Adviesraad MILIEURAAD Verslag 109 Datum 12/05/2015 Plaats Raadzaal Uur 20.00 u Aanwezig Stemgerechtigde leden (Bauwens Frank), Buyens Johan, De Block Carine, De Meulenaere Marc, De Witte Hugo, Geerts Hector, (Huts Stefan), Jaspers Francine, Relaes Peter, (Raets Bert), Rombaur Erik, Rombaut Francine, Scheerders Walter, Slootmans Jean Pierre, Smet André, Tack Roger, Thielman Tom, Vanackere Tine, Van Duyse Ivo en Van Puymbroeck Marcel en Vyvey Lut. Waarnemende leden Pascal Buytaert, Harry Casloo en De Kind Herwin. Secretaris Martine De Cock Spreker Theo De Roeck en Ronald Van Puyvelde Verontschuldigd Stemgerechtigde leden De Deckere Eric, DeWindt Corneel, Dhollander Jan, Slowack Luc en Van Deun Veerle. Waarnemende leden Tom Ruts. Afwezig Stemgerechtigde leden / Waarnemende leden / Agenda: Vorig verslag Voorstelling van de werking van de polder Land van Waas Open milieuraad Ondertekening bijencharter en agendapunten werkgroep biodiversiteit Beleidsvisie rond het PAS verhaal PRUP Reconversie verblijfsrecreatie Stekene en Sint-Gillis-Waas fase 2 Vossenlintworm Honden aan de leiband Punt 1 Vorig verslag Het verslag van de vergadering van 12/02/2015 wordt ter goedkeuring voorgelegd. en: Jean-Pierre Slootmans De opmerking Die resultaten van het onderzoek zouden gemanipuleerd zijn. De neonicotinoïden worden in Australië nog veel gebruikt en daar hebben ze geen Varoamijt moet genuanceerd worden. Je kan Australië niet als referentie gebruiken aangezien Australië een heel groot land is en aangezien er maar 1% van de open ruimte gebruikt wordt door de landbouw dus op het overgrote deel van de open ruimte worden geen pesticiden gebruikt. Bij ons wordt 46% gebruikt door de landbouw wat een totaal andere situatie is. Marcel Van Puymbroeck Waarom werd het advies van de milieuraad in verband met de bijkomende parking in het gemeentelijk park niet gevolgd? Pascal Buytaert De parking moet bekeken worden in het totaal project. Er komt in 1
plaats van de huidige parking een parkpad tussen het Burgemeester Omer De Meyplein en de Lage Kerkwegel. De parking, dewelke bijkomend gecreëerd wordt, is een groenparking met waterdoorlaatbare materialen. Deze wordt aangelegd in verschillende blokken met daartussen een lage beukenhaag. Dit parkeerconcept past volledig in de parkeervisie, die uitgedacht werd bij de herinrichting van het centrum. We hebben ondervonden dat bij sommige kerkdiensten het kerkplein te klein is. Daarbij komt ook nog dat we als gemeente de inwoners de verplichting opleggen om op hun eigen terrein parkeerplaats te voorzien en dan vinden wij dat we dat zelf ook moeten doen. Herwin De Kind Discussie is er niet geweest. Er zijn geen alternatieven onderzocht. Het park heraanleggen had in dit project moeten voorzien worden en het budgettaire argument is niet overtuigend genoeg aangezien de aanleg van het park een klein budget is ten opzichte van het totale budget. Pascal Buytaert Het budgettaire verhaal klopt en de heraanleg van het park zal meegenomen worden naar de volgende legislatuur. Het park zal volledig heringericht worden naar een soort belevingspark en het moet af van zijn strakke structuur. Marcel Van Puymbroeck Hoe dan ook het park wordt dus kleiner? Pascal Buytaert Dat zie je verkeerd aangezien de toegangsweg groener wordt. Het is een spijtige beslissing aangezien het draagvlak er wel was om geen extra parking aan te leggen. Lut Vyvey Ik ben op de afdeling Financiële zaken gaan vragen naar witte zakken voor de ophaling van zwerfvuil maar die hebben gemeld dat er geen waren. Martine De Cock Deze gratis zakken worden verdeeld door de afdeling milieu aangezien we ook een zicht moeten krijgen op de ophaling want dit is buiten het reguliere circuit. We zullen de afdeling Financiële zaken nog eens inlichten over dit systeem. Diegene, die zwerfvuil willen opruimen kunnen steeds contact opnemen met Eddy Raes van de afdeling milieu op het telefoonnummer 03/727 17 30. Dit zal ook gepubliceerd worden in één van de volgende infobladen. Besluit: Het verslag wordt goedgekeurd mits bovenstaande opmerkingen. Punt 2 Voorstelling van de werking van de polder Land van Waas Bespreking: Theo De Roeck dijkgraaf De dijkgraaf stelt de werking van de polder voor. Het poldergebied is 13.000 ha groot namelijk Sint-Gillis-Waas,Sint-Niklaas, Beveren en Zwijndrecht. De polder pompt het water uit dat gebied tot in de schelde. Er worden jaarlijks 300 km waterlopen geruimd, 35 km wegbermen gemaaid, wegen onderhouden, opruimen zwerfvuil (2 à 3 ton/week), aanplanten en kappen van bomen. en: 2
Hoe wordt het polderbestuur samengesteld? Theo De Roeck Het polderbestuur wordt verkozen door de ingelanden. Als je meer dan 5 ha in bezit hebt dan heb je een stem. Als je met verschillende eigenaars samen 5 ha hebt, dan hebben die eigenaars samen ook 1 stemrecht. Tine Vanackere Kan je de schaapherder niet meer bermen laten onderhouden? Hij kan niet concurreren met landbouwers aannemers. Theo De Roeck De schaapherder wordt nog steeds door de polder en de gemeente gesubsidieerd. Maar alles kan niet door hem onderhouden worden. Jean-Pierre Slootmans Kan er gepraat worden over het soort bomen dat aangeplant wordt? Theo De Roeck We planten alleen inheemse bomen aan. Jean-Pierre Slootmans De streekeigen soorten zijn niet allemaal gunstig voor de bijen. Bermen worden in de polder vervangen door asfalt en de polderwegen worden autostrades. De polder moet hiervoor ook een bouwvergunning en een bestemmingswijziging van de berm aanvragen. Theo De Roeck De grote oorzaak hiervan is dat de polderstraten zo druk bereden worden zodat de traktoren steeds opzij moeten in de bermen en dan komen er putten in de berm en moeten deze putten gevuld worden. Er moeten mobiliteitsmaatregelen getroffen worden. De Bloempotstraat en de Sint-Kornelisstraat zijn ook kapot gereden. Theo De Roeck De Hoekstraat en Polderstraat zijn ook slecht. Wij vragen aan de gemeenten 33% van de totale kost om de weg te laten heraanleggen. Maar dat is op dit moment niet prioritair. Marcel Van Puymbroeck Kan er niet geijverd worden om deze wegen enkel voor landbouwvoertuigen toe te laten? Theo De Roeck Ik moet zeggen dat ze in Sint-Gillis-Waas daar rond wel willen meewerken. Tine Vanackere Een algemene bedenking is dat er veel met wijzende vinger van natuur naar landbouw gaat en omgekeerd. Er zou beter geprobeerd worden om zoveel mogelijk samen te werken. Natuur en polder proberen ook wel constructief samen te werken. Hiervan zijn al veel goede voorbeelden en ook minder goede voorbeelden. Een voorstel is om met een kleinere werkgroep samen te zitten met de polder om een plantschema te maken. Kandidaten voor deze werkgroep gelieve zich hiervoor te melden. Besluit: Kandidaten om in de werkgroep bomenrijen te zitten moeten zich melden aan de milieudienst. Punt 3 en 4 Open milieuraad en ondertekening bijencharter en agendapunten werkgroep biodiversiteit Bespreking: Marcel Van Puymbroeck 3
Aangezien het gemeentebestuur dit jaar het bijencharter tekent, zou de open milieuraad rond dit thema kunnen doorgaan. Het ontwerp charter zal afgewerkt worden door Jean-Pierre Slootmans en Ronand Van Puyvelde en één van de volgende weken zal het ter goedkeuring voorgelegd worden aan het college van burgemeester en schepenen. en: Tine Vanackere Is er een mogelijkheid om rond transitie een open milieuraad te organiseren? Marcel Van Puymbroeck De infoavond van morgenavond wordt geschrapt omdat er te weinig belangstelling is. Ik vermoed dat het onbekend is ook voor de milieuraadsleden en dat we daar meer aan moeten werken? We zouden een volgende milieuraad Ann Van Hoye en Paul Creve van transitie Stekene eens kunnen uitnodigen, zodat zij een toelichting kunnen geven over hun werking? Een van de volgende open milieuraden kan dan over transitie gaan. Marcel Van Puymbroeck Het bijencharter geeft nu de gelegenheid om daarrond een open Tine Vanackere milieuraad te organiseren. Het moet vooral iets aantrekkelijk zijn en dan moeten landbouw, natuur en imkers de handen in elkaar slaan. Er wordt voorgesteld om in september het bijencharter te tekenen en hierrond een open milieuraad te organiseren. Er kan een spreker komen om rond de problematiek van de bij te spreken en meteen zou de verdeling kunnen gebeuren van de bloembollen. Er zou dan geopteerd worden om voor 2016 een open milieuraad te organiseren, waarin de mogelijkheid gecreëerd wordt om op verschillende locaties workshops of andere activiteiten rond de bij aan te bieden. Deze locaties kunnen verbonden worden door een fietstocht, enz. De werkgroep biodiversiteit zal de taak, om dit verder uit te werken, op zich nemen. Besluit: De werkgroep biodiversiteit zal de open milieuraad voor 2015 en 2016 organiseren. Diegene, die rond dit thema willen meewerken, kunnen aansluiten op de werkgroep biodiversiteit. De kandidaten voor deze werkgroep moeten zich melden aan de milieudienst. Punt 5 Beleidsvisie rond het PAS verhaal Bespreking: Schepen Pascal Buytaert Ingevolge de bespreking van het punt de explosie van intensieve veehouderij in Sint-Gillis- Waas heeft het gemeentebestuur zich geïnformeerd en zal er een beleidsvisie opgemaakt worden. Het gemeentebestuur vindt ook dat ze lokaal iets moeten doen. Er moet een visie ontwikkeld worden en dit om de bestaande bedrijven en de stropers maximaal te beschermen. Er wordt nagedacht om in een straal van 1,5 km rond de SBZ (speciale beschermingszone) geen nieuwe bedrijven meer toe te laten. Er zijn toch nog een aantal vragen zoals bv. wat is een nieuw bedrijf? De PAS reglementering zal een grote impact hebben. We moeten ons visie nog verfijnen. 4
en: Tom Thielman Ik ben blij te horen dat de gemeente deze vrees ter harte neemt. Het voorstel van visie is exact wat wij gesteld hebben tijdens de vorige vergadering. Ik kan alleen maar stellen dat ik blij ben dat het signaal aangekomen is. Voor een landbouwer is dit ook geen makkelijk verhaal want maak je nu extra kosten om te vergroten of blijf je nu beter een familiaal bedrijf? Het is en blijft inderdaad een moeilijk verhaal. Punt 6 PRUP Reconversie verblijfsrecreatie Stekene en Sint-Gillis-Waas fase 2 Bespreking: Martine De Cock Het ontwerp PRUP Reconversie verblijfsrecreatie Heykavel wordt toegelicht. Dit ontwerp PRUP ligt ter inzage tot 18 juni 2015. Er wordt vanuit het college advies gevraagd aan de milieuraad. en: André Smet De afwatering van dat gebied zorgt voor problemen. Wat met nieuwe weekendverblijven? Wat met het kappen van de bomen? Waarom moet er een woonwagenterrein komen, om één familie te huisvesten? Marcel Van Puymbroeck Zijn er al controles gebeurd rond de afvoer van het afvalwater? De grachten zijn niet al te proper. De weekendverblijven vervuilen het milieu en de percelen worden ontbost. Wat is de actuele schade en hoe kan dat gecompenseerd worden? Marcel Van Puymbroeck Kan er niet gesteld worden dat men een IBA (individuele behandeling afvalwater) moet plaatsen vooraleer men een vergunning voor een woning krijgt? André Smet Het water staat daar te versterven. Wie zal de nutsvoorzieningen aan moeten leggen? Pascal Buytaert De gemeente zal moeten instaan voor de aanleg van de nutsvoorzieningen. Tine Vanackere Kunnen die kosten niet doorgerekend worden aan de gebruikers? De woningen moeten energiearm gebouwd worden. Omvorming mits voorwaarden kan niet want dan zal de gemeente toch moeten zorgen voor alle nutsvoorzieningen. Besluit: Er is verdeeldheid in de milieuraad betreffende de mogelijkheid tot omvorming van zone voor verblijfsrecreatie (Heykavel) naar recreatief woongebied. Daarom wordt het volgende advies gegeven aan het college van burgemeester en schepenen. 5
Er zijn 18 stemgerechtigde leden aanwezig: 7 stemgerechtigde leden zijn niet akkoord met de herbestemming van de zone voor verblijfsrecreatie (Heykavel) naar recreatief woongebied. 8 stemgerechtigde leden zijn akkoord met de herbestemming van de zone voor verblijfsrecreatie (Heykavel) naar recreatief woongebied mits er voorwaarden worden opgelegd en deze voorwaarden moeten gerealiseerd worden op kosten van de gebruikers van de desbetreffende gebouwen. De voorwaarden hebben betrekking op het zuiveren van het afvalwater, de compensatie voor ontbossing en voldoende isolatie van de woningen. Er zijn 3 onthoudingen. Punt 7 Vossenlintworm Inleiding: voorzitter Bespreking: Ivo Van Duyse Uit het verslag over de opvolging van de vossenlintworm uit de periode oktober 2013 tot januari 2014 blijkt dat de vossenlintworm aanwezig is in de Vlaamse vossenpopulatie. De aanwezigheid is in Vlaanderen zeer beperkt in vergelijking met bv. Wallonië maar gezien de ernst van de infectie is het toch aangewezen dat men preventieve voorzorgsmaatregelen publiceert. Daarom vragen wij of deze maatregelen terug kunnen gepubliceerd worden in het volgende infoblad. en: Pascal Buytaert We zullen dat nogmaals in het infoblad zetten. Punt 8 Honden aan de leiband Inleiding: voorzitter Bespreking: Ivo Van Duyse We zien nog veel dat mensen hun honden niet aan de leiband houden bij een wandeling. Dit is echter noodzakelijk aangezien honden soms gedreven door hun instinct de rust in de natuur kunnen verstoren. en: André Smet Ivo Van Duyse Martine De Cock De jagers zouden dan ook hun honden aan de leiband moeten houden. De honden van de jagers lopen enkel vrij in het jachtseizoen en dan is het geen broedseizoen. Op de gemeentelijke milieudienst zijn brochures te verkrijgen 6
Ivo Van Duyse i.v.m. honden aan de leiband. Is het niet mogelijk dat de wijkagent hierrond controle doet? Punt 9 Varia Inleiding: voorzitter 9.1. Huisvuilzakken Bespreking: André Smet Wanneer zullen we nieuwe huisvuilzakken kunnen aankopen? en: Pascal Buytaert We hebben uit duurzame overwegingen beslist om de bestaande zakken op te gebruiken maar we vermoeden dat tegen de zomer de oude voorraad op zal zijn en dat we dan kunnen starten met de verkoop van de nieuwe huisvuilzakken. 9.2. Verbranden van afval Bespreking: André Smet Is er een landbouwer in onze gemeente, die afval mag verbranden? en: Pascal Buytaert André Smet Er is geen vergunning afgeleverd voor het verbranden van afval maar als je ons de naam van de desbetreffende landbouwer kan zeggen dan kunnen we daar een controle uitvoeren. Ik ga die naam niet zeggen. 9.3. Vissershuisjes aan de Geul Bespreking: Is er controle op het gebruik van de vissershuisjes en is er een verbod op het gebruik s nachts (bv. Tussen zonsondergang en zonsopgang). Er worden geregeld jongeren s nachts gesignaleerd in de vissershuisjes waar ze zelfs s nachts durven barbecueën. Nog niet zo lang geleden is er zelfs een vissershuisje afgebrand. Het is niet enkel belangrijk voor de natuur maar ook voor de jongeren zelf dat ze hier s nachts niet komen. Ik hoop dat hier nooit ongelukken gebeuren. 7
en: Pascal Buytaert Er zal een RUP opgesteld worden rond zonevreemde recreatie en de vissershuisjes aan de Geul zijn hierin opgenomen. Momenteel is er een oproep in het infoblad geplaatst zodat we ten minste weten wie de gebruikers zijn. 9.4. Kampvuur in het klein landschapselement in de Okkevoordestraat Bespreking: Ivo Van Duyse Wij hebben vastgesteld dat er in het bosje aan de Okkevoordestraat kampvuur gehouden. Mag dat? 9.5. Burgemeestersconvenant Bespreking: Pascal Buytaert Het gemeentebestuur heeft de intentie om het burgemeestersconvenant te tekenen. De gemeente wil tegen 2020 20% minder CO2 uitstoten ten opzichte van het jaar 2011. en: Marcel Van Puymbroeck Zijn er middelen voorzien door de gemeente? Onlangs werd eerder personeel afgevoerd. Pascal Buytaert Wij zullen daarvoor een budget moeten vrijmaken. Voor de opmaak van het plan en de aanstelling van de coördinator wordt door de provincie en interwaas en door de gemeente via het waasfonds. Van onze eigen mensen wordt ook iets verwacht en daarvoor zal ook geld moeten worden voorzien. De volgende vergadering gaat door op dinsdag 8/9/2015. 8