TIJDELIJKE REGELING TUSSEN DE BEVOEGDE AUTORITEITEN VAN NEDERLAND EN BELGIE MET BETREKKING TOT EEN GRENSOVERSCHRIJDENDE SAMENWERKING INZAKE DE RECHTSTREEKSE UITWISSELING VAN FISCALE INLICHTINGEN. De Directeur-generaal Belastingdienst in Nederland en de Adjunct-administrateur-generaal van de belastingen in België, - gelet op de wens om de administratieve bijstand tussen Nederland en België op regionaal niveau te intensiveren door een versterking van de samenwerking tussen de belastingadministraties in de grensstreek, - op basis van de Verordening (EG) nr. 1798/2003 van de Raad van 7 oktober 2003 met betrekking tot de administratieve samenwerking op het gebied van de Belasting over de Toegevoegde Waarde (hierna de Verordening genoemd); - op basis van de Richtlijn 77/799/EEG van de Raad van 19 december 1977 met betrekking tot de wederzijdse bijstand van de bevoegde autoriteiten van de Lidstaten op het gebied van de directe belastingen, zoals gewijzigd (hierna de Richtlijn genoemd); - op basis van het Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en het Koninkrijk België tot het vermijden van de dubbele belasting en tot het voorkomen van het ontgaan van belasting inzake belastingen naar het inkomen en naar het vermogen, gesloten te Luxemburg op 5 juni 2001 (hierna het Verdrag genoemd); - met inachtneming van het Verdrag inzake wederzijdse administratieve bijstand in belastingzaken/ fiscale aangelegenheden, gedaan te Straatsburg op 25 januari 1988 (hierna het Bijstandsverdrag genoemd); - met inachtneming van de Overeenkomst inzake de administratieve en strafrechtelijke samenwerking op het gebied van de regelingen die verband houden met de verwezenlijking van de doelstellingen van de Benelux Economische Unie ondertekend op 29 april 1969 en het Aanvullend Protocol houdende bijzondere bepalingen op het stuk van de belastingen, zoals gewijzigd, (hierna Algemene Samenwerkingsovereenkomst); komen de volgende regeling overeen met betrekking tot de rechtstreekse uitwisseling van inlichtingen in fiscale aangelegenheden. 1
1 - Toepassingsgebied 1 - Deze Regeling is van toepassing op de uitwisseling van inlichtingen inzake de belasting op de toegevoegde waarde (BTW) en de directe belastingen. 2 - Het territoriaal toepassingsgebied betreft: Voor Nederland De volgende regio s van de Belastingdienst: - Zuidwest - Oost-Brabant - Limburg. Voor België - De Gewestelijke Directies van: - Antwerpen, Brugge, Gent, Hasselt en Luik inzake BTW - Antwerpen I en II, Brugge, Gent, Hasselt en Luik inzake directe belastingen. 2 - Toepassing van de rechtstreekse uitwisseling van inlichtingen De uitwisseling van inlichtingen gebeurt door de ambtenaren die voor de in punt 1 genoemde regio s of Gewestelijke Directies, al naar het geval, zijn gemandateerd voor de uitvoering van deze Regeling (hierna: de bevoegde ambtenaren). De lijst van de ambtenaren die op het ogenblik van de ondertekening van deze Regeling zijn gemandateerd, is toegevoegd als bijlage 1 bij deze Regeling. De bevoegde autoriteiten van Nederland en België stellen elkaar onmiddellijk in kennis van elke wijziging met betrekking tot de gemandateerde ambtenaren. 3 - Uitwisseling van inlichtingen op verzoek De bevoegde ambtenaren wisselen in overeenstemming met de bepalingen van deze Regeling op verzoek voorhanden zijnde inlichtingen uit betreffende individuele gevallen, in het bijzonder inlichtingen die verband houden met : - het vaststellen van de verschuldigde BTW alsmede de controle op de levering van goederen, het verrichten van diensten, intracommunautaire transacties en de invoer van goederen; 2
- de heffing van en de controle op de verschuldigde directe belastingen. Het betreft onder meer adresgegevens van de belastingplichtige, sofinummers of andere fiscale identificatiegegevens van de belastingplichtige, gegevens die ontleend zijn aan de aangifte of de aanslag of andere gegevens die aanwezig zijn in het fiscaal dossier van de betrokkene en omzet- en winstcorrecties. Onder de Regeling worden slechts inlichtingen uitgewisseld waarvoor geen onderzoek bij belastingplichtigen of derden noodzakelijk is. 4 - Spontane uitwisseling van inlichtingen De bevoegde ambtenaren kunnen de in punt 3 van deze Regeling bedoelde inlichtingen waarvan ze kennis hebben, spontaan aan elkaar verstrekken. 5 - Bepalingen inzake geheimhouding en beperkingen inzake de uitwisseling van inlichtingen 1 - Met betrekking tot de geheimhouding en de beperkingen gesteld aan de uitwisseling van inlichtingen zijn artikel 41 van de Verordening, de artikelen 7 en 8 van de Richtlijn, de artikelen 29 en 31 van het Verdrag, artikel 6 van de Algemene Samenwerkingsovereenkomst alsmede de artikelen 21 en 22 van het Bijstandsverdrag van toepassing. 2 - Als blijkt dat sommige van de uitgewisselde inlichtingen verkeerd of onvolledig zijn, zijn de bevoegde ambtenaren gehouden om zich onmiddellijk in contact te stellen met een bevoegde ambtenaar van de andere Staat. Deze laatste heeft de plicht rekening te houden met de gewijzigde inlichtingen. 6 - Inwerkingtreding Deze Regeling wordt toegepast vanaf de eerste dag van de tweede maand die volgt op de datum van de laatste ondertekening. 7 - Evaluatie De werking van de Regeling wordt geëvalueerd door een Nederlands-Belgische stuurgroep die minstens éénmaal per jaar bijeenkomt en zonodig voorstellen doet ter verbetering van de uitvoering. Aan deze stuurgoep zullen in ieder geval vertegenwoordigers deelnemen, langs Belgische zijde : van de centrale diensten van de Administratie van de ondernemings- en inkomensfiscaliteit (AOIF) bevoegd inzake de internationale betrekkingen op het gebied van 3
de BTW en de directe belastingen, en langs Nederlandse zijde : van de Nederlandse centraal bevoegde autoriteit. De bevoegde autoriteiten zullen deze Tijdelijke Regeling uiterlijk op 31 december 2009 evalueren en indien gewenst zal deze regeling, zo nodig na aanpassing, omgezet worden in een permanente regeling. Deze Regeling wordt in twee exemplaren, in het Frans en in het Nederlands, ondertekend, de twee exemplaren zijn gelijkelijk authentiek. Te Brussel, Te Den Haag, Op 11 maart 2008 Op 21 mars 2008 De Adjunct-administrateur-generaal van de belastingen, De plv. Directeur-generaal Belastingdienst De Directeur-generaal Belastingdienst : Paul Neckebroeck De Adjunct-Administrateur-generaal Van de belastingen Theo Poolen 4
BIJLAGE 1 Voor Nederland Voor België Voor de BTW en de directe belastingen: - de ambtenaren die voor de in punt 1, tweede lid, genoemde regio s zijn gemandateerd voor de uitvoering van deze Regeling. Het betreft : Regio Zuidwest S.H. Buijze C.F. Hoogwijk Regio Oost-Brabant P.W.C.M. van Broekhoven M.M.D. van Steen Regio Limburg J.G.J. de Groot M.C.A. Smits Voor de BTW: - de gewestelijke directeuren van de in punt 1 vermelde Gewestelijke directies. Voor de directe belastingen: - de gewestelijke directeuren van de in punt 1 vermelde Gewestelijke directies. 5