Inspectierapport De Kanjers (BSO) Dr. A. Kuyperplein ET Hengelo

Transcriptie

1 Inspectierapport De Kanjers (BSO) Dr. A. Kuyperplein ET Hengelo Toezichthouder: GGD Twente In opdracht van gemeente: Hengelo (O) Datum inspectie: Type onderzoek: Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang...4 Pedagogisch klimaat...5 Personeel en groepen...6 Veiligheid en gezondheid...7 Accommodatie en inrichting...8 Inspectie-items...9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 12

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Naar aanleiding van de melding d.d. 27 oktober 2015 voor opname in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen, is op verzoek van de gemeente Hengelo een onderzoek voor registratie uitgevoerd bij BSO De Kanjers. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over het kindercentrum volgen de bevindingen op hoofdlijnen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Feiten over kindercentrum BSO De Kanjers maakt deel uit van kinderopvanginstelling Kinderopvang Hengelo B.V. De BSO is met 20 kindplaatsen gevestigd in de Dr. A. Kuyperschool, een pilotschool voor Cultuureducatie. Naast deze locatie heeft Kinderopvang Hengelo B.V. nog twee kindcentra: KDV de Rakkertjes, BSO Rakker en BSO Bikkels aan de Achterhoekse Molenweg; KDV De Rammelaar en BSO Bengels aan de Oldenzaalsestraat. Bevindingen op hoofdlijnen Tijdens de inspectie heeft een gesprek plaatsgevonden met de leidinggevende en is de accommodatie bekeken. De ruimte zal voor start exploitatie nog verder passend ingericht worden met o.a. een bank en een kast voor spelmateriaal. Uit dit onderzoek is gebleken dat de exploitatie redelijkerwijs kan plaatsvinden in overeenstemming met de kwaliteitseisen die bij of krachtens de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen zijn gesteld. Er zal binnen 3 maanden na start exploitatie een onderzoek na registratie plaatsvinden. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. 3 van 12

4 Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang In dit hoofdstuk wordt het wettelijk kader beschreven voor toezicht en handhaving bij kindercentra. Onder de Wko gelden normen voor het starten van een kindercentrum dat bedrijfsmatig of anders dan om niet, gedurende de opvang verzorging en opvoeding biedt aan kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor die kinderen begint. Kinderopvang in de zin van de wet In de buitenschoolse opvang worden kinderen opgevangen in de leeftijd van 4-13 jaar. Gedurende de dag wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van de kinderen. Conclusie Er is sprake van kinderopvang in de zin van de wet. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging van de houder. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke ( ) Website 4 van 12

5 Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een algemeen pedagogisch beleidsplan waarin de voor dit kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. Het locatiegerichte werkplan wordt nog opgesteld. Bij het onderzoek na registratie wordt het pedagogisch werkplan van de locatie op alle voorwaarden beoordeeld. Gebruikte bronnen: Pedagogisch beleidsplan ( versie 2) 5 van 12

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en was op dat moment niet ouder dan twee maanden. Conclusie De houder is in het bezit van een geldige verklaring omtrent het gedrag. Gebruikte bronnen: Verklaringen omtrent het gedrag (afgegeven 24 september 2015) 6 van 12

7 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De risico-inventarisatie dient gereed te zijn bij aanvang van de opvang. Voor de start van een nieuwe voorziening kunnen niet alle items beoordeeld worden. De inschatting is tenslotte gebaseerd op een combinatie van bouwtechnische aspecten, inrichting en gedrag. De toezichthouder heeft beoordeeld of de houder op het moment van exploitatie alle relevante items beschreven heeft. Bij het onderzoek na registratie wordt de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid van de locatie op alle voorwaarden beoordeeld evenals het plan van aanpak. De risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid is uitgevoerd in november Conclusie De houder heeft een actuele risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid. Gebruikte bronnen: Risico-inventarisatie veiligheid (november 2015) Risico-inventarisatie gezondheid (november 2015) 7 van 12

8 Accommodatie en inrichting Binnen dit domein zijn zowel de binnen- als de buitenruimte beoordeeld. Hierbij gaat het om het aantal vierkante meters beschikbaar per kind en de inrichting van de ruimten. Binnenruimte De BSO heeft tijdens opvanguren de beschikking over de hal van de Dr. A. Kuyperschool; deze is voldoende groot voor het aantal op te vangen kinderen (maximaal 20). De BSO kan gebruik maken van het keukenblok in de personeelskamer. Deze ruimte zal niet toegankelijk zijn voor de kinderen. De BSO maakt gebruik van de sanitaire ruimte in de aangrenzende gang. Tijdens het onderzoek na registratie zal beoordeeld worden of de groepsruimte passend is ingericht naar de leeftijd-en ontwikkelingsgebonden behoeften van de kinderen. Conclusie Er is voldoende binnenspeelruimte beschikbaar. Buitenspeelruimte De kinderen maken gebruik van het ruime speelplein van de Dr. A. Kuyperschool. Het speelplein is geheel omheind en betegeld. Er bevinden zich twee tafeltennistafels, een nestschommel, een speeltoestel met glijbaan en een zandbak. Conclusie Er is voldoende buitenspeelruimte beschikbaar en deze is ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke ( ) Observaties 8 van 12

9 Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub c Besluit kwaliteit kinderopvang peuterspeelzalen) Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en)van de houder. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot registratie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de gezondheidsrisico s op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 12

10 Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 12

11 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : De Kanjers Website : Aantal kindplaatsen : 20 Gegevens houder Naam houder : Kinderopvang Hengelo B.V. Adres houder : Oldenzaalsestraat 61 Postcode en plaats : 7551AP HENGELO OV KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Twente Adres : Postbus 1400 Postcode en plaats : 7500BK ENSCHEDE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Nettie Termijtelen Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Hengelo (O) Adres : Postbus 18 Postcode en plaats : 7550AA HENGELO OV Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 12

12 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 12 van 12