BELEIDSREGEL CITYLAB010 In het coalitieakkoord Volle kracht vooruit wordt door het gemeentebestuur gesteld: Om die uitdagingen de komende jaren aan te gaan en de kansen te benutten, is lef, daadkracht en een open vizier nodig. We moeten het gaspedaal intrappen en samen dingen uitproberen. Rotterdam is een stad voor stoere mensen. Voor de komende vier jaar hebben we de Rotterdamse branie nodig. Rotterdam is van Rotterdammers. Dus beslissen zij in verschillende vormen direct mee. Over de problemen die we moeten oplossen en over kansen die we niet mogen laten lopen. Wij en onze ambtenaren zoeken de ideeën in de stad op en helpen, indien nodig, bij de realisatie van die ideeën. Daarin zijn we integer en betrouwbaar. We doen wat we zeggen en we zeggen wat we doen. De stad waar vernieuwing en innovatie de standaard is. De standaard in gemeentelijk beleid en de standaard in onze stad en economie. Rotterdam en Rotterdammers ondernemen. Kan niet bestaat niet en het kan altijd beter. Iedereen heeft in Rotterdam alle vrijheid om iets van zijn leven, zijn onderneming, zijn idee, zijn droom te maken. In Rotterdam doen we. Daarin tonen we als stad en als Rotterdammers lef, durf en kwetsbaarheid. Deze uitgangspunten hebben geleid tot de volgende afspraak binnen het coalitieakkoord: Binnen alle beleidsvelden reserveren we, waar mogelijk, 1% van het totale budget om initiatieven uit de stad (eenmalig) te ondersteunen die daarna zoveel mogelijk op eigen benen kunnen staan. Op deze manier geven we concreet invulling aan onze wens om van Rotterdam het laboratorium te maken voor maatschappelijke innovaties en te groeien naar een nieuwe samenwerking tussen stad en stadhuis. De verschillende vakwethouders komen met voorstellen hoe zij die 1% binnen het eigen budget gaan reserveren en in samenwerking met de vakwethouder stedelijke innovatie wordt de stad uitgenodigd met initiatieven te komen en vindt grondige en zorgvuldige beoordeling en afweging van plannen plaats. Dit is uitgewerkt in deze beleidsnotitie met de bijbehorende nadere regeling. De concerndirecteuren hebben namens de burgemeester of verschillende vakwethouders per beleidsthema de diverse beleidsregels inhoudelijk uitgewerkt. Deze beleidsuitgangspunten vormen de inhoudelijke toetsingskaders van de subsidies. Hierin staat waarvoor de subsidie kan worden aangevraagd. Naast subsidie bestaat de mogelijkheid om via andere (innovatieve) financieringsvormen investeringen via Citylab010 te doen. Dit kan per aanvraag worden bepaald. Wat is het doel van de regeling? Doel van de regeling is om Rotterdam een laboratorium te laten zijn voor maatschappelijke innovatie. Met deze regeling wil het College Rotterdammers stimuleren om zelf vorm te geven aan een stad waarin zij graag willen wonen. De gemeente is daarbij niet bepalend maar dienstverlenend en faciliterend. Welke projecten komen in aanmerking? In principe komen alle initiatieven die vernieuwend (laboratorium) en maatschappelijk relevant zijn in aanmerking voor de regeling. Het gaat daarbij om maatschappelijk relevante initiatieven en plannen van burgers of organisaties zonder direct winstoogmerk. Van belang is verder dat het gaat om een eenmalige bijdrage vanuit deze regeling voor CityLab010. M.a.w. met een startsubsidie moet het project in staat zijn om zoveel mogelijk verder op eigen benen te staan. Dit is een belangrijke randvoorwaarde. Tegelijkertijd geeft het woord laboratorium ook aan dat initiatieven of projecten experimenteel moeten zijn. Met de regeling wil het college vernieuwende zaken een kans geven. Het
laboratorium idee brengt dus tegelijkertijd met zich mee dat er ook ruimte moet zijn dat initiatieven mislukken. Naast de verschillende beleidskaders zijn de gemeenschappelijke voorwaarden op basis waarvan een initiatief in aanmerking komt voor de regeling: Het initiatief moet innovatief zijn: dit betekent, grensverleggend, vernieuwend, een betere, effectievere manier om een maatschappelijk issue aan te pakken; maatschappelijke relevant zijn/maatschappelijke meerwaarde in zich hebben: dit hoeft niet te blijken uit vastgestelde beleidskaders. Als de indieners/rotterdammers hun initiatief maatschappelijk relevant vinden en een bijdrage vinden leveren aan het oplossen van een opgave in de stad, dan is dat voldoende; geen direct winstoogmerk en primair commercieel belang in zich hebben; na een eenmalige bijdrage van CityLab010 zoveel mogelijk op eigen benen kunnen staan. 2. Wat zijn de uitgangspunten van de regeling CityLab010? 1. het budgettaire kader voor 2015 is door het college vastgesteld op 3,35 miljoen euro, onderverdeeld in deelbudgetten per wethouder; 2. het moet gaan om vernieuwende voorstellen, geen voortzetting van bestaande projecten of subsidies; 3. iedere bewoner van Rotterdam van 16 jaar of ouder kan een initiatiefvoorstel doen. Ambtenaren of leden van een gebiedscommissie kunnen als burger van de stad betrokken zijn bij een aanvraag. Zij moeten dat bij de aanvraag kenbaar maken; 4. initiatieven hebben niet op een andere wijze subsidie van de gemeente ontvangen en kunnen niet onder een andere regeling subsidie aanvragen. 3. Werkwijze regeling CityLab010 Stap 1: Oproep ideeën en initiatieven In een stad als Rotterdam bestaan veel initiatieven die bijdragen aan de leefbaarheid en ontwikkeling van de stad. Vaak heeft de gemeente hier geen actieve rol in. Er bestaan ook ideeën die een steuntje in de rug kunnen gebruiken, waardoor ze floreren en uit kunnen groeien tot initiatieven die vernieuwend en maatschappelijk relevant zijn. De regeling CityLab010 levert een bijdrage aan het ondersteunen van initiatieven in de stad. Het is dus zaak om de initiatiefnemers te attenderen op de mogelijkheden van de regeling. Het college zal de stad in mei 2015 oproepen ideeën en initiatieven, vooral die niet direct in aanmerking (lijken te) komen voor reguliere subsidie, te formuleren. Stap 2: Uitwerking en samenwerking via de Innovatiemarkt In 2015 creëert het college de digitale Innovatiemarkt: als het ware een Marktplaats, een broedplaats waar ook nieuwe initiatieven kunnen ontstaan. Op deze ontmoetingsplek kunnen initiatiefnemers hun plan presenteren. Geïnteresseerde en betrokken partijen uit de stad zoals bedrijven, particulieren, instellingen en overheid kunnen daarop reageren en aanhaken. Op de Innovatiemarkt kunnen initiatieven (samenwerkings)relaties aangaan met andere partijen die als sponsor, stakeholder of ambassadeur kunnen optreden. Uiteraard kunnen initiatiefnemers ook onderlinge samenwerking, verbinding en versterking zoeken. De partijen tonen betrokkenheid voor ontwikkeling (klein en groot) van de stad. De digitale Innovatiemarkt wordt aangevuld met een fysieke Innovatiemarkt waarvoor initiatiefnemers, geïnteresseerde Rotterdammers, media en partners uit de stad worden uitgenodigd. In 2015 wordt er minimaal één fysieke innovatiemarkt georganiseerd.
Stap 3: Beoordelen initiatieven Voorstellen, ideeën en initiatieven kunnen het gehele jaar kenbaar worden gemaakt. Voorstellen worden gerelateerd aan (het budget van) het betreffende beleidsterrein. De vakwethouders buigen zich over de ingediende aanvragen voor een bijdrage. Zij kunnen zich in hun oordeel laten adviseren door externe deskundigen en betrokkenen. Beoordeling van de initiatieven vindt plaats op basis van hiervoor genoemde uitgangspunten en volgens het vaste format voor de toetsing. Namens de vakwethouders nemen de concerndirecteuren een besluit over het al dan niet toekennen van budget aan een initiatief. Stap 4: Evaluatie en doorontwikkeling CityLab010 is nadrukkelijk een laboratorium; wij experimenteren met nieuwe vormen van samenwerking tussen gemeente en stad. Enerzijds creëert het college ruimte voor ideeën vanuit de stad, anderzijds zoekt het mogelijkheden om te sturen op maatschappelijke relevantie en collegeprioriteiten. In het zoeken naar de juiste balans hoort experimenteren en fouten maken. Voortschrijdend inzicht gebruiken wij om de samenwerking verder te verbeteren. Eind 2015 vindt een evaluatie plaats onder alle initiatiefnemers en overige deelnemende partijen. De leerpunten hieruit vormen input voor de invulling van CityLab010 in 2016 en verder.
Nadere regels CityLab010 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam, gelezen het voorstel van 17 februari 2015 de concerndirecteur van het cluster Dienstverlening, nummer, 15MO07767 gelet op de artikelen 3, 4 en 6 van de Subsidieverordening Rotterdam 2014; overwegende, dat het wenselijk is nadere regels vast te stellen ter uitvoering van de Subsidieverordening Rotterdam 2014 (SvR 2014) met betrekking tot de regeling CityLab010 in verband met het instellen van een subsidieplafond en procedurele aspecten; besluit vast te stellen: Nadere regels CityLab010 Artikel 1 Begripsbepalingen In deze nadere regels en de daarop berustende bepalingen wordt (mede) verstaan onder: subsidieplafond: maximumbedrag dat beschikbaar is voor subsidie voor het beleidsveld als bedoeld in artikel 3, eerste lid. Artikel 2 Toepassingsgebied nadere regels Deze nadere regels zijn van toepassing op aanvragen voor eenmalige subsidies in het kader van de regeling CityLab010. Artikel 3 Subsidieplafond en verdeelsleutel 1. Het totale subsidieplafond voor deze regeling bedraagt voor het jaar 2015 3,35 miljoen en is per beleidsveld als volgt verdeeld: Portefeuille Beleidsveld Budget BGM Veilig 300.000,- VHB Buitenruimte 600.000,- WE Werkgelegenheid 650.000,- WE Economie 260.000,- HDMO Duurzaamheid en mobiliteit 440.000,- OJZ Onderwijs 500.000,- FBCS Sport Cultuur 50.000,- 400.000,- SOI Stedelijke Inrichting 150.000,- 2. Voor de verdeling van de subsidie zijn per beleidsveld inhoudelijke criteria ontwikkeld op basis waarvan de aanvragen worden beoordeeld. Het plafond per beleidsveld is daarbij het maximum. Deze criteria zijn bijgevoegd in de bijlage en maken onderdeel uit van dit besluit. 3. De aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld. 4. Een eventuele voorschotbetaling hoeft niet evenredig verdeeld te worden over de totale periode. Het totale subsidieplafond kan voor afloop van 2015 uitgeput zijn. 5. Indien de aanvragen niet voldoen aan de gestelde criteria kan het college besluiten geen subsidie te verlenen, dan wel het subsidieplafond niet volledig te benutten. 6. De aanvragen moeten minimaal vallen binnen één in het eerste lid genoemd beleidsveld. 7. Het beschikbare budget van dat beleidsveld wordt verdeeld onder de aanvragen die het beste voldoen aan de criteria. Voor initiatieven met een bredere reikwijdte, dus die meer beleidsterreinen raken, is wethouder HDMO coördinerend collegelid.
Artikel 4 Eisen aan de aanvraag 1. Een aanvraag kan vanaf 20 mei 2015 worden ingediend. 2. De aanvraag wordt ingediend via de website CityLab010. 3. Een aanvraag bevat ten minste: a. een inhoudelijk plan, waarin aangegeven wordt op welke wijze de gevraagde middelen worden aangewend en voor welk beleidsveld het projectplan in aanmerking komt; b. een financiële onderbouwing; c. de periode waarvoor subsidie wordt aangevraagd. 4. Een initiatiefnemer kan per jaar maar één aanvraag indienen. 5. Wanneer een projectplan voor meerdere onderwerpen in aanmerking komt, moet dit in het projectplan worden gemotiveerd, waarbij de totale gevraagde financiële middelen moeten zijn verdeeld over de in het projectplan benoemde onderwerpen. Artikel 5 Beoordeling aanvraag Naast de in de Beleidsregel CityLab010 genoemde uitgangspunten voldoet de aanvraag in ieder geval aan de volgende criteria: a) een aanvraag moet een initiatief betreffen dat uitgevoerd wordt binnen de gemeentegrenzen ten behoeve van de gemeente Rotterdam en haar inwoners; b) de indirecte kosten bedragen maximaal 20% van de totale kosten; c) personen die werkzaam zijn bij de gemeente Rotterdam of lid zijn van één van de gebiedscommissies en betrokken zijn bij een initiatief moeten dit bij het indienen van de aanvraag kenbaar maken; d) de subsidie wordt verstrekt aan organisaties met rechtspersoonlijkheid naar burgerlijk recht, of een rechtspersoon in oprichting of aan één of meer natuurlijke personen; e) er is sprake van een vrijwillige inzet en/of een bijdrage in natura door de aanvrager voor de uitvoering van het initiatief; f) de aanvrager van een subsidie is: - een natuurlijke persoon van 16 jaar of ouder die woonachtig is in Rotterdam; - een rechtspersoon. Artikel 6 Ambtelijke toets en extern advies 1. Alle initiatieven worden ambtelijk getoetst op basis van de nadere regels voor CityLab010. 2 Indien gewenst kan een vakwethouder een extern advies inwinnen over toetsing van het initiatief op basis van de nadere regels voor CityLab010. 3 De concerndirecteur neemt namens de burgemeester of de vakwethouder op basis van de ambtelijke toetsing en het eventuele externe advies een besluit over de aanvraag. Bij aanvragen die verschillende beleidsvelden omvatten besluiten de concerndirecteuren gezamenlijk namens de vakwethouders. Artikel 7 Aanvullende voorwaarden 1. Het maximum te verlenen subsidiebedrag per aanvraag is het totale budget per beleidsveld of verschillende beleidsvelden indien het plan meerdere beleidsvelden omvat. 2. In de berichtgeving over de activiteit wordt vermeld dat voor de activiteit een bijdrage is verkregen in het kader van de regeling CityLab010. 3. Bij initiatieven die de openbare ruimte van de gemeente betreffen, heeft de gemeente de regie op de uitvoering. Artikel 8 Weigeringsgronden Een subsidieaanvraag kan, naast de in de SvR2014 genoemde gronden, worden afgewezen indien: a. de subsidieaanvraag niet voldoet aan de in deze nadere regels genoemde criteria of voorwaarden; b. het initiatief gericht is op politieke of religieuze doelstellingen; c. het subsidieplafond per beleidsterrein is bereikt; d. er sprake is van een initiatief waarvoor financiering op grond van een andere gemeentelijke regeling bestaat; e. de activiteiten reeds hebben plaatsgevonden; f. het initiatief in strijd is met gemeentelijke verordeningen/ bestemmingsplannen; h. een initiatief in een eerdere ronde een subsidie heeft ontvangen op grond van de regeling voor CityLab010;
i. het initiatief een primair en direct winstoogmerk heeft; j. het initiatief op basis van de ingediende begroting financieel niet haalbaar is. Artikel 9 Inwerkingtreding Deze nadere regels treden in werking op 20 mei 2015. Artikel 10 Citeertitel Deze nadere regels worden aangehaald als: Nadere regels CityLab010. Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van Rotterdam op 17 februari 2015.
Toelichting op de Nadere Regels CityLab010 Algemene toelichting Deze nadere regels zijn gebaseerd op de Subsidieverordening Rotterdam 2014 en zijn opgesteld om: criteria te stellen over de aanvraag en om toekenning van subsidies in het kader van Citylab010 te reguleren; een subsidieplafond in te stellen. De besluitvorming over de subsidieaanvragen op grond van deze nadere regels is een bevoegdheid van de het college van burgemeester en wethouders. Tegen het besluit is bezwaar mogelijk bij de Algemene Bezwaarschriftencommissie. Artikelsgewijze toelichting Artikel 1 Begripsbepalingen Het gaat in dit artikel om het beschikbare budget dat in totaal over de periode 2015 voor CityLab010 beschikbaar is. Het subsidieplafond is het totaalbedrag over deze periode. In artikel 3 wordt nader ingegaan op het subsidieplafond. Artikel 2 Toepassingsgebied nadere regels In dit artikel wordt duidelijk gemaakt dat deze nadere regels alleen betrekking hebben op initiatieven in het kader van CityLab010. Artikel 3 Subsidieplafond en verdeelsleutel Het totale budget voor deze regeling is 3,35 miljoen euro en is onderverdeeld naar beleidsvelden. Op de aanvraag moet het beleidsveld worden aangegeven. Wanneer het budget is uitgeput, worden verdere aanvragen afgewezen. De aanvragen worden beoordeeld op inhoudelijke gronden, waarbij de aanvragen die niet in aanmerking komen worden afgewezen. Artikel 4 Eisen aan de aanvraag De aanvraag wordt ingediend via de website CityLab010. Hierop staan de gegevens vermeld die de aanvrager moet aanleveren. Een aanvrager kan per jaar maar één aanvraag indienen. Wanneer verschillende aanvragers voor dezelfde activiteit een aanvraag indienen wordt deze beschouwd als één aanvraag. Artikel 5 Beoordeling aanvraag In dit artikel staan algemene criteria genoemd voor de beoordeling van aanvragen. Artikel 7 Aanvullende voorwaarden Er is geen minimum bedrag voor aanvragen. Het maximale te verlenen bedrag is niet hoger dan het bedrag per beleidsveld of van verschillende beleidsvelden. Zoals ook blijkt uit het beleidskader is deze regeling bedoeld om een initiatief te ondersteunen. De aanvrager moet zelf een substantiële bijdrage leveren aan het initiatief. Dit kan financieel zijn, maar ook in natura. Artikel 8 Weigeringsgronden In dit artikel staan niet-limitatief de weigeringsgronden voor een subsidieaanvraag genoemd. Dit zijn allereerst de criteria die genoemd staan in de SvR2014 en daarnaast de criteria die genoemd worden in de artikelen 4, 5 en 6. De overige weigeringsgronden spreken voor zich.
INHOUDELIJKE CRITERIA CITYLAB010 (BIJLAGE I BEHORENDE BIJ DE NADERE REGELS CITYLAB010) 1. BUITENRUIMTE Initiatieven van Rotterdammers waarvoor in het kader van CityLab010 een bijdrage wordt gevraagd, moeten aansluiten bij de ambities van het college over de buitenruimte zoals omschreven in het collegeprogramma #Kendoe. De innovatieve initiatieven moeten direct of indirect leiden tot een kwaliteitsverbetering van de buitenruimte, waaronder het een beter gebruik van de buitenruimte of het oplossen van een probleem in de buitenruimte, waarbij in ieder geval de bestaande buitenruimte op orde blijft. De initiatieven hebben een positieve invloed op de beeldkwaliteit zoals opgenomen in de Rotterdamse productnormering waar voor schoon minimaal een 4 is vereist en voor heel minimaal een 3,5 is gewenst. De initiatieven kunnen door anderen dan de aanvrager rekenen op draagvlak in de omgeving, zoals door de aanvrager wordt aangetoond. Over een initiatief wordt desgewenst een advies gevraagd aan de gebiedscommissie van het gebied waarop het initiatief betrekking heeft. 2. CULTUUR CityLab010 staat open voor projecten die de innovatieve potentie van cultuur op vlak van sociale, ruimtelijke en economische ontwikkeling van Rotterdam stimuleren en/of zichtbaar maken. De regeling staat open voor alle culturele disciplines en creatieve bedrijfstakken, bijvoorbeeld applied gaming of vormgeving 1. Het dient te gaan om initiatieven en projecten die bijdragen aan de zichtbaarheid van cultuur en creatieve industrie als innovatiemotor in andere velden en maatschappelijke domeinen. Het gaat om initiatieven en projecten waarbij: a) de initiatiefnemers uit verschillende culturele of creatieve sectoren/bedrijfstakken en andere bedrijfstakken of maatschappelijke organisaties of onderwijs komen; b) co-creatie tussen de betrokkenen een aantoonbaar onderdeel van het project of de activiteit is; c) het eindresultaat gericht is op het onderzoeken, oplossen, verlichten van een maatschappelijk, ruimtelijk of economisch vraagstuk. Voorbeelden van projecten zijn: het geschikt maken van ruimten voor creatieve maakindustrie waarin processen rond ontwerpen en maken zichtbaar en toegankelijk worden; het organiseren van samenwerking tussen (studenten) ontwerpers en gebruikers gericht op in co-creatie vinden van design oplossingen voor maatschappelijk gevoelde problemen; het organiseren van projecten waarin culturele en creatieve ondernemers en organisatie samen met andere bedrijfstakken concreet onderzoek doen naar designoplossingen en/of designoplossingen vertalen in prototypen; activiteiten die culturele en creatieve ondernemers en organisaties verbinden aan ondernemers en organisaties in andere domeinen met als doel samenwerking. De initiatieven worden aan de hand van de bovenstaande voorwaarden beoordeeld. Daarnaast worden de initiatieven ook beoordeeld op: a) aanvulling op bestaand aanbod; b) financiële haalbaarheid; c) kwaliteit. 1 Niet uitputtend
3. SPORT Initiatieven die Rotterdammers uitnodigen om (meer) te gaan sporten en te bewegen en het imago van Rotterdam als sportstad versterken, kunnen met een financiële bijdrage van maximaal 12.500,- worden gehonoreerd. Het dient te gaan om kleinschalige breedtesportinitiatieven waarbij: a) op een innovatieve manier gebruik wordt gemaakt van de buitenruimte of een bestaande sportaccommodatie; of b) een vernieuwing van bestaande sporten wordt gestimuleerd. De initiatieven worden aan aan de hand van de bovenstaande voorwaarden beoordeeld. Daarnaast worden de initiatieven ook beoordeeld op: a) bijdrage aan de sportparticipatie in Rotterdam; b) mate van aanvullend zijn op het bestaande aanbod; c) financiële haalbaarheid; d) kwaliteit. 4. DUURZAAMHEID EN MOBILITEIT Initiatieven van Rotterdammers of rechtspersonen, waarvoor in het kader van het CityLab010 een bijdrage wordt gevraagd, moeten aansluiten op de ambities van de Rotterdamse Mobiliteitsagenda, de Koersnota Lucht en het Programma Duurzaam dichterbij de Rotterdammer 2015-2018. De initiatieven moeten rechtstreeks of indirect leiden tot een bijdrage in den brede aan een toekomstbestendige stad zonder wateroverlast, verbeterde luchtkwaliteit, het gebruik van schonere energie op innovatieve wijze, het hergebruik van afvalstoffen en/of duurzame mobiliteit. 5. ECONOMIE Initiatieven van samenwerkende Rotterdammers (consortia van bewoners, ondernemers en organisaties), waarvoor in het kader van het CityLab010 een bijdrage wordt gevraagd, moeten aansluiten op de ambities van het Kader Stedelijke Economie. De initiatieven moeten rechtstreeks of indirect leiden tot een zichtbare bijdrage aan de economische ontwikkeling van Rotterdam. Het gaat daarbij om initiatieven rond betekenisvolle innovaties met een onrendabele top. Kortom, initiatieven die als normaal commercieel initiatief niet tot stand gekomen zouden zijn. Initiatieven die bijdragen aan een duurzame vermindering van het beroep van Rotterdammers op een uitkeringssituatie hebben een pré. Hierbij behoren koppeling(en) met de beleidsonderdelen Werk & Inkomen en/of Maatschappelijke Ontwikkeling tot de mogelijkheden. 6. STEDELIJKE ONTWIKKELING Initiatieven waarvoor, in het kader van CityLab010 een bijdrage wordt gevraagd, moeten aansluiten op de ambities van het programma Kansrijke Wijken. Initiatieven op het gebied van Wonen, woonomgeving en de voorzieningen voor gezinnen in de stad zijn van harte welkom, als deze bijdragen aan het aantrekken of behouden van gezinnen in een van de volgende negen wijken zoals opgenomen in het programma Kansrijke Wijken:
Liskwartier Oude Noorden Nieuw-Crooswijk Kralingen-West Middelland Nieuwe Westen Schiemond (daarbinnen: Lloydkwartier) Katendrecht Kop van Zuid-Entrepot 7. VEILIGHEID Initiatieven van Rotterdammers, waarvoor in het kader van het CityLab010 een bijdrage wordt gevraagd, moeten aansluiten bij de ambities van Programma Veiligheid 2014-2018, #Veilig010 en bij de ambities van het college over veiligheid en handhaving zoals omschreven in het collegeprogramma Rotterdam 2014-2018, #Kendoe. De initiatieven moeten rechtstreeks of indirect leiden tot een bijdrage aan het verbeteren van de veiligheid of het bestrijden overlast in de stad of buurt, het bevorderen van de veiligheidsbeleving, het tegengaan van ernstige woonoverlast, het beperken van jeugdoverlast en/of jeugdcriminaliteit, het tegengaan van radicalisering en/of het tegengaan van asociaal en roekeloos verkeersgedrag. 8. WERKGELEGENHEID We vragen burgers of rechtspersonen met creatieve oplossingen te komen met als doel voor Rotterdammers duurzame kansen te creëren om economisch zelfstandiger te worden met betaald werk als ultiem perspectief. De oplossing, zoals beschreven in de aanvraag, moet gericht zijn op werkzoekenden die echt ondersteuning nodig hebben bij het vinden van werk en betrekking hebben op de volgende doelgroepen: a) 50/55+ers met een grote afstand tot de arbeidsmarkt, maar een goede motivatie; b) Jongeren. Een combinatie van deze doelgroepen wordt extra gewaardeerd. Er moet een meetbaar positief effect op de uitgaven op uitkeringen zoals verstrekt door de gemeente Rotterdam, worden bereikt. De investering dient vanuit gemeentelijk perspectief financieel rendabel te zijn. Om die reden wordt gekeken naar andere financieringsvormen dan subsidie om het initiatief mogelijk te maken. De financiering vindt achteraf plaats op basis van aangetoonde resultaten. Doel is om samenwerking te organiseren die een revolverende impact in de stad oplevert. Ondernemende netwerken met bestaande of nieuwe samenwerking alsmede een experimentele aanpak in de stad worden hierbij extra gewaardeerd. Het maatschappelijke thema wordt zodoende breed in de markt c.q. bij sociaal ondernemers uitgezet. Oplossingen moeten in lijn zijn met het Meerjaren Beleidskader Werk & Inkomen. Oplossingen die bijdragen aan de economische ontwikkeling hebben een pré. Koppeling met de oproep in het CityLab010 van het beleidsonderdeel Economie tot behoort tot de mogelijkheden.
Bij de beoordeling van de aanvragen worden de voorgestelde oplossingen gewogen op: a) het duurzame karakter van de geboden oplossing; b) mate van bijdrage aan de opgaven van Werk en Inkomen in het terugdringen van de uitkeringsuitgaven. 9. ONDERWIJS Met het CityLab010 worden initiatieven van leraren, lerarenteams, pedagogisch medewerkers en ouders uit alle sectoren (vve, po, vo en mbo + hbo) gericht op permanente, innovatieve ontwikkeling van de kwaliteit van Rotterdamse scholen en opleidingen op kwaliteitsverbetering ondersteund. Het plan dient bij te dragen aan 1 van de 5 thema s uit leren loont! te weten: a) peuters die zonder achterstanden en goed voorbereid aan de basisschool beginnen; b) het aantrekken en behouden van de beste leraren en pedagogisch medewerkers in Rotterdam; c) de toenemende vraag naar goede vakmensen; d) een plek voor ieder kind op een goede school; e) het plan gaat over leerlingen, zowel zwakke als excellente leerlingen, die op scholen van goede kwaliteit zitten, scholen die het beste uit alle leerlingen halen. We laten de goedgekeurde initiatieven in de uitvoering begeleiden door kennisinstellingen (zoals de Erasmus Universiteit), zodat dat wat werkt breder wordt verspreid. Omdat professionaliseren in teams een belangrijk effect heeft op het verankeren van initiatieven binnen de schoolorganisatie richten we ons hierbij ook nadrukkelijk op onderwijsteams, op samen leren en innoveren.