Notulen bijeenkomst Wijkraad Overvecht Plaats: 't Huis aan de Vecht Datum: donderdag 28 april 2011 Tijd: 20.00 22.00 uur Aanwezig: Niet aanwezig: Overige aanwezigen: Notulen: Jasper Fastl, Merijn van Elsäcker, Pieter Felten, Abdel Harchaoui, Mohammed Joemman, Fadoua Koulij, Wendy Nijkamp-de Leeuw, Sanne Nooijens, Alie Räkers, Toine van Roessel, Dick de Soeten, Joop Stek, Gülseren Ŭrker, Pim Walenkamp, Els Wegdam (voorzitter). Birgit Broenink (mb), Job Haug (mb), Noud vd. Louw (mb), El Hassan Ouhammou (zb), Ellen van der Sluijs (mb), Pieter Tijssen (mb), Michiel van Uden (mb) Jennet (Achternaam) (aspirant wijkraadslid), Bart Andriessen en Liesbeth Maats (wijkbureau), Rob Geldof (fractievoorzitter VVD), Ad Tourné (toehoorder) Jeannette Rinck, Rosenbaum Select 1. Opening De voorzitter verwelkomt de leden van de wijkraad en de overige aanwezigen. Sanne Nooijens verwelkomt zij als nieuw lid van de wijkraad. Vanavond is ook aspirant-wijkraadslid Jennet (Achternaam) aanwezig. 2. Notulen van 31 maart 2011 Zie pagina 2 : toevoegen bij eerste gedachtestreepje in tweede alinea: Mohammed Joemman, Jasper Fastl. Zie pagina 3, 6 e alinea 5 e regel : Het Wmo-loket in de moskee wijzigen in Het vernieuwde Wmoloket naast de moskee. Zie pagina 4, 1 e alinea 1 e zin: in de moskee wijzigen in naast de moskee. N.a.v. pagina 4, 2 e alinea : Dick de Soeten licht toe waarom hij zijn vragen heeft gesteld. Hij kreeg van Cumulus wél signalen dat er taken bleven liggen. De voorzitter geeft aan dat zij binnenkort over dit onderwerp een gesprek heeft met Mirjam van Veen, manager Overvecht bij Cumulus Welzijn. Actielijst Het actiepunt 2011.16 wordt van de actielijst verwijderd. Naar aanleiding van actiepunt 2011.19 (communicatie) meldt de voorzitter dat zij nog reserve visitekaartjes van de wijkraad heeft waarop leden zelf hun naam kunnen toevoegen. Naar aanleiding van 2011.05 (ondernemers) dringt Abdel Harchaoui aan op een enquête over de wijkeconomie. Dit punt komt binnenkort terug op de agenda. 1
Actiepunt 2011.11 wordt op de agenda voor de volgende wijkraadsvergadering gezet. De overige punten blijven op de actielijst staan. 3. Mededelingen Van het dagelijks bestuur De upload van wijkraaddocumenten heeft voor enige problemen gezorgd op de website van de wijkraad; delen van het wijkraadarchief zijn tijdelijk niet beschikbaar. Toine van Roessel werkt aan een oplossing. Van het wijkbureau Op dinsdagavond 17 mei a.s. wordt het boekje Overvecht, dertig bijzondere portretten gepresenteerd. Burgemeester Wolfsen neemt het eerste exemplaar in ontvangst. Wijkraadsleden krijgen ter vergadering een uitnodiging voor deze feestelijke gebeurtenis uitgereikt. Van de wijkraadsleden Op 4 september a.s wordt in het kader van het vijftigjarig bestaan van Overvecht De dag van het park georganiseerd. Het evenement vindt plaats in park De Watertoren. Een initiatiefgroep van bewoners is druk doende het programma en de begroting rond te krijgen. Het thema van de bijeenkomst is Talent in Overvecht. Merijn van Elsäcker heeft een bijeenkomst van Ondernemers Vereniging Overvecht bezocht, over het nieuwe ontwerp-bestemmingsplan bedrijventerrein Overvecht. Bij dit traject zijn bewoners nog niet aangehaakt; er moet nog het een en ander voor worden geregeld. Heeft dit de aandacht van het wijkbureau? Er wordt voortgang geboekt ten aanzien van het ontwikkelingsplan voor Overvecht Centrum. Als het plan in concept klaar is, wil de wijkraad erover adviseren. Brigit Broenink zal hiervoor een tijdpad opstellen in overleg met het wijkbureau (Liesbeth Maats). De wijkraad is teleurgesteld over de weinig inhoudelijke reactie van de gemeente op het advies over bestemmingsplan Overvecht. Het DB bezint zich op een reactie. Met Noud van der Louw is afgesproken dat hij voor 2 mei a.s. een artikel aanlevert voor Dreefnieuws. Voor zover bekend, weet hij dat dergelijke publicaties vooraf aan de voorzitter worden voorgelegd. Voor de goede orde zal Joop Stek hierover nog contact met hem opnemen. 4. Wijkanalyse, voortgangsrapport Doe mee in Overvecht en wijkprioriteiten Ter informatie zijn bij de vergaderstukken verschillende documenten gevoegd. Bart Andriessen licht een en ander mondeling toe. Hij stelt voor om de discussie toe te spitsen op de grote lijnen, voortgang en prioriteiten. De passage over percentages allochtone en autochtone bewoners in Overvecht is onduidelijk en zal worden verduidelijkt. Het wijkbureau kan elk jaar een beperkt aantal wijkprioriteiten aangeven waarvoor de gemeenteraad in de nieuwe lopende begroting geld probeert geld vrij te maken. Over de hele linie zal er de komende jaren sprake zijn van bezuinigingen. Bovendien komt er voor de krachtwijken minder (extra) geld beschikbaar, omdat ook samenwerkingspartners zoals woningbouwcorporaties moeten bezuinigen en omdat het nieuwe kabinet minder prioriteit geeft aan wijkontwikkeling. Om toch maximaal resultaat te halen met de beschikbare middelen onderzoekt het wijkbureau welke slimme combinaties er mogelijk zijn en bij welke succesvolle 2
dragers projecten het beste aangehaakt kunnen worden. Gemeente en samenwerkingspartners voeren besprekingen om de omvang van de beschikbare budgetten te bepalen. Over de uitkomst daarvan kan de wijkmanager nog niet veel zeggen; het is complexe materie omdat veel zaken nauw met elkaar samenhangen. Bart Andriessen vraagt van de wijkraad vooral inhoudelijke input: welke prioriteiten en thema s vindt de wijkraad belangrijk? Hij stemt ermee in om opnieuw over dit onderwerp van gedachten te wisselen als er meer duidelijkheid is gekomen over de budgetten die beschikbaar zijn voor de wijk. De wijkraad maakt zich ernstig zorgen over deze ontwikkeling: als nu de brede wijkinzet door bezuinigingen niet meer mogelijk is, vreest men de consequenties. Bij de start van de wijkactieplannen werd aangekoerst op een traject van tenminste tien jaar, maar de economische crisis en veranderend kabinetsbeleid lijken hierin verandering te brengen. Bart Andriessen verwacht dat de budgetten voor het wijkactieplan misschien met 50% zullen verminderen. De wijkraad vindt dat geprobeerd moet worden om de korting zo laag mogelijk te houden. Is de informatie correct dat de verbetering die in Overvecht is ingezet achterloopt op de verbetering die in Kanaleneiland is bereikt? De cijfers van de wijkwijzer lijken deze richting op te wijzen. Bart Andriessen kan over de cijfers van de wijkwijzer en de interpretatie ervan geen uitspraken doen, maar hij haalde de trend niet uit de nieuwste cijfers, zo vertelt hij. De gegevens van 2010 zijn onlangs in concept beschikbaar gekomen; Overvecht scoort niet slecht. Voor negen van de dertien wijkindicatoren ligt Overvecht goed op schema. Er is wat achterstand ten aanzien van twee of drie indicatoren; zo is het aantal huisinbraken bijvoorbeeld niet verminderd, maar dat is een stedelijke trend. Alle Utrechtse wijken hebben in toenemende mate met dit probleem te maken. De cijfers van de wijkmonitor ondergaan een laatste controle; daarna worden ze vastgesteld en zal het wijkbureau ze aan de wijkraad sturen. Jasper Fastl pleit voor een bredere vergelijking, want een vergelijking van twee Utrechtse krachtwijken gaat al gauw mank vanwege de onderlinge verschillen. Volgens Jasper is een betere vergelijking mogelijk. Er zijn landelijk gezien wijken die meer op Overvecht lijken dan Kanaleneiland. Is er ruimte om die vergelijking te maken? Een vergelijking met bijvoorbeeld wijk(en) in Rotterdam ligt voor de hand. Dit punt zal de voorzitter inbrengen in het LSA, de landelijke vereniging van krachtwijken. Hoe kan Overvecht de successen vasthouden als er zoveel bezuinigd moet worden? Van verschillende kanten pleiten de aanwezigen voor hoge inzet in de onderhandelingen, want zij vrezen dat halvering van de budgetten de bereikte resultaten tenietdoen. Hoewel Bart Andriessen er rekening mee houdt dat de budgetten voor het wijkactieplan met 50% afnemen, betekent dit niet dat de helft van alle projecten geschrapt moeten worden. Het is mogelijk om een deel van de projecten zoals het project Buurtbeheerders en enkele DMOprojecten uit de reguliere middelen te bekostigen. De wijkthema s wil men overeind houden. Binnen de thema s zoekt men naar slimme en efficiënte manieren van samenwerken. Zo blijkt bijvoorbeeld de samenwerking in bredeschoolverband (thema 12-min) erg effectief. Er wordt gekeken of daar andere projecten op aangesloten kunnen worden. Realiseert het wijkbureau zich dat niet alle basisscholen goed met de omgeving samenwerken wat het schoonhouden van de straat betreft? In het convenant Veiligheid in en om school zijn ook afspraken opgenomen over het niet op straat gooien van afval. In navolging van dit document dat door alle (basis-)scholen is onderschreven zou het beter moeten gaan dan sommigen in de praktijk ervaren. De verwachting dat met dergelijke maatregelen inderdaad 50% van het budget kan worden bezuinigd vindt de wijkraad een ambitieus en onrealistisch streven. Betekent dit dat ook succesvolle projecten het onderspit gaan delven? Welke keuzes en prioriteiten hanteert het programmateam als uitgangspunt? Bart Andriessen geeft aan dat de discussie in het programmateam nog niet is afgerond, maar dat men er hoe dan ook voor kiest om de keuzes te 3
maken binnen de zes thema s van het wijkactieplan. De grote winst van de afgelopen jaren waarmee de samenwerking tussen de partners is verbeterd en de ontwikkelingen op sociaal en fysiek terrein beter op elkaar zijn afgestemd, blijft behouden, ongeacht de bezuinigingen. In het programmateam is dit zo afgesproken. De wijkraad vindt dat ook dwarsverbanden tussen de thema s niet uit het oog moet worden verloren. Welke efficiencywinst kan hiermee worden gehaald? Zet men wel voldoende in op snelle en duurzame oplossingen? Hoe kan worden voorkomen dat de wijk succesvolle projecten kwijtraakt? Wat gebeurt er met projecten die aantoonbaar inefficiënt en onsuccesvol zijn? Blijft de gemeente daarin investeren? Bewoners van Overvecht vinden dat jongerenproblematiek, als grootste probleem, in elk geval moet worden aangepakt. Wat doet de programmateam met deze informatie? Hoewel bewoners prioriteit geven aan het bestrijden van jongerenoverlast zijn op dit terrein de laatste jaren positieve resultaten geboekt. Beide zaken spreken elkaar overigens niet tegen. Het onderwerp blijft de aandacht vragen. Realiseren de beleidsmakers zich dat de wijkbewoners van mening zijn dat straatcoaches hun signalerende functie onvoldoende waarmaken? Bart Andriessen geeft aan dat het project Straatcoaches binnenkort geëvalueerd wordt. Hij zal erop toezien dat de wijkraad een exemplaar van het verslag krijgt toegestuurd. Waar blijft in deze stukken de aandacht voor zzp ers en stimuleringsmaatregelen voor de lokale economie? Is er voldoende aandacht voor werkgelegenheid en stage- en werkervaringsplaatsen voor jongeren? Het stimuleren van de wijkeconomie is een ingewikkelde zaak omdat de invloed van lokale maatregelen beperkt is, aldus de wijkmanager. Toch is men op lokaal niveau op zoek naar dynamiek, synergie en goede aansluiting met de wijk. Onderzoeksbureau Motivaction heeft ten behoeve van bedrijventerrein De Gagel een participatieonderzoek uitgevoerd. Bart Andriessen zal het onderzoeksrapport dat hierover is opgesteld, doorsturen naar de wijkraad. Net als andere wijken is er ook in Overvecht straatmanagement voor de kleinere winkelcentra. Bij Economische Zaken is een wijkcontactpersoon voor Overvecht. Uit onderzoek blijkt dat zzp ers behoefte hebben aan ontmoetingsplekken en laagdrempelige bedrijfsruimtes. EZ organiseert voor zzp ers netwerkbijeenkomsten in de stad. CNV (Aïdadreef) start voorbereidingen voor een ontmoetingsfunctie voor deze doelgroep. Is het programmabureau bekend met het feit dat een toezichthouder minder bevoegdheden heeft, maar dat deze functionaris qua loonkosten duurder is dan een politieagent? De wijkmanager is niet bekend met de mogelijke verschillen in loonkosten van politieagenten en toezichthouders. Evenmin is bekend of de berichten juist zijn dat één van de zeer zwakke middelbare scholen die de Onderwijsinspectie heeft aangeschreven in Overvecht staat. Tenslotte De leden van de wijkraad geven aan dat de bespreking van dit agendapunt aan hun verwachtingen heeft voldaan. Het aanbod van Bart Andriessen om hierover door te praten als meer in detail bekend is hoeveel er moet worden bezuinigd, neemt de wijkraad aan. De voorzitter geeft aan dat zij hierin ook een rol ziet voor de wijkwethouder. Kan zij bij de volgende discussieronde aanwezig zijn? Het onderwerp participatie is in de discussie nog niet zo uitgebreid aan de orde geweest, terwijl dit voor Overvecht een groot probleem is: de participatiegraad in de wijk is laag. De toename zit vooral bij die groep die al actief meedeed deze groep is meer voor de wijk gaan doen. Het onderwerp blijft de aandacht vragen. Bekend is dat fysieke ingrepen de bewonersparticipatie stimuleren, maar deze effecten ebben na twee jaar weg. Er moet dus naar mogelijkheden worden gezocht om ze vast te houden. 4
De wijkraad wenst Bart Andriessen en de leden van het programmateam succes met de invulling van dee grote bezuinigingsopgave. 5. Communicatie Twitter en intensiever gebruik van persoonlijke wijknetwerken zijn de onderwerpen van bespreking. De werkgroep communicatie heeft dit agendapunt voorbereid. Het voorstel van de werkgroep om enkele maanden te experimenteren met een twitteraccount van de wijkraad wordt aangenomen. Michiel van Uden gaat hiermee aan de slag. Hij zal zijn tweets vooraf aan een klankbordgroepje voorleggen. Via het twitteraccount zal Michiel publieksinformatie inzake actuele wijkraadsontwikkelingen met de buitenwereld delen. Het account biedt geen ruimte voor controversiële zaken of particuliere meningen. Toine van Roessel zal Michiel informeren over het besluit van de wijkraad. De wijkraad besluit ook het voorstel van de werkgroep ten aanzien van de inzet van persoonlijke wijknetwerken te volgen. Contactpersonen zien zichzelf als intermediair: deze rol moet zonder veel extra inspanning en tijd uitgevoerd kunnen worden. Een proactieve invulling kunnen veel wijkraadsleden niet waarmaken, omdat zij inschatten dat de tijdsbelasting te groot is. Afgesproken wordt dat over een half jaar gekeken wordt welke ervaringen ermee zijn opgedaan en welke voortgang er op dit terrein is geboekt. Toine van Roessel zal samen met enkele andere wijkraadsleden een opzet maken. 6. Rondvraag en sluiting Els Wegdam verduidelijkt waarom de wijkraad op de raadsinformatieavond over wijkgericht werken niet aanwezig was: het is simpelweg niet mogelijk om bij alle bijeenkomsten aanwezig te zijn. Bovendien heeft de wijkraad over dit onderwerp recent een advies geschreven. De leden van de gemeenteraad weten dus hoe de wijkraad over dit onderwerp denkt. Fadoua Koulij meldt dat de werkgroep jongeren, onderwijs en werkgelegenheid binnenkort van start gaat. Hiermee zijn alle onderwerpen besproken. Els Wegdam bedankt alle aanwezigen voor hun komst en hun inbreng. Daarna sluit zij de vergadering. 5
Actiepuntenlijst (Bijlage bij de notulen van 28 april 2011) nummer datum actie wie wanneer 2010.50 20-01-2011 Suggesties voor behandeling van Allen het thema woonvisie in de wijkraad naar Merijn sturen 2011.11 20-01-2011 De participatiegroep NRU kan een Job Mei 2011 keer uitgenodigd worden wanneer het plan van aanpak gereed is. 2011.19 03-03-2011 Communicatie: - visitekaartjes - contact opnemen met Overvecht.nu voor website - Protocol sociale media maken 2011.20 28-04-2011 Plan voor Overvecht Centrum voor wijkraad agenderen Brigit Broenink i.o. met Liesbeth 2011.21 28-04-2011 Cijfers wijkmonitor 2010, evaluatie straatcoaches en rapport Motivaction doorsturen naar de wijkraad 2011.22 28-04-2011 Vervolgdiscussie voortgang wijkactieplan inplannen (wijkwethouder hiervoor uitnodigen) 2011.23 28-04-2011 Ervaringen met twitteraccount van de wijkraad en gang van zaken inzet persoonlijke wijknetwerken bespreken Langetermijnlijst H 06-04-2010 Terugkoppeling door DMO van de WMO (n.a.v. evaluatie WMO) I 06-05-2010 Advies jongeren: Annelore Zielstra zal na de zomer een terugkoppeling geven over het onderzoek naar de website jong030 en andere maatregelen P 13-10-2010 Inwonersenquête (discriminatie in Overvecht): M. Joemman onderzoekt of dit punt geagendeerd kan worden Maats wijkbureau DB i.o met wijkbureau Annelore Zielstra (DMO) 2011.05 20-01-2011 Uitwerken thema ondernemers Abdel Oktober 2011 Januari 2011 Na zomer 2010 M. Joeman Mohammed levert concepttekst aan 6