Openbare vergadering van de raad Datum vergadering : 18 december 2014 Aanwezig (leden) : M.R.G. Adriaansen, E.J.M. Bolders, L.M. Bolders, R.A.H. Boussen, A.C.M. Buijsen, M.M.E. van Eekeren, A.P.C.M. Gelten, C. Jaspers, G.I.W. Ketelaars, H.S. Kielman, E. van Oevelen-Theunissen, J.A.C. Pijnen, A.L. Prop-Kools, M.P.M. Schuurbiers, K. Suijkerbuijk, L.J.C.L. de Vos, E.C.M. van Wezel, A.M. van Zweden-Timmermans Afwezig (met kennisgeving): S.P.C. Musters Voorzitter : J.J.C. Adriaansen Griffier : C. Adriaanse Verder aanwezig : portefeuillehouders: J.M.A. van Agtmaal, L.G.M. van der Beek, M.P. Groffen, J.P.M. de Waal Nr Onderwerp Reactie college, besluiten en toezeggingen Tijd Opening De voorzitter heet allen van harte welkom en opent de laatste raadsvergadering van 2014. De heer Musters heeft zich afgemeld voor de vergadering. 19.30 u 1 Vaststellen van de agenda Aan de agenda wordt toegevoegd een motie van PvdA en AKT inzake monumentencommissie. De agenda wordt vastgesteld. 2 Vaststellen besluitenlijsten van de raadsvergadering van 6 november en de besluitraad van 4 december 2014 De besluitenlijsten worden vastgesteld. 3 Mededelingen Wethouder Van der Beek deelt mede dat vorige week een succesvolle bijeenkomst inzake het burgerinititatief in Putte is geweest. Meer dan 150 1
mensen hebben volmondig ja gezegd tegen het initiatief. Op korte termijn gaat de gemeente met deze mensen in gesprek om ondersteuning aan te bieden. 4 Mondelinge vragen PvdA (Jaspers) en AKT (Ketelaars) stellen vragen over de indientermijn koopkrachttegemoetkoming lage inkomens 2014. Ook verzoeken zij goed te communiceren naar de burger. Wethouder Van der Beek meldt dat in onze gemeente 375 aanvragen waren. 260 Aanvragen daarvan zijn ambtshalve toegekend. 115 Aanvragen zijn door een aanvraag verkregen. Op 12 december zijn de tegemoetkomingen uitbetaald. De aanvraagtermijn is t/m 31 december 2014. De afhandelingstermijn loopt tot eind januari 2015. Het is wettelijk niet mogelijk om de tegemoetkoming in 2015 nog aan te vragen. CDA (De Vos) stelt vragen over de nieuwe dienstregeling, de overgang naar Arriva, het inzetten van kleinere bussen en de mogelijkheid voor wifi. D66 (Suijkerbuijk) stelt vragen over de storing en mogelijke terroristische aanslag op de kerncentrale Doel m.b.t. communicatie, aanvullende maatregelen en veiligheid. Te behandelen zaken 5 Benoeming voorzitter van de Rekenkamercommissie Omdat de heer Doddema stopt als voorzitter van de rekenkamercommissie wordt de heer P. Bosse voorgedragen als nieuwe voorzitter. Een stemcommissie wordt samengesteld uit Mevrouw Prop-Kools als Wethouder Van Agtmaal meldt dat er geen klachten bij de gemeente zijn binnengekomen. Hem is niet bekend dat er met kleinere bussen gereden wordt. Naar de mogelijkheid tot wifi in de bussen is de wethouder ook benieuwd. Hij weet niet wanneer dit verwezenlijkt gaat worden. Burgemeester Adriaansen meldt dat er geen duidelijkheid is of het een terroristische aanslag betreft. Het betreft hier een geheim onderzoek waar de gemeente niet over wordt geïnformeerd. Er is feitelijk nooit sprake geweest van gevaar voor de inwoners. Electrabel is nogmaals herinnerd aan ons schrijven maar het college heeft nog geen antwoord mogen ontvangen. De rampenbestrijding wordt grensoverschrijdend gedaan. De hulpdiensten hebben ook overleg met hun Belgische collega s. In België bestaat een federaal agentschap nucleaire controle. Zij hebben extra bewakingscamera s aangebracht. De heer Bosse wordt na schriftelijke stemming met 18 stemmen voor benoemd tot voorzitter van de 19.45 u 2
voorzitter en de heren Pijnen en Van Wezel als leden. rekenkamercommissie. De heer Bosse legt de belofte af. De voorzitter heet de heer Bosse hartelijk welkom als nieuwe voorzitter van de rekenkamercommissie. Hij is reeds sinds een aantal jaren lid van de rekenkamercommissie. De voorzitter dankt de heren Doddema en Rijk voor hun bijdrage aan de rekenkamercommissie. Voor hun inzet ontvangen zij een bloemetje. 6 Accommodatiebeleid AKT (L. Bolders) vindt de stelpost op pagina 43 vreemd. Waar ligt de prioriteit van het college? Wie heeft de gesprekken gevoerd met de voetbalverenigingen. Was dat wethouder De Waal of de lijsttrekker van ABZ. Hoe wil de wethouder de achterstallige huur van de voetbalverenigingen terugvorderen? D66 (Suijkerbuijk) vraagt hoe men al in 2015 de bezuiniging gaat inboeken terwijl men pas gesprekken aangaat in 2015? PvdA (Jaspers) leest nergens in de planning de invloed van de werkgroep. Hij verzoekt om de werkgroep op de hoogte te blijven houden alvorens het definitieve beleid wordt vastgesteld. PvdA verzoekt waar nodig flexibiliteit van de wethouder waar het bedragen betreft. VVD (Boussen) vraagt of de MFC s nog andere vergoedingen ontvangen voor bijvoorbeeld schoonmaak of beveiliging. Waarom zijn de beheerdervergoedingen verlaagd ten opzichte van het voorontwerp uit 2013? Wethouder De Waal meldt dat de prioriteit van het college het gehele accommodatiebeleid is maar gezien de actualiteit het zwembad extra aandacht krijgt. Hij heeft zelf de gesprekken gevoerd. Er komt een integraal voorstel aan de verenigingen waar ook de achterstallige huur in meegenomen zal worden. In het verleden zijn rekeningen betaald door de gemeente maar dat was nog een erfenis van de oude gemeenten. De bedoeling is dit gelijk te trekken. De bezuiniging op de beheerskosten gaat pas vanaf 2016 in. In januari 2015 zullen er gesprekken zijn met alle beheerders. De wethouder zal dit zelf doen met de ambtenaren. De stelpost van 375.000 is de bezuiniging die in de loop van het jaar tot stand komt. De wethouder is terughoudend om een bezuiniging te realiseren op onderhoud bij de panden die verkocht worden. Volgens de planning komt de werkgroep elke 2 maanden bijeen. Mocht er belangrijk nieuws zijn, wordt dit uiteraard direct met de raad gedeeld. Er is een zekere mate van flexibiliteit bij de onderhandelingen. Bij de bezuiniging op de MFC s wordt zeker rekening gehouden om het aantrekkelijk te houden voor de beheerders. Wethouder De Waal merkt op dat het accommodatiebeleid in ieder geval voor 500.000 aan bezuiniging moet opbrengen en denkt zelfs meer te kunnen bezuinigen. Er wordt bij de accommodaties een 0-19.56 u 3
meting gedaan. Als het onderhoud niet aan de eisen voldoet, wordt dit op orde gebracht alvorens het wordt overgedragen. 2 e termijn CDA (Van Wezel) is tevreden met de aanpassing van het voorstel. CDA hamert op goede communicatie. CDA wil graag betrokken blijven bij het verdere verloop van het proces. ABZ (Van Eekeren) vraagt goed te communiceren en per accommodatie de raad te informeren. AKT (L. Bolders) hoopt dat de wethouder de gesprekken met betrokkenen zelf gaat voeren. D66 (Suijkerbuijk) denkt dat de taakstelling voor 2015 bijna onhaalbaar is. Er wordt een besparing ingeboekt terwijl niet met de betrokkenen is gesproken. PvdA (Jaspers) vraagt de MFC-beheerders met fluwelen handschoenen te behandelen. PvdA hoopt dat het definitieve accommodatiebeleid met de exacte bedragen dit najaar door de raad kan worden vastgesteld. VVD (Boussen) merkt op dat het voorstel voldoende ruimte biedt voor het college. VVD hoopt dat de zwemmogelijkheden kunnen worden behouden. Wethouder De Waal belooft voortvarend aan de gang te gaan en hoopt na de zomervakantie 2015 een definitief voorstel voor te leggen aan de raad. Alle partijen stemmen in met het voorstel. 7 Ombuiging zwembad De Plantage CDA (De Vos) heeft een schriftelijk antwoord op zijn vragen gekregen. Waarom zijn de bezoekersaantallen niet bekend. ABZ (Adriaansen) hoopt dat de gehele raad de wethouder steunt bij de verkoop. AKT (L. Bolders) hoopt dat het zwembad snel verkocht wordt. D66 (Suijkerbuijk) stemt in met beslispunt 1 en 2. Beslispunt 3 het sluiten van het zwembad is voor D66 onbespreekbaar. VVD (Boussen) vindt dat ook de raad alles moet proberen te doen om het sluiten van het zwembad te voorkomen. PvdA (Jaspers) is er van overtuigd dat de wethouder zijn uiterste best doet om het zwembad te verkopen. CDA (De Vos) begrijpt dat verkoop van het zwembad eerste prioriteit is. CDA verwacht een goed plan van aanpak en vraagt de medewerkers bij het Wethouder De Waal meldt dat de bezoekersaantallen niet bekend zijn bij de gemeenten. Hij neemt aan dat deze wel bekend zijn bij de exploitant. De gemeente is in overleg met enkele belangstellenden voor verkoop van het zwembad. Als de onderhandelingen verder gevorderd zijn, zullen we in gesprek gaan met de huidige eigenaar. D66 stemt in met beslispunt 1 en 2. Met beslispunt 3 kan D66 niet instemmen. De andere partijen stemmen in met het gehele voorstel. 20.25 u 4
traject te betrekken. 8 Tijdelijke additionele personeelskosten betreffende accommodatiebeleid PvdA (Jaspers) heeft problemen met beslispunt 2: Uit de algemene reserve 162.200,- over te hevelen naar de bestaande voorziening accommodatiebeleid t.b.v. de dekking van de eenmalige personeelskosten, en de opbrengst van verkoop van accommodaties in deze voorziening te storten, en de algemene reserve weer aan te vullen tot een bedrag van 162.200,-. Hij verzoekt het laatste deel van de zin te schrappen (na.personeelskosten). AKT (L. Bolders) vraagt waarom er geen No Cure, No Pay wordt gebruikt en waarom men zo weinig vertrouwen heeft in het eigen personeel. VVD (Boussen) vraagt wat verstaan wordt onder divers personeel. 2 e termijn CDA (Van Wezel) vraagt om een goede uitvoering zodat de inwoners gebruik kunnen blijven maken van de accommodaties. ABZ (Van Eekeren) heeft vertrouwen in de wethouder dat het bedrag niet overschreden wordt. PvdA (Jaspers) heeft geen probleem met de extra expertise maar PvdA dient toch een mondeling amendement in om de tekst aan te passen. Punt 2zou dan moeten luiden: Uit de algemene reserve 162.200,- over te hevelen naar de bestaande voorziening accommodatiebeleid t.b.v. de dekking van de eenmalige personeelskosten. AKT (L. Bolders) keurt het voorstel af. 9 Motie Boren naar Schaliegas ABZ (Adriaansen) licht de motie van ABZ, CDA en PvdA toe. Wethouder De Waal merkt op dat men als gemeente moet voldoen aan de BBV-voorschriften en helder en transparant moet financieren. Niemand wil op No Cure No pay basis werken. Er is genoeg vertrouwen in de eigen ambtenaren maar niet genoeg ambtelijke capaciteit voor dit werk en daarom worden mensen aangenomen voor één jaar. De raad kan het college er op aanspreken als dit langer dan een jaar zou worden. Wethouder Groffen meldt dat voorlopig 162.000 uit de algemene reserve wordt gehaald. Als er weer genoeg geld van de accommodaties is, wordt dat geld weer teruggestort. Het college gaat niet verder dan die 162.000. Mocht dat wel het geval zijn, komt het college met een voorstel naar de raad. Wethouder De Waal meldt nogmaals dat bij overschrijding de raad een nieuw besluit moet nemen. Voor het mondeling amendement stemmen PvdA en D66 voor. De andere partijen stemmen tegen het mondelinge amendement. D66, ABZ, CDA en VVD stemmen voor het voorstel. PvdA stemt voor beslispunt 1 en tegen beslispunt 2. AKT stemt tegen het gehele voorstel. 20.45 u 21.08 u 5
D66 (Suijkerbuijk) steunt de motie maar vindt het jammer dat de opmerkingen van VVD niet zijn opgenomen. VVD (M. Bolders) vindt de tekst van de motie niet krachtig. VVD Woensdrecht is ook tegen boringen maar wil de resultaten van de onderzoeken afwachten. VVD is het eens met de zienswijze van het college maar steunt de motie niet. VVD stemt tegen de motie. De andere partijen stemmen in met de motie. De motie wordt aangenomen. 10 Motie weigerambtenaren D66 (Suijkerbuijk) licht de motie toe. De gemeente Tholen kon de ambtenaren nog benoemen voor de nieuwe wet inging, maar een gemeente heeft een voorbeeldfunctie en dan is het aannemen van weigerambtenaren een verkeerd signaal. Met de motie wil D66 een signaal afgeven. 21.25 u AKT (L. Bolders) is tegen de motie. De andere partijen vinden de motie sympathiek maar vinden dat ze zich niet met de politiek van een andere gemeente moeten bemoeien. D66 (Suijkerbuijk) trekt de motie is. Wel is D66 blij dat er aandacht is besteed aan het voorval. Ongetwijfeld is de gemeente Tholen ook op de hoogte van onze discussie in de raad. De motie wordt ingetrokken 11 Motie monumentencommissie PvdA Jaspers licht de motie ingediend door PvdA en AKT toe. PvdA vindt het jammer dat ABZ geen mede-indiener meer is van de motie. Zij hebben die zelf aangekondigd in opinieraad. PvdA vraagt om hoofdelijke stemming. D66 (Suijkerbuijk) stelt voor het monumentenbeleid opnieuw op te pakken. ABZ (Gelten) legt uit waarom zijn partij de motie niet mee heeft ingediend. Wethouder Van Agtmaal is voorstander van een monumentencommissie maar legt nogmaals uit dat de commissie zelf is opgestapt. Het Woensdrechtse belang wordt nog steeeds gediend. De wethouder ontraadt de motie. 21.39 u 2 e termijn CDA (Pijnen) is voorstander van een monumentencommissie maar steunt de motie niet. AKT (L. Bolders) heeft nog nooit een bureau gekend dat goedkoper is dan eigen ambtenaren. 6
VVD (Kielman) heeft vertrouwen in de woorden van de wethouder dat de monumenten behouden zullen worden. Er wordt hoofdelijk gestemd: Voor de motie zijn de raadsleden: Jaspers, Van Oevelen, L. Bolders en Keteleaars Tegen de motie zijn de raadsleden: Kielman, Pijnen, Prop-Kools, Schuurbiers, Suijkerbuijk, De Vos, Van Wezel, Van Zweden, Adriaansen, M. Bolders, Boussen, Buijsen, Van Eekeren en Gelten. De motie wordt verworpen met 4 stemmen voor en 14 stemmen tegen. Sluiting De voorzitter sluit af met een jaaroverzicht, belicht enkele hoogtepunten en dankt alle raadsleden voor de fijne en constructieve samenwerking. De voorzitter wenst alle aanwezigen fijne feestdagen toe. 22.12 u Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van 12 februari 2015, de griffier, de voorzitter, 7