de commissaris van de Koningin, de heer J.A. Jorritsma,

Besluitenlijst van de vergadering van Provinciale Staten op 10 juni 2009, voortgezet op 16 juni 2009. Aanvang 10 juni: 10.00 uur. 16 juni: 17.00 uur. Voorzitter: Griffier: de commissaris van de Koningin, de heer J.A. Jorritsma, de heer O. Bijlsma. Afwezig op 10 juni: mevrouw E. Keizer (CDA), de heer J.W. van der Hoek (SP) en de heer H. van der Veen (CDA). op 16 juni: de heer J.W. van der Hoek (SP), de heer R.H.J.M. Klerks (SP), mevrouw S. Kromkamp (PvdA), de heer G. Benedictus (CDA) en de heer H. Korthof (PvdA) De vergadering wordt op 10 juni om 20.30 uur geschorst en voortgezet op 16 juni om 17.00 uur. 1 a. lepening en meidielings Op 1 juny is der berjocht fan behindering fan mefrou Keizer, de hear Van der Hoek en de hear Van der Veen. Op 16 juny is der berjocht fan behindering fan de hear Van der Hoek, de hear Benedictus, mefrou Kromkamp, de hear Klerks en de hear Korthof. b. Fêststellen wurklist De wurklist wurdt sûnder wizigings fêststeld. It inisjatyfútstel fan GrienLinks, PvdA, ChristenUnie en SP oer de Needhelp wurdt agindearre as punt 03B 01B HAMMERSTIKKEN / BESPREKPUNTEN Voorstel tot instemming met gefaseerde verkoop van NUON- aandelen aan Vattenfall AB Nuon en het Zweedse energiebedrijf Vattenfall hebben overeenstemming bereikt over strategische samenwerking uitmondend in de oprichting van Nuon Energy waarin het af te splitsen Nuon PLB opgaat. In vier stappen verkopen de aandeelhouders van Nuon PLB, waaronder de BV Houdstermaatschappij Falcon, hun aandelen aan Vattenfall AB. De transactie behoeft goedkeuring in de BAVA van Nuon op 17 juni 2009. In het voorstel delen GS mee voornemens te zijn de directeur van BV Falcon te verzoeken goedkeuring aan de transactie te hechten. Na behandeling van het voorstel in de staten, nemen GS een definitief besluit. voorstel: Het college van Gedeputeerde Staten stelt voor bij wijze van wensen en bedenkingen: I. In te stemmen met het voornemen van het college van gedeputeerde staten om goedkeuring te verlenen aan het bestuursbesluit van de directeur van de BV Houdstermaatschappij Falcon en daarmee akkoord te gaan met de gefaseerde verkoop van aandelen van de provincie, gehouden voor de provincie door BV Houdstermaatschappij Falcon, in het productie- en leveringsbedrijf van NV Nuon aan Vattenfall ÄB in vier stappen, tegen nu vastgestelde voorwaarden; II. In te stemmen met het voornemen van het college van gedeputeerde staten om goedkeuring te verlenen aan het betreffende bestuursbesluit van de directeur BV Houdstermaatschappij Falcon en daarmee ermee akkoord te gaan om de BV Houdstermaatschappij Falcon als aandeelhouder te laten toetreden tot de vennootschap Zoo BV / Nuon Energy NV als voortzetting van het productie- en leveringsbedrijf van NV Nuon.; blz. 1

III. IV. In te stemmen met het voornemen van gedeputeerde staten de directeur van BV Houdstermaatschappij Falcon te verzoeken in de Bava van Nuon op 17 juni 2009 goedkeuring te verlenen aan en te participeren in de overeenkomsten inzake de omvorming van NV Nuon Energy zoals beschreven in brief van Nuon aan de aandeelhouders d.d. 3 maart 2009. In te stemmen met het voornemen van gedeputeerde staten de directeur van BV Houdstermaatschappij Falcon goedkeuring te verlenen tot het ondertekenen van de Volmacht voor Verkoop en Levering van Aandelen A in het kapitaal van NV Nuon Energy NV / Zoo BV V. In te stemmen met het voornemen van gedeputeerde staten de directeur van BV Houdstermaatschappij Falcon goedkeuring te verlenen medewerking te verlenen aan het oprichten van de Stichting Nuon Energy Public Assurances zoals beschreven in de brief van Nuon aan de aandeelhouders d.d. 3 maart 2009. moties en amendementen: stuk nr. 1, amendement PvdA (later driemaal gewijzigd; 2 e gewijzigde versie mede ondertekend door de VVD en FNP, 3 e gewijzigde versie ingediend door de FNP, mede ondertekend door CDA, PvdA en VVD) Het besluit aanvullen met de volgende dictums: 1. De opbrengst van de aandelen Nuon in een fonds/reserve te stoppen, waarvan de helft een waardevast karakter heeft; 2. Uitgangspunten zijn dat de hoofdsom van dit fonds, minus een maximale uitname van 252 mln. ten behoeve van onder andere de co-financiering RSP en voor het overige voor provinciale doelen die voldoen aan de zogenaamde Falcon-criteria, in tact wordt gehouden, alsmede dat de opcenten niet hoger zijn dan het landelijk gemiddelde; 3. Jaarlijks een vast bedrag uit het fonds ten goede te laten komen aan de bestedingsruimte van de provincie, waarbij de criteria zoals door de staten bepaald bij amendement op 19 maart 2008, van toepassing zijn; 4. Aan GS te vragen om regels op te stellen met betrekking tot het 'fonds' genoemd in dictum 2 van dit besluit en deze voor te leggen aan de staten; 5. Tevens aan GS te vragen om regels op te stellen voor de aanwending van het financiële vermogen van het fonds en deze voor te leggen aan de staten en vervolgens met renderende aanwendingen te komen. De 3 e gewijzigde versie van het amendement wordt door het college overgenomen. stuk nr. 2, motie PvdA, PS verzoeken het college van GS op zeer korte termijn met PS de verschillende opties (t.a.v. de zeggenschap in het netwerkbedrijf) te bespreken zodat hier een weloverwogen afweging kan worden gemaakt. De motie wordt door het college overgenomen en na stemming met algemene stemmen aangenomen. stuk nr. 3, motie SP PS zijn van mening dat: - GS van Fryslân de Fryske aandelen in het commerciële deel van Nuon niet dienen te verkopen aan derden, niet zijnde een Nederlandse overheid; - GS van Fryslân alles in het werk dienen te stellen om het energiebedrijf NUON over te kunnen dragen aan het Rijk tegen wederzijds goedgekeurde voorwaarden. De motie wordt verworpen met de stemmen van de fracties van de SP en GrienLinks voor. stuk nr. 4, motie ChristenUnie PS verzoeken het college van GS op zeer korte termijn een onderzoek te starten naar eventuele knelpunten in de teruglevering van decentraal opgewekte energie aan het net. De motie wordt na de beantwoording door de gedeputeerde, door de indieners ingetrokken. blz. 2

stuk nr. 5, motie GrienLinks PS verzoeken het college van GS - dit standpunt (energievoorziening moet in overheidshanden blijven) - en dus een tegenstem - in te brengen in de aandeelhoudersvergadering van NUON op 17 juni 2009; - aan te sluiten bij de oproep van VNO/NCW aan de minister om als rijk verantwoordelijkheid te nemen voor de energievoorzienig en aan te dringen op heroverweging door het kabinet. De motie wordt verworpen met de stemmen van de fracties van GrienLinks en SP tegen. stuk nr. 6, motie CDA PS verzoeken het college van GS om te bevorderen dat Vattenfall haar naam middels sponsoring eveneens zal verbinden aan de Frisian Solar Challenge (of: Elfsteden zonnebootrace) waarbij zij in Fryslân haar groene gezicht nadrukkelijk zal kunnen tonen. De motie wordt door het college overgenomen en daarna door de indieners ingetrokken. toezeggingen: Deputearre Galema seit nei oanlieding fan de earste ferzje fan amendemint 1 ta dat it kolleezje komt mei in útstel foar in profesjoneel fûnsbehear binnen dúdlike kaders. Besluit van Provinciale Staten Het aldus gewijzigde besluit wordt, met inachtneming van de gedane toezegging, aangenomen, met de stemmen van de fracties van de SP en GrienLinks tegen. 02B Voorstel tot instemming met de vervolgstappen Regio Specifiek Pakket Met de uitwerking van het Regiospecifiek Pakket Zuiderzeelijn (compensatiegelden ZZL) zijn belangrijke vorderingen gemaakt. GS melden in een notitie de stand van zaken en doen voorstellen hoe hierin verder te gaan. Ook doet het college een voorstel voor het uitgangspunt voor de dekking van de provinciale bijdrage in het RSP. De nadere besluitvorming over de dekking zal plaatsvinden bij de Kadernota begroting 2010. voorstel: Het college van Gedeputeerde Staten stelt voor: 1. in te stemmen met de inzet voor de onderhandelingen met gemeenten en de resultaten hiervan; 2. in te stemmen met de afspraken met de gemeente Leeuwarden; 3. in te stemmen met het uitgangspunt om het provinciale deel in de regionale bijdrage te dekken door de inzet van NUON/Falcon-middelen voor het Ruimtelijk Economisch Programma en voor de openbaar vervoerprojecten, en door de inzet van opcenten voor de overige infrastructuurprojecten, en de nadere besluitvorming te laten plaatsvinden bij de Kadernota begroting 2010. 4. een startkrediet voor het gehele programma beschikbaar te stellen van 5 miljoen voor 2009, en een voorbereidingskrediet van 13,05 miljoen voor Bereikbaarheid Leeuwarden, van 12,6 miljoen voor traverse Harlingen en van 5,85 miljoen voor knooppunt Joure, en de hiertoe strekkende begrotingswijziging voor de begroting 2009 vast te stellen 5. in te stemmen met de sturingsfilosofie, zoals verwoord in de hoofdstukken 9 en 10 van de notitie Voortgang Regiospecifiek Pakket 6. in te stemmen met de oplossing voor het Drachtstercomplex, de traverse Harlingen en knooppunt Joure. 7. in te stemmen met het verder onderzoeken van de Heavyrailvariant voor Heerenveen Drachten - Groningen 8. in te stemmen met de verdere uitwerking van de overige projecten zoals opgenomen in de beschrijvingen per project. blz. 3

moties en amendementen: stuk nr. 1, amendement CDA Punt 3 van het besluit als volgt wijzigen: - Als financieringsmogelijkheden van het provinciaal deel van de regionale bijdrage als eerste nadrukkelijk de mogelijkheid van vrijval te benutten; - Het college verzoeken om de consequenties van de herschikkingsvoorstellen van programma 2 in beeld te brengen; - Daarnaast een combinatie van het benutten van de Nuon-gelden en de inkomsten uit de opcenten beschikbaar te stellen en het college te verzoeken om voor de begroting 2010 met een voorstel van een verdeelsleutel (van Nuon-gelden en opcenten) te komen. Het amendement wordt later door de indieners ingetrokken. stuk nr 2, amendement PvdA In het tweede dictum het ontwerp-besluit als volgt te wijzigen: 2. in te stemmen met de afspraken met de gemeente Leeuwarden voor zover die binnen de overeenkomst met betrekking tot het RSP vallen; instemming voor de overige maatregelen zal gevraagd worden nadat de staten hierover zowel inhoudelijk als financieel eerst in de commissie LL&W hebben gesproken en er vervolgens in PS mee hebben ingestemd. Het amendement wordt later door de indieners ingetrokken. stuk nr. 3, motie VVD PS verzoeken het college van GS, alvorens een besluit te nemen ten aanzien van de spoorverbinding Heerenveen-Drachten-Groningen aanvullend onderzoek te verrichten naar: a. een maatschappelijke kosten-baten analyse van de spoorverbinding Heerenveen- Drachten-Groningen, waarin meegenomen worden de consequenties voor de gebruikers van de spoorverbinding; b. de haalbaarheid (en wenselijkheid) van een spoorverbinding over de Afsluitdijk en de resultaten van dit onderzoek ter afzonderlijke besluitvorming voor te leggen aan PS, voor 1 januari 2010. De motie wordt verworpen met de stemmen van de fracties van de VVD, FNP en SP voor. stuk nr. 4, motie VVD PS verzoeken het college van GS in een reguliere commissievergadering PS jaarlijks en afzonderlijk te rapporteren over de voortgang en de uitvoering van de projecten uit het Regio Specifieke Pakket. De motie wordt door het college overgenomen en daarna door de indieners ingetrokken. stik nr.5, amendemint FNP Punt 3, de sin oer de opsinten efter de komma skrasse en ferfange troch: Net akkoart te gean mei de ferheging fan de opsinten foar it RSP-ZZL en konform de moasjes nr. 1, nr. 3 en nr. 10 d.d. 18 juny 2008 in plan mei de opsjes foar werskikking fan middelen, werprioritearring, mooglik te skrassen projekten of projektdielen, werskikking binnen programma 2 en oare besunigingsmooglikheden ter beslútfoarming foar te lizzen oan PS en neiere beslútfoarming oer de dekking fan de ynfrastruktuerprojekten plakfine te litten by de Kadernota Begrutting 2011. It amendemint wurdt troch it kolleezje oernommen blz. 4

stik nr. 6, amendemint FNP Punt 1 skrasse en ferfange troch: 1. Ynstimme mei de ynset foar de ûnderhannelings mei gemeenten. It amendemint wurdt fersmiten mei de stimmen fan de fraksjes fan de FNP, VVD, SP en GrienLinks foar. stik nr. 7, amendemint FNP By punt 2 de besteande sin as folget oan te foljen: -- foar safier it de ôfspraken oer de Ljouwerter ûnderdielen fan it RSP oanbelanget. It amendemint wurdt fersmiten mei de stimmen fan de fraksje fan de FNP en SP foar. stik nr. 8, amendemint FNP punt 5 fan it beslút skrasse. Neidat de foarsitter der op wiisd hat dat it kolleezje yn in brief oan PS dit punt fan it beslút weromlutsen hat (in nij konsept-beslút is rûnparte) wurdt it amendemint troch de yntsjinners ynlutsen. stik nr. 9, amendemint FNP punt 7 (punt 6 fan it nije konsept-beslút) skrasse. It amendemint wurdt fersmiten mei de stimmen fan de fraksjes fan de FNP, VVD en SP foar. stuk nr. 10, amendement PvdA, mede ondertekend door CDA, VVD en FNP Het derde dictum uit het ontwerp-besluit als volgt te wijzigen: 3. in te stemmen met het uitgangspunt om na onderhandeling met gemeenten en private partijen het nog overblijvende provinciale deel van de regionale bijdrage allereerst te dekken uit vrijvallende middelen van programma 2 en door de herschikking en versobering in programma 2 en het dan nog resterende deel te dekken uit het in te stellen fonds zoals afgesproken bij het besluit over de verkoop van NUON-aandelen alsmede uit de opcenten, waarbij: a. uit het Nuon-fonds een uitname zal plaatsvinden van 164 mln. ten behoeve van de RSP-onderdelen REP en Opvenbaar Vervoer b. de opcenten niet hoger zullen zijn dan het landelijk gemiddelde. toe te voegen en de rest te vernummeren: 4. Gedeputeerde Staten leggen de nadere uitwerking van dictum 3 aan Provinciale Staten voor bij de Kadernota 2011. Het amendement wordt door het college overgenomen. toezeggingen: Deputearre Adema docht de neifolgjende tasizzings: - It totale budzjet foar it RSP wurdt sjoen as in taakstellend budzjet; - By de Kadernota 2011 komt it kolleezje mei in oersjoch fan bedragen dy't beskikber komme troch de frijfal en herskikking; - Oer it lêste part fan de ôfspraken mei Ljouwert (wêr foar in part wol dekking foar is en foar in part noch net) komt it kolleezje mei neiere ynformaasje. blz. 5

Besluit van Provinciale Staten Met inachtneming van de gedane toezeggingen wordt het aldus gewijzigde voorstel aangenomen met de stemmen van de fracties van SP en GrienLinks tegen. De fractie van de FNP wil geacht worden tegen de punten1, 2 en (vernummerd) 6 van het concept-besluit gestemd te hebben; de VVD wil geacht worden tegen (vernummerd) punt 6 van het concept-besluit gestemd te hebben. 03B Inisjatyfútstel GrienLinks, PvdA, ChristenUnie en SP oer de Needhelp It útstel wurdt agindearre foar de steategearkomste fan 24 juny oankommende. stemverklaringen, stemmingen en sluiten van de vergadering. Der wurde stimferklearrings ôflein troch de hear Bijlsma (FNP), de hear Van Mourik (VVD) en de hear Van der Ham (CDA). De stimmingen wurde hâlden op 16 juny. De gearkomste wurdt op 16 juny 2009 om 18.15 oere sletten. Sa fêststeld yn de steategearkomste fan 16 septimber 2009 blz. 6