Hulpverlening in 2016 Hulpverleningszone Waasland KOL. THIERRY VAN GOETHEM
De hervorming 1. Waarom hervormen? 2. Hulpverleningszone Waasland 3. Taken van de hulpverleningszone Post Melsele 1. Het traject 2. Werking post Melsele 2
Het traject van de brandweerhervorming 2004 2006 2007 2009 2010 2012 2014 Gasexplosie van Gellingen (Ghislenghien) in 2004 Eindrapport van Commissie Paulus 2006: krachtlijnen hervorming De burger heeft recht op de snelst adequate hulp Elke burger heeft recht op gemiddeld eenzelfde basisbescherming tegen een gelijkwaardige bijdrageplicht Schaalvergroting is noodzakelijk Wet van 15 mei 2007 betreffende Civiele Veiligheid: kaderwet KB van 2 februari 2009: afbakening hulpverleningszones en oprichting Taskforces September 2010: start operationele prezones (OPZ) Prezones met beperkte rechtspersoonlijkheid 2012 Zones met rechtspersoonlijkheid vanaf 1 januari 2015 3
Waarom hervormen? Kansen door schaalvergroting Efficiënter beheer middelen Slagkracht vergroten Efficiëntere uitvoering administratieve en logistieke taken Focus kerntaken (tijdsbesteding) Terugdringen werkbelasting Beter rendement en kwaliteit (afstemming) Maximale lokale uitvoering met zonale ondersteuning
Het federale brandweerlandschap Oost-Vlaanderen 5
Het Oost-Vlaamse brandweerlandschap 65 gemeenten VAN: 43 lokale brandweerkorpsen NAAR: 6 hulpverleningszones zone Centrum : rond Gent zone Meetjesland : rond Eeklo zone Oost : rond Dendermonde zone Vlaamse Ardennen : rond Oudenaarde zone Waasland zone Zuid-Oost : rond Aalst 6
OPPERVLAKTE 44.431 ha HVZ Waasland INWONERS 215.000 RISICO S Industriegebieden Spoorwegen Pijpleidingen Gevangenis Scholen & verzorgingstehuizen Snelwegen Culturele- en sportcentra Overstromingsgebieden Hoogbouw Haven Kerncentrale Doel Seveso-bedrijven 7
Negen posten Posten Hulpverleningszone Waasland Beveren Kieldrecht Kruibeke Melsele Sint-Gillis-Waas Sint-Niklaas Stekene Temse Waasmunster MEDEWERKERS: (480) Vrijwilligers: 363 Beroepspersoneel: 88 Admin. & technisch: 23 Ambulanciers : 6
Zonale structuur ZONERAAD Beleidsbepalend BIJZONDER REKENPLICHTIGE ZONECOLLEGE ZONESECRETARIS TECHNISCHE COMMISSIE ZONECOMMANDANT MGMT TEAM DIRECTIE OPERATIES DIRECTIE FACILITAIR BEHEER DIRECTIE RISICOBEHEER DIRECTIE BEDRIJFSVOERING 9
Taken van de hulpverleningszone 1. Proactie 2. Preventie 3. Preparatie 4. Interventie 5. Nazorg & evaluatie 10
De veiligsheidsketen (zie wet 15/05/2007) NAZORG & EVALUATIE Leren uit interventies & verbeteringstraject INTERVENTIE Redding, brandbestrijding, bestrijding vervuiling Ambulances Logistieke ondersteuning PROACTIE Risico s inventariseren & analyseren PREPARATIE Garanderen dat BW klaar is voor snelle, adequate interventies PREVENTIE Maatregelen om risico s te voorkomen
PROACTIE PREVENTIE PREPARATIE INTERVENTIE NAZORG 12
Risicoanalyse 1. INVENTARIS grondgebied op: Recurrente risico s (= dagelijkse risico s / statistiek) Punctuele risico s (bvb. Seveso-instellingen, grote collectiviteiten, ) 2. EVALUATIE t.o.v. zorgnorm Zijn eventuele afwijkingen aanvaardbaar? Inplanting posten? Organisatie van de hulpverleningszone 13
PROACTIE PREVENTIE PREPARATIE INTERVENTIE NAZORG 14
15
PROACTIE PREVENTIE PREPARATIE INTERVENTIE NAZORG 16
Preparatie op papier Gevolg van proactie voor bedrijven/instellingen die intrinsiek een groter risico omvatten zal een voorafgaandelijk interventieplan opgemaakt worden. Het voorafgaandelijke interventieplan moet de interventieleider de nodige informatie kunnen verschaffen over de inrichting/instelling: toegangen de aard van de inrichting situatieplan van de inrichting mogelijke gevaren waterwinning controlelokaal afsluiters 17
Preparatie op papier Wettelijke bepalingen rond het opstellen van een voorafgaandelijk interventieplan (VIP): De inrichting levert info aan KB arbeidsplaatsen. Dienst preplanning zet info om naar VIP. Afhankelijk van de grootte en het risico van de inrichting wordt het een uitgebreid dossier of een interventiefiche. 18
19
20
Preparatie in de praktijk Onderhoud materiaal Vorming, Training & Opleiding: Voorbereid op gevaren Situaties inschatten Garanderen van veiligheid Oefeningen met bedrijven: Provinciaal / Gemeentelijk In onderling overleg zone/bedrijf Fysieke paraatheid 21
Afgestemd op specifieke risico s Binnenbrandbestrijding Technische Hulpverlening Industriële brandbestrijding Zeer specifiek: Tunnelbrandbestrijding Scheepvaartincidenten www.mirg.eu 22
PROACTIE PREVENTIE PREPARATIE INTERVENTIE NAZORG 23
24
Interventie in de praktijk 25
Specialisaties Gaspakteam Duikteam Meetploegen Groot Water Transport Ambulanciers MIRG RED-team 26
Interventie in de praktijk Routineopdrachten Incident Operationele Coördinatie MKO Escaleren? Extra middelen Operationele opschaling? Fasering? CP-OPS Gemeentelijke Fase Provinciale Fase Federale Fase 27
Interventie in de praktijk 28
Interventie in de praktijk 29
PROACTIE PREVENTIE PREPARATIE INTERVENTIE NAZORG 30
Nazorg in de praktijk - Debriefing van interventies - Kadervergaderingen (off + o.off) - Aanpassen van operatieprocedures Aanrijding LPG-trein-vrachtwagen met brand ma 4-03-2013 31
Havenpost Melsele 1. Het traject 2. Werking post Melsele 32
Traject Risicoanalyse brandweer en ambulance in 2007 Risicogebied o.a. haven, bedrijven en E34 Dekking grondgebied voldeed niet Gemeenteraad Beveren beslissing nieuwe kazerne 2013: start bouw kazerne Hervorming: overdracht kazerne Melsele 18 september 2015: officiële opening post Melsele 33
Traject Oktober 2013 34
Traject 15/01/2015 35
Traject 18/09/2015 36
Post Melsele 24/7 bemand 12u-shift met minimum 6 brandweermannen + 2 ambulanciers Administratief zonaal huis 37
Zonale meldkamer Oproepen brandweerlieden vanuit één centrale plaats 2 dispatchers 24/24 aanwezig 38
Ergens in Beveren Zonale meldkamer een oproep HC 112/100 GENT 39
ALARMMERING Alarmeringsflow 40
VERWERKING Alarmeringsflow K.B. 2012-11-10 41
Hulpverleningszone Waasland Maatschappelijke zetel Nijverheidsstraat 33 9100 Sint-Niklaas Voorzitter Marc Van de Vijver @. Burgemeester@beveren.be Zonecommandant Kol. Marc Vande Velde @. Marc.VandeVelde@bw-zonewaasland.be Directeur operaties & sectorverantwoordelijke Beveren Kol. Thierry Van Goethem @. Thierry.vangoethem@bw-zonewaasland.be T. 03 730 24 02 42
Hulpverleningszone Waasland Sector Beveren: Posten Beveren, Kieldrecht, Melsele Preventie @. brandpreventie@bw-zonewaasland.be T. 03 730 24 07 Preplanning @. preplanning@bw-zonewaasland.be Algemeen @. Secretariaatpostbeveren@bw-zonewaasland.be T. 03 230 24 00 Kantoor: Post Melsele, Keetberglaan 7, Havennr. 1098, 9120 Melsele 43