Nota voor burgemeester en wethouders Onderwerp Nieuwbouw Bibliotheek bijdrage parkeren 1- Notagegevens Notanummer 2016-000055 Datum 11-01-2016 Programma: 10 Economie, kunst en cultuur Portefeuillehouder Weth. Hartogh Heys Team ORB 2- Bestuursorgaan [X]B & W 23-02-2016 [ ]Raad -- [ ]Burgemeester -- College van B & W - Burgemeester - Weth. Kolkman - Weth. Hartogh Heys - Weth. Rorink - Weth. Grijsen Besluitenlijst d.d. d.d. d.d. [ ]Akkoordstukken -- [X]Openbaar 23-02-2016 [ ]Besloten -- Routing d.d. AO 08-02-2016 Wethouder 11-02-2016 par. [ ]adj.secr. -- [ ]gem.secr. -- BIS Openbaar Status Definitief2016-02-24 Bijlagen raadsmededeling Definitief Ontwerp Bibliotheek Stromarkt B & W d.d.: 23-02-2016 Besloten wordt: 1 Kennis te nemen van het Definitief Ontwerp (dd 29 oktober 2015) van de nieuwbouw bibliotheek aan de Stromarkt; 2 de niet benodigde middelen uit het programma Cultuur en Economie jaarschijf 2017 voor afdekking huurderving pand Brink 70 ( 204.000) en de extra jaarlijkse subsidie ( 227.000) aan de Openbare Bibliotheek Deventer in de nieuwbouw in te zetten voor het dekken van de aanvullende parkeerbijdrage ( 259.000); 3 de raadsmededeling "nieuwbouw bibliotheek bijdrage parkeren" vast te stellen; 4 de stukken aan te bieden aan de raad; 5 de nota en het besluit openbaar te maken. Financiële aspecten: Financiële gevolgen voor de gemeente? Begrotingswijziging Nee Nee Voorstel openbaarmaking conform Wet Openbaarheid Bestuur (Wob) [X] De nota en het besluit openbaar te maken [ ] De nota en het besluit openbaar te maken vergezeld van bijgaand persbericht [ ] De nota en het besluit openbaar te maken nadat [ ] De nota en het besluit openbaar te maken, behalve [ ] Het besluit openbaar te maken, maar niet de nota, gelet op artikel: [ ] De nota en het besluit niet openbaar te maken, gelet op artikel:
Kennisgeving/ Bekendmaking Awb Kennisgeving (publicatie) conform Awb Bekendmaking conform Awb Nee Nee ADVIESRADEN: Moet een van de adviesraden gehoord worden of op de hoogte gesteld? Nee Toelichting Inleiding Het ontwerp van de nieuwbouw Bibliotheek aan de Stromarkt is op 14 oktober 2015 gepresenteerd aan de gemeenteraad. Op 16 november 2015 is het ontwerp aan een breed publiek gepresenteerd tijdens de binnenstadsavond. Op beide bijeenkomsten waren de reacties op het ontwerp positief. Vervolgens zijn de aanvullende documenten en berekeningen gemaakt ten aanzien van bouwkosten, installaties en planning ten behoeve van een integraal Definitief Ontwerp DO). Dit DO is door de stuurgroep, bestaande uit de portefeuillehouder Cultuur en Economie en een bestuurder van de Openbare Bibliotheek Deventer, goedgekeurd. Het Definitief Ontwerp past grotendeels binnen de kaders zoals die zijn meegegeven in het raadsbesluit 842925 "resultaten doorstart nieuwbouw bibliotheek en scenariokeuze bezuinigingen bibliotheek" (november 2013). Er zijn twee wijzigingen op het kader: De oplevering van de nieuwbouw is later dan destijds voorzien. Het raadsbesluit gaat ervan uit dat procedures vanaf medio 2015 worden gestart. Dat is pas een half jaar later gebeurd. Met name de selectie via een Europese aanbesteding van de architect heeft meer tijd gekost dan voorzien. De parkeerbijdrage is bij de toetsing voor de omgevingsvergunning hoger vastgesteld dan was voorzien ten tijde van het raadsbesluit in 2013. In het raadsbesluit is een bedrag 45.000 opgenomen voor afkoop parkeren, naar nu blijkt is dat bedrag veel hoger: 304.000. Eerder is slechts gekeken naar de verandering van functie van kantoor naar bibliotheek. Dat leverde nauwelijks een verhoging van de parkeerdruk op. Nu is in de berekening ook het maatgevende moment, de zaterdagmiddag, meegewogen. Aangezien op dat moment er geen parkeerdruk op de openbare ruimte vanuit de huidige kantoren is, wordt de parkeerdruk vanuit de nieuwe bibliotheek (24 parkeerplaatsen) geheel gerekend als extra parkeerdruk op de openbare ruimte. Het parkeerbeleid in de binnenstad geeft aan dat deze extra parkeerdruk moet worden afgekocht. Deze nota geeft een voorstel voor de financiële dekking van deze afkoop parkeren. Beoogd resultaat De nieuwbouw van een Bibliotheek aan de Stromarkt conform het Definitief Ontwerp. Kader - Raadsbesluit 842925, resultaten doorstart nieuwbouw bibliotheek en scenariokeuze bezuinigingen bibliotheek (december 2013) - parkeerbeleid en parkeerverordening.
Argumenten voor en tegen voor: tegen: Deze oplossing is mogelijk binnen de financiële kaders van de meerjarenbegroting. De vertraging in de oplevering biedt de mogelijkheid om de middelen die bestemd zijn voor de huisvesting van de bibliotheek, nu voor een ander doel in de huisvesting van de bibliotheek aan te wenden. de parkeerbijdrage wordt gestort in het parkeerfonds waaruit door de gemeente geïnvesteerd kan worden in vergroten of verbeteren van het parkeerareaal in de binnenstad. er blijven nog niet-benodigde middelen beschikbaar in 2017 voor eenmalige problematiek in de dekking van het project, indien de verkoopprijs van Brink 70 tegenvalt, óf voor investeringen in de buitenruimte van de bibliotheek Stromarkt. Het binnenstadsmanagement heeft bij brief aan het college van B&W reeds gepleit voor herinrichting van de buitenruimte rondom de nieuwbouw bibliotheek. In het parkeerbeleid is een artikel opgenomen waarin het mogelijk is om de parkeerdruk van de huidige bibliotheek aan de Brink mee te nemen naar de nieuwbouw aan de Stromarkt (art. 3.1.8). Hieraan zitten echter ook haken en ogen. Elke toekomstige functie aan de Brink 70 moet dan de volledige parkeerdruk betalen. De huidige functie kan niet meer worden afgetrokken. Mocht hier een andere maatschappelijke functie blijven dan zal deze functie alsnog de volledige parkeerbijdrage moeten opbrengen. Er is hiermee een kans dat de afkoop van de toegenomen parkeerdruk wordt doorgeschoven naar de toekomst en dat er een beperking op de toekomstige functie in en op de opbrengst bij verkoop van het pand Brink 70 ontstaat. Een tweede probleem zit in het moment van het betalen van de bijdrage. Het artikel 3.1.8 wordt zodanig geinterpreteerd dat nu de parkeerbijdrage Stromarkt betaald moet worden voor de afgifte van de omgevingsvergunning, en op termijn (binnen 5 jaar) deze parkeerbijdrage terug gestort zal worden indien de volledige parkeerbijdrage van het pand Brink 70 is betaald. Dit is in financiële en juridische zin een ingewikkelde constructie. Bij de realisatie van filmtheater de Viking is gekozen voor een andere manier van financieren van de afkoop van parkeren. Bij de Viking is gekozen om de benodigde middelen te activeren en de kapitaalslasten van deze investering ten laste te brengen van de parkeerexploitatie. Deze constructie legt daarmee een structurele rentelast (ongeveer 11.600 voor het af te kopen bedrag van de bibliotheek) op de parkeerexploitatie. Het meerjarenkader van deze exploitatie moet dan aangepast moeten worden op investeringen of tarieven. Extern draagvlak (partners) Het Definitief Ontwerp heeft het enthousiasme en de instemming van het bestuur en de werknemers van de Openbare Bibliotheek. Binnenstadsmanagement, en in het bijzonder de ondernemers van de Nieuwstraat, begroeten de functie bibliotheek en het ontwerp met open armen. De kritische noot van deze partijen gaat over het gebrek aan financiele mogelijkheden om de Stromarkt als openbaar gebied ook aan te pakken met een herinrichting. Het ontwerp van de nieuwbouw Bibliotheek aan de Stromarkt is op 14 oktober 2015 gepresenteerd aan de gemeenteraad. Op 16 november 2015 is het ontwerp aan een breed publiek gepresenteerd tijdens de binnenstadsavond. Op beide bijeenkomsten waren de reacties op het ontwerp positief. Financiële consequenties In de begroting van Programma Cultuur en Economie is jaarlijks 204.000 beschikbaar voor de afdekking van huurderving wegens het vertrek van de bibliotheek aan de Brink. Dit geld is beschikbaar zolang de bibliotheek aan de Brink is gehuisvest. Voor de jaren 2013 t/m 2016 wordt deze post ingezet voor een risicobuffer voor vertraagde of verlaagde opbrengsten uit de verkoop van de panden Brink 70 en Kon. Wilhelminalaan Schalkhaar (zie raadsbesluit 842925). Voor het jaar 2017 is dit bedrag niet nodig voor afdekking van de huurderving omdat de bibliotheek tot januari 2018 nog aan de Brink is gehuisvest.
In dezelde begroting is een extra bedrag van 227.000 voor de Openbare Bibliotheek Deventer opgenomen ter compensatie op de hogere huisvestingslasten van de nieuwe locatie. Dit bedrag is voor de jaren 2015 en 2016 ingezet als dekking voor de investering van de nieuwbouw. Voor 2017 is dit bedrag niet nodig voor dit doel, omdat de oplevering vertraagd is tot januari 2018. Het voorstel is om beide bedragen (samen 431.000) die door de vertraagde oplevering niet nodig zijn in 2017, in te zetten voor de realisatie van de nieuwbouw door ze in te zetten voor de extra parkeerbijdrage ( 304.000 -/- 45.000 = 259.000) en het overige te reserveren voor het vergroten van het risicobuffer voor tegenvallende verkoop Brink 70 of de herinrichting van delen van de buitenruimte rondom de bibliotheek. Aanpak/uitvoering De middelen worden in 2017 toegevoegd aan het projectbudget. De parkeerbijdrage moet betaald worden in 2016 en zal worden voorgeschoten uit het bestaande projectbudget.
RAADSMEDEDELING Onderwerp Nieuwbouw Bibliotheek bijdrage parkeren Mededelingennr 2016-000055 Portef.houder Weth. Hartogh Heys Team ORB BenW-besluit d.d.: 23 februari 2016 1. Inleiding: waarom deze mededeling Het ontwerp van de nieuwbouw Bibliotheek aan de Stromarkt is op 14 oktober 2015 gepresenteerd aan de gemeenteraad. Op 16 november 2015 is het ontwerp aan een breed publiek gepresenteerd tijdens de binnenstadsavond. Op beide bijeenkomsten waren de reacties op het ontwerp positief. Vervolgens zijn de aanvullende documenten en berekeningen gemaakt ten aanzien van bouwkosten, installaties en planning ten behoeve van een integraal Definitief Ontwerp (DO). Dit DO is door de stuurgroep, bestaande uit de portefeuillehouder Cultuur en Economie en een bestuurder van de Openbare Bibliotheek Deventer, goedgekeurd. Het Definitief Ontwerp past grotendeels binnen de kaders zoals die zijn meegegeven in het raadsbesluit 842925 "resultaten doorstart nieuwbouw bibliotheek en scenariokeuze bezuinigingen bibliotheek" (november 2013). Deze raadsmededeling gaat in op 2 wijzigingen op het kader en geeft aan op welke manier het college van B&W besloten heeft hier mee om te gaan. 2. Kader - Raadsbesluit 842925, resultaten doorstart nieuwbouw bibliotheek en scenariokeuze bezuinigingen bibliotheek (december 2013) - parkeerbeleid en parkeerverordening. 3. Kern van de boodschap Het College van B&W heeft besloten om de middelen in de meerjarenbegroting 2017 voor afdekken huurderving Brink 70 ( 204.000) en voor verhoging exploitatie Openbare Bibliotheek Deventer in de nieuwbouw ( 227.000), te besteden aan de afkoop van de parkeerbijdrage ( 304.000 -/- 45.000 = 259.000). 4. Nadere toelichting Er zijn 2 wijzigingen op het kader dat is meegegeven in het raadsbesluit 842925 "resultaten doorstart nieuwbouw bibliotheek en scenariokeuze bezuinigingen bibliotheek" (november 2013): De oplevering van de nieuwbouw is later dan destijds voorzien. Het raadsbesluit gaat ervan uit dat procedures vanaf medio 2015 worden gestart. Dat is een half jaar later gebeurd. Met name de selectie via een Europese aanbesteding van de architect heeft meer tijd gekost dan voorzien. De parkeerbijdrage is bij de toetsing voor de omgevingsvergunning hoger vastgesteld dan was voorzien ten tijde van het raadsbesluit in 2013. In het raadsbesluit is een bedrag 45.000 opgenomen voor afkoop parkeren, naar nu blijkt is dat bedrag veel hoger: 304.000. Eerder is slechts gekeken naar de verandering van functie van kantoor naar bibliotheek. Dat leverde nauwelijks een verhoging van de parkeerdruk op. Nu is in de berekening ook het maatgevende moment, de zaterdagmiddag, meegewogen. Aangezien op dat moment er geen parkeerdruk op de openbare ruimte vanuit de huidige kantoren is, wordt de parkeerdruk vanuit de nieuwe bibliotheek (24 parkeerplaatsen) geheel gerekend als extra parkeerdruk op de openbare ruimte. Het parkeerbeleid in de binnenstad geeft aan dat deze extra parkeerdruk moet worden afgekocht. In de begroting van Programma Cultuur en Economie is jaarlijks 204.000 beschikbaar voor de afdekking van huurderving wegens het vertrek van de bibliotheek aan de Brink. Dit geld is beschikbaar zolang de bibliotheek aan de Brink is gehuisvest. Voor de jaren 2013 t/m 2016 wordt deze post ingezet voor een risicobuffer voor vertraagde of verlaagde opbrengsten uit de verkoop van de panden Brink 70 en Kon. Wilhelminalaan Schalkhaar (zie raadsbesluit 842925). Voor het jaar 2017 is dit bedrag niet nodig voor afdekking van de huurderving omdat de bibliotheek tot januari 2018 nog aan de Brink is gehuisvest.
In dezelfde begroting is een extra bedrag van 227.000 voor de Openbare Bibliotheek Deventer opgenomen ter compensatie op de hogere huisvestingslasten van de nieuwe locatie. Dit bedrag is voor de jaren 2015 en 2016 ingezet als dekking voor de investering van de nieuwbouw. Voor 2017 is dit bedrag niet nodig voor hogere huisvestingslasten, omdat de oplevering vertraagd is tot januari 2018. Het college van B&W heeft besloten om beide bedragen (samen 431.000) die door de vertraagde oplevering niet nodig zijn in 2017, in te zetten voor de realisatie van de nieuwbouw door ze in te zetten voor de extra parkeerbijdrage ( 304.000 -/- 45.000 = 259.000) en het overige te reserveren voor het vergroten van het risicobuffer voor tegenvallende verkoop Brink 70 of de herinrichting van delen van de buitenruimte rondom de bibliotheek. Bij het filmtheater de Viking is gekozen voor een andere manier van financieren van de afkoop van parkeren. Bij de Viking zijn de benodigde middelen geactiveerd en de kapitaalslasten van deze investering ten laste gebracht van de parkeerexploitatie. Deze constructie legt daarmee een structurele rentelast (ongeveer 11.600 voor afkoop parkeren voor de nieuwbouw bibliotheek) op de parkeerexploitatie. Het meerjarenkader van deze exploitatie moet dan aangepast moeten worden op investeringen of tarieven. Het college heeft besloten geen gebruik te maken van art. 3.1.8 uit het parkeerbeleid. Dit artikel maakt het mogelijk om de parkeerdruk van de huidige bibliotheek aan de Brink mee te nemen naar de nieuwbouw aan de Stromarkt. Hieraan zitten echter ook haken en ogen. Elke toekomstige functie aan de Brink 70 moet dan de volledige parkeerdruk betalen. De huidige functie kan niet meer worden afgetrokken. Mocht hier een andere maatschappelijke functie blijven dan zal deze functie alsnog de volledige parkeerbijdrage moeten opbrengen. Er is hiermee een kans dat de afkoop van de toegenomen parkeerdruk wordt doorgeschoven naar de toekomst en dat er een beperking op de toekomstige functie in en op de opbrengst bij verkoop van het pand Brink 70 ontstaat. Een tweede probleem zit in het moment van het betalen van de bijdrage. Het artikel 3.1.8 wordt zodanig geïnterpreteerd dat nu de parkeerbijdrage Stromarkt betaald moet worden voor de afgifte van de omgevingsvergunning en dat op termijn (binnen 5 jaar) deze parkeerbijdrage terug gestort zal worden indien de volledige parkeerbijdrage van het pand Brink 70 is betaald. Dit is in financiële en juridische zin een ingewikkelde constructie.
Openbare Bibliotheek Deventer - Definitief Ontwerp BiermanHenketarchitecten 29 oktober 2015
2
inhoud colofon Definitief Ontwerp - Openbare Bibliotheek Deventer 29 oktober 2015 opdrachtgever NV Maatschappelijk Vastgoed Deventer architect Bierman Henket architecten adviseur installaties Volantis constructeur JVZ Raadgevend Ingenieursburo bv adviseur bouwfysica, duurzaamheid en brandveiligheid LBP Sight ontwerptoelichting 3 gevel keramische tegel 10 dwarsdoorsnede 11 impressie hoofdtrap in het publieksgebied 12 begane grond 13 impressie biebcafé en bazaar 14 kelder 15 impressie trap en studieplekken op eerste verdieping 16 eerste verdieping 17 impressie uitzicht op lebuïnuskerk 18 tweede verdieping 19 impressie trap en studieplekken 20 langsdoorsnede 21 impressie lange stromarkt 22 gevel lange stromarkt 23 impressie proosdijtuin 24 gevel korte stromarkt / proosdijtuin 25 impressie proosdijtuin 26 gevel lamme van dieseplein / proosdijtuin 27 impressie korte stromarkt 28 gevel stromarkt 29 impressie doorzicht lange stromarkt naar korte stromarkt 30 impressie doorzicht verbinding stromarkt 19 31 impressie kantoorruimte in zolder stromarkt 19 32 bezonningsstudie 33 ruimtestaat 34 adviseur bouwkosten Bremen Bouwadviseurs 3
3 lamme van dieseplein 1 4 2 stromarkt 1. Stromarkt 2. Lebuïnuskerk 3. Broederenkerk voet meter 1000 300 lamme van dieseplein lamme van dieseplein / proosdijtuin lamme van dieseplein 2
ontwerptoelichting In opdracht van NV Maatschappelijk Vastgoed Deventer heeft Bierman Henket architecten een definitief ontwerp gemaakt voor de nieuwbouw van de Openbare Bibliotheek Deventer. De reeds aanwezige kelder en stoepranden. Het ontwerp van de openbare ruimte is echter op dit moment nog geen onderdeel van de opgave. De korte Stromarkt krijgt een rustiger karakter. Een prachtige boom lange Stromarkt het rijksmonument aan de Stromarkt 19 vormen hierin samen met de nieuwbouw de nieuwe Bibliotheek. domineert dit plein. Rondom deze boom kan een verblijfsplek gecreëerd worden. korte Stromarkt Stedenbouwkundige visie Entrees Door de centrale bibliotheek aan de Stromarkt te situeren, doet zich een fantastische kans voor om dit deel van de binnenstad te verbeteren. De bibliotheek wordt een belangrijke laagdrempelige publiekstrekker voor alle lagen van de bevolking. Met het realiseren van een publiekstrekker van formaat op deze plek kan de bestaande binnenstad worden versterkt: zoals De hoofdentree van de bibliotheek wordt aan de lange Stromarkt gesitueerd, op twee elkaar kruisende routes: de wandelroute Nieuwstraat/ Proosdijpassage en de fietsroute Graven/Stromarkt/ Engestraat. Een ruime laagdrempelige en open entreegebied trekt bezoekers het gebouw binnen. De expeditie entree bevindt zich ook aan de lange Stromarkt. Een busje Proosdijtuin het winkelhart, de horeca en de cultuurloper. Daarnaast kan de kwaliteit van de openbare ruimte worden verbeterd. Het bestaande SNS gebouw wordt, met uitzondering van de kelder, afgebroken. Stromarkt De Stromarkt is nu een L-vormige ruimte die historische betekenis heeft. Echter de ruimte heeft maar beperkte stedenbouwkundige kwaliteit doordat de ruimte weinig gedefinieerd is en rommelig oogt. We stellen daarom voor om de Stromarkt op te delen in twee verschillende pleinvormige ruimten door de kop van het gebouw verder door te laten steken. Zo ontstaat de korte Stromarkt en de lange Stromarkt: twee goed begrensde stedenbouwkundige pleinen. De bestaande bomen blijven gehandhaafd en zorgen er mede voor dat het plein een groen karakter behoudt. De inrichting van de openbare ruimte kan sterk worden verbeterd door de bestrating van de lange Stromarkt vorm te geven als één doorlopend bestratingsvlak dat vrij wordt gehouden van obstakels en dat de bevoorrading verzorgt staat op een van de parkeerplaatsen. De toegang is onopvallend gehouden. Een derde entree bevindt zich aan de zijde van de korte Stromarkt naast de entree van Stromarkt 19. Dit is de personeelsingang. Proosdijtuin Historisch gezien was de Proosdijtuin een van de grootste groene plekken in de stad. De kwaliteit van de Proosdijtuin is grotendeels verloren gegaan. Inmiddels is er weer een begin gemaakt met het groen inrichten van deze voormalige groene enclave, aan het Lamme van Dieseplein. De nieuwe bibliotheek is aan de zijde van de Proosdijtuin smal gehouden, zodat de tuin door kan lopen tot aan het gebouw Stromarkt 19 (voormalig La Fontana). De prachtige rode beuk wordt weer een volwaardig onderdeel van de Proosdijtuin. De nieuwe bibliotheek krijgt hiermee naast een pleinzijde ook een groene tuinzijde waar de publieksruimten zich op kunnen oriënteren. De mooiste plek voor een terras is gelegen aan de bibliotheek centraal tussen Stromarkt en Proosdijtuin parkeren 3
tuin sandrasteeg proosdijtuin terras stromarkt 19 fietsenstalling fietsen lamme van dieseplein biebcafé personeelsentree 5 pp 3 pp stromarkt 4 pp hoofdentree expeditie 2 exp. stromarkt 25 pp 4 situatie
vernieuwde Proosdijtuin. Zo wordt deze tuin een bijzondere toevoeging aan het fijnmazige weefsel van publieke ruimten in de binnenstad. Fietsenstalling Er wordt een fietsenstalling voor 100 personen gerealiseerd op openbaar gebied. Hiervoor zijn twee opties aangegeven. In de bestaande kelder van het gebouw wordt een fietsenstalling voor medewerkers gemaakt. In deze kelder is nog ruimte over voor 30 tot 100 andere fietsen (afhankelijk van de keuze voor een enkellaags of dubbellaags systeem). Architectonische visie De nieuwe bibliotheek wordt een belangrijk publieksgebouw in de binnenstad. Het gebouw moet open, licht en laagdrempelig worden. Dat sluit aan op de visie van de bibliotheek die midden in de samenleving staat. De architectuur van het gebouw is hedendaags. Tegelijkertijd Lange Stromarkt. Het plein loopt als het ware door in het gebouw. Vanuit de bibliotheek is er volop zicht op groen: aan de zijde van de Proosdijtuin op de prachtige rode beuk en aan de zijde van de lange Stromarkt op de platanen aan het plein. Aansluiting op Stromarkt 19 De bibliotheek vormt een ensemble met het bijzondere historische gebouw Stromarkt 19. Er is gekozen voor een transparante aansluiting tussen de oud- en nieuwbouw. Ook het dak is van glas gemaakt. In de overgang tussen de nieuw- en oudbouw is er zowel zicht op de korte Stromarkt als op de Proosdijtuin. In de lange as van de Proosdijtuin is er vanwege de transparante aansluiting mooi doorzicht naar de korte Stromarkt. In het transparante tussenlid worden de hoogteverschillen tussen de oud- en nieuwbouw opgelost. De zijgevel van Stromarkt 19 vormt een belangrijk oriëntatiepunt in de binnenruimte van de bibliotheek. De route naar het baksteen in de omgeving. De tussenliggende geveldelen zijn transparant uitgewerkt in de vorm van een stalen vliesgevel, welke ook een sterke verticale geleding kent. De vliesgevel heeft een sterke schaduwwerking door het toepassen van diepe stijlen met een relatief korte onderlinge afstand. Voor de keramische elementen is gekozen voor een zandkleur/okergeel, 40 fietsen moet het gebouw zich voegen in de schaal, maatvoering en het kleur- en materiaalgebruik van de kleinschalige binnenstad van Deventer. Het gebouw is als één gebouw vormgegeven, maar is opgedeeld in meerdere pand is vanuit de nieuwbouw zorgvuldig vormgegeven. De doorgangen op de begane grond en eerste verdieping worden gerealiseerd ter plaatse van bestaande sparingen in de zijgevel. fietsenstalling optie 1 60 fietsen volumes en gevelvlakken, om tegemoet te komen aan de kleine schaal van de historische stad. Het gebouw is drie lagen hoog, waarbij de bovenste verdieping als een terug liggende dakopbouw is vormgegeven. Gevel nieuwbouw De gevel van de nieuwbouw is opgebouwd uit twee geveltypen; een dichte 100 fietsen Hierdoor is de nieuwbouw in hoogte een voortzetting van de omliggende keramische gevel en een transparante stalen vliesgevel. De koppen van het gebouwen aan de overzijde van het plein. De gevel van het gebouw is gebouw zijn uitgewerkt als dichte volumes, waarbij het volume ter plaatse aan de noordzijde drie lagen hoog gemaakt om de entree te markeren en van de hoofdentree zweeft op een transparante plint. tevens een duidelijke kop aan het gebouw te maken. Het gebouw is bij de De dichte volumes zijn uitgewerkt in een keramisch gevelmateriaal, welke Proosdijtuin, in aansluiting op de bestaande bebouwing, zo transparant is verfijnd met kleurnuances in een glazuurafwerking. De keramische mogelijk gemaakt. Er is vanaf de entree aan de Stromarkt volledig zicht elementen zijn verticaal langwerpig, waardoor deze zorgen voor een door het gebouw heen zodat de Proosdijtuin al te ervaren is vanaf de verticale geleding van de volumes. Het ontwerp van de elementen is geïnspireerd op boeken in een boekenkast en op de maatvoering van fietsenstalling optie 2 5
1e verdieping aan proosdijtuin zijde begane grond aan de stromarkt 1e verdieping ter hoogte van trap en bestaande sparing in buitenmuur 6 1e verdieping aan de stromarkt zolder richting proosdijtuin zolder richting stromarkt
omdat veel van de publieke gebouwen in Deventer, zoals de twee kerken, kleine activiteitenruimte. Een klein gedeelte van het programma van de trap. Je vindt er presentaties en displays van delen van de Athenaeum een dergelijke kleur hebben. De kleur onderscheidt zich, maar voegt zich bibliotheek bevindt zich in het souterrain, de grote activiteitenruimte collectie en van activiteiten. Er is ruimte voor ontmoeting of juist voor tegelijkertijd goed in het pallet van de binnenstad. Uitgangspunt is dat het met daaraan gekoppeld de huiskamerbioscoop. Door dit programma op rust. De ruimtebeleving is steeds wisselend, zodat je wordt verleid om vlak mooi veroudert, net als de overige gevels in de binnenstad. de begane grond (en deels in het souterrain) te concentreren is hier de de ontdekkingstocht te vervolgen. Aan het begin van de route is het De ramen zijn als verticale elementen vormgegeven. De kozijnen bevinden meeste levendigheid. Tevens is hierdoor het ontmoetingsgedeelte van druk en naarmate je doorloopt wordt het steeds rustiger. Het eindpunt zich terugliggend in het gevelvlak. Enkele grote ramen vormen hierop de bibliotheek gemakkelijk af te scheiden van de rest van de bibliotheek. van de route is de mooiste plek in het gebouw: je kijkt er wijds uit over een uitzondering; dit zijn de grote ramen op de hoeken van de dichte Dit komt van pas bij verschillende gebruikstijden. Het bestaande gebouw de stad. volumes die zicht bieden op de korte Stromarkt, de Broederenkerk en de wordt op de begane grond ingezet voor publieksfuncties, een studieruimte Proosdijtuin. Daarnaast zijn er grote raamvlakken gemaakt die het gebouw waar je echt in stilte kunt studeren en een ruimte voor de collectie. Op de openen op maaiveld niveau. De terugliggende bovenste verdieping is in eerste verdieping en zolder van Stromarkt 19 en een deel van de eerste glas uitgevoerd en biedt uitzicht op de binnenstad met als hoogtepunt verdieping van de nieuwbouw worden de kantoren gesitueerd. de Grote Kerk. De keramische gevelvlakken worden ingekaderd door De marktplaats bestaat uit de verschillende gebieden met verschillende geprofileerde aluminium lijsten aan de onder- en bovenzijde die het sferen passend bij het de thematiek van collectie, educatie of presentatie. proosdijtuin gebouw verfijning geven. De keramische gevel aan de zijde van de korte Deze gebieden bevinden zich op de begane grond, eerste en tweede la fontana Stromarkt staat op een plint van sierbeton. De terugliggende bovenste verdieping. De verschillende themagebieden worden gemengd met verdieping heeft een overstekend dak. Dit dak houdt het zonlicht buiten en zones voor studie en samenkomst. De inrichting wordt zo gemaakt dat er versterkt de horizontaliteit van de dakverdieping. enerzijds overzicht is over de gehele ruimte en anderzijds verschillende Interieur plekken met verschillende sferen worden gemaakt. voormalige proosdijtuin en Stromarkt 19 omstreeks 1950 De bibliotheek heeft zich in haar visie laten inspireren door de geschiedenis Hoofdroute van de Stromarkt. De groene Proosdijenclave krijgt een vertaling in de De verschillende functies van de bibliotheek worden verbonden met elkaar nieuwe functie van Stadsstudiehuis waar iedereen een fijne werkplek vindt. middels de hoofdroute. De hoofdroute begint al buiten op de Stromarkt. De markt die in het verleden op de Stromarkt gehouden werd komt terug Aan de hoofdroute zijn verschillende inrichtingselementen gekoppeld, in de Marktplaats van kennis en inspiratie waarmee de nieuwe Bibliotheek zoals de balie, het inleverpunt voor boeken. De route loopt door over de zich wil profileren; een nieuwe Deventer marktplaats waar je kennis haalt grote luie trap waaraan ook studieplekken zijn gelegen. Hij eindigt op de én brengt. Naast het Stadsstudiehuis en de Marktplaats bestaat het tweede verdieping bij het uitzicht op de Lebuinuskerk. De hoofdroute is programma van de bibliotheek uit ondersteunende functie. Uitgangspunt de rode draad door het gebouw die je verleidt om de verschillende plekken van het plan is dat de ontmoeting zoveel mogelijk geconcentreerd is in de bibliotheek te ontdekken. De hoofdroute komt dan ook langs alle op de begane grond. Hier bevindt zich de entree, de receptiebalie voor plekken in het gebouw en maakt daarom een omtrekkende beweging. Openbare bibliotheek en Atheneum bibliotheek, het bieb-café, en een Je vindt er plek om je boeken in te leveren of boeken te lenen dichtbij de voormalige pleingevel omstreeks 1950 7
stimuleert lezen in brede zin goede faciliteiten publieke ontmoetingsplek voor iedereen flexibiliteit toekomst expert op het gebied van informatie studieplek voor persoonlijke ontwikkeling 8
Ontsluiting De verticale ontsluiting wordt gevormd door een brede houten trap die verleidt om gebruikt en gelopen te worden. De trap vormt onderdeel van de hoofdroute, waardoor er langs en op de trap ook activiteiten te vinden zijn, zoals displays, ruimte voor presentatie en expositie, ruimte voor studie. De trap is vanuit buiten maar ook vanuit binnen op de verschillende locaties middels vides te ervaren. Vanuit de trap is er zicht op de lange Stromarkt en je kijkt in de groene kruinen van de bomen. Vanuit buiten is er zicht op levendigheid binnen. Voor mindervaliden en mensen met kinderwagens is er een ruime lift, welke tevens gebruikt wordt voor de bevoorrading vanuit de centrale expeditie, dat zich op de begane grond onder de trap bevindt. De ondersteunende ruimten die geen daglicht nodig hebben en de installaties bevinden zich zoveel mogelijk in de kelder. De nieuwe bibliotheek in de Deventer samenleving Meer dan ooit neemt de bibliotheek een centrale plaats in de lokale samenleving in. De functie van de bibliotheek verschuift van traditionele bibliotheek naar een plek van ontmoeting en studie. In een samenleving die steeds meer individualiseert is een lokale, publieke ontmoetingsplek heel belangrijk. Aan alle mogelijkheden die de digitale wereld en de geïndividualiseerde publieke ruimte biedt, voegt de bibliotheek een essentiële waarde toe: een fijne en stimulerende omgeving om kennis en inspiratie op te doen en te delen, te ontmoeten of gewoon prettig te verblijven. Iedereen is welkom: de bibliotheek is er bij uitstek voor alle lagen van de bevolking, voor jong en oud, en voor de verschillende culturele achtergronden van de burgers. De bibliotheek draagt bij aan het empathisch vermogen van een samenleving. De bibliotheek moet daarom open, vriendelijk en laagdrempelig zijn en voor iedereen wat bieden. De bibliotheek faciliteert in ontmoeting en het ontplooien van activiteiten die van waarde zijn voor Deventer. Daar zijn goede voorzieningen voor nodig en een organisatie die dit faciliteert en die dicht bij de mensen staat. Een primaire taak van de bibliotheek is nog steeds geletterdheid in brede zin. De bibliotheek stimuleert het lezen, doet aan leesbevordering en promoot de literaire cultuur. Zij inspireert en stimuleert lezers, door een aantrekkelijke presentatie van de collectie en door te fungeren als gids in de collectie. De digitale wereld is naast de papieren wereld steeds belangrijker. ICT geletterdheid is een basisvaardigheid waarin het publiek in wordt geholpen en eventueel onderwezen. De bibliotheek zorgt voor een laagdrempelige en aantrekkelijke toegang tot informatie. Mensen ontwikkelen zich hun hele leven lang. De bibliotheek is er, naast voor scholieren en studenten, ook voor de gehele bevolking die zich bezig houdt met persoonlijke ontwikkeling en informeel leren. De bibliotheek faciliteert ruimte voor studie en de ontwikkeling van vaardigheden die van mensen in de huidige maatschappij wordt gevraagd. Dit zijn bijvoorbeeld vaardigheden als samenwerken, creativiteit, communiceren en kritisch denken. De bibliotheek daagt uit tot verdieping en verbreding, zelfstudie en zelfontplooiing en gidst mensen naar aanbieders van cursussen en opleidingen. Om dit te kunnen faciliteren is er naast een uitstekende infrastructuur en goed personeel ook een goed aanbod aan studieplekken en ontmoetingsplekken van allerlei aard noodzakelijk in de bibliotheek. Omdat de nieuwe bibliotheek in ontwikkeling is, is het belangrijk dat er in de inrichting flexibiliteit blijft bestaan. Alleen dan kan er gemakkelijk worden ingespeeld op onverwachte kansen en veranderingen in de behoefte. Duurzaamheid Het gebouw wordt binnen de gestelde budgettaire kaders zo duurzaam mogelijk. Dit is geconcretiseerd in de ambitie tot een gemiddelde GPR-score van 8,0 te komen binnen het gestelde budget. Deze wordt gehaald. De architectuur is hierop afgestemd. De gebouwschil wordt zo energiezuinig mogelijk. Daarnaast wordt ontworpen aan zo energiezuinig mogelijke installaties zoals LED-verlichting. De gevraagde energie wordt duurzaam opgewekt middels een lucht/water warmtepomp. Er wordt onderzocht of er zonnepanelen op het dak geplaatst kunnen worden. Daarnaast is er aandacht voor visueel comfort middels het temperen van daglicht en het voorzien in uitzicht op groen. De flora en fauna in de binnenstad wordt gestimuleerd middels een aantrekkelijke tuin. Er is aandacht voor gezondheid door het faciliteren van uitstekende voorzieningen voor fietsers en het stimuleren van bewegen door het gebouw. 9
gevel keramische tegel voeg voeg 40 mm 50 mm 50 mm 40 mm 50 mm 40 mm 60 mm zandkleur/okergeel profiel 1 290 mm voeg verticaliteit 40 mm 50 mm 40 mm 50 mm 50 mm 50 mm genuanceerd 60 mm profiel 2 290 mm profiel element 300 mm 600 en 1000 mm 10 extrusieprofiel aanzicht
dwarsdoorsnede transparante 2e verdieping diverse studieplekken vide kantoorfunctie op zolder Stromarkt 19 vrije hoogte 3,2 m vrije hoogte 3,2 m vrije hoogte 4,7 m trapzone met verblijfsplekken huiskamerbioscoop in de kelder 11
impressie hoofdtrap in het publieksgebied 12
begane grond fietsentrap horeca bazaar terras studie collectiegebied/studieruimte horeca keuken stilteruimte inzage stukken vluchttrappenhuis open trap naar kelder inname boeken collectiegebied/studieruimte lift sorteren en logistiek kleine activiteitenruimte 13
impressie biebcafé en bazaar 14
kelder fietsenstalling 50 plaatsen voor medewerkers bibliotheek toiletten ondersteunende ruimten huiskamerbioscoop installatieruimte trap naar begane grond opslag collecties grote activiteitenruimte en studiofaciliteiten opslag diversen 15
impressie trap en studieplekken op eerste verdieping 16
eerste verdieping collectiegebieden en studieplekken kantoren kantoren vluchttrappenhuis cursusruimten spreekruimte / wijkwinkel kantoren lift vergaderruimte vergaderruimte 17
impressie uitzicht op lebuïnuskerk 18
tweede verdieping collectiegebieden en studieplekken kantoren vluchttrappenhuis studie terras lift toiletten 19
impressie trap en studieplekken 20
langsdoorsnede uitzichtpunt richting Broederenkerk daklicht trapzone met studieplekken uitzichtpunt richting Lebuïnuskerk dakterras entreezone vide grote activiteitenruimte met studiofaciliteiten 21
impressie lange stromarkt 22
gevel lange stromarkt 23
impressie proosdijtuin 24
gevel korte stromarkt / proosdijtuin 25
imp re s s ie pr o o s d ij tuin 26
gevel lamme van dieseplein / proosdijtuin 27
imp re s s ie ko r t e stro m arkt 28
gevel stromarkt 29
impressie doorzicht lange stromarkt naar korte stromarkt 30
impressie doorzicht verbinding stromarkt 19 31
impressie kantoorruimte in zolder stromarkt 19 32
bezonning opties terras bezonningsstudie 21 maart 9.00 21 maart 13.00 21 maart 17.00 21 juni 9.00 21 juni 13.00 21 juni 17.00 werk werk Openbare Bibliotheek werk Openbare Bibliotheek Deventer opdrachtgever Openbare Bibliotheek Deventer opdrachtgever NV Maatschappelijk Vastgoed Deventer opdrachtgever NV Maatschappelijk Vastgoed fase Deventer NV Maatschappelijk Vastgoed onderdeel fase Deventer fase Deventer onderdeel bezonningsstudie onderdeel werk werk nr. bezonningsstudie tekening nr. bezonningsstudie schaal datum werk Openbare Bibliotheek werk nr. 623 Openbare Bibliotheek werk nr. tekening nr. A 00 05 tekening nr. schaal schaal datum 03/24/15 datum Openbare Bibliotheek Deventer opdrachtgever 623 Deventer opdrachtgever 623 A 00 05 status A 00 05 formaat getekend03/24/15 Deventer opdrachtgever NV Maatschappelijk Vastgoed NV Maatschappelijk Vastgoed status status formaat formaat getekend Author getekend NV Maatschappelijk Vastgoed fase Deventer fase Deventer onderdeel onderdeel Author Author fase Deventer onderdeel bezonningsstudie 33 wijziging wijziging wijziging
ruimtestaat ruimtenr. onderdeel ruimtenaam oppervlak uit PvE (1 mei 2015) uit PvE (1 mei 2015) gerealiseerd in m² FNO Souterrain K.03 2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats grote activiteitenruimte 127,5 K.04 2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats opslag vrije ruimte 28,7 K.05 2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats regieruimte 14,2 K.06 2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats huiskamerbioscoop DKK 27,0 K.07 5 Ondersteunende ruimten archieven/opslag diversen 108,2 K.10 5 Ondersteunende ruimten toilet H 12,5 K.10.1 5 Ondersteunende ruimten toilet 1,1 K.10.2 5 Ondersteunende ruimten toilet 1,1 K.11 5 Ondersteunende ruimten toilet D 10,4 K.11.1 5 Ondersteunende ruimten toilet 1,1 K.11.2 5 Ondersteunende ruimten toilet 1,1 K.11.3 5 Ondersteunende ruimten toilet 1,1 K.11.4 5 Ondersteunende ruimten toilet 1,1 K.13 5 Ondersteunende ruimten werkkast 3,0 K.14 5 Ondersteunende ruimten MiVa 3,6 K.15 4 Kantoorruimten EHBO/BHV 7,0 K.16 4 Kantoorruimten personeelsdouche 5,0 K.17 5 Ondersteunende ruimten werkplaats huismeester 17,0 K.17 4 Kantoorruimten opslag AV middelen 18,4 K.18 4 Kantoorruimten RTV Oost Montageruimte 16,6 K.19 4 Kantoorruimten grote vergaderruimte 28,1 K.20 4 Kantoorruimten ICT werkplaats 15,1 K.23 2.2 Horeca opslag terras 7,4 K.27 5 Ondersteunende ruimten fietsenstalling bibiotheek 50,3 Souterrain 506,6 Begane grond 0.01.2 1 Entree entreezone 168,5 0.01.9 2.2 Horeca biebcafe zitplaatsen 81,2 0.01.15 2.2 Horeca collectie tijdschriften kranten 40,2 0.01.20 2.1 Horeca Keuken keuken 40,7 0.01.22 2.2 Horeca horeca 15,7 0.03a 2.1 Horeca Keuken gang 2,8 0.03b 2.1 Horeca Keuken koelcel 2,6 0.03c 2.1 Horeca Keuken vriescel 2,6 0.05 2.1 Horeca Keuken containerruimte 3,6 0.06 5 Ondersteunende ruimten sorteer /logisitiekcentrum 57,4 0.08 5 Ondersteunende ruimten containerruimte 5,2 0.01.5 3 Het Warenhuis bazaar 119,4 0.01.6 3 Het Warenhuis collectiegebieden 319,5 0.10 2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats kleine activiteitenruimte 48,3 0.01.8 2.2 Horeca biebcafe zitplaatsen 32,2 0.01.10 2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats collectiegebieden 52,0 Begane grond 991,9 34 Bel etage bestaande bouw 0.11 3 Het Warenhuis collectiegebieden 68,8 0.12 2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats studie werkplekken / stilteruimte 56,4 Bel etage bestaande bouw 125,2
Eerste verdieping nieuwbouw 1.00 2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats / 3 Warenhuis collectiegebieden/studie werkplekken 550,0 1.00 b 2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats studie werkplekken / garderobekastjes / apparatuur 45,8 1.01 4 Kantoorruimten toilet M 6,1 1.02 4 Kantoorruimten toilet V 6,1 1.04 5 Ondersteunende ruimten serverruimte 6,7 1.05 4 Kantoorruimten secretariaat planner 27,7 1.06 4 Kantoorruimten werkplekken algemeen (incl. pantry) 130,2 1.07 4 Kantoorruimten grote vergaderruimte 19,5 1.08 4 Kantoorruimten kleine vergaderruimte 13,3 1.11 2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats spreekkamer 11,4 1.12 2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats spreekkamer 9,7 1.14 2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats cursusruimte 1 28,3 1.19 2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats cursusruimte 2 26,3 1.28 2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats studie werkplekken / studiekabines 20,5 1.36 5 Ondersteunende ruimten werkkast 7,0 Eerste verdieping nieuwbouw 908,6 Eerste verdieping bestaande bouw 1.20 4 Kantoorruimten kopieer en printfaciliteit 14,8 1.21 4 Kantoorruimten werkplekken algemeen 34,3 1.22 4 Kantoorruimten werkplekken algemeen 56,4 1.23 4 Kantoorruimten werkplek directie 18,4 Eerste verdieping bestaande bouw 123,9 Tweede verdieping nieuwbouw 2.00 2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats / 3 Warenhuis collectiegebieden/studie werkplekken 636,7 2.00a 3 Het Warenhuis collectiegebieden 56,4 2.00c 2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats studie werkplekken 7,3 2.00d 3 Het Warenhuis collectiegebieden 17,9 2.00e 5 Ondersteunende ruimten toilet 1,0 2.00f 5 Ondersteunende ruimten toilet 1,0 2.00g 5 Ondersteunende ruimten toilet 1,0 2.1 5 Ondersteunende ruimten toiletten V 5,3 2.01h 5 Ondersteunende ruimten toilet 1,0 2.01j 5 Ondersteunende ruimten n.t.b. 6,0 2.02 5 Ondersteunende ruimten toiletten M 5,0 2.03 5 Ondersteunende ruimten MiVa 3,9 2.04 4 Kantoorruimten werkplekken algemeen 87,1 Tweede verdieping nieuwbouw 829,6 TOTAAL 3485,8 3485,8 35
BiermanHenketarchitecten hal 13a den eikenhorst esch postbus 2126 nl-5260 cc vught t +31 [0]411 601618 info@biermanhenket.nl www.biermanhenket.nl