Inspectierapport Buitenschoolse opvang Sinne Brederostraat (BSO) Brederostraat 20 8913 HG LEEUWARDEN Registratienummer 110539205 Toezichthouder: GGD Fryslân In opdracht van gemeente: Leeuwarden Datum inspectie: 16-12-2014 Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 5 Inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. 2 van 9
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Beschouwing SKL Kinderopvang heeft 1 januari 2014 de activiteiten overgenomen van Sinne peuterspeelzalen, opvoedingsondersteuning en kinderopvang in Leeuwarden. Door deze overname zijn 16 peuterspeelzalen, met 600 kinderen, aan de locaties van SKL toegevoegd en de 50 medewerkers van Sinne zijn verwelkomd door de ruim 350 medewerkers van SKL. Met deze overname heeft SKL Kinderopvang een nieuwe naam gekregen: Sinne kinderopvang. Op verzoek van de Gemeente Leeuwarden heeft er door GGD Fryslân op 16 december 2014 een jaarlijkse inspectie plaatsgevonden op basis van risicogestuurd toezicht bij Buitenschoolse opvang Sinne Brederostraat te Leeuwarden. De buitenschoolse opvang is onderdeel van Sinne Kinderopvang. Buitenschoolse opvang Sinne Brederostraat biedt gelijktijdige opvang aan maximaal 50 kinderen in de leeftijd van 4-12 jaar. Momenteel worden er niet meer dan 40 kinderen tegelijkertijd opgevangen. Er zijn dan ook 2 basisgroepen. De buitenschoolse opvang is samen met een kinderdagverblijf van Sinne kinderopvang gehuisvest in één pand. Door deze inspectie is geconstateerd dat er geen tekortkomingen zijn. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 9
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk Buitenschoolse opvang Sinne Brederostraat is onderdeel van Sinne Kinderopvang. Sinne kinderopvang werkt met een algemeen pedagogisch kader en een werkboek per locatie. In het pedagogisch werkplan wordt de locatie specifieke informatie beschreven. Tijdens de observaties van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (www.rijksoverheid.nl ). Het veldinstrument bevat beschrijvingen per ontwikkelingscompetentie, waaruit de invulling van betreffende competentie blijkt. Aan de hand van genoemd instrument is de pedagogische praktijk tijdens het onderzoek op locatie beoordeeld. Er heeft een observatie van de pedagogische praktijk plaatsgevonden op de 2 basisgroepen. Er is geobserveerd tijdens o.a. brengen en halen van kinderen, vrij spel, activiteit op de groepen, tafelmoment. Conclusie De beroepskrachten handelen volgens de vier competenties uit de Wet kinderopvang en geven hieraan invulling zoals deze beschreven staan in het pedagogisch beleidsplan en werkplan. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Pedagogische medewerkers) Observaties 4 van 9
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Op 1 maart 2013 is er gestart met continue screening in de kinderopvang. Medewerkers in de kinderopvang worden voortdurend gescreend op strafbare feiten die een belemmering vormen bij het werken met kinderen. Vrijwilligers en stagiaires kunnen vooralsnog geen deel uitmaken van het systeem van continue screening. Door een wetswijziging die op1 juli 2013 in werking is getreden, is daarom geregeld dat deze medewerkers iedere twee jaar een nieuwe VOG moeten aanvragen. De verklaringen omtrent gedrag van de beroepskrachten, vrijwilligers, stagiaires en locatieverantwoordelijken van alle Sinne kinderopvang locaties zijn getoetst, op basis van een steekproef, uit de door de houder aangeboden verklaringen omtrent gedrag. De toezichthouder heeft geen tekortkomingen geconstateerd. Passende beroepskwalificatie Voor de kindercentra worden de beroepskwalificatie-eisen en bewijsstukken, genoemd in de collectieve arbeidsovereenkomst kinderopvang, aangemerkt als passende beroepskwalificaties. De beroepskwalificatie van de beroepskrachten van alle Sinne kinderopvanglocaties zijn getoetst, op basis van een steekproef aan de hand van het personeelsrooster. Uit de toetsing is gebleken dat de beroepskrachten beschikken over een passende beroepskwalificatie. Opvang in groepen Een basisgroep is een vaste groep kinderen in de buitenschoolse opvang in een passend ingerichte ruimte. De buitenschoolse opvang bestaat uit 2 basisgroepen: Groep: Leeftijd: 1. aantal kinderen: 1 4-7 jaar 20 2 8-12 jaar 20 De basisgroepen staan beschreven (namen van de kinderen) in een overzicht. Uit een steekproef van de planningslijsten en aanwezigheidslijsten van december 2014 wordt er voldaan aan de beroepskracht-kindratio. Conclusie: De toezichthouder constateert dat de houder voldoet aan de wettelijke eisen op het gebied van de opvang in groepen. Beroepskracht-kindratio Het minimale aantal beroepskrachten in relatie tot het aantal aanwezige kinderen bij een gemengde leeftijdsgroep in een kindercentrum wordt, met in achtneming van uitzonderingen in de wet- en regelgeving, bepaald met behulp van een rekentool die bekend is gemaakt via de website www.rijksoverheid.nl. Hierbij is er de mogelijkheid bij openingstijden van 10 uur of langer om maximaal 3 uur af te wijken betreft het begin van de dag, de lunchpauze en het einde van de dag. De basisgroepen staan beschreven (namen van de kinderen) in een overzicht. De medewerkers werken volgens een vast rooster. Uit een steekproef van de planningslijsten en aanwezigheidslijsten van december 2014 blijkt dat er wordt voldaan aan de beroepskracht-kindratio. 5 van 9
Gebruikte bronnen: Interview anderen (Pedagogische medewerkers) Observaties Verklaringen omtrent het gedrag (Middels een steekproef op het hoofdkantoor.) Diploma's beroepskrachten (Middels een steekproef op het hoofdkantoor.) Presentielijsten (December 2014.) Personeelsrooster (December 2014.) 6 van 9
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 9
De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 9
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : BSO Sinne Brederostraat Website : http://www.sinnekinderopvang.nl Aantal kindplaatsen : 50 Gegevens houder Naam houder : SKL Kinderopvang B.V. Adres houder : Postbus 7525 Postcode en plaats : 8903JM LEEUWARDEN Website : www.sinnekinderopvang.nl KvK nummer : 01104421 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Fryslân Adres : Postbus 612 Postcode en plaats : 8901 BK LEEUWARDEN Telefoonnummer : 088-2299222 Onderzoek uitgevoerd door : Mevrouw S. Sluyter Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Leeuwarden Adres : Postbus 21000 Postcode en plaats : 8900 JA LEEUWARDEN Planning Datum inspectie : 16-12-2014 Opstellen concept inspectierapport : 12-01-2015 Hoor en wederhoor : via de mail d.d. 02-02-2015 heeft de houder aangegeven geen gebruikt te willen maken van hoor en wederhoor. Vaststelling inspectierapport : 02-02-2015 Verzenden inspectierapport naar houder : 05-02-2015 Verzenden inspectierapport naar : 05-02-2015 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 26-02-2015 9 van 9