PROVINCIE ANTWERPEN ARRONDISSEMENT ANTWERPEN GEMEENTE WUUSTWEZEL MILIEUJAARPROGRAMMA 2012 1
INHOUDPGAVE INHOUDPGAVE...2 ALGEMENE GEGEVENS...4 INLEIDING...5... 6 1. Instrumentarium... 7 1.1 BASIS...8 1.1.1 Gemeentelijke diensten...8 1.1.2 Handhaving...8 1.1.3 MMIS (Milieu Management Informatie Systeem)...9 1.1.4 Gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur...9 1.1.5 Gemeentelijk milieubeleid...9 1.2 Onderscheidingsniveau... 10 1.2.1 Duurzaamheidambtenaar... 10 1.2.2 Milieubeleidsplan... 10 1.2.3 Milieubarometer... 11 1.2.4 MMIS... 11 1.2.5 Gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur... 11 2. Afval... 12 2.1 Basis... 13 2.1.1 Afvalpreventie en hergebruik... 13 2.1.2 Selectieve inzameling en restafval... 14 2.1.3 Opruimen achtergelaten gevaarlijke afvalstoffen... 15 2.2 Onderscheidingsniveau... 16 2.2.1 Acties met betrekking tot afvalpreventie en hergebruik... 16 2.2.2 Acties met betrekking tot selectieve inzameling... 17 2.2.3 Doelstellingen met betrekking tot restafval... 18 2.2.4 Acties en maatregelen met betrekking tot illegaal ontwijkgedrag... 18 2.3 Project... 20 3. Milieuverantwoord productgebruik... 21 3.1 Basis... 22 3.1.1 Milieuverantwoord productgebruik binnen gemeentelijke diensten... 22 3.1.2 Passieve sensibilisatie... 22 3.2 Onderscheidingsniveau... 23 3.2.1 Acties met betrekking tot milieuverantwoord productgebruik binnen gemeentelijke diensten... 23 3.2.2 Acties met betrekking tot milieuverantwoord productgebruik bij burgers... 24 4. Water... 25 4.1 Basis... 26 4.1.1. Pesticidenreductie... 26 4.1.1.1. Risico-evaluatie... 26 4.1.1.2 Pesticidentoets... 26 4.1.2 Passieve sensibilisatie... 26 4.2 Onderscheidingsniveau... 28 4.3 Projecten... 29 5. Hinder... 30 5.1 Basis... 31 5.1.1 Digitaal opvolgen van milieuklachten... 31 5.1.2 Passieve sensibilisatie... 31 5.2 Onderscheidingsniveau... 32 2
5.2.1 Doorlichten hinderklachten... 32 5.2.1.1 Analyseren en rapporteren van hinderklachten... 32 5.2.1.2 Analyse van de opvolging van hinderklachten... 32 5.2.2 Beleidskader geluidshinder... 33 5.2.2.1 Opstellen geluidshinderreglement... 33 5.2.3 Actieve sensibilisatie... 33 6. Energie... 34 6.1 Basis... 35 6.1.1 Elektronisch opvolgsysteem voor bouwaanvragen... 35 6.1.2 Uitvoeren energieboekhouding... 35 6.1.3 Passieve sensibilisatie... 35 6.2 Onderscheidingsniveau... 37 6.2.1 Uitbreiden energieboekhouding naar andere entiteiten en het opmaken van een EPC.... 37 6.2.2 Actieve sensibilisatie... 37 6.2.3 Aankoop minimum precentage groene stroom... 38 6.2.4 Opnemen van energie-efficiëntie als criterium bij overheidsopdrachten... 38 6.2.5 Lager energieverbruik... 39 6.3 Projecten... 41 7. Mobiliteit... 42 7.1 Basis... 43 7.1.1 Passieve sensibilisatie... 43 7.1.2 Deelname Gemeentelijke Begeleidingscommissie... 43 7.2 Onderscheidingsniveau... 44 7.2.1 Sneltoets... 44 7.2.2 Actieve sensibilisatie... 44 7.2.3 Milieuvriendelijke voertuigen... 45 8. Natuur... 46 8.1 Basis... 47 8.1.1 Bermbeheer... 47 8.1.2 Streekeigen soorten... 48 8.1.3 Code van goede natuurpraktijk... 48 8.2 Onderscheidingsniveau... 49 8.2.1 Subsidiereglement... 49 8.2.2 Vorming... 50 8.2.3 Aanplanten streekeigen soorten en autochtoon plantmateriaal... 50 8.1.4 Inventarisatie en actieplan kleine landschapselementen (KLE s)... 51 8.1.5 Andere initiatieven... 52 8.3 Projecten... 55 9. Bodem... 56 9.1 Basis... 57 9.1 Inschakelen erkend bodemsaneringsdeskundige... 57 9.2 Vergunningen TOP op basis van code van goede praktijk... 57 9.2 Projecten... 58 10. Duurzame ontwikkeling... 59 10.1 Basis... 60 10.1.1 Passieve sensibilisatie... 60 10.2 Onderscheidingsniveau... 61 10.2.1 Initiatieven voor duurzame ontwikkelingen... 61 10.2.2 Duurzaam bouwen en wonen... 61 10.2.3 Maatschappelijk verantwoord ondernemen... 63 PLANNING 2012... 64 LIJST MET AFKORTINGEN... 80 3
ALGEMENE GEGEVENS Algemene gegevens: oppervlakte : 8.942 ha 65 are 65 ca aantal inwoners : 19.532 (01 januari 2011) adres gemeentehuis : Gemeentepark 1 2990 Wuustwezel telefoon : 03/690.46.00 fax : 03/690.46.02 burgemeester schepen voor leefmilieu verantwoordelijke ambtenaar : Jos Ansoms : Louis Bogaerts : Mariska Raeymakers adres : Gemeentepark 1 2990 Wuustwezel Telefoon : 03/690.46.37 E-mail : duurzaam@wuustwezel.be 4
INLEIDING In voorliggend document, het Milieujaarprogramma 2012, wordt gerapporteerd over het uitgevoerde milieubeleid in 2011 en worden ook de plannen voor 2012 uiteengezet. Omdat het Milieujaarprogramma wordt gebruikt als rapporteringinstrument in het kader van de samenwerkingsovereenkomst Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling werd ervoor gekozen de structuur van de samenwerkingsovereenkomst (milieuthema s) te gebruiken als inhoudsopgave. Zo komen achtereenvolgens de volgende thema s aan bod: Instrumentarium; Afval; Milieuverantwoord productgebruik; Water; Hinder; Energie; Mobiliteit; Natuur; Bodem; Duurzame ontwikkeling. Het milieujaarprogramma wil echter uitgebreider zijn dan louter een rapportage-instrument. Het wordt ook gebruikt om de inwoners van Wuustwezel en andere belanghebbenden te informeren over het gevoerde en geplande milieubeleid en de taken van de milieudienst in het algemeen. De gemeente heeft ingetekend op het onderscheidingsniveau van de samenwerkingsovereenkomst. Hiermee geeft de gemeente aan dat ze verder wilt gaan dan enkel een basis milieubeleid. Voor meer informatie over de onderwerpen die aan bod komen in het milieujaarprogramma kan u terecht bij de duurzaamheidambtenaar. Op pagina 80 vind je een lijst met de betekenis van de gebruikte afkortingen in dit milieujaarprogramma. 5
6
1. Instrumentarium 7
1.1 BASIS 1.1.1 Gemeentelijke diensten Gemeentelijke diensten Instrumentarium Basis Het document Format Rapportering gemeentelijke diensten werd opgenomen in bijlage. Bijlagen - Rapportering gemeentelijke diensten. 1.1.2 Handhaving Handhaving Instrumentarium Basis Omdat de gemeente momenteel niet beschikt over een persoon met Vlarembekwaamheidsbewijs, werd op 9 december 2005 een samenwerkingsprotocol afgesloten met de Lokale Politiezone Grens over de behandeling van milieuklachten en milieuovertredingen. Momenteel wordt het toezicht op milieuovertredingen uitgevoerd door twee personen van de milieucel van de politiezone Grens. Dhr. Jos De Voght beschikt over een Vlarembekwaamheidsbewijs en fungeert als contactpersoon met de gemeente. De nodige logistieke ondersteuning wordt door de Politiezone Grens zelf voorzien. Er zijn zowel reactieve als proactieve controles uitgevoerd. De politiezone Grens heeft een overzicht van de uitgevoerde controles opgesteld. Dit overzicht vindt u terug in bijlage. Daarnaast heeft gemeente Wuustwezel, via een gemeenteraadsbeslissing dd. 2 mei 2011, een overeenkomst afgesloten met IGEAN milieu & veiligheid betreffende de handhaving. IGEAN milieu & veiligheid heeft intergemeentelijke toezichthouders in dienst, die samenwerken met de toezichthouders van de politiezones die voldoen aan de vereisten om als intergemeentelijke toezichthouder te worden aangewezen. Bijlagen - Samenwerkingsovereenkomst over de behandeling van milieuklachten en milieuovertredingen tussen gemeente Wuustwezel en politiezone Grens (zie MJP 2006, 2.4.1.A1 Opvolging van klachten). - Besluit gemeenteraad dd. 2 mei 2011 betreffende de Uitbreiding van de beheersoverdracht van de gemeente Wuustwezel aan IGEAN milieu & veiligheid om aan te sluiten bij de intergemeentelijke samenwerking voor milieuhandhaving. - Lijst pro- en reactieve controles. 8
1.1.3 MMIS (Milieu Management Informatie Systeem) MMIS Instrumentarium Basis De gemeentelijke diensten beschikken over een internetaansluiting. De nodige gegevens worden ingevoerd in de beschikbare databanken 1.1.4 Gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur Gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur Instrumentarium Basis Het jaarverslag van de MiNa-raad is te raadplegen op www.milieuraad.be. De MiNa-raad is in 2011 zes maal bijeengekomen. Bijlage - Jaarverslag MiNa-raad 2011. 1.1.5 Gemeentelijk milieubeleid Gemeentelijk milieubeleid Instrumentarium Basis In 2006 is er een gemeentelijk Milieubeleidsplan opgemaakt voor de periode 2006-2010. Op de gemeenteraad van 6 december 2010 is besloten om het huidig gemeentelijk milieubeleidsplan 2006-2010 te verlengen met één jaar tot en met 31 december 2011. Het gemeentelijk milieubeleidsplan 2012 2016 werd opgemaakt. Op de gemeenteraad dd. 5 december 2011 is het gemeentelijk milieubeleidsplan 2012 2016 goedgekeurd. Bijlage - Besluit gemeenteraad dd. 6 december 2010 betreffende de verlenging van het huidig milieubeleidsplan 2006-2010. - Besluit gemeenteraad dd. 5 december 2011 betreffende de goedkeuring van het gemeentelijk milieubeleidsplan 2012-2016. 9
1.2 Onderscheidingsniveau 1.2.1 Duurzaamheidambtenaar Duurzaamheidambtenaar Instrumentarium Onderscheidingsniveau Rapportering 2011 Duurzaamheidambtenaar Mariska Raeymakers is sinds 22 juni 2009 in dienst. De gegevens met betrekking tot de functie van duurzaamheidambtenaar zijn ongewijzigd t.o.v. 2005 (zie MJP 2006, 1.2.2 Duurzaamheidambtenaar). Bijlagen - Functiebeschrijving Duurzaamheidambtenaar; Zie MJP 2006; 1.2.2. Duurzaamheidambtenaar. 1.2.2 Milieubeleidsplan Milieubeleidsplan Instrumentarium Onderscheidingsniveau In 2006 is er een gemeentelijk Milieubeleidsplan opgemaakt voor de periode 2006-2010. Het gemeentelijk Milieubeleidsplan werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26 juni 2006. Op de gemeenteraad van 6 december 2010 is besloten om het huidig gemeentelijk milieubeleidsplan 2006-2010 te verlengen met één jaar tot en met 31 december 2011. In 2011 werd het gemeentelijk milieubeleidsplan 2012 2016 opgemaakt. Op de gemeenteraad dd. 5 december 2011 is het gemeentelijk milieubeleidplan 2012 2016 goedgekeurd. 10
1.2.3 Milieubarometer Milieubarometer Instrumentarium Onderscheidingsniveau Via de milieubarometer wordt de toestand van het milieu opgevolgd. Een set van minimaal 10 indicatoren (meetbare doelstellingen) wordt opgesteld en opgevolgd. Stand van zaken De gemeentelijke MiNa-raad werd betrokken bij de keuze van de indicatoren voor de milieubarometer tijdens de vergadering dd. 17 oktober 2005. 26 indicatoren werden weerhouden en worden opgevolgd via de milieubarometer. In 2006 zijn de indicatorenfiches opgemaakt. De nulmeting vond plaats in 2007. De milieubarometer is opgenomen in bijlage. Niet alle cijfergegevens waren beschikbaar bij de opmaak van het milieujaarprogramma 2012. De milieubarometer is terug te vinden op: http://www.wuustwezel.be/index.php?option=com_content&task=view&id=3200& Itemid=258. 1.2.4 MMIS MMIS Instrumentarium Onderscheidingsniveau Geen rapportering vereist. 1.2.5 Gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur Gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur Instrumentarium Onderscheidingsniveau In 2011 werden 3 open milieuraden georganiseerd: - Op 15 maart over o.a. het ontwerp milieujaarprogramma 2011, subsidiereglement Duurzaam Bouwen, - Op 7 juni over o.a. Landschapsbehoud en opwaardering in de vallei van de Kleine Beek, - Op 29 september over o.a. het gemeentelijk milieubeleidsplan 2012 2016, bosbeheerplan, 11
2. Afval 12
2.1 Basis 2.1.1 Afvalpreventie en hergebruik Afvalpreventie en hergebruik Afval Basis Antireclamestickers Het gemeentebestuur biedt aan zijn inwoners gratis antireclamestickers aan. Thuiscomposteren Het gemeentebestuur biedt aan de inwoners compostvaten en compostbakken aan tegen sterk verminderde kostprijs (50% van de normale verkoopprijs). De vaten worden via een intergemeentelijke aanbesteding aangekocht. Jaar Compostvat Compostbak 2003 33-2004 28-2005 21-2006 16-2007 39-2008 82-2009 27 52 2010 25 79 2011 24 52 Overeenkomst met een erkend kringloopcentrum In december 2008 is er in Wuustwezel een afdeling geopend van de kringwinkel De Cirkel. De gemeenteraad heeft op 25 februari 2008 haar goedkeuring verleend aan een overeenkomst tussen de gemeente Wuustwezel en de kringwinkel De Cirkel. In april 2009 was de grote officiële opening en de vestiging draait nog steeds goed. Passieve sensibilisatie In het gemeentelijk informatieblad van februari - maart is er een artikel gewijd aan thuiscomposteren en afvalpreventie in de tuin. Daarnaast staat er ook op de gemeentelijke website een artikel over thuiscomposteren en afvalpreventie in de tuin. (http://www.wuustwezel.be/index.php?option=content&task=view&id=426&itemi d=103) Vergroot de hoop De gemeente nam deel aan de actie Vergroot de hoop. Het snoeisel van taxussen zowel in gemeentelijke plantsoenen als in vele privétuinen werd verzameld voor deze actie op het containerpark. In het snoeisel zit een stof dat gebruikt en verwerkt wordt in geneesmiddelen tegen kanker. De opbrengst werd geschonken aan Kom op tegen Kanker. In 2011 is er in de IGEAN-regio 283,24m² taxussnoeisel verzameld met een opbrengst van 14.162,-. Toners en inkjetcartridges Worden apart ingezameld, zodat ze op een correcte manier kunnen worden verwerkt. 13
Harde kunststoffen Op het containerpark worden ook een aantal harde kunststoffen zoals, speelgoed, emmers, wasmanden enz. gescheiden ingezameld zodat ze gerecycleerd kunnen worden. Hiervan werden de inwoners op de hoogte gebracht via de gemeentelijke informatiekanalen. Composteren Tijden de opendeurdag van de gemeente op 25 september 2011 konden de mensen informatie bekomen over hoe ze kunnen composteren en hoe een compostvat en bak werkt. Daarnaast werd hen ook de mogelijkheid geboden om een compostvat of bak aan te kopen. 2.1.2 Selectieve inzameling en restafval Selectieve inzameling en restafval Afval Basis Selectieve inzameling - containerpark De gemeente organiseert de selectieve inzameling van huishoudelijke afvalstoffen in overeenstemming met de bepalingen in het Uitvoeringsplan huishoudelijke afvalstoffen. Men betaalt alle huisvuilzakken die men meegeeft met de huisvuilophaling. - 1,50 euro voor een gewone zak van 60 liter; - 0,75 euro voor een kleine zak van 30 liter. Wat de GFT+-container betreft: Men kleeft een sticker rond het handvat van de container. - voor een 40 liter container: groene sticker van 0,50 euro; - voor een 120 liter container: gele sticker van 1,50 euro; - voor een 240 liter container: blauwe sticker van 3,00 euro. Op deze manier wordt het principe van de vervuiler betaalt nog strikter toegepast. Op de opendeurdag van de gemeente op 25 september 2011 konden de inwoners terecht bij de duurzaamheidambtenaar met vragen over de werking van het containerpark. Passieve sensibilisatie over de inzameling van bestrijdingsmiddelen i.k.v. selectieve inzameling KGA Op de gemeentelijke website (http://www.wuustwezel.be/index.php?option=com_content&task=view&id=2919 &Itemid=239) staat een artikel over de inzameling van bestrijdingsmiddelen i.k.v. selectieve inzameling, met daarbij een aantal tips voor de inwoners. Ook wordt er verwezen naar de website www.zonderisgezonder.be voor meer info. Daarnaast heeft er ook een artikel gestaan in het gemeentelijk informatieblad van augustus en in de elektronische nieuwsbrief van 28 juli. Passieve sensibilisatie voor de inzameling van kaarsresten. In De Spiegel van januari 2011 stond er een artikel over de inzameling van kaarsresten op het containerpark. In samenwerking met een vzw en de kringloopcentra kunnen de kaarsresten worden gerecycleerd. Inzamelen van hechtgebonden asbesthoudend afval op het containerpark De inzameling gebeurt volgens de bepalingen van het vigerende Uitvoeringsplan huishoudelijke afvalstoffen. Hiervoor wordt samengewerkt met IGEAN milieu & veiligheid. 14
Passieve sensibilisatie voor de inzameling van frituuroliën en vetten In het gemeentelijk informatieblad van oktober en in de elektronische nieuwsbrief van 6 oktober stond er een artikel over de inzameling van frituuroliën en vetten via het containerpark. Verwerking bermmaaisel Het bermmaaisel wordt afgevoerd naar de composteringsinstallatie van IGEAN milieu & veiligheid. Passieve sensibilisatie over selectief slopen Een artikel over selectief slopen is gepubliceerd op de gemeentelijke website: http://www.wuustwezel.be/index.php?option=com_content&task=view&id=426&i temid=103. Containerpark Het containerpark is opgestart in november 1991 en is gelegen aan de Polderstraat 68 te Wuustwezel. De laatste milieuvergunning is afgeleverd op 10 augustus 2006 en deze is geldig tot 10 augustus 2026. Samen met de gemeente Kalmthout en IGEAN milieu & veiligheid zijn er onderhandelingen aangeknoopt om een gezamenlijke uitbating van het containerpark te verwezenlijken. Op die manier kunnen de inwoners van de gemeente Kalmthout op het containerpark in Wuustwezel terecht en vice versa. Dit is vooral voor de inwoners van Gooreind een aanzienlijk voordeel, want het containerpark te Kalmthout ligt voor hen veel dichter bij dan het containerpark te Wuustwezel. Vanaf 1 januari 2010 is dan het beheer van het containerpark in Wuustwezel en Kalmthout overgedragen aan IGEAN milieu & veiligheid. Ook het DIFTAR-systeem is nog verder doorgevoerd. Men werkt vanaf 1 januari 2010 met een weegbrug. Op deze manier wordt er nog beter en nauwkeuriger verrekend wat de inwoners aan afval naar het containerpark brengen. Het DIFTAR-systeem in één van haar puurste vormen. Infopanelen glasbollen Bij de glasbollen zijn informatiepanelen gezet over glas. Het infopaneel bevat de sorteerregels over glas. Het is nefast voor de economische en ecologische haalbaarheid van recyclage van het glas dat er verontreinigingen zijn. Deze zijn onthuld 6 september 2011. 2.1.3 Opruimen achtergelaten gevaarlijke afvalstoffen Opruimen achtergelaten gevaarlijke afvalstoffen Afval Basis In 2011 zijn er geen achtergelaten gevaarlijke afvalstoffen opgehaald. 15
2.2 Onderscheidingsniveau 2.2.1 Acties met betrekking tot afvalpreventie en hergebruik Acties met betrekking tot afvalpreventie en hergebruik Afval Onderscheidingsniveau Ondersteuning compostmeesterwerking - In samenwerking met VLACO en IGEAN milieu & veiligheid wordt een gratis compostcursus aangeboden. De deelnemers aan de compostcursus kunnen al participeren in de gemeentelijke compostmeesterwerking en kunnen ook een verdere opleiding tot compostmeester volgen bij IGEAN milieu & veiligheid. - Deelname aan juni compostmaand d.m.v. een demonstratiestand op de jaarlijkse Achter d Hovenfeesten. Door een aantal compostmeesters worden de fijne kneepjes van het composteren aan het grote publiek kenbaar gemaakt. De compostmeesters informeren de bezoekers over het composteren in een vat of in een bak, over het gebruik van bladeren, snippers of grasmaaisel als mulchmateriaal, over het gebruik van mulchmaaiers, over het verwerken van snoeihout, enz. Het gemeentebestuur voorziet de nodige materialen en brochures om deze stand op te bouwen. Actieve sensibilisatie om afvalpreventie te stimuleren: GFT + : Kippenactie In 2011 zijn er opnieuw kippen te koop aangeboden aan de bevolking. Iedereen die een kip koopt bij het gemeentebestuur krijgt een OVAM-brochure Wat pikt de kip? mee. Via een artikel in het gemeentelijk informatieblad van juni zijn de inwoners ook gewezen op de voordelen van het houden van kippen en op de mogelijke vermindering van hun GFT + -afval. In totaal zijn er in 2011 203 kippen verkocht. Verpakkingsafval: Actie koekendozen Alle leerlingen van het eerste leerjaar van de Wuustwezelse basisscholen krijgen in het nieuwe schooljaar een koekendoos van het gemeentebestuur. De koekendozen worden door de duurzaamheidambtenaar en de schepen van leefmilieu uitgedeeld in de klassen. De kinderen krijgen een woordje uitleg over waarom en hoe ze de koekendozen moeten gebruiken. De koekendozen dragen het opschrift: Ik draag zorg voor het milieu in Wuustwezel. Ook krijgen de ouders een kort briefje mee met daarop uitleg over het doel van de koekendozen. Het uitdelen van de koekendozen wordt bijkomend onder de aandacht gebracht via de gemeentelijke informatiekanalen, De Spiegel (oktober) en. Hierbij wordt nogmaals de aandacht gevestigd op de redenen waarom de koekendozen zijn uitgedeeld. Reglement herbruikbare luiers Op 24 september 2007 keurde de gemeenteraad een subsidiereglement voor herbruikbare luiers goed. De subsidies voor herbruikbare luiers worden gepromoot via de gemeentelijke website en op het infostandje tijdens de jaarlijkse Achter d Hovenfeesten. Op het gemeentehuis kan men ook een folder, een infomap en een lijst met verkooppunten in de buurt krijgen. De infomap 16
bevat een overzicht van de verschillende wasbare luiersystemen en de voor- en nadelen. In 2011 is er één aanvraag geweest voor de premie voor herbruikbare luiers. Drinkbussenactie Het gemeentebestuur verkoopt drinkbussen aan de lagere scholen tegen een sterk verminderde prijs (1,50 euro/stuk). Enkele scholen kopen zelf drinkbussen aan voor hun leerlingen en enkele andere scholen laten de aankoop van deze drinkbussen over aan de ouders. Deze actie werd via de infokanalen van de scholen aangekondigd. De gemeente heeft nieuwe drinkbussen besteld. De drinkbus bestaat uit een kunststof die biologisch afbreekbaar is. Door een kleine toevoeging van Bio-materiaal wordt de moleculaire structuur aangetast waardoor het materiaal uiteindelijk uiteenvalt als biogas en biomassa. Dit voedt de bodem en wordt volledig door de natuur opgenomen. 2.2.2 Acties met betrekking tot selectieve inzameling Selectieve inzameling Afval Onderscheidingsniveau Overeenkomst met erkende overbrengers textielafval De gemeente heeft een overeenkomst afgesloten met verschillende erkende overbrengers van textielafval. Een afschrift van deze overeenkomsten is al aan OVAM overgemaakt. We hebben met de volgende erkende overbrengers een overeenkomst: V.H.S. EUROP N.V., VZW Mensenzorg. Bermbeheersplan met een luik afval De gemeente beschikt sinds 2001 over een bermbeheersplan. In 2008 is er door het Provinciaal Instituut voor Hygiëne een evaluatie van het bermbeheer uitgevoerd. In het evaluatierapport is er een luik Afval opgenomen waarin de afvoer en verwerking van het bermmaaisel duidelijk omschreven is. Bedrijfsafvalstoffen afkomstig van de eigen diensten Rapportering via de Online Afvalstoffen Enquête tabblad vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen van de OVAM. Selectieve inzameling van luierafval voor recyclage Luierafval mag niet meer bij het GFT+-afval sinds 1 januari 2010. Dit omdat een te groot deel van de luiers (ongeveer 75%) niet meer composteerbaar is. Dit is uitgebreid aan de bevolking meegedeeld via de afvalkrant van IGEAN. Inzamelen medisch afval bij landbouwbedrijven. In samenwerking met IGEAN hebben de gemeenten Essen, Kalmthout, Brecht en Wuustwezel een Leaderproject opgestart. Veel landbouwers dienen ook zelf medische verzorging toe aan hun dieren. Het afval dat hierbij ontstaat wordt aanschouwd als medisch afval. Dit moet op een correcte manier worden verwerkt, maar er is vastgesteld dat dat voor de landbouwers niet altijd evident is. Daarom kunnen de landbouwers nu een speciaal vat verkrijgen op het containerpark. Hierin kunnen zij dan het medisch afval stoppen en dit terug binnenbrengen op het containerpark tijdens vooraf bepaalde perioden. Het eerste vat voor de landbouwers is gratis. Vanaf het tweede vat is er een vergoeding verschuldigd die de kosten van de correcte verwerking dekken. De landbouwers krijgen ook de benodigde documenten, zodat zij kunnen bewijzen dat ze hun medisch afval op de correcte wijze hebben verwerkt. Dit is bekendgemaakt aan de landbouwers via de Nieuwsbrief Landbouwtelling, 17
de elektronische nieuwsbrief, De Spiegel, Hierin werden de inzamelingsdata nog eens herhaald en werd de actie nogmaals kort toegelicht. Ook stonden de duurzaamheid- en groenambtenaar met een infostandje op de Dag van de Landbouw, waarbij nogmaals extra de aandacht werd gevestigd op de mogelijkheid voor de landbouwers om hun medisch afval via het containerpark op een correcte wijze in te zamelen. Inzamelen landbouwfolie Landbouwers in de gemeente kunnen via het containerpark tijdens vooraf vastgestelde perioden hun landbouwfolie binnen brengen tegen betaling van 0,01/kg. Er wordt van de landbouwers gevraagd om de landbouwfolie zoveel mogelijk te ontdoen van afval (cfr. Zand, ) en in makkelijk hanteerbare pakketten te verzamelen. De landbouwfolie wordt na inzameling gerecycleerd. Bijlagen - Nieuwsbrief Landbouwtelling Mei 2011 2.2.3 Doelstellingen met betrekking tot restafval Doelstellingen met betrekking tot restafval Afval Onderscheidingsniveau Er is een lichte daling voor het restafval. De inwoners sorteren steeds beter. Dit is vooral te danken aan de verder doorgedreven sortering betreffende grof vuil. De rapportering aan OVAM gebeurt via de gemeentelijke inventarisatie afvalstoffen. 2.2.4 Acties en maatregelen met betrekking tot illegaal ontwijkgedrag Acties en maatregelen m.b.t. illegaal ontwijkgedrag Afval Onderscheidingsniveau Doordacht beleid voor het plaatsen en het beheer van straatvuilbakjes Wuustwezel heeft op haar grondgebied een 190-tal straatvuilbakjes staan. Deze worden op regelmatige basis leeggemaakt. Een aantal vuilnisbakjes in de gemeente heeft te lijden onder sluikstorten. Rond de vuilbakjes ligt vaak ook heel wat afval. In 2008 heeft het gemeentebestuur, op voorstel van Natuurpunt, besloten om een pilootproject van beperkte omvang uit te werken. Op een tiental locaties werden de vuilnisbakjes weggenomen en werd een sensibiliseringsbordje geplaatst. Op dit bordje wordt gevraagd aan de voorbijgangers om hun verpakkingsafval mee naar huis te nemen en zo de gemeente mee proper te houden. In 2011 is het project voortgezet. Dit project krijgt een positieve evaluatie. Op de meeste plaatsen is het dus niet nodig om de vuilnisbakjes terug te plaatsen op een uitzondering na. Er is beslist om dit project voort te zetten in 2012. Aan de technische dienst zal opdracht gegeven worden het project nauwkeurig te blijven opvolgen en ook aan Aralea (beschutte werkplaats die ook instaat voor 18
onderhoud) zal gevraagd worden om bij te houden wat er opgeruimd wordt in de buurt van de weggenomen vuilnisbakjes. Na verdere evaluatie zal bekeken worden op welke plaatsen in de gemeente dit project kan uitgebreid worden. Hondenloopweide De Noordheuvel Sinds 16 mei 2009 is de hondenloopweide De Noordheuvel geopend. Er is een folder opgemaakt die verspreid is via de normale kanalen. Er is ook een bewegwijzering naar de hondenloopweide aangebracht. De bewegwijzering is verbeterd. Zwerfvuilactie In samenwerking met de middelbare school Stella Matutina heeft de gemeente op 3 mei 2011 een zwerfvuilactie georganiseerd. De leerlingen van de eerste graad werden in groepen opgedeeld en kregen een route waarlangs zij het zwerfvuil hebben opgeruimd. De leerlingen kregen het nodige materiaal ter beschikking. Op de routes waren op verschillende plaatsen verzamelpunten ingericht, waar nadien door onze technische dienst het zwerfvuil werd opgehaald. De actie is bekendgemaakt via de elektronische nieuwsbrief van 28 april en de lokale pers. Gemeentelijk informatieblad In het gemeentelijk informatieblad van april mei stond een artikel over zwerfvuil en sluikstorten met daarin duidelijk de nadelen van zwerfvuil en sluikstorten. Er is aan de inwoners gevraagd hier extra aandacht aan te schenken om zo zoveel mogelijk te kunnen voorkomen. 19
2.3 Project MiNa-werkers In 2011 is er een project ingediend voor het bekomen van 3 VTE voor het thema afval. Er is 1,5 VTE goedgekeurd. De gemeente heeft besloten om voor haar MiNa-werkers beroep te doen op Aralea vzw, Gemeentepark 6, 2930 Brasschaat. Deze mensen staan onder andere in voor het opruimen van zwerfvuil en kleine sluikstorten en het rapporteren van grotere sluikstorten aan de technische dienst. Zij vormen hierbij een ondersteunende dienst aan de gemeentelijke technische dienst. MiNa-werkers zijn mensen die anders niet gemakkelijk aan een baan zullen geraken. Op deze manier wordt niet enkel het milieuaspect ondersteund, maar ook het sociale aspect. MiNa-werkers komen uit onderstaande doelgroepen: 1. De doelgroepwerknemers zoals bepaald in het decreet van 14 juli 1998 inzake sociale werkplaatsen; 2. De personen met een handicap zoals bedoeld in art. 2, 2, 1 van het decreet van 27 juni 1990 houdende oprichting van een Vlaams Fonds voor de Sociale Integratie van Personen met een Handicap, tewerkgesteld in een beschutte werkplaats zoals bedoeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 1999 tot vaststelling van de erkenningvoorwaarden van de beschutte werkplaatsen; 3. De doelgroepwerknemers zoals bedoeld in het decreet van 22 december 2006 inzake Lokale Diensteneconomie; 4. Invoegwerknemers zoals bedoeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 8 september 2000 houdende een impuls- en ondersteuningsprogramma van de meerwaardeneconomie; 5. De werknemers die in aanmerking komen voor aanwerving in het kader van de Vlaamse regelgeving betreffende de werkervaringsprojecten. Minstens 80 % van de medewerkers is verbonden door een arbeidsovereenkomst van onbepaalde duur. 20
3. Milieuverantwoord productgebruik 21
3.1 Basis 3.1.1 Milieuverantwoord productgebruik binnen gemeentelijke diensten Milieuverantwoord productgebruik binnen gemeentelijke diensten Milieuverantwoord productgebruik Basis Duurzaam geëxploiteerd hout In elk bestek voor de aankoop van hout en houtproducten wordt opgelegd dat duurzaam geëxploiteerd hout (FSC of gelijkwaardig) gebruikt moet worden. Projecten 2011: - Bij de aankoop van straatmeubilair is steeds gekozen voor hout met FSClabel. - Bij de afwerking van de bouw van Poort naar het Platteland is uitsluitend gebruik gemaakt van FSC-gelabeld hout. - Ook voor de boompalen wordt gebruik gemaakt van hout met FSC-label. - Bij de verbouwing van de pastorij tot muziekacademie is er voorzien dat er FSC-gelabeld hout zal worden gebruikt. De uitvoering zal plaatsvinden in 2012. Gekeurd breekpuin - Het gebruik van gekeurd breekpuin wordt opgenomen in alle bestekken. 3.1.2 Passieve sensibilisatie Passieve sensibilisatie Milieuverantwoord productgebruik Basis FSC-gelabeld hout Op de gemeentelijke website is een artikel geplaatst over FSC-gelabeld hout. Hierin staat het één en ander vermeld over duurzaam geproduceerd hout en over de gemeentelijke premie. De link naar de webpagina is: http://www.wuustwezel.be/index.php?option=content&task=view&id=411&itemid =87&phpMyAdmin=7QzGdO8qt9b%2CT5cp8OfSZr1Utb7. Ecowijzer In 2010 werkte de gemeente in samenwerking met Essen, Kalmthout en Brecht de Ecowijzer uit. De Ecowijzer is een gids voor duurzaam en (h)eerlijk consumeren. Via deze brochure worden de inwoners onder meer gesensibiliseerd rond biologische producten en duurzame producten (herbruikbare luiers, milieuvriendelijke schoonmaakproducten, duurzaam geëxploiteerd hout, milieusparend papier, duurzaam speelgoed en natuurverven). De gids bevat de verkooppunten van deze producten in Wuustwezel en de omliggende gemeenten Essen, Kalmthout en Wuustwezel. Deze gids kan worden verkregen via de dienst toerisme en de standjes met informatiefolders. 22
3.2 Onderscheidingsniveau 3.2.1 Acties met betrekking tot milieuverantwoord productgebruik binnen gemeentelijke diensten Acties met betrekking tot milieuverantwoord productgebruik binnen gemeentelijke diensten Milieuverantwoord productgebruik Onderscheidingsniveau Gebruik van compost met Vlaco-label Door de gemeentelijke groendienst is in 2011 voor het planten van heesters en bomen gebruik gemaakt van compost. De compost komt van de groencomposteringsinstallatie van de intercommunale IGEAN en heeft een Vlaco-certificaat. In bijlage is een lijst opgenomen van wanneer en welke hoeveelheden compost er zijn afgehaald bij IGEAN. Gebruik van breekpuin met COPRO-keuring Door de gemeentelijke bouwdienst wordt er al enkele jaren gebruik gemaakt van breekpuin. Dit breekpuin is afkomstig van steenpuin (containerpark) dat door een vergunde inrichting (REVABO) wordt gemalen en dat een COPRO-keuring heeft. Het wordt o.a. toegepast voor ophoging bij de aanleg van een weg, het herstellen van wegen in de weekendzone, enz. In bijlage is een overzicht opgenomen van de locaties waar COPRO-gekeurd breekpuin werd toegepast. Gebruik van milieuverantwoorde schoonmaakmiddelen In 2011 is er in de gemeentelijke gebouwen gepoetst met ecologische schoonmaakmiddelen. Eén van deze schoonmaakmiddelen, de sanitairreiniger Ecover Techno San, is in 2008 onderworpen aan een producttest. Gebruik van milieuverantwoorde cateringproducten - Bij gemeentelijke recepties wordt er door het gemeentebestuur gebruik gemaakt van wijn en fruitsap van Oxfam. Deze drank wordt aangeboden in retourflessen. - De suiker wordt zo min mogelijk in individuele verpakkingen aangekocht. Er wordt losse suiker aangekocht die in suikerpotten verdeeld wordt. - In gemeentelijke gebouwen wordt drinkwater aangeboden in herbruikbare grootverpakking (drinkwaterbidon met tapsysteem). Daarnaast wordt er ook in het gemeentehuis op de drankkar, die op iedere verdieping wordt geplaatst, een glazen waterkan met water uit de kraan bedeeld. Op het gemeentehuis is enkel nog kraanwater te verkrijgen. - Op de gemeenteraad wordt ook water en spuitwater aangeboden. - Drank kan enkel worden geschonken in glazen of koffiebekers uit aardewerk. Daarnaast wordt er aan de medewerkers ook bestek aangeboden, zodat er geen gebruik gemaakt dient te worden van wegwerpartikelen. - Indien er nog water in flessen ter beschikking wordt gesteld, zijn dit steeds glazen flessen. 23
Gebruik van milieuverantwoorde kantoormaterialen Papier: In 2011 is er papier (voor printen, kopiëren, faxen, ) met FSC-label aangekocht. Dit product is ingegeven in de producttest (Discovery 75 g/m 2 ) in 2008. Kartonnen opbergmapjes: Reeds verscheidene jaren wordt gebruik gemaakt van kartonnen opbergmapjes (Esselte) met Blauwe Engel-label. Deze zijn eveneens onderworpen aan de producttest in 2008. Gerecycleerde kunststoffen De gemeente biedt aan haar inwoners compostbakken aan in gerecycleerde kunststof. Bijlagen - Overzichtslijst afgehaald compost bij IGEAN. - Overzichtslijst toepassing breekpuin in Wuustwezel. 3.2.2 Acties met betrekking tot milieuverantwoord productgebruik bij burgers Acties met betrekking tot milieuverantwoord productgebruik bij burgers Milieuverantwoord productgebruik Onderscheidingsniveau Actieve sensibilisatie m.b.t. duurzaam geëxploiteerd hout Op de jaarlijkse Achter d Hovenfeesten in juni staat de duurzaamheidambtenaar in het gemeentelijk informatiestandje duurzame ontwikkeling. Het gebruik van duurzaam geëxploiteerd hout (FSC-hout) werd er gepromoot via enkele posters, brochures en het FSC-stalenkoffertje. De mensen worden actief aangesproken en gevraagd of ze bekend zijn met het FSC-label. Daarnaast wordt ook aan mensen die informatie over duurzaam bouwen bij de duurzaamheidambtenaar komen gewezen op de voordelen van FSCgelabeld hout. MVP stimuleren - Van aannemers en leveranciers voor aanvraag Chain of Custody label In februari 2011 hebben we onze houtleveranciers aangeschreven om hen aan te moedigen om een CoC-label te behalen. Zij werden gewezen op de infoavond MilieuWegWijs voor Schrijnwerkers in Kamp C in maart 2011. Deze infoavond werd georganiseerd door de provincie Antwerpen in samenwerking met FSC België en de Confederatie Bouw. Bijlagen - Brief aan de gemeentelijke houtleveranciers 24
4. Water 25
4.1 Basis 4.1.1. Pesticidenreductie 4.1.1.1. Risico-evaluatie Risico - evaluatie Water - Basis De risico-evaluatie van de bestrijdingsmiddelen is uitgevoerd voor de toegepaste bestrijdingsmiddelen. Zie de online inventaris pesticidengebruik. 4.1.1.2 Pesticidentoets Passieve sensibilisatie Water - Basis De pesticidentoets is in 2011 uitgevoerd voor volgende projecten: - Begraafplaats Gooreind; - KWS en goten 2011. Er zijn slechts twee projecten waar we de pesticidentoets hebben kunnen toepassen in 2011. Daarbij moet wel vermeld worden dat onder KWS en goten 2011 elf straten zijn opgenomen en dat het in totaliteit gaat om 85m² aan goten en 33.925m² verharding in KWS. Bijlagen - Pesticidentoets Begraafplaats Gooreind - Pesticidentoets KWS en goten 2011. 4.1.2 Passieve sensibilisatie Passieve sensibilisatie Water - Basis Artikel gemeentelijk informatieblad. In het gemeentelijk informatieblad van juni - juli 2011 is een artikel gepubliceerd rond de mogelijkheden van hergebruik van hemelwater. ( Hemelwater, bron van mogelijkheden ). 26
Waterconserveringsroject (WCP). In de jaren 90 werd een Interreg-project opgestart waarbij landbouwers op hun perceelsgrachten een stuw konden laten plaatsen. Ze konden daarmee zelf het waterpeil beheren. Sindsdien waren een aantal stuwen aan herstelling en onderhoud toe. De gemeente kwam op het idee om het project nieuw leven in te blazen. Samen met VLM, Boerenbond en de gemeentelijke Landbouwcommissie werd er een stuurgroep opgericht en werden de landbouwers terug gecontacteerd. Een 15-tal landbouwers met in totaal 22 stuwen doen mee aan dit project. Naast het ophouden van water is er een bijkomend voordeel. Het water wordt vertraagd afgevoerd, wat de kans op wateroverlast in stroomafwaartse gebieden vermindert. Bovendien is er daardoor meer infiltratie van water in de bodem waardoor de grondwatertafel wordt aangevuld. Via Agro Aanneming hebben de landbouwers zelf de defecte stuwen hersteld. Om opvolging te verzekeren is er een agrobeheersgroep opgericht met daarin de deelnemende landbouwers. De eerste fase van dit project liep tot en met 2011. In 2011 is de gemeente dan ook begonnen met het zoeken van een vervolg. Het project is uitgebreid naar de omliggende gemeenten Brecht, Essen en Kalmthout. Ook zijn er nieuwe partners gezocht en die hebben we gevonden in de provincie Antwerpen, het waterschapsecretariaat en in Regionaal Landschap de Voorkempen. In 2011 is alles voorbereid om in 2012 van start te kunnen gaan met het zoeken van bijkomende landbouwers en het plaatsen van nieuwe stuwtjes. De bedoeling is om een 40-tal nieuwe stuwtjes te plaatsen. In Wuustwezel zal er ook gezocht worden naar landbouwers die mee hebben gedaan aan het Interregproject, maar die niet hebben deelgenomen aan de eerste fase van het waterconserveringsproject. In 2011 heeft de duurzaamheidambtenaar op de Dag van de Landbouw (18 september 2011) gestaan met een stuw en een promotiefilmpje. Er werd gezocht naar geïnteresseerde landbouwers. Daarnaast kon men ook vragen stellen over het al lopende project. Bijlage - Brochure Waterconserveringsproject in Wuustwezel - Subsidiereglement beheer sluisjes i.k.v. het waterconserveringsproject 2010 en 2011. 27
4.2 Onderscheidingsniveau Voor het onderscheidingsniveau werden geen acties uitgevoerd in het kader van het thema water. Deelbekkenbeheersplannen In Vlaanderen zijn de stroomgebieden van de Schelde en de Maas opgedeeld in elf bekkens. De gemeente Wuustwezel behoort tot het Maasbekken en wordt verder ingedeeld in het deelbekken Kleine Aa, Beneden Schijn, Mark en Weerijs. De waterbeheerplanning in de verschillende bekkens krijgt vorm in bekkenbeheersplannen, deze zijn opgemaakt door dienst Waterbeleid van de provincie Antwerpen (Waterschap Maasbekken) in samenwerking met de gemeente. Ook voor het grondgebied Wuustwezel zijn hierin enkele maatregelen opgenomen. De deelbekkenbeheersplannen zijn terug te vinden op de website http://www.provant.be/bestuur/departementen/leefmilieu/dienst_waterbeleid/waterschappen/waterschap pen_en_dee/index.jsp. Riolering De Europese kaderrichtlijn Water legt de lidstaten eisen op over de kwaliteit en kwantiteit van het oppervlakte- en grondwater. Daarmee wil Europa de watervoorraden en waterkwaliteit veilig stellen en de gevolgen van overstromingen en perioden van droogte beperken. Tegen eind 2015 moeten de Europese oppervlaktewateren en grondwaterlagen een goede toestand bereiken. In Vlaanderen is de richtlijn omgezet door het decreet Integraal Waterbeleid. In uitvoering van de richtlijn en het decreet worden beheerplannen en maatregelenprogramma s opgemaakt om die goede toestand te bereiken. Het gaat om een zeer verscheiden pakket aan maatregelen over kostenterugwinning voor waterdiensten, voor de verbetering van de structuur en de kwaliteit van oppervlaktewater, voor de verbetering van de kwaliteit en kwantiteit van grondwater, beschermde gebieden en waterbodems en voor de voorkoming van wateroverlast en watertekort. Het Vlaamse Gewest is verantwoordelijk voor de uitbouw en het beheer van bovengemeentelijke zuiveringsinfrastructuur (rioolwaterzuiveringsinstallaties of RWZI s en collectoren). De gemeenten zorgen voor de lokale inzameling van afvalwater (openbare riolering) en voor kleinschalige waterzuiveringsinstallaties (KWZI s). Deze taak kan de gemeente toevertrouwen aan een rioolbeheerder. De gemeente maakt werk van het uitvoeren van werkzaamheden aan de riolering omtrent het gescheiden stelsel. Er zullen in 2012 rioleringswerken worden uitgevoerd in Marsweg en Tienpondstraat. Daarnaast zullen er ook werkzaamheden worden uitgevoerd in de Beukendreef, Eikendreef, Ringdreef, Oude Baan en Kochdreef. 28
4.3 Projecten Subsidiereglement hemelwaterinstallaties en infiltratievoorzieningen De gemeente verleent onder bepaalde voorwaarden een subsidie voor de plaatsing van een hemelwaterinstallatie en/of de plaatsing van een infiltratievoorziening. De gemeenteraad keurde op 3 november 2008 een aangepast subsidiereglement goed. Het subsidiereglement werd aangepast conform de bepalingen van de Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013. Bijlagen: - Aanvraag gedeeltelijke terugbetaling subsidies aanleg hemelwaterinstallaties (niet openbaar) MiNa-werkers In 2011 is er een project ingediend voor het bekomen van 3 VTE voor het thema water. Er is 1,5 VTE goedgekeurd. De gemeente heeft besloten om voor haar MiNa-werkers beroep te doen op Aralea vzw, Gemeentepark 6, 2930 Brasschaat. Deze mensen staan onder andere in voor het hakken en wieden van het onkruid in Sportpark De Dorens en de begraafplaats in Loenhout. Daarnaast branden of stomen ze ook de dolomietpaden op beide locaties. En in het sportpark vullen ze de plantvakken bij met hakselhout en geven deze een geregelde snoeibeurt, zodat het snoeisel tussen de planten kan blijven liggen en zo het onkruid kan tegenhouden. MiNa-werkers zijn mensen die anders niet gemakkelijk aan een baan zullen geraken. Op deze manier wordt niet enkel het milieuaspect ondersteund, maar ook het sociale aspect. MiNa-werkers komen uit onderstaande doelgroepen: 1. De doelgroepwerknemers zoals bepaald in het decreet van 14 juli 1998 inzake sociale werkplaatsen; 2. De personen met een handicap zoals bedoeld in art. 2, 2, 1 van het decreet van 27 juni 1990 houdende oprichting van een Vlaams Fonds voor de Sociale Integratie van Personen met een Handicap, tewerkgesteld in een beschutte werkplaats zoals bedoeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 1999 tot vaststelling van de erkenningvoorwaarden van de beschutte werkplaatsen; 3. De doelgroepwerknemers zoals bedoeld in het decreet van 22 december 2006 inzake Lokale Diensteneconomie; 4. Invoegwerknemers zoals bedoeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 8 september 2000 houdende een impuls- en ondersteuningsprogramma van de meerwaardeneconomie; 5. De werknemers die in aanmerking komen voor aanwerving in het kader van de Vlaamse regelgeving betreffende de werkervaringsprojecten. 29
5. Hinder 30
5.1 Basis 5.1.1 Digitaal opvolgen van milieuklachten Digitaal opvolgen van milieuklachten Hinder - Basis Milieuklachten die gemeld worden bij de milieu- en groendienst worden geregistreerd en opgevolgd in MKROS. Alle klachten die gemeld worden bij de ombudsdienst via de meldingskaart van de gemeente of via de website worden centraal geregistreerd in een eigen dossieropvolgingssysteem (ook niet-milieugerelateerde klachten). Milieuklachten worden eveneens geregistreerd in het MKROS. 5.1.2 Passieve sensibilisatie Passieve sensibilisatie Hinder - Basis Nacht van de Duisternis De gemeente nam op 15 oktober 2011 deel aan de Nacht van de Duisternis. De klemtoonverlichting op openbare gebouwen is tijdelijk gedoofd. In het gemeentelijk infoblad van oktober november heeft er een artikel gestaan over de Nacht van de Duisternis en zijn de mensen opgeroepen om hieraan deel te nemen. In de elektronische nieuwsbrief van 6 oktober 2011 is er een artikel over lichthinder verschenen. De bevolking werd hierin aangespoord om tijdens de Nacht van de Duisternis zelf de tuinverlichting te doven. Daarnaast maakte de gemeente ook reclame in de Spiegel en het gemeentelijk informatieblad voor de sterrenkijk- en landschapswandeling in Brecht. Sluikstoken In het gemeentelijk informatieblad van april - mei is er een artikel ( Wie zelf zijn afval verbrandt, is de sigaar.) over sluikstoken en de hinder die dit kan veroorzaken, verschenen. Daarnaast is er in de elektronische nieuwsbrief van 17 maart een artikel verschenen over sluikstoken. 31
5.2 Onderscheidingsniveau 5.2.1 Doorlichten hinderklachten 5.2.1.1 Analyseren en rapporteren van hinderklachten Analyseren en rapporteren van hinderklachten Hinder - Onderscheidingsniveau Er is een klachtenanalyse uitgevoerd worden met behulp van een eigen rapporteringmodule. 5.2.1.2 Analyse van de opvolging van hinderklachten Analyse van de opvolging van hinderklachten Hinder - Onderscheidingsniveau Uit analyse van de opvolging van hinderklachten in 2011 blijkt dat in alle gevallen opvolging werd gegeven aan de klacht. Bij alle klachten gebeurde ter plaatse een vaststelling. De vaststelling werd steeds gedaan door de politie. Er valt op te merken dat de meerderheid van hinderklachten bij de politie terechtkomen. Dit heeft waarschijnlijk te maken met de permanentie bij de politiediensten. De politie nam voor de administratieve voorbereiding vaak contact op met de milieudienst. De milieuklachten worden gebundeld ingegeven in MKROS, al wordt er gedurende het jaar soms ook al een klacht ingegeven. De bundeling van ingave is om te voorkomen dat er klachten dubbel worden ingevoerd. Klachten die binnen komen worden onmiddellijk behandeld en indien mogelijk worden de melders op de hoogte gebracht van de ondernomen stappen. Aan het klachtenmeldpunt van de milieudienst kan nog meer bekendheid gegeven worden zodat het overgrote deel van de hinderklachten in eerste instantie bij de milieudienst terecht komt (via afvalkalender, website, enz.). Er zal worden gekeken naar online melding van milieuklachten, zodat de melding sneller bij de juiste persoon terecht kan komen en het vaak ook laagdrempelig wordt om een klacht in te dienen. 32
5.2.2 Beleidskader geluidshinder 5.2.2.1 Opstellen geluidshinderreglement Opstellen geluidshinderreglement Hinder - Onderscheidingsniveau Deze actie is in 2011 nog niet uitgevoerd. Al is er wel op de gemeenteraad van 25 april 2005 een politiereglement op de overlast goedgekeurd. Hierin is een artikel opgenomen over geluidsoverlast. Daarnaast is er overleg over de uitwerking van de gemeentelijke administratieve sancties in de politiezone Grens opgestart. Bijlagen - Zie MJP 2011, 5.2.2. Beleidskader geluidshinder, 5.2.2.1. Opstellen geluidshinderreglement, Bijlage_34_HI_GR25042005_Politiereglement_op_overlast.pdf. 5.2.3 Actieve sensibilisatie Actieve sensibilisatie Hinder - Onderscheidingsniveau In het jeugdbeleidsplan is geluid één van de speerpunten. Om geluidshinder tegen te gaan en de jeugd alert te maken over de mogelijke gevolgen van geluid is er dit jaar het één en ander rond geluid georganiseerd. Dit alles in samenwerking met de jeugddienst, de jeugdraad, het JacPunt en de jeugdhuizen. Zo kon de jeugd in de jeugdhuizen De Raap en De Jeuzel speciaal op maat gemaakte oordopjes verkrijgen. Ook is aan de organisatoren van fuiven de nodige informatie gegeven over het geluidsniveau. Ook is er een oordopjesautomaat waar men gratis oordopjes uit kan halen. Men kan op de jeugddienst ook gratis een decibelmeter ontlenen. 33
6. Energie 34
6.1 Basis 6.1.1 Elektronisch opvolgsysteem voor bouwaanvragen Elektronisch opvolgsysteem voor bouwaanvragen Energie - Basis De gemeente zendt maandelijks digitale informatie m.b.t. bouwvergunningen naar de Energieprestatiedatabank. 6.1.2 Uitvoeren energieboekhouding Uitvoeren energieboekhouding Energie - Basis De gemeente houdt een energieboekhouding bij voor alle gemeentelijke gebouwen. Hierbij wordt gebruik gemaakt van het energieboekhoudprogramma COMEET. De jaarrapporten van de energieboekhouding worden opgemaakt door Eandis. In bijlage vindt u de jaarrapporten en de EPC terug. Bijlagen - Jaarrapporten energieboekhouding: GLS Klim Op; Sportschuur Loenhout; GLS De Wissel; Sporthal Wuustwezel; Gemeentehuis Wuustwezel; GC Kadans. - EPC: Zie MJP 2011, 6.1.2. Uitvoeren energieboekhouding: Bijlage_19_EN_EPC_GLSKlimOp.pdf; Bijlage_21_EN_EPC_SportschuurLoenhout.pdf; Bijlage_23_EN_EPC_GLSDeWissel.pdf; Bijlage_25_EN_EPC_SporthalWuustwezel.pdf; Bijlage_27_EN_EPC_Gemeentehuis.pdf; Bijlage_29_EN_EPC_GCKadans.pdf. - Rapportering Energieverbruik Gemeentelijke gebouwen. 6.1.3 Passieve sensibilisatie Passieve sensibilisatie Energie - Basis Dikke Truiendag In het gemeentelijk informatieblad van februari - maart en in de gemeentelijke (digitale) nieuwsbrief van 3 februari 2011 is een artikel gepubliceerd met een oproep tot deelname aan de dikke truiendag. 35
Energiescans De inwoners van de gemeente, waarbij we ons vooral richten op de sociaal minder gegoede inwoners, zijn via meerdere kanalen op de hoogte gebracht van de mogelijkheid om een energiescan uit te laten voeren. De gemeente heeft hiervoor een overeenkomst afgesloten met Goed Wonen vzw. Zij voeren voor ons de scans uit. De scans houden in dat zij bij de mensen langsgaan en een scan van de woning doen en kleine zaken, zoals het plaatsten van radiatorfolie, uitvoeren. De energiescans zijn een groot succes binnen de gemeente. Er zijn geen problemen met het vinden van mensen die de energiescan willen laten uitvoeren. Mensen die niet beschikken over dakisolatie of dubbele beglazing kunnen in aanmerking komen voor een opvolgscan. Hierbij wordt dan bekeken wat men daar aan kan doen en worden de mensen bijgestaan met het verdere verloop van het proces. Zij zullen begeleid worden bij het aanvragen van een offerte, de eventuele keuze, de premies aanvragen, Er is al een aantal mensen, dat voor een opvolgscan hebben gekozen. Daarnaast is er ook de mogelijkheid om via de Energiesnoeiers van Goed Wonen vzw uw dak te laten isoleren. Zoals al eerder gezegd is dit een groot succes. In 2011 waren er meer inschrijvingen dan het aantal opgelegde scans. De mensen zijn vooral geïnformeerd door de duurzaamheidambtenaar, woonconsulente en het OCMW. Veel van deze mensen hebben zich daarna ook ingeschreven voor een energiescan. Sensibilisatie REG Op het gemeentelijk infostandje op de jaarlijkse Achter d Hovenfeesten in juni is gesensibiliseerd over dakisolatie via een poster en brochures rond isolatie en mogelijke premies. Het infostandje werd bevolkt door de duurzaamheidambtenaar die ook een woordje uitleg gaf over de mogelijkheden van dakisolatie en eventuele premies. In het gemeentelijk informatieblad van februari maart en van oktober november is er een artikel verschenen over een energiezuinigere woning. Sensibilisatie hernieuwbare energie Op het gemeentelijk infostandje op de jaarlijkse Achter d Hovenfeesten in juni is gesensibiliseerd over hernieuwbare energie via een poster en brochures. Het infostandje werd bevolkt door de duurzaamheidambtenaar die ook een woordje uitleg gaf over de mogelijkheden van hernieuwbare energie en het gemeentelijk premiereglement voor hernieuwbare energie en de bouw van energiezuinige woningen. Folders en brochures: De gemeente stelde via haar duurzaamheidambtenaar en de standjes met folder de volgende documenten ter beschikking aan haar inwoners: - Energiekalender 2011; - Informatiefolder Goedkope leningen voor energiebesparende maatregelen; - Folder Meer comfort in uw nieuwbouw met minder energie vanaf 2012 ; - Brochure Premies voor energiebesparing in Vlaanderen (hierbij gaf de duurzaamheidambtenaar bijkomende uitleg over de verschillende premies en de voorwaarden.) Poster Nieuwe energiepremies 2012 De gemeente heeft deze posters op verscheidene locaties binnen de gemeente opgehangen. Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost (FRGE) De gemeente wil aan haar inwoners die het minder breed hebben ook de mogelijkheid aanbieden om een lening aan te gaan voor het uitvoeren van energiebesparende maatregelen. Dit kan via het FRGE. De gemeenteraad keurde op 30 mei 2011 de samenwerkingsovereenkomst goed tussen de gemeente, OCMW en IGEAN dienstverlening inzake het FRGE. 36