Inspectierapport KDV De Bongerd (KDV) Muntersdonk 13 7326 BD APELDOORN Registratienummer 116631193 Toezichthouder: GGD Noord en Oost Gelderland In opdracht van gemeente: Apeldoorn Datum inspectie: 16-08-2016 Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 23-08-2016
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 10 2 van 10
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Op 16 augustus 2016 is KDV de Bongerd van Kinderopvang organisatie Het Kindercentrum.nl in opdracht van de gemeente bezocht voor een jaarlijks onderzoek op basis van risico-gestuurd toezicht. Het onderzoek heeft zich met name gericht op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk. Beschouwing Kinderdagverblijf De Bongerd maakt deel uit van kinderopvang-organisatie Het Kindercentrum.nl. Die organisatie heeft meerdere kindercentra in de regio. Het kinderdagverblijf is gelegen in de gelijknamige basisschool de Bongerd. De ruimte bestaat uit één grote ruimte, gelegen aan de centrale hal van de school. Deze inspectie vindt plaats in de zomervakantie. Inspectiegeschiedenis 28-09-2014; jaarlijks onderzoek. Tijdens deze inspectie zijn tekortkomingen geconstateerd t.a.v. het domein Veiligheid en gezondheid; de beroepskrachten hebben onvoldoende kennis genomen van de vastgestelde protocollen. 10-09-2015; jaarlijks onderzoek. Tijdens dit onderzoek blijkt dat de houder inspanningen heeft verricht om aan de voorwaarden uit de Wet kinderopvang te voldoen. De beroepskrachten zijn op de hoogte van protocollen en voeren die uit. Hierdoor zijn de tekortkomingen niet langer aanwezig. Wel zijn andere tekortkomingen vastgesteld betreffende de actuele risicoinventarisatie veiligheid. 15-02-2016; nader onderzoek. Tijdens dit onderzoek is geconstateerd dat de vastgestelde tekortkomingen tijdens het onderzoek van 10-09-2015 zijn hersteld. Bevindingen op hoofdlijnen De locatie voldoet aan alle onderzochte inspectie-items tijdens deze inspectie. De toezichthouder heeft twee aandachtspunten met betrekking tot de veiligheid met de beroepskracht besproken. Dit betrof: - een onbeveiligd stopcontact - een loshangend snoer van de radio Tijdens dit gesprek gaf de beroepskracht aan direct actie te ondernemen om deze veiligheidsrisico's weg te nemen. In onderstaand inspectierapport zijn de bevindingen te lezen. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 10
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein zijn de volgende basisdoelen geobserveerd en beoordeeld: waarborging emotionele veiligheid; ontwikkeling van persoonlijke competentie; ontwikkeling van sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk wordt gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie 0-4 jaar kindercentrum. Om een helder beeld te krijgen van beleid, visie en praktijk is het beleidsplan gecontroleerd op inhoud en volledigheid en getoetst aan de hand van de praktijkobservatie. Pedagogische praktijk Gedurende de volgende momenten heeft een pedagogische observatie plaatsgevonden: Vrij buitenspelen Eet- en drinkmoment Eén van de kinderen is het zoontje van de beroepskracht. De beroepskracht licht toe dat dit eenmalig is. Voor hem zijn de afspraken en regels onbekend. Het volgende is onder andere geobserveerd ten aanzien van de pedagogische basisdoelen (waarbij de schuingedrukte tekst uit het veldinstrument is overgenomen en de tekst daarna een uitwerking daarvan is in zoals deze is geobserveerd in de praktijk): De kinderen worden in deze observatie 'X' genoemd. Waarborgen emotionele veiligheid De beroepskrachten communiceren met de kinderen Tijdens het eten- en drinken is er ruimte voor gesprekjes tussen de kinderen onderling en tussen de kinderen en de beroepskracht. De beroepskracht vertelt aan de kinderen dat een meisje vandaag voor het laatst is. Ze vraagt aan het meisje: "Ga je volgende week met X naar school? Weet je nog hoe je nieuwe juf gaat heten?" Het meisje vertelt. Uit dit gesprek blijkt dat de beroepskracht goed op de hoogte is van de persoonlijke situatie van het meisje. Observatie 2 De beroepskracht knipt het brood met een schaar in stukjes. Voor één van de kinderen is dat nieuw. Ze legt uit waarom ze dit met een schaar doet en waarom niet met een mes. Het jongetje zegt dat hij het gek vindt, maar lijkt tevreden met de uitleg van de beroepskracht. Observatie 3 Terwijl de kinderen aan het eten zijn zegt de beroepskracht: "Jullie hebben wel lekker gespeeld vanmorgen." Daarna benoemd de beroepskracht wat de kinderen gedaan hebben deze ochtend. 4 van 10
Persoonlijke competentie Er is wederzijdse interactie tussen beroepskrachten en individuele kinderen Onder het hek is stoepkrijt doorgerold. Eén van de grotere kinderen mag deze gaan pakken. Het jongetje oogt trots dat hij deze opdracht krijgt. Als het gelukt is zegt de beroepskracht: "Goed zo jongen." In deze situatie geeft de beroepskracht een passende opdracht die de zelfstandigheid van het jongetje stimuleert. Kinderen hebben de mogelijkheid (leer)ervaringen op te doen dankzij de groep, spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting Bij binnenkomst spelen de kinderen buiten. Ze spelen met stoepkrijt, spuitbusjes met stoepkrijtverf erin en er zijn fietsjes. Sociale competentie De beroepskrachten ondersteunen de kinderen in hun onderlinge interactie Twee kinderen spuiten met de stoepkrijtverf. Ze krijgen onderling frictie. De beroepskracht merkt dit op en zegt: "We zouden niet op elkaar spuiten he X en X? Ga je de boom of de vloer kleuren? X, jij moet het er niet af spuiten he?' De kinderen willen hierna op hetzelfde plekje spuiten. De beroepskracht zegt: " X en X samen he. Je kan ook op een ander plekje spuiten. X, je kan niet allemaal op hetzelfde plekje." De kinderen spelen hierna verder zonder elkaar in de weg te zitten. De kinderen zijn deel van de groep De beroepskracht ruimt samen met een jongetje het stoepkrijt op. Ze gaat bij hem zitten en zegt: "X, zullen we samen de krijtjes erin doen." Het jongetje doet samen met de beroepskracht het stoepkrijt in een bakje. Overdracht van waarden en normen Afspraken, regels en omgangsvormen zijn herkenbaar aanwezig en worden toegepast De beroepskracht heeft aandacht voor de persoonlijke hygiëne. Ze ziet dat een jongetje een snotneus heeft en zegt: "Ga je mee je neus schoonmaken en een doekje pakken?" Het jongetje loopt mee naar binnen en maakt zijn neus schoon. Wanneer een meisje naar het toilet is geweest informeert de beroepskracht of zij haar handen heeft gewassen. Ook voor het eten en drinken wassen de kinderen hun handen. Observatie 2 Voor het eten- en drinken zegt de beroepskracht tegen een jongetje dat ze altijd wachten met eten tot dat alle kinderen een boterham hebben en ze gezongen hebben. Voor het eten zingen ze met elkaar een liedje 'Eetsmakelijk'. Conclusie De houder draagt zorg voor het waarborgen van de vier basisdoelen. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Beroepskracht) Observaties Pedagogisch werkplan (1 juli 2015) 5 van 10
Personeel en groepen Dit domein belicht de inspectiebevindingen over het domein "Personeel en groepen". Er worden eisen gesteld aan het personeel, in dit domein wordt toegelicht of aan de eisen wordt voldaan. Tevens worden er eisen gesteld aan hoe de houder met de opvang in groepen dient om te gaan. De bevindingen over deze voorwaarden worden beschreven en beoordeeld op basis van de wettelijke criteria. Verklaring omtrent het gedrag Uit een steekproef op de locatie blijkt dat de aanwezige beroepskracht in het bezit is van een VOG die voldoet aan de voorwaarden. Passende beroepskwalificatie Uit een steekproef op de locatie blijkt dat de aanwezige beroepskracht in het bezit is van een beroepskwalificatie conform CAO. Opvang in groepen KDV de Bongerd heeft 1 stamgroep met 12 kindplaatsen. Tijdens de inspectie zijn 3 kinderen aanwezig; waarvan twee van 4 jaar en een kindje van 1,5 jaar. De beroepskracht licht toe hoe de groepsindeling na de zomervakantie eruit ziet. Het KDV biedt vijf dagen opvang. Dag Aantal kinderen Maandag 5 Dinsdag 8 Woensdag 5 Donderdag 12 Vrijdag 1 Hiermee wordt voldaan aan de voorwaarden. Beroepskracht-kindratio Tijdens de inspectie zijn 3 kinderen aanwezig; waarvan twee van 4 jaar en een kindje van 1,5 jaar. Er is 1 beroepskracht aanwezig. Hiermee wordt voldaan aan de voorwaarde. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Beroepskracht) Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Plaatsingslijsten (week 35 2016) 6 van 10
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 10
Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 10
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : KDV De Bongerd Website : http://www.hetkindercentrum.nl Aantal kindplaatsen : 14 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Het Kindercentrum.nl Leerplein055 B.V. Adres houder : Postbus 4156 Postcode en plaats : 7320 AD Apeldoorn KvK nummer : 08217445 Aansluiting geschillencommissie : Nee Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Noord en Oost Gelderland Adres : Postbus 3 Postcode en plaats : 7200 AA Zutphen Telefoonnummer : 088-4433000 Onderzoek uitgevoerd door : I. van Witzenburg Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Apeldoorn Adres : Postbus 9033 Postcode en plaats : 7300 ES APELDOORN Planning Datum inspectie : 16-08-2016 Opstellen concept inspectierapport : 22-08-2016 Zienswijze houder : 22-08-2016 Vaststelling inspectierapport : 23-08-2016 Verzenden inspectierapport naar houder : 29-08-2016 Verzenden inspectierapport naar : 29-08-2016 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 01-09-2016 9 van 10
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. 10 van 10