Gemeenteraadsvergadering datum 1 juni 2017 U kunt de volledige raadsvergaderingen bekijken via www.harderwijk.nl/vergaderingen Presentielijst Raadsleden De heer J.D. Aikema, de heer B.J. van Bijsteren, de heer K. uit de Bosch, de heer M.E. Companjen, mevrouw I.J.J. Donker-Jak, de heer M. Doppenberg, mevrouw M. Driest-Wijnholds, de heer E. Enklaar, de heer P. de Groot, de heer L. De Kleine, de heer B. Holleman, de heer O. Karaaslan, de heer G. Kevelam, mevrouw G. Koster, de heer D. Koning, de heer T. van Limbeek, de heer E. van Luxemburg, de heer W. Mazier, de heer J. Nijman, de heer M. Pijnenburg, mevrouw G.E. Sondern, mevrouw I. Stoevelaar-Zijlstra, de heer P.J. Sels, de heer I.J. van der Veere, de heer E. Van der Wal, de heer J. Van Zundert Aanwezig vanaf 19.50 uur: de heer A.L. Jonkman Aanwezig tot 23.00 uur: de heer J. Nijman Afwezig: de heer I. Karayavuz, mevrouw Z. Sariaslan Voorzitter De heer H.J. van Schaik Griffier De heer H.R. Lanning Wethouders De heer J.L. de Jong, mevrouw C. van der Wal-Zeggelink, de heer P. Teeninga, de heer G.J. van Noort 1
Besluitenlijst 1. Opening 2. Vragenhalfuurtje raadsleden Er zijn door de fractie Stadspartij Harderwijk Anders vragen gesteld over de voortgang aanleg Stadscamping Harderwijk. Reactie Wethouder Teeninga: het college is positief over initiatief pop-up camping. Dit is echter niet eerder mogelijk dan na de afronding van de bodemsanering die op het bedoelde terrein dient plaats te vinden. Spoedig na de bouwvakvakantie zullen er de nodige voorzieningen worden getroffen. Initiatiefnemer en projectleider zullen de gesprekken blijven voortzetten. Naar aanleiding van deze beantwoording dient de Stadspartij een motie in. De voorzitter stelt voor de motie als vreemd aan de orde van de vergadering als laatste punt aan de agenda toe te voegen. 3. Vaststellen raadsagenda De agenda wordt met de volgende wijzigingen vastgesteld.: - Als laatste agendapunt toe te voegen een motie vreemd aan de orde van de vergadering van Stadspartij Harderwijk Anders; - Het agendapunt Havenhoofd van deze agenda halen en op een volgende vergadering opnieuw te agenderen. 4. Spreekrecht inwoners Er is gebruik gemaakt van het spreekrecht over de Kadernota 2018 2021 door: - De heer Scheepmaker over Kadernota/Havenhoofd; - De heer Cornelissen van de gezamenlijke scouting over Kadernota ; - De heer Nieuwenhuizen van Hockeyvereniging De Mezen over Kadernota; - De heer Van der Bij namens de christelijke korfbalvereniging Unitas over Kadernota. 5. Vaststellen besluitenlijst van 20 april 2017 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 6. Ingekomen stukken De raad stemt in met de door het presidium voorgestelde wijze van afdoening. 7. Meerjaren Onderhoudsplan (MJOP) 2016-2025 1. Een krediet beschik baar te stellen van 275.000 voor het uitwerken van een voorkeursscenario (inclusief onderhoudsbegroting) voor zwembad De Sypel en tussentijds benodigd groot onderhoud in de jaren 2018 en 2019. Dit bedrag wordt betrokken bij de Kadernota 2018-2021. 2. Het geactualiseerde Meerjaren onderhoudsplan (MJOP) 2016-2025 voor de gemeentelijke gebouwen (exclusief zwembad De Sypel) vast te stellen. De toename voor het jaar 2018 bedraagt 14.766. De structurele toename vanaf 2019 aan de dotatie egalisatievoorziening groot onderhoud gebouwen en installaties bedraagt 314.766,inclusief niet verrekenbare BTW. Deze toename wordt betrokken bij de Kadernota 2018-2021. Tevens wordt op basis van het geactualiseerde MJOP voorgesteld om de kosten voor dagelijks onderhoud te actualiseren waarbij de afname van het structurele budget ad 80.000 wordt betrokken bij de Kadernota 2018-2021. 2
8. Werkplan 2017 groot onderhoud gemeentelijke gebouwen 1. Een krediet beschikbaar te stellen van 837.915,- (inclusief niet verrekenbare BTW) voor het uitvoeren van het Werkplan 2017, en te dekken uit de Voorziening groot onderhoud gebouwen en technische installaties. 2. Een bestemmingsreserve te vormen ter dekking van de kapitaalslasten groot bouwkundig onderhoud voor binnen beslispunt 1 af te schrijven investeringen ad. 253.000,-. 9. Zienswijze VNOG jaarstukken 2016 en begroting 2018 1. De jaarrekening en het jaarverslag 2016 van de VNOG voor kennisgeving aan te nemen. 2. In te stemmen met de begroting 2018. 3. Na de vaststelling van de aangepaste gemeenschappelijke regeling voor het begrotingsjaar 2018 het volgende bedrag op te nemen als bijdrage aan de VNOG: 2.125.849 (exclusief kazerne brandweer). 4. De gemeenteraad voorstellen in de zienswijze op te nemen dat zij: a. de jaarrekening en het jaarverslag 2016 voor kennisgeving aanneemt; b. instemt met de begroting 2018. 10. Verzelfstandiging regio Noord-Veluwe beschermd wonen maatschappelijke opvang In te stemmen met de verzelfstandiging van de regio Noord-Veluwe waarbij de gemeente Harderwijk vanaf 1-1-2018 de rol van plaatsvervangend centrumgemeente in de regio Noord Veluwe op zich neemt incluis het beheer van de financiële middelen. 11. Vaststelling beheersverordening Lorentz III 2017 de beheersverordening Lorentz III 2017, bestaand uit de geometrische planobjecten, zoals vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0243.BV00194-0002 met bijbehorende bestanden, vast te stellen. 12. Nieuwe gemeenschappelijke regeling Meerinzicht (Sociaal domein en domein bedrijfsvoering) op grond van artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regeling het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen voor het wijzigen van de bedrijfsvoeringsregeling Meerinzicht (domein sociaal en domein bedrijfsvoering). 3
13. Accountantskeuze De accountantscontrole op de jaarrekeningen 2017 en 2018 te gunnen aan Baker Tilly Berk. 14. Gewijzigde vaststelling APV Harderwijk (exploitatievergunningstelsel) en Legesverordening 2017 Amendement: 14-1: Schrappen van het woord krijt Indieners: D66, VVD, PvdA, CDA Woordvoerder: de heer Pijnenburg Reactie: burgemeester Van Schaik geeft aan dat het college het amendement omarmt. besluit: in de APV, artikel 2.42 Plakken en kladden onder lid 2b het woord krijt te schrappen. Stemming: Voor: 26 Tegen: 0 Het amendement is met deze stemming unaniem aangenomen. Vast te stellen de Verordening op de heffing en invordering van leges 2017 en vast te stellen de bij amendement gewijzigde Algemene Plaatselijke Verordening (APV). Het gewijzigde raadsvoorstel is met deze conform het voorstel aangenomen. Motie: 14-I: Herziening APV Indieners: D66, VVD, PvdA, CDA Woordvoerder: de heer Pijnenburg Reactie: burgemeester Van Schaik zegt toe, in het kader van een herziening APV met als gedachte zoveel als mogelijk deregulering en een zo compact mogelijke APV, met een voorstel van aanpak te komen direct na het zomerreces met als eindresultaat een raadsvoorstel gewijzigde APV. Dictum: - een voorzet te geven om overbodige regels uit de huidige APV te schrappen; - de raad hier in het najaar van 2017 actief in te betrekken via de commissie Beleid Algemeen. Stemming: Voor: 26 Tegen: 0 De motie is met deze stemming unaniem aangenomen. 16. Uitvoeringsagenda Dienstverlening 1. In te stemmen met de uitvoeringsagenda Dienstverlening en te starten met de uitvoering van de projecten benoemd voor 2017-2018. 2. In te stemmen met het opvoeren van een krediet Uitvoeringsagenda Dienstverlening en aanschaf AV-middelen voor in totaal 406.000,- excl btw. Hiervoor bestemmingsreserves vormen ter dekking van de kapitaallasten. Deze reserves kunnen worden gevormd door inzet van de egalisatiereserve Automatisering. In te stemmen met een budget van 300.000,- voor inhuur voor de Uitvoeringsagenda Dienstverlening voor de jaren 2017 en 2018 van respectievelijk 100.000,- en 200.000,- en dit te dekken ten laste van de reserve automatisering. 4
3. Een structureel budget van 24.000,- beschikbaar te stellen voor structurele lasten als gevolg van Uitvoeringsagenda Dienstverlening en dit te dekken ten lasten van het budget Gemeente geeft Antwoord. Een structureel budget van 2.500,- beschikbaar stellen voor onderhoudskosten AV-middelen en de stelpost informatisering hiervoor aan te wenden. 17. DEBAT Kadernota 2018-2021 Toezeggingen: Wethouder De Jong: - Schriftelijke beantwoording over de parkeerproef inzake minder parkeeropbrengsten; - Schriftelijke beantwoording over beschikbaarheid big data dashboard WMO; - Schriftelijke beantwoording over de financiële impact van onderhoud openbaar groen van niveau C naar B; - Schriftelijke beantwoording burgerschap, inzake kwetsbaarheid en inhaalslag; - Schriftelijke beantwoording integraal beleid van statushouders: budget wordt verhoogd maar hoe kan de raad nu al geld reserveren zonder dat het beleid bekend is; - Het OZB onderzoek zal klaar zijn na de zomer maar voor de eerstkomende begroting. Wethouder Van der Wal: - Schriftelijke beantwoording over verhoging budget en daarmee samenhangende prestatieafspraken inzake Heerlijk Harderwijk; - Schriftelijke beantwoording over de uitvoering van de motie (2015) om 5% verduurzaming in sportsubsidies te behalen. Dit punt zal in ieder geval worden meegenomen in de betreffende verordening welke nog zal worden voorgelegd aan de raad. 17. Motie vreemd aan de orde van de vergadering Motie: 17-I: Voortgang stadscamping Indieners: Stadspartij Harderwijk Anders Woordvoerder: de heer Van Zundert Reactie: Dictum: - Binnen een week in een gezamenlijk overleg met gemeente en ondernemers Stadscamping, heldere voortgangsafspraken te maken en deze schriftelijk vast te leggen; - De raad via raadsnet over de voortgang op de hoogte te houden tot de grond voor gebruik is overgedragen aan de ondernemers Stadscamping De raad onmiddellijk te informeren indien de komst van de stadscamping in gevaar komt door welke oorzaak dan ook. Stemverklaring: Gemeentebelang, PvdA, ChistenUnie Stemming: Voor: 9 (Stadspartij Harderwijk Anders, VVD, D66(1 stem)) Tegen: 17 (Gemeentebelang, ChristenUnie, CDA, PvdA) De motie is met deze stemming verworpen. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 24.07 uur. De raad van de gemeente Harderwijk, voorzitter griffier 5
H.J. van Schaik H.R. Lanning 6