Terminaal te verwijderen huishoudelijk afval in kg/inwoner/jaar in de kustgemeenten Indicatorgegevens Naam Definitie Meeteenheid Situering Beleidsdomein Bekommernis Terminaal te verwijderen huishoudelijk afval in de kustgemeenten (kg/inwoner/jaar) Dit is het totaal gewicht aan restafval per inwoner per jaar (te storten of verbranden). (Niet selectief ingezameld huishoudelijke afvalstoffen). Dit bestaat uit vier verschillende afvalstoffen: De totale hoeveelheid aangeboden gemengd huisvuil ingezameld via ophaling en containerpark. Het sorteerresidu dat uit het PMD-afval verwijderd wordt Het niet-recupereerbaar grofvuil afkomstig van huishoudens Het gemeentevuil bevat volgende te verwijderen afvalstoffen: marktafvalstoffen, straat- en veegvuil, afval van de werking van de gemeentelijke diensten (kantoorafval, kantineafval, kerkhofafval,...), strandafval, afval van recipiënten tegen de bestrijding van zwerfvuil, opruiming van sluikstorten, verontreinigd wegbermmaaisel, gemengd gemeente-afval ingezameld in containers. Het omvat niet (1) riool- en kolkenslib, afval van de afbraak van kunstwerken, wegen, gebouwen, afval van de gemeentelijke werkplaatsen en (2) plantsoenafval en gemeentelijk groenafval en (3) slib van septische putten en (4) reinigingsmateriaal van waterlopen, grachtafval. Kilogram afval per inwoner per jaar (kg/inwoner/jaar) Leefmilieu/Afval Afvalstoffenbeheer Iedereen wordt dagelijks met afval geconfronteerd. Voor de huishoudens houdt het probleem meestal op met het op tijd en stond aan de deur zetten van hun restafval, PMD, glas- en papierafval, of naar het containerpark brengen van hun KGA en grofvuil. Het probleem is echter veel complexer dan dat. Grote hoeveelheden afval moeten opgehaald en verwerkt worden en de uiteindelijke verwijdering van de afvalstoffen (verbranden en storten) brengt tal van milieuproblemen met zich mee (verlies van grondstoffen en energie, emissies naar bodem, water en lucht, ruimtebeslag). In de verschillende opties inzake afvalbeheer is een voorkeursrangorde aangebracht: de ladder van Lansink. Deze rangorde geeft een algemene aanduiding van hun relatieve milieuhygiënische voor- en nadelen: 1. preventie 2. (product)hergebruik 3. recyclage en compostering 4. verbranden met een hoog energierendement 5. verbranden 6. storten Het voorkomen van afvalstoffen is het belangrijkste doel in het afvalstoffenbeleid, immers wat niet moet verwerkt worden kan ook niet voor problemen zorgen. De afvalstoffen die vervolgens ontstaan, dienen zoveel mogelijk te worden gerecupereerd. Hiermee wordt hergebruik, recyclage en compostering bedoeld. Op die manier blijven producten en grondstoffen binnen de stofkringloop. De afvalstoffen die niet kunnen worden voorkomen of gerecupereerd dienen op de meest milieuvriendelijke manier te worden verwijderd, waarbij het verbranden (met energieterugwinning) de voorkeur verdient boven storten. Sinds jaar en dag oefent de Kust een onweerstaanbare aantrekkingskracht uit op de binnenlander, vooral tijdens de pg.1/9
zomerperiode. Het toerisme aan de kust is een zegen voor de economie, maar er is ook een keerzijde aan de medaille. De toeristische drukte zorgt immers voor heel wat bijkomend afval. Toeristen sorteren ook minder goed, soms gewoon doordat ze over onvoldoende informatie of faciliteiten beschikken. Eén en ander zorgt ervoor dat de kustgemeenten moeilijk de doelstellingen van het uitvoeringsplan huishoudelijk afval kunnen halen. Meest zichtbaar, en bovendien storend voor het toeristisch imago, is natuurlijk het probleem van het zwerfvuil. Ook het gebruik van niet reglementaire zakken, het buiten plaatsen van afval op verkeerde momenten,... is een veel voorkomende vorm van zwerfvuil aan de kust. Relatie tot de SO Situering in het lokaal beleid Thema afval De coördinerende rol die de Provincies krachtens het afvalstoffendecreet hebben, kunnen zij echter slechts in beperkte mate spelen. Voor wat afval betreft, gebeurt dit in de schoot van het provinciaal overlegplatform waarin wordt vergaderd met de afvalintercommunales. De Provincie probeert daar aan de hand van studiewerk of specifieke vragen uit sectoren een aantal punten ter discussie te brengen. Soms kan daaruit een gezamenlijk standpunt of een werkafspraak worden gedestilleerd, meestal helpt dit om nieuwe thema s op de intercommunale agenda te zetten. Landbouwafval, KMO-afval, tarifering, optimalisering van selectieve inzameling (bestaande of nieuwe fracties) zijn de algemene noemers waaronder de meeste gespreksonderwerpen vallen. In 2012 heeft het Materialendecreet het Afvalstoffendecreet vervangen. Zeer productief is de samenwerking met diezelfde intercommunale partners voor het bereiken van burgers en bedrijven via gezamenlijke sensibiliseringscampagnes. Deze sensibiliseringsinspanningen kaderen vaak in de verplichtingen van de samenwerkingsovereenkomst. De provincie kan als trekker van een samenwerkingsverband met andere besturen, waaronder de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden voor afvalinzameling en verwerking heel wat ondersteunend werk leveren bij de voorbereiding van campagnes. Daarmee ondersteunt ze de gemeenten; maar omgekeerd kunnen de milieuboodschappen via de gemeenten, die dichter bij de burgers staan, ook meer weerklank krijgen. Centrale thema s in dit verband blijven: afvalarm winkelen, sorteeraanwijzingen en voorkomingstips voor burgers en KMO s en ontwijkgedrag (zie verder). De campagnes beperken zich niet tot papieren communicatie: er is bvb. ook het uitleenbare afvalspel voor scholen en verenigingen. Verder staat de Provincie klaar om gebieds- of sectorspecifiek bepaalde afvalproblemen te helpen tackelen. Als voorzitter van de Kustwerkgroep Afval wil de Provincie blijvend ondersteunen bij de efficiëntieverhoging van de selectieve inzameling op appartementen en in het openbaar domein en dit zowel via voorzieningen en communicatie. De Kustwerkgroep Afval is tevens het vehikel om in samenspraak met OVAM en Fostplus tot een specifieke, intensievere benadering te komen van de kustafvalproblematiek. Verder is de Provincie bereid om deel te nemen aan of te participeren in een aantal proefprojecten waarvan de ervaringen ook kunnen uitgedragen worden naar andere gemeenten of regio s. Zo kunnen problemen of kansen worden aangepakt op vraag van en in samenwerking met specifieke sectoren stellen: bvb. inzameling van GFT-afval uit de horeca-sector. In eigen huis wordt de selectieve inzameling verder geoptimaliseerd: de samenwerkingsovereenkomst vraagt trouwens een afvalbeheersplan voor minstens 5 vestigingen. pg.2/9
Sinds 1999 werkt de Provincie West-Vlaanderen intensief rond de afvalproblematiek aan de kust. Hiervoor werd een kustwerkgroep Afval (De Provincie, de milieuambtenaren van de 10 kustgemeenten, de IC s IVOO, IVBO en IVVO, OVAM en Fostplus) opgestart. Vanuit deze werkgroep werd in eerste instantie een kustwerkmap opgemaakt. Een inventarisatie van alle (mogelijke) acties die een kustgemeente onderneemt of kan ondernemen inzake de aanpak van de afvalproblematiek. Daaropvolgend lanceerde de Provincie West- Vlaanderen in 2001 de communicatiecampagne Hou je afval in het oog. Ook aan onze kust. Doelstelling was om een mentaliteitsverandering te weeg te brengen bij de kusttoerist en de samenwerking tussen de gemeenten inzake de afvalproblematiek aan de kust te verbeteren en te stimuleren. Vanaf 2004 wilde de Provincie West-Vlaanderen nog een stap verder gaan. Naast het blijven sensibiliseren van de kusttoerist moet namelijk ook alles in het werk worden gesteld om te zorgen dat de boodschap ook effectief kan worden toegepast. In 2004 werd dan ook i.s.m. met OVAM, Fostplus, Doelstelling II-secretariaat en de kustwerkgroep afval, het innovatief project kustafval opgestart. Dit pilootproject had tot doel om gedurende de periode 2004-2006 bepaalde inzamelscenario s in de praktijk te testen op hun rendement inzake de preventie en/of het beheer van verpakkingsafval. De projectpartners wilden m.a.w. nagaan of inderdaad meer verpakkingsafval selectief kon worden ingezameld én gerecycleerd. Het pilootproject voorzag een 8-tal gebiedsgerichte maatregelen. wekelijkse huis-aan-huis inzameling van PMD in toeristische wijken en aan campings, vakantiedorpen, (van april t.e.m. september); idem voor de fractie papier en karton kleine PMD-zakken van 30 liter voor verblijfsduur korte duur en grote 120-literzakken voor toeristische collectiviteiten (campings, vakantiedorpen, appartementen met verzamelfaciliteiten, ) plaatsing hogere dichtheid glasbollen dan in standaardscenario (>1/1000 inw.); ondergrondse verzamelcontainers voor de verpakkingsfracties, waar ook de restfractie ondergronds wordt ingezameld op de dijk of in toeristische zones. ter beschikking stellen van verzamelcontainers (120 liter containers) voor campings, vakantiedorpen en appartementen met verzamelfaciliteiten voor de ophaling van PMD / papier+karton. realiseren en plaatsen van communicatieve afvaleilanden (in het oog springende recipiënten voor inzameling van afval waarop ook duidelijk vermeld wordt wat er wel en niet wordt ingezameld) voor de selectieve inzameling van PMD/rest op het openbaar domein/ strand/ aanlandingspunten (zoals stations, grote randparkings, )/ evenementen. Naast de verbeterde gescheiden inzameling hiermee ook mikken op sensibiliserende effect. realiseren van een welkomstpakket voor verblijfstoeristen : de reglementaire afvalzakken en een meertalige afvalgids (en bedeling via immokantoren, diensten voor toerisme, gemeentehuizen, ). De gids zal half maart verdeeld worden aan de participerende kustgemeenten. Eind 2007 werd het project geëvalueerd. Er kon geconcludeerd worden dat bepaalde acties niet het nodige effect behaalden (bv. kleine pmdzakken), maar dat een aantal acties wel degelijk succesvol waren en dus konden voortgezet worden, zoals de afvalgids, de wekelijkse inzameling PMD, de selectieve inzameling op het strand. Fostplus heeft zich ook bereid verklaard om actief mee te werken en blijvend aandacht te schenken aan de kustregio. In 2008 werd opnieuw een afvalgids gerealiseerd en werd er op het strand van 5 kustgemeenten selectief pg.3/9
ingezameld. Momenteel zit de Provincie samen met Fostplus om te kijken in hoeverre het systeem van afvaleilanden op het strand voor selectieve inzameling uniform over de hele kust kan worden uitgebreid. Daarnaast kwamen er dankzij het project ook nieuwe noden aan het licht zoals bv. de stukverkoop van afval- en PMD-zakken. Ook die nieuwe noden zullen in de kustwerkgroep afval bekeken worden. Om na te gaan wat het gedrag, de houding, de mening, de kennis, de ervaring van de kusttoeristen en de toeristische sector is betreffende de hierboven aangehaalde maatregelen en het afvalbeleid aan de kust in het algemeen, werd in 2005 een bevraging uitgevoerd bij de kusttoeristen (zowel ééndagstoeristen als verblijfs-toeristen), de toeristische sector (campings, vakantiedorpen, immobiliënsector, ) en de beleidsmakers (schepenen van leefmilieu van de 10 kustgemeenten). De studie werd o.a. voorgesteld aan de Kustwerkgroep Afval en de schepenen van Leefmilieu. De eindconclusies van deze bevraging leest u hieronder. Zowel de betrokken sectoren als de toeristen zelf zeggen overtuigd bereid te zijn om mee te werken aan een actief afvalbeleid. Maar vooral de toeristische sector wijst op een tekort in de infrastructuur die aangepast is aan de specifieke toeristen-situatie en de daarbij horende noden. Volgens de immosector is het ophaalsysteem niet aangepast aan het huidige toerisme. Toerist wil en kan meestal geen afval bijhouden, hij verblijft meestal zeer kort en begint dus niet aan verschillende afvalstapels, de ophaaldagen passen hem meestal niet, op het moment van vertrek is er geen mogelijkheid om zijn afval correct aan te bieden, Er is m.a.w. een gebrek aan inzamelmogelijkheden die het de toerist mogelijk maken om afval te kunnen aanbieden op het moment dat hem past (bij zijn vertrek, tijdens zijn verblijf). Het lijkt dan ook aangewezen om de toerist een zo makkelijk mogelijk, zo laagdrempelig mogelijk instrument aan te bieden dat hem toelaat correct en makkelijk aan te bieden en te sorteren. Mogelijke oplossingen schuilen hierbij in centrale brengplaatsen, die de verschillende fracties verenigen, die voldoende in aantal zijn en vlakbij, die sympathiek aangekleed zijn en netjes, waar er voldoende (sociale) controle is. Provinciaal beleid/bron Voldoende flexibele oplossingen en blijvend overleg dringen zich ook hier op. Centrale doelstelling is het voorkomen en beperken van afvalstoffen Provinciaal Milieubeleidsplan 2009-2013 Relatie tot het gewestelijke beleid Indicator op gewestelijk De totale hoeveelheid gestorte en verbrande huishoudelijke afvalstoffen niveau (kg per inwoner) Beleidsdoelstelling op (1) In het nieuw Uitvoeringsplan Milieuverantwoord beheer van gewestelijk niveau huishoudelijke afvalstoffen 2008-2013 worden nieuwe taakstellingen vooropgesteld. Deze taakstellingen zijn een continuering van de lange termijntaakstellingen van het Uitvoeringsplan Huishoudelijke Afvalstoffen 2003-2007. Het Vlaams gemiddelde mag niet hoger zijn dan 150 kg per inwoner. Om dit streefdoel te realiseren mag elke gemeente maximum 200 kg per inwoner produceren tegen 2008 en 180 kg per inwoner vanaf 2010. Bepaalde gemeenten waaronder de kustgemeenten hebben recht op een correctiefactor. pg.4/9
(2) de hoeveelheid definitief verwijderd huishoudelijk afval blijft gelijk of is verminderd : de hoeveelheid definitief verwijderd huishoudelijk afval bedraagt 150 kg of minder per inwoner per jaar Bron Data Dataleverancier (1) Uitvoeringsplan Milieuverantwoord beheer van huishoudelijke afvalstoffen 2008-2013 (2) Mina-plan 4 (2011-2015) Primaire databronnen: Afval: De gemeente, afval-intercommunale of privé-firma die afval inzamelt in opdracht van de gemeente. De primaire dataverzameling gebeurt volgens de standaardprocedures opgelegd door OVAM, die geacht worden nauwkeurig te worden uitgevoerd door of in opdracht van de gemeenten. Inwoners: Bevolkingsregister. Secundaire databron: OVAM centraliseert en coördineert de gegevensverzameling vanuit de verschillende gemeenten en is verantwoordelijk voor de verwerking en publicatie. Zie ook publiek toegankelijke gegevens Databank huishoudelijk afval en jaarverslag van OVAM. Op www.ovam.be wordt inderdaad o.m. een databank "huisvuil per gemeente" aangekondigd (cijfers t.e.m. 1998). Het inwonerstal voor jaar x is het aantal inwoners op 1 januari in het jaar x+1, zoals verschenen in het staatsblad. Verwerking van de gegevens: door OVAM werden de afvalgegevens per jaar, per fractie en per gemeente ter beschikking gesteld door het Provinciebestuur werden de samengestelde indicatoren berekend (totale hoeveelheid huishoudelijk afval, terminaal te verwijderen huishoudelijk afval, ) Vergelijkbaarheid in de tijd en ruimte De statistieken bestaan over het algemeen lang genoeg om evoluties in de tijd aan te duiden. Toch moet rekening gehouden worden met volgende gebeurtenissen die het totale gewicht aan restafval kunnen beïnvloeden: - Begindatum van de selectieve ophaling bracht over het algemeen een sterke daling mee van de hoeveelheid restafval aangeboden door de inwoners. - De selectieve ophaling van groenafval is meestal van een recentere datum en betekent een verdere daling van de hoeveelheid restafval. - De hoeveelheid gemeentevuil binnen de restfractie is sterk afhankelijk van het aantal evenementen, markten, veegbeurten straten,. De intensiteit van deze dienstverlening kan in de tijd sterk variëren. - Wijzigingen in de prijs van de (meestal grijze) zak voor restafval blijken een evenredig effect te hebben op de hoeveelheid aangeboden restafval. - De wijze waarop huishoudelijk afval wordt verwerkt, verschilt naargelang het gaat om selectief of niet selectief ingezameld afval. Al het niet selectief ingezameld afval gaat richting verbrandingsinstallaties en stortplaatsen. De selectieve inzameling van huishoudelijk afval daarentegen heeft tot doel materiaal aan te bieden voor hergebruik, compostering of recyclage, met uitzondering van bv. KGA dat deels ook omwille van een ecologisch verantwoorde verwijdering apart wordt ingezameld. Toch komt een hoeveelheid van het selectief ingezamelde afval niet voor deze verwerkingswijzen in aanmerking, wegens vervuiling door bepaalde componenten. Na de crisis in de voedingsindustrie werd voor bepaalde stromen (dierenvoeding en meststof/ bodemverbeteraar) gestreefd naar absolute voorzorg en nulrisico, met als gevolg dat pg.5/9
hiervoor wordt afgeweken van de ladder van Lansink en de prioriteit voor recyclage. - Andere wijzigingen in het afvalbeleid: voorbeeld promotie van 'gouden afvalkippen', Dataverzameling en -verwerking wordt door OVAM georganiseerd en gecontroleerd, wat vergelijking tussen de gemeenten in principe perfect mogelijk maakt. Toch moet rekening gehouden worden met volgende factoren vooraleer gemeenten met elkaar te vergelijken: - Net zoals er zich binnen de gemeente verschuivingen in de tijd kunnen voordoen (zie bij vergelijkbaarheid in de tijd), bestaan er tussen de gemeenten belangrijke basisverschillen; - Zoals vermeld in het vigerende Uitvoeringsplan Huishoudelijke afvalstoffen, wordt voor restafval en voor selectief ingezamelde huishoudelijke afvalstoffen bij een beperkt aantal gemeenten een correctiefactor toegepast voor studenten, toeristen, - Voor zover er geen aparte registratie bij de ophaling gebeurt van het restafval dat niet afkomstig is van particulieren (aparte ophaalronde, geautomatiseerd informatiesysteem) omvat het aantal kg 'huishoudelijk' restafval in de praktijk alle restafvalstoffen die de facto door of in opdracht van gemeenten worden ingezameld. Dit afval is hoofdzakelijk afkomstig van particuliere huishoudens. Maar het kan ook afkomstig zijn uit de publieke ruimte (zwerfvuil, marktvuil, afval van evenementen, ), van kantoren, winkels, landbouwers, voor zover het vergelijkbare afvalstoffen betreft die samen met de huishoudelijke werden ingezameld. - Vooral in plattelandsgemeenten wordt nog veel aan thuisverbranding in open lucht gedaan. Maar ook in steden 'verdwijnt' nog heel wat restafval via zogenaamde allesbranders. Tussen de gemeenten bestaan belangrijke verschillen in intensiteit van de controles op of sensibilisatie rond deze fenomenen. Validiteit Complementaire indicatoren Rapporteringfrequentie In de gemeenten waar geen selectieve inzameling van PMD-afval plaatsvindt, omvatte het restafval tot en met 2008 eveneens het sorteerresidu van het gemengde kunststofafval omdat deze inzameling de PMD-inzameling vervangt in het kader van een pilootproject van Fost Plus. Sinds 2009 omvat het restafval eveneens het selectief ingezameld luierafval, aangezien dit niet meer gerecycleerd wordt. Het luierafval wordt bij het huisvuil geteld. Een dalende trend restafval wijst op daling van de noodzaak tot storten of verbranden en dus tot meer duurzaamheid. Storten van afval kan immers leiden tot bodem- en waterverontreiniging met negatieve gevolgen voor mens en natuur. Afvalverbranding wordt vaak geassocieerd met gevaren voor de gezondheid, vooral door de potentiële uitstoot van kankerverwekkende stoffen zoals dioxines. Restafval betekent tevens een aanzienlijke directe kost. Maar een daling van de hoeveelheid restafval, terwijl de totale hoeveelheid afval blijft stijgen, kan betekenen dat afvalproblematiek enkel benaderd wordt via de laagste treden van de verwerkingshiërarchie geïnspireerd op de Ladder van Lansink (zie beschrijving bekommernis). Vanaf 2006 worden geen afwijkingen meer toegestaan op het stortverbod voor huishoudelijk afval. Ook de toegestane stortafwijking voor bedrijfsafval wordt verminderd Samengestelde indicator die de totale hoeveelheid afval in al zijn componenten analyseert en daarenboven de afvalpreventie probeert te meten: totale hoeveelheid afval, hoeveelheid afval afkomstig van sluikstorten en zwerfvuil, hoeveelheid klein gevaarlijk afval, omzet kringloopcentra, Verontreiniging veroorzaakt door afvalverwerkingsbedrijven. Jaarlijkse meting en verwerking van de gegevens. pg.6/9
BLANKENBERGE BREDENE BRUGGE DE HAAN DE PANNE KNOKKE-HEIST KOKSIJDE MIDDELKERKE NIEUWPOORT OOSTENDE WEST-VLAANDEREN VLAANDEREN Nulmeting 1991 Laatste rapportering 2012 Feitelijke data : Tabel 1: Terminaal te verwijderen huishoudelijk afval in kg/inwoner/jaar in de kustgemeenten 1991 628 495 402 852 723 680 692 724 702 459 335 332 1992 668 515 430 911 740 709 726 788 713 446 348 330 1993 655 498 428 884 711 771 696 819 665 408 345 333 1994 678 512 434 957 755 677 730 819 667 448 358 335 1995 673 485 413 886 656 639 701 776 655 435 346 325 1996 601 488 390 856 702 637 590 746 640 441 330 280 1997 650 486 346 654 592 602 554 766 637 424 309 258 1998 563 410 280 477 558 577 484 581 613 301 275 216 1999 563 308 271 431 551 353 454 530 643 295 252 202 2000 553 272 242 433 539 326 528 443 651 271 240 191 2001 422 265 222 426 554 363 432 431 650 257 227 180 2002 330 271 215 358 580 350 402 357 624 238 216 169 2003 335 279 206 334 544 333 255 406 499 235 191 160 2004 324 271 212 326 410 279 213 325 494 243 188 159 2005 325 264 200 265 366 316 233 373 370 249 186 157 2006 308 264 197 241 279 307 240 343 363 237 179 153 2007 315 264 193 246 288 306 246 345 325 241 182 155 2008 293 274 197 284 263 338 276 319 268 245 177 153 2009 285 251 196 276 249 263 276 344 249 258 177 149 2010 282 236 191 270 264 248 269 336 250 235 173 150 2011 281 219 191 269 253 250 260 299 250 234 172 150 2012 276 212 193 286 251 239 237 316 249 232 171 149 pg.7/9
Kaart 1: Terminaal te verwijderen huishoudelijk afval in kg/inwoner/jaar 2012 Opmerking: Voor de berekening van de afvalhoeveelheden in kg/inwoner in 2012 is gewerkt met een schatting van het bevolkingscijfer op 01.01.2013. Toelichting In alle kustgemeenten is de hoeveelheid terminaal te verwijderen huishoudelijke afvalstoffen gedaald in 2012 t.o.v. 1991. De gemiddelde daling van de hoeveelheid terminaal te verwijderen huishoudelijke afvalstoffen in deze periode in de kustgemeenten is 59%. Dit is hoger dan de daling in West-Vlaanderen (49%) en Vlaanderen (55%). In 2012 varieert de hoeveelheid terminaal te verwijderen huishoudelijke afvalstoffen in de kustgemeenten tussen 193 en 316 kg/inwoner. In Brugge werd in 2012 het minst terminaal te verwijderen huishoudelijke afvalstoffen ingezameld, in Middelkerke het meest. In 7 van de 10 kustgemeenten daalde de hoeveelheid terminaal te verwijderen huishoudelijke afvalstoffen t.o.v. 2011. In Brugge (+ 2 kg/inw), De Haan (+ 17 kg/inw) en Middelkerke (+ 17 kg/inw) steeg de hoeveelheid. Geen enkele kustgemeente haalt in 2012 het West-Vlaams (171 kg/inwoner) noch het Vlaams (149 kg/inwoner) gemiddelde. Interpretatie van de gegevens Vergelijking met doelstellingen Verklaring Voor de taakstelling op gemeentelijk niveau zijn voor kustgemeenten en sommige andere steden correctiefactoren opgesteld. Na correctie blijkt dat alle kustgemeenten voldoen aan de taakstelling 2010 van 180 kg/inw. De kust oefent een onweerstaanbare aantrekkingskracht uit, vooral tijdens de toeristische (zomer)periode. De toeristische drukte zorgt er voor dat de kustgemeenten moeilijk de doelstellingen van het uitvoeringsplan huishoudelijk afval kunnen halen. Door het toekennen van correctiefactoren komt men hier gedeeltelijk aan tegemoet. Maar op het vlak van afvalinzameling wordt hier meestal hetzelfde inzamelscenario gehanteerd als in andere gemeenten/steden (die niet pg.8/9
met zo n toeristische druk te kampen hebben). M.a.w. de afvalinzameling aan de kust is niet voldoende aangepast aan de toeristische druk. Daarnaast vertonen kusttoeristen (zowel ééndagstoeristen als verblijfstoeristen) aan de kust een ander consumptiepatroon dan in hun thuissituatie, waardoor extra hoeveelheden verpakkingsafval worden gegenereerd. Knelpuntenanalyse Zie toelichting Oplossing - Verdere aandacht voor afvalpreventie, ondersteuning van het lokale afvalbeleid en sensibiliseringscampagnes waarbij voorkoming en hergebruik centraal staan. - Kustwerkgroep afval : acties zoals de realisatie van een toeristische afval- en sorteergids, een verhoogde inzamelfrequentie tijdens het hoogseizoen, selectieve inzameling op het strand (proefprojecten), campagnes rond zwerfvuil en andere, - Studie mbt de afvalproblematiek aan de kust bij de toeristen, toeristische sector en beleidsmakers. - Innovatief project Kustafval (periode 2004-2006) i.s.m. OVAM, Fostplus, Doelstelling II-secretariaat en de kustwerkgroep afval. Administratief Naam Sarie Buffel Contactgegevens Provinciehuis Boeverbos Koning Leopold III-laan 41 8200 Sint-Andries tel 050 40 34 89 fax 050 40 34 03 sarie.buffel@west-vlaanderen.be Datum ontwerpversie : 26-02-2014 definitieve versie: 26-02-2014 printversie: 13-03-14 pg.9/9