Inspectierapport Vandaag BSO (BSO) Bongerd 1 7642DA WIERDEN Toezichthouder: GGD Twente In opdracht van gemeente: WIERDEN Datum inspectie: 04-12-2014 Type onderzoek: Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 11-12-2014
Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang...4 Pedagogisch klimaat...5 Personeel en groepen...6 Veiligheid en gezondheid...7 Accommodatie en inrichting...8 Inspectie-items...9 Gegevens voorziening... 11 Gegevens toezicht... 11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 12 2 van 12
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij het onderzoek voor registratie. Na de feiten over het kindercentrum volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Feiten over kindercentrum Vandaag BSO Wierden maakt deel uit van de koepelorganisatie Vandaag. De houder is franchisenemer bij deze koepelorganisatie. Dit is de eerste BSO locatie van de houder. Vandaag BSO wordt gevestigd in een klaslokaal van de Maria basisschool. In deze school bevindt zich ook een BSO van SKWT. Tijdens de inspectie heeft er een gesprek plaatsgevonden met de houder. Tevens is er een rondgang gemaakt door de locatie en zijn een aantal documenten bekeken. Op het moment van inspecteren moest de binnenruimte nog ingericht worden. Er zal binnen 3 maanden na start exploitatie een onderzoek na registratie plaatsvinden. De openingstijden zullen zijn: maandag, dinsdag en donderdag van 14:45-18:00 uur. Bevindingen op hoofdlijnen De houder heeft een aanvraag ingediend voor start exploitatie per 01-12-2014 met 18 kindplaatsen. Deze datum is verschoven naar 01-01-2015. Tijdens dit onderzoek voor registratie is gebleken dat er geen bezwaar is tegen: * Opname in het LRKP per 01-01-2015 met 18 kindplaatsen. * Start exploitatie per 01-01-2015. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. De datum voor start exploitatie is aangepast. 3 van 12
Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang In dit hoofdstuk wordt het wettelijk kader beschreven voor toezicht en handhaving bij kindercentra. Onder de Wet Kinderopvang gelden normen voor het starten van een kindercentrum dat bedrijfsmatig of anders dan om niet, gedurende de opvang verzorging en opvoeding biedt aan kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor die kinderen begint. Kinderopvang in de zin van de wet Op de buitenschoolse opvang worden kinderen opgevangen in de leeftijd van 4-12 jaar. De kinderen worden gedurende de dag verzorgd en er wordt opvoeding geboden door beroepskrachten. Conclusie: Er wordt voldaan aan de voorwaarden die horen bij Kinderopvang in de zin van de wet. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Dit is de eerste vestiging van de houder. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke 4 van 12
Pedagogisch klimaat De houder heeft een pedagogisch beleidsplan Vandaag BSO dat van toepassing is voor alle locaties van Vandaag BSO. Daarnaast is er een locatiegericht werkplan. Het beleidsplan/werkplan wordt op twee voorwaarden gecontroleerd. De overige voorwaarden worden bij het onderzoek na registratie gecontroleerd. Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan/werkplan Vandaag BSO waarin de voor de buitenschoolse opvang kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. In het pedagogisch beleidsplan/werkplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. Conclusie: Aan de eerste twee voorwaarden met betrekking tot de inhoud van het pedagogisch beleidsplan en het pedagogisch werkplan wordt voldaan. De overige voorwaarden worden bij het onderzoek na registratie gecontroleerd. Gebruikte bronnen: Pedagogisch beleidsplan (januari 2014) Pedagogisch werkplan (oktober 2014) 5 van 12
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. Gebruikte bronnen: Verklaringen omtrent het gedrag 6 van 12
Veiligheid en gezondheid Binnen dit domein zijn de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid gecontroleerd op inhoud en volledigheid. Onder andere is gekeken naar de datum van inventarisatie en of de inhoud de actuele situatie betreft. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De meest recente risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid is uitgevoerd op 15-10-2014 en betreft de actuele situatie. Een aantal actiepunten moeten nog voor start exploitatie uitgevoerd worden. De maatregelen ten aanzien van de veiligheidsrisico's en de gezondheidsrisico's zijn als beleid opgenomen in het pedagogisch werkplan, de huisregels en de verschillende protocollen. De toezichthouder heeft met de houder afgesproken dat er voor start exploitatie nogmaals een risico-inventarisatie wordt uitgevoerd. Conclusie De houder garandeert dat de actiepunten voor start exploitatie uitgevoerd zijn. Gebruikte bronnen: Risico-inventarisatie veiligheid (15-10-2014) Risico-inventarisatie gezondheid (15-10-2014) Actieplan veiligheid (15-10-2014) Actieplan gezondheid (15-10-2014) 7 van 12
Accommodatie en inrichting Binnen dit domein zijn zowel de binnen- als de buitenruimte beoordeeld. Hierbij gaat het om het aantal vierkante meters beschikbaar per kind en de inrichting van de ruimten. Binnenruimte Er is één groepsruimte met een oppervlakte van 69 m2. Dit is voldoende voor 18 kinderen. Daarnaast kunnen de kinderen van de BSO gebruik maken van de speelhal. De groepsruimte moet nog passend ingericht worden in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. De groepsruimte wordt gezamenlijk gebruikt met een groep van de basisschool. Conclusie De oppervlakte van de binnenspeelruimte voldoet aan de wettelijke eisen. De inrichting zal tijdens het onderzoek na registratie beoordeeld worden. Buitenspeelruimte De kinderen van de buitenschoolse opvang kunnen gebruik maken van het schoolplein van de basisschool. Conclusie De buitenspeelruimte voldoet aan de wettelijke eisen. Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder en/of locatieverantwoordelijke Observaties Plattegrond 8 van 12
Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 1.49 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid van maximaal een jaar oud. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de veiligheidsrisico s op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 12
In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid van maximaal een jaar oud. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de gezondheidsrisico s op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is vast beschikbaar voor de buitenschoolse opvang. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 12
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Vandaag BSO Aantal kindplaatsen : 18 Gegevens houder Naam houder : Inge Diane Miriam Effing ev van Driessen KvK nummer : 61807656 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Twente Adres : Postbus 1400 Postcode en plaats : 7500BK ENSCHEDE Telefoonnummer : 053-4876700 Onderzoek uitgevoerd door : G. Kuipers Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : WIERDEN Adres : Postbus 43 Postcode en plaats : 7640AA WIERDEN Planning Datum inspectie : 04-12-2014 Opstellen concept inspectierapport : 10-12-2014 Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 11-12-2014 Verzenden inspectierapport naar houder : 12-12-2014 en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : 12-12-2014 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 01-01-2015 11 van 12
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 12 van 12