Raadsvoorstel Aan : De gemeenteraad Datum vergadering : 5 februari 2015 Agenda nummer : 2015-1-18283 Portefeuillehouder : Burgemeester L.H.M. van Ruijven-van Leeuwen Onderwerp : Aanwijzen Stichting Regio Omroep Betuwe als lokale publieke media-instelling 2015-2020 Zaak- / Docnummer : 14-18283/4093_1 Samenvatting: Voor elke periode van vijf jaar wordt door het Commissariaat voor de Media advies gevraagd aan de gemeenten waarvoor uitzending wordt verzorgd door een lokale omroep of deze omroep kan worden aangewezen als lokale publieke media-instelling voor die gemeente. Het advies Beslispunt 1 : Positief adviseren op het verzoek van Commissariaat voor de Media op de vraag of Stichting Regio Omroep Betuwe (RTV Betuwe) aangewezen kan worden als lokale publieke media-instelling voor de gemeente in de periode 13 juni 2015 12 juni 2020.
Toelichting raadsvoorstel Inleiding Voor de gemeenten Buren, Geldermalsen en verzorgt RTV Betuwe (Stichting Regioomroep Betuwe) sinds jaren als lokale omroep uitzendingen voor radio, tv en kabelkrant. Deze zendmachtiging wordt elke vijf jaar afgegeven door het Commissariaat voor de Media die hiervoor de gemeenteraad van de betreffende gemeente (in dit geval dus drie gemeenten) om advies vraagt. Ingeval van RTV Betuwe betreft het een verlenging van de zendmachtiging omdat de omroep al vele jaren de uitzendingen voor de drie gemeenten verzorgt. U wordt dus verzocht te adviseren of de omroep voldoet aan de eisen die zijn vastgelegd in artikel 2.61, derde lid van de Mediawet van 2008. De vraag die moet worden beantwoord, is 'is Rtv Betuwe een instelling die': 1. rechtspersoon naar Nederlands recht is met volledige rechtsbevoegdheid; 2. zich volgens de statuten uitsluitend of hoofdzakelijk ten doel stelt het op regionaal respectievelijk lokaal niveau uitvoeren van de publieke mediaopdracht door het verzorgen van media-aanbod dat gericht is op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in een provincie, een gemeente of deel van de provincie waarop de instelling zich richt leven, en het verrichten van alle activiteiten die nodig zijn om daarmee een publieke taak te vervullen; en 3. volgens de statuten een orgaan heeft dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt en dat representatief is voor de belangrijkste in de desbetreffende provincie of gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen. Volgens de statuten en de aanvullingen van RTV Betuwe voldoet de stichting aan de gestelde eisen en kan dus worden geadviseerd aan het Commissariaat voor de Media dat RTV Betuwe representatief is voor het verzorgingsgebied, Geldermalsen en Buren voor de periode 2015 2020. Aan de gemeenteraden van Buren en Geldermalsen wordt door de colleges van B&W ook voorgesteld hetzelfde besluit te nemen. De drie gemeenten verklaren zich hiermee impliciet akkoord om de omroep zoals dat in de Mediawet genoemd wordt, te bekostigen. Hiertoe wordt jaarlijks circa 1,30 per huishouden uit het gemeentefonds aan de gemeente overgemaakt. RTV Betuwe is voor het overgrote deel afhankelijk van deze bekostiging. De Minister adviseert ook dringend tenminste deze bijdrage uit het gemeentefonds te gebruiken als bijdrage voor de omroep. In verband met de ombuigingen is voorgesteld om alle subsidies, en ook de bijdrage aan RTV Betuwe van 5.000,-, hoewel bekostiging niet hetzelfde is als subsidie, voor de jaren 2016, 2017 en 2018 met respectievelijk 821,-, 1.232,- en 1.643,- te verminderen. Wij adviseren u dit voorstel niet om te zetten in een besluit omdat daarmee het voortbestaan van de omroep, die voornamelijk afhankelijk is van de bekostiging door de gemeenten, op losse schroeven komt te staan. Beoogd effect Inwoners van worden door RTV Betuwe voorzien van lokaal/regionaal nieuws en informatie door tv-, radio-uitzendingen, kabelkrant en Internet. Argumenten 1 De inwoners van blijven voorzien van lokale radio, tv, kabelkrant en Internetinformatie. 1.1 RTV Betuwe voldoet aan de gestelde criteria 1.2 RTV Betuwe is de enige aanbieder van lokale tv-, radio-uitzendingen, kabelkrant en Internet.
Toelichting raadsvoorstel 1.3 Het PBO (Programmabeleid Bepalend Orgaan) bestaat uit zeven leden die de diverse maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen in de drie gemeenten vertegenwoordigen. Commissariaat voor de Media adviseert tenminste vijf leden. Kanttekeningen Door positief te adviseren nemen de drie gemeenten de verantwoordelijkheid op zich om de omroep te bekostigen. De bekostiging voor 2015 is in de begroting opgenomen voor een bedrag van 5.000,-. Bedrijfsvoering Financieel De bekostiging van de omroep voor 2015 is in de begroting opgenomen. P&O Communicatie Commissariaat voor de Media, de gemeenten Geldermalsen en Bureen en RTV Betuwe worden van het advies van de gemeenteraad van op de hoogte gesteld. Via de website van de gemeente en de Informatierubriek in Nieuwsblad Geldermalsen worden ook de inwoners erover geïnformeerd. Juridische zaken Bijlagen o Verzoek Commissariaat voor de Mediawet; o Overzicht leden PBO RTV Betuwe; o 'Spelregels voor de lokale omroep in Nederland' van Commissariaat voor de Mediawet. Burgemeester en wethouders van, de secretaris, de burgemeester, P.W. Wanrooij L.H.M. van Ruijven-van Leeuwen
Raadsbesluit Agendanummer : 2015-1-18283 De raad van de gemeente ; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van; Besluit : a. Het Commissariaat voor de Media te adviseren dat Stichting Regio Omroep Betuwe (RTV Betuwe) aangewezen kan worden als lokale publieke media-instelling voor de gemeente in de periode 13 juni 2015 12 juni 2020. Vastgesteld in de openbare vergadering van, voorzitter, griffier