Inspectierapport Zein@Estate (BSO) Jozef Israelsplein 36 2596 AV 'S-GRAVENHAGE Registratienummer 987363815 Toezichthouder: GGD Haaglanden In opdracht van gemeente: 's-gravenhage Datum inspectie: 28-01-2016 Type onderzoek: Incidenteel onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 26-02-2016
Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Pedagogisch klimaat...4 Personeel en groepen...5 Veiligheid en gezondheid...7 Accommodatie en inrichting...8 Inspectie-items...9 Gegevens voorziening... 11 Gegevens toezicht... 11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 12 2 van 12
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd incidenteel onderzoek. De houder heeft op 10 december 2015 een melding (OCW/2015/7062) bij de gemeente Den Haag gedaan in verband met een wijziging. De houder wenst uitbreiding naar 85 kindplaatsen. Deze uitbreiding wordt door de toezichthouder in dit inspectierapport beoordeeld. Beschouwing Zein@Estate BSO is een ruime, recent verbouwde locatie in Benoordenhout met een zeer ruime natuurspeeltuin. Het kindercentrum biedt voornamelijk opvang aan kinderen van expats, om die reden is de voertaal op het centrum Engels. Er is door de houder een gedragscode opgesteld. De BSO bestaat reeds uit uit twee basisgroepen: Big Kids en Little Kids op de eerste verdieping, bestaande uit respectievelijk maximaal 32 en 33 kindplaatsen. De houder kan naar het oordeel van de toezichthouder uitbreiden met een nieuwe basisgroep op de zolderetage, bestaande uit maximaal 19 kindplaatsen Het totaal komt dan op 84 kindplaatsen BSO totaal. Er is tevens een inpandige dagopvang (maximaal 75 kindplaatsen) en een peuterspeelzaal (maximaal 16 kindplaatsen) gevestigd. Deze aantallen wijzigen niet. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om het verzoek tot wijziging van gegevens in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) toe te wijzen. Advies aan de gemeente Den Haag: Zein @Estate BSO uitbreiden naar 84 kindplaatsen. 3 van 12
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Zein @ Estate beschikt over een pedagogisch beleidsplan (reeds ingezien en beoordeeld). Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mw. Vanessa Ouwerling-Heel) Pedagogisch beleidsplan 4 van 12
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Medewerkers in de kinderopvang en peuterspeelzalen moeten een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) hebben. Een VOG toont aan dat hun gedrag in het verleden geen bezwaar is voor het werken met kinderen. De toezichthouder heeft de VOG s beoordeeld van alle beroepskrachten die werkzaam zijn op dit kindercentrum. Hiernaast ook van de medewerkers die in dienst zijn van de onderneming van de houder en regelmatig of af en toe een bezoek brengen aan deze locatie. Alle beoordeelde VOG s voldoen aan de wettelijk gestelde kwaliteitseisen. Passende beroepskwalificatie Van de 8 beroepskrachten die werkzaam zijn op deze locatie is er één in het bezit van een buitenlands diploma, zij heeft bij Rescue Nederland een EVC procedure doorlopen in 2014. Om dit certificaat om te laten zetten in een erkend SPW 3-diploma, moet er nog een taaltoets worden behaald. Gezien de nationaliteit van de medewerker, namelijk Grieks, is deze taaltoets op dit moment niet haalbaar. Aangezien er op dit kindercentrum uitsluitend Engelstalige (expat) kinderen worden opgevangen en er dus geen noodzaak bestaat dat er Nederlands met de kinderen wordt gesproken, geeft toezichthouder aan de gemeente Den Haag het advies om, in deze specifieke situatie, niet handhavend op te treden. De overige beroepskwalificaties voldoen aan de gestelde eisen. Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan. Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De buitenschoolse opvang bestaat momenteel uit twee groepsruimtes. Er is door de houder een melding gedaan bij de gemeente Den Haag ten behoeve van een uitbreiding met 20 kindplaatsen, voor een basisgroep op de zolderverdieping. Eerste verdieping: In één groepsruimte worden de 'Big kids' opgevangen, de ruimte is geschikt voor maximaal 32 kindplaatsen (6-11 jaar). In de andere groepsruimte worden de 'Little Kids' opgevangen, de ruimte is geschikt voor maximaal 33 kindplaatsen (3,5-6 jaar). De 'Big Kids' en de 'Little Kids' zijn ieder opgedeeld in 3 basisgroepen: red, yellow, blue team. Deze teams bestaan uit ongeveer 10 kinderen, dit is afhankelijk van het aantal kinderen per leeftijdscategorie. 5 van 12
Zolderverdieping: Op de zolderetage is een basisgroepsruimte aanwezig met een oppervlakte van 68 m², geschikt voor maximaal 19 kindplaatsen. Er worden momenteel nog niet vaak kinderen opgevangen in deze ruimte. In veel gevallen worden te kinderen nog op de eerste etage opgevangen. Gebruik van de voorgeschreven voertaal Het kindercentrum zal voornamelijk opvang bieden aan kinderen van expats, om die reden is de voertaal op het centrum Engels. Er is door de houder een gedragscode opgesteld. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mw. Vanessa Ouwerling-Heel) Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten EVC traject. 6 van 12
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Ten behoeven van de uitbreiding met de zoldergroep heeft de houder een korte aanvulling op de risico-inventarisatie veiligheid (RIE) aangeleverd. Deze aanvulling op de RIE heeft een versiedatum: jan 2016. De RIE gezondheid is reeds aanwezig (uitgevoerd in oktober 2015). Meldcode kindermishandeling Een meldcode voor huiselijk geweld en kindermishandeling helpt professionals goed te reageren bij signalen en de juiste vervolgstappen te nemen. Sinds 1 juli 2013 zijn zij verplicht deze meldcode te gebruiken. De houder gebruikt een op de locatie toegespitste meldcode kindermishandeling en huiselijk geweld, op basis van het landelijk model versie JSO juli 2013, in opdracht van de Brancheorganisatie Kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mw. Vanessa Ouwerling-Heel) Observaties Risico-inventarisatie veiligheid (aanvulling jan 2016 op de bestaande RIE van oktober 2015) Risico-inventarisatie gezondheid (oktober 2015) Meldcode kindermishandeling 7 van 12
Accommodatie en inrichting Binnenruimte De buitenschoolse opvang beschikt op de eerste verdieping van het gebouw over 2 groepsruimtes: Groepsruimte Rechts 'Little kids': 118,6m²; dit is voldoende groot voor de maximaal 33 kinderen die er worden opgevangen (minimaal 115,5 m² nodig). Groepsruimte Links 'Big kids': 114,7 m²; dit is voldoende groot voor de maximaal 32 kinderen die er worden opgevangen (minimaal 112 m² nodig). Op momenten dat er geen BSO kinderen aanwezig zijn, wordt deze ruimte gebruikt door de peuterspeelzaal. Passend spelmateriaal is aanwezig voor beide doelgroepen. Op de zolderetage is een basisgroepsruimte aanwezig met een oppervlakte van 68 m², dit is voldoende groot voor maximaal 19 kindplaatsen. Deze ruimte is passend ingericht maar zal nog worden voorzien van extra spelmateriaal zodra de kinderen met meer regelmaat boven zullen gaan spelen. Een keukenblok aanwezig. Voor het gebruik van de toiletjes wordt momenteel nog gebruik gemaakt van de kindertoiletten op de eerste verdieping. Dit zal z.s.m. aangepast worden, zodat de kinderen ook op de zolderetage van de toiletjes gebruik kunnen maken. Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum moet ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar zijn. De aangrenzende buitenspeelruimte van deze locatie, een ruime natuurspeeltuin met natuurlijke materialen met onder andere een tennisbaan, zandbak, hutten, huisjes en klimbomen, heeft een oppervlakte van 1821 m². Dit is voldoende groot voor de opvang van de maximaal 85 kinderen die er worden opgevangen. Ook de dagopvang maakt gebruik van (een deel van) deze buitenruimte. Gebruikte bronnen: Observaties vorig inspectierapport. 8 van 12
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Gebruik van de voorgeschreven voertaal De voorgeschreven voertaal wordt gebruikt. (art 1.55 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) OF Er wordt een andere taal als voertaal gebezigd, omdat de herkomst van de kinderen in deze specifieke omstandigheid daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde gedragscode. (art 1.55 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) 9 van 12
Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ouderrecht Informatie De houder informeert ouders en een ieder die daarom verzoekt over het te voeren beleid. (art 1.54 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 10 van 12
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Zein@Estate Aantal kindplaatsen : 85 Gegevens houder Naam houder : Zein Child Care Group B.V. Adres houder : Jozef Israëlsplein 36 Postcode en plaats : 2596 AV 's-gravenhage KvK nummer : 27262602 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Haaglanden Adres : Postbus 16130 Postcode en plaats : 2500 BC 's-gravenhage Telefoonnummer : 070-3537224 Onderzoek uitgevoerd door : J. van Buren Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : 's-gravenhage Adres : Postbus 12652 Postcode en plaats : 2500 DP 'S-GRAVENHAGE Planning Datum inspectie : 28-01-2016 Opstellen concept inspectierapport : 12-02-2016 Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 26-02-2016 Verzenden inspectierapport naar houder : 26-02-2016 Verzenden inspectierapport naar : 26-02-2016 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 18-03-2016 11 van 12
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder geeft op 26-02-2016 aan geen zienswijze in te zullen dienen. 12 van 12