QUICK WIN NATURA 2000 2013 INLEIDING Samen voor meer en betere natuur in Vlaanderen. Dat is de visie van het Agentschap voor Natuur en Bos. De realisatie van instandhoudingsdoelstellingen vormt een van de drie strategische projecten om de visie van het Agentschap voor Natuur en Bos waar te maken. In 2013 zullen de instandhoudingsdoelstellingen (IHD) definitief goedgekeurd worden door de Vlaamse Regering Via quick-win-projecten wil het Agentschap voor Natuur en Bos de kans bieden aan de privéeigenaars en verenigingen binnen de speciale beschermingszones (SBZ) om nu al een bijdrage te leveren aan de instandhoudingsdoelstellingen. De middelen van deze subsidie kunnen aangewend worden voor concrete realisaties op het terrein (éénmalige inrichtingswerken, natuurontwikkelingswerken, achterstallig beheer, ). De subsidie bedraagt maximaal 90% van de totale onkosten en de projectsubsidie ligt tussen 2.500,- en 50.000,- per project. 1. INDIENING EN SELECTIE Het is belangrijk om het dossier volledig, kwaliteitsvol en onderbouwd in te dienen. De Provinciale contactpersoon binnen ANB of de verantwoordelijke voor de Quick-win kan u in de voorbereidingsfase altijd bij staan. 1.1. Ontvankelijkheid van het dossier (eerste administratieve selectie) Het voorstel in het kader van deze projectoproep moet voldoen aan alle onderstaande voorwaarden om in aanmerking te kunnen komen voor subsidiering Het project is gelegen binnen een speciale beschermingszone in Vlaanderen. Het project kan niet bestaan uit uit te voeren verplichtingen en mag niet in strijd zijn met bestaande wetgeving. Indien de eigenaar van de terreinen de drie laatste jaren in overtreding geweest is met het natuur- en/of bosdecreet, behoudt ANB zich de mogelijkheid om het project te weigeren. Er is of wordt een beheerplan/overeenkomst opgemaakt binnen de 3 jaar. Bestaande beheerplannen worden eventueel aangepast om IHD-proof te zijn. Vanaf 2014 zal het concept geïntegreerd beheerplan iedereen toelaten om een beheerplan op te maken of te integreren in een bestaand beheerplan. Het project wordt ingediend door een VZW of een privé-eigenaar. Indien de actie op terrein van derden uitgevoerd wordt moet er een akkoord zijn bij het indienen van het voorstel; De uitvoering van het project start in 2013 en is volledig uitgevoerd voor 30 september 2015; De middelen worden aangewend voor concrete realisaties op het terrein (éénmalige inrichtingswerken, natuurontwikkelingswerken, achterstallig beheer, ). Maximaal 10% van de gemaakte kosten voor de werken kunnen worden ingezet voor de voorbereiding en begeleiding van deze werken; Het project moet gekoppeld worden aan de habitatdoelen, prioritaire inspanningen of leefgebieden voor soorten opgenomen in één van de S-IHD-rapporten. Het voorstel wordt best op voorhand voorgelegd aan een provinciale contactpersoon binnen ANB; 1
Over de resultaten van het project wordt gecommuniceerd met omwonenden en/of sectorcollega s. Hierbij wordt minimaal één terreinbezoek georganiseerd. Het terreinbezoek gaat specifiek over Natura 2000, de doelstellingen voor het gebied en de maatregelen. De contactpersoon van ANB wordt op voorhand verwittigd van het geplande terreinbezoek. Daarnaast wordt aan het Agentschap voor Natuur en Bos een tekst van één A4 voor de communicatie via nieuwsbrief of website aangeleverd. De kosten voor deze inspanningen zijn niet opgenomen in het projectvoorstel en worden gedragen door de indiener; Het dossier moet volledig zijn bij indiening (zie punt 1.3.1) 1.2. Selectie van de voorstellen 1.2.1. Beoordelingscriteria Inrichting/beheer van Habitats en aanpak van de milieucondities: De projecten die een prioritaire inspanning realiseren krijgen de hoogste voorrang daarna habitat doelen en als laatste leefgebied voor soorten. o Prioritaire inspanning 1 o Habitatdoelen 2 o Leefgebied voor soorten 3 Effectiviteit o Het voorstel is conform inrichting/beheer van Habitats zoals vooropgesteld in het vademecum Handboek voor beheerders van Jan van Uytvanck & Geert De Blust (uitgegeven door INBO en Lannoo Campus) o De aanpak van de prioritaire inspanning leidt tot een permanente oplossing o De geplande nazorg en beheer zullen leiden tot een goede staat van instandhouding van het habitat o Leefgebied: alle voorwaarden zijn ingevuld om desbetreffende populatie te handhaven/aan te trekken/uit te breiden Kostenefficiëntie o de kosten liggen binnen de gehanteerde normen (basis kostenstudie). Communicatie: Over de resultaten van het project wordt gecommuniceerd met omwonenden en/of sectorcollega s. o o Aanpak Aantal personen die bereikt worden 1.3. Indiening 1.3.1. Dossiersamenstelling De volgende documenten worden uiterlijk tegen 21 juli 2013 digitaal of op papier ingediend bij het Agentschap voor Natuur en Bos gericht aan natalia.padovan@lne.vlaanderen.be De projectfiche bestaande uit: Administratieve informatie Budgettaire informatie (ingevuld Word en Excel document) Inhoudelijke informatie en topografische kaart Bijlagen indien nodig: goedkeuring eigenaars, vergunning of eerste advies indien voorhandig, bijkomende uitleg, kaarten Voor de projectfiche wordt zowel een word versie als een ondertekende versie digitaal of op papier bezorgd. 2
1.3.2. Procedure 7/05/2013: lancering projectoproep Van 7/05/2013 tot 21/07/2013: mogelijkheid tot overleg/coaching met de provinciale diensten ANB Limburg Jasper Goffin Tel: 0479 54 90 09 email: jasper.goffin@lne.vlaanderen.be ANB Antwerpen Ivan Schoemans Tel: 0477 43 64 54 email: ivan.schoemans@lne.vlaanderen.be ANB Vlaams-Brabant Johan Toebat Tel: 016 66 63 21 email: johan.toebat@lne.vlaanderen.be ANB Oost-Vlaanderen Peter Claus Tel: 09 265 45 99 email: peter.claus@lne.vlaanderen.be ANB West-Vlaanderen Jeroen Bot Tel: 0494 59 05 18 email: jeroen.bot@lne.vlaanderen.be 21/07/2013: uiterste datum van indiening van het projectvoorstel 24/07/2013-04/10/2013: beoordeling van de projecten (ontvankelijkheid van het dossier, beoordeling door een jury), goedkeuring van de selectie door de Inspecteur van Financiën en de Minister. 04/10/2013: bekendmaking van de resultaten van de Quick-win 2013 1.3.3. Contactpersoon Bij vragen in verband met deze oproep kunt u terecht bij: Natalia Padovan Agentschap voor Natuur en Bos Tel: 02 553 03 52 - GSM: 0491 86 82 24 Fax: 02 553 81 05 E-mail: natalia.padovan@lne.vlaanderen.be 2. TOEKENNING EN UITBETALING VAN DE SUBSIDIE 2.1. Rangschikking De projecten worden geselecteerd op basis van ontvankelijkheid (zie 1.1) en daarna op basis van de beoordelingscriteria (zie 1.2) zijnde: Realisatie/beheer Effectiviteit Kosten efficiëntie Communicatie 2.2. Uitbetaling van de subsidie De subsidie wordt in 2 keer uitbetaald op basis van een schuldvordering ingediend door de begunstigde van de subsidie. De schuldvordering wordt als volgt opgemaakt en moet gestaafd worden met de gevraagde bijlagen: Een voorschot van 50% van de begrote middelen wordt uitgekeerd na het voorleggen van de volgende bewijsstukken: de oprichtingsstatuten (indien de VZW niet ten gevolge van een andere procedure van ANB is erkend), het schriftelijk akkoord van derden (indien de werken worden uitgevoerd op terreinen van 3
derden) en in het geval één of meerdere vergunningen nodig zijn, wordt een afschrift van de vergunning overgemaakt aan ANB. Het resterende bedrag kan worden gevorderd binnen de zes maanden na de afronding van het project, dit wil zeggen na de werken en de minimaal gevraagde communicatieactiviteiten. Hierbij wordt bij ANB een schuldvordering ingediend vergezeld van de nodige bewijsstukken (facturen, foto s en verslag) die de gemaakte uitgaven en het terreinbezoek en andere communicatie-activiteiten aantonen. Een lokale ANBvertegenwoordiger komt op het terrein de werkzaamheden bekijken. De werken moeten uitgevoerd worden door een aannemer. Indien de prijs voor het laten uitvoeren van de werken het bedrag van 5 500,- (vijfduizend vijfhonderd euro), exclusief BTW, overschrijdt, dan wordt door de begunstigde drie relevante prijsoffertes gevraagd. Hierbij worden de principes van mededinging en transparantie toegepast. Eventuele inkomsten ten gevolge van de gesubsidieerde werken moeten worden afgetrokken van de uit te keren subsidie. De aankoop van materieel of machines die nodig zijn bij de ontwikkeling en/of uitvoering van het project, wordt niet betoelaagd. De eventuele huur hiervan wordt wel betoelaagd. 3. VERPLICHTINGEN NA TOEKENNING 3.1. Termijn van uitvoering De geplande werken en de verplichte communicatie dienen totaal uitgevoerd te zijn voor 30 september 2015 Het volledige dossier voor de uitbetaling van het saldo van de subsidie moet ingediend zijn voor 30 november 2015 3.2. Communicatie Over de resultaten van het project wordt gecommuniceerd met omwonenden en/of sectorcollega s. Hierbij wordt minimaal één terreinbezoek georganiseerd. Het terreinbezoek gaat specifiek over Natura 2000, de doelstellingen voor het gebied en de maatregelen. De contactpersoon van ANB wordt op voorhand verwittigd van het geplande terreinbezoek. Daarnaast wordt aan het Agentschap voor Natuur en Bos een tekst van één A4 voor de communicatie via nieuwsbrief of website aangeleverd. De kosten voor deze inspanningen zijn niet opgenomen in het projectvoorstel en worden gedragen door de indiener. Het Agentschap voor Natuur en Bos zal ook eigen initiatieven nemen met betrekking tot de communicatie rond deze projecten. 3.3. Beheerplan Indien nodig zullen de aanpassingen aan het bestaande bosbeheerplan doorgevoerd zijn voor de afloop van het project (30 september 2015) Nieuwe geïntegreerde beheerplannen zullen voor het einde 2016 opgemaakt zijn. Wanneer de indiener binnen de gestelde termijn geen nieuw geïntegreerd beheerplannen of de aanpassingen aan het bestaande bosbeheerplannen heeft ingediend kan de subsidie volledig worden teruggevorderd. 4
PROJECTFICHE <TOEVOEGEN VAN NAAM QUICK- WIN> Administratieve informatie Quick Win NAAM VAN DE INDIENER < naam van de VZW > Vertegenwoordigd door: < naam van de vertegenwoordiger > < functie van de vertegenwoordiger > ADRES < straat en huisnummer van de VZW > POSTNUMMER EN GEMEENTE < postnummer en gemeente van de VZW > REKENINGNUMMER < rekeningnummer (IBAN en BIC) en naam waarop de rekening is geopend > Andere gegevens CONTACTGEGEVENS CONTACTPERSOON < naam, adres, e-mailadres en telefoonnummer > NAAM VAN DE TREKKER PROEFPROJECT < geef naam op met wie van ANB projectvoorstel afgetoetst is > NAAM VAN HET INTERN ANB AANSPREEKPUNT <provinciaal aanspreekpunt ANB> Budgettaire informatie Quick Win WAT IS DE TOTALE BEGROTING VOOR HET UITVOEREN VAN HET QUICK WIN? < Geef het totale budget dat noodzakelijk is voor het uitvoeren van het projectvoorstel aan, geef ook per deelactiviteit de raming ifv de maatregelen zoals opgenomen in de bijgevoegde Excel tabel. Uitgaven worden vermeld in prijs/ha of indien van toepassing eenheidsprijs per specifieke maatregel. Gebruik de zelfde benaming als bij de planning van de werken (zie hieronder). Voeg in bijlage de ingevulde Excel tabel> WELKE ANDERE FINANCIERINGSKANALE N WORDEN AANGESPROKEN? < Geef aan welke andere financieringskanalen (subsidies, eigen middelen, ) aangewend zullen worden indien van toepassing > WAT IS HET GEVRAAGDE SUBSIDIEBEDRAG? < Wat is de financiering vanuit het voorziene budget voor quick-win-projecten die gevraagd wordt rekening houdend met de totale kost en andere financieringskanalen > 5
Inhoudelijke informatie Quick Win OMSCHRIJVING VAN DE GEPLANDE ACTIVITEIT BINNEN HET PROJECT WAT IS DE START SITUATIE? <Omschrijf de huidige situatie van de habitat (vermelden welk habitat). Gebruik in de typering de terminologie van het handboek voor beheerders> NODIGE MAATREGELEN OM TOT EEN EEN GOEDE STAAT VAN INSTANDHOUDING TE KOMEN WELKE ACTIES OP HET TERREIN ZIJN GEPLAND? <Bepaal de nodige maatregelen aan de hand van het handboek voor beheerders > < Omschrijf kernachtig wat de geplande activiteit inhoudt. Beschrijf daarnaast de verschillende deelacties die uitgevoerd moeten worden (vb. De geplande activiteit houdt in het aanleggen van een poel voor de kamsalamander. Deelacties zijn dan: graven van poel, profileren van de bodem, aanplanten van begroeiing, > BETROKKEN PERCELEN <De kadastrale percelen vermelden en topografische kaart toevoegen> WELKE SECTOREN ZIJN BETROKKEN? < Lijst alle actoren op die betrokken zijn (sectoren, overheden,..). Welke actoren kunnen een bijdrage leveren? Welke actoren hebben bepaalde belangen binnen of rond het gebied? Welke actoren ondervinden mogelijk hinder? Welke actoren doen hun voordeel? > WAT IS DE PLANNING? < Omschrijf start en eind van de actie. Beschrijf ook, indien mogelijk, de planning van de verschillende deelacties. De planning moet rekening houden met de realiteit op het terrein (nood aan vergunningen, schoontijd, seizoen ). > WAT ZIJN DE VERWACHTTE RESULTATEN OP HET TERREIN? < Beschrijf wat uiteindelijk het resultaat zal zijn dat te zien zal zijn op het terrein vb. een aangelegde poel, zoveel ha hersteld grasland, > RELATIE MET NATURA 2000 EN DE INSTANDHOUDINGSDOELSTELLINGEN BETROKKEN SBZ <benaming SBZ> AAN WELKE INSTANDHOUDINGSDOE LSTELLINGEN OF < Beschrijf de doelstellingen, prioritaire inspanning of het leefgebied voor soorten waar dit voorstel een bijdrage aan levert.> 6
PRIORITEITEN WERKT MEN MEE? BEHEERPLAN <Omschrijving of planning voor het opstellen ervan.> Gedaan te < plaats > op < datum > Voor < naam van de VZW > < Naam van de vertegenwoordiger > < Functie van de vertegenwoordiger > 7