WMO-raad Lid van de WMO-raad! En dan? een INWERKPROCEDURE voor NIEUWE LEDEN van de WMO-RAAD definitief december 2011 evaluatie september 2012 1
Inhoudsopgave Inhoudsopgave 2 Voorwoord 3 Uitgangspunten gemeente Enkhuizen 4 Wet Maatschappelijke ondersteuning ( Wmo) De Wmo-raad Samenstelling Wmo-raad 4 Aandachtsvelden / Prestatievelden 4 Vergaderingen 5 Onkostenvergoeding 5 Overige werkzaamheden 5 Verdeling prestatievelden/aandachtsgebieden 5&6 Scholing 7 Samenwerking gemeente Enkhuizen 7 Andere samenwerkingspartners 7 Actuele werkzaamheden Wmo-raad 7&8 Evaluatie inwerkperiode 9 Bijlagen: 1. Prestatievelden uit nota Wmo-beleid 2008-2012 Enkhuizen op koers 2. Jaarverslag Wmo-raad 3. Notulen Wmo-raad met terugwerkende kracht van 1 jaar 4. De Kanteling 5. Verordening voorzieningen Wmo 2012 6. Regeling WMO-raad gemeente Enkhuizen 2009 7. Actuele websites 8. Lijst met afkortingen 2
Voorwoord Vanuit de werving, selectie en aanstelling van nieuwe leden voor de Wmo-raad in september 2010 is een duidelijke inwerkprocedure als gemis ervaren. Om deze leemte te ondervangen heeft de raad besloten: deze inwerkprocedure te beschrijven en elk nieuw lid te koppelen aan een al zittend lid, haar/zijn coach. Beiden stemmen onderling af wanneer, op welke wijze en frequentie deze procedure wordt doorgenomen. Deze inwerkprocedure biedt handvatten voor de coach om nieuwe leden van de Wmo-raad in te werken en is tevens een naslagwerk voor het nieuwe raadslid. In overleg met elkaar besluiten het nieuwe lid en de coach na plm. 6 maanden de inwerkperiode af te ronden door middel van een evaluatie. Deze evaluatie wordt middels een vragenlijst doorgelopen. Aanbevelingen en/of wijzigingen worden in de vergadering besproken en indien nodig in de inwerkprocedure verwerkt. Joke Cusveller - Stols Ria Bosch Anneke Lueks 3
Uitgangspunten gemeente Enkhuizen Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) Enkhuizen wil een stad zijn waar iedereen een plezierig leven kan leiden. Ook ouderen en mensen met een beperking moeten zo lang mogelijk zelfstandig en in de eigen buurt kunnen blijven wonen. Op die manier kunnen zij goed deelnemen aan de Enkhuizer samenleving. Dit te stimuleren is de inzet van de uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). De Wmo is er voor iedereen die zorg nodig heeft, van jong tot oud en van opvoeding tot verzorging. De Wmo raakt iedereen die minder goed mee kan doen in de maatschappij. De Wmo-raad Na de invoering van de Wmo (januari 2007) heeft de gemeente Enkhuizen een Wmo-adviesraad in het leven geroepen. Deze raad adviseert het college van Burgemeester en Wethouders over onderwerpen die te maken hebben met het beleid en de uitvoering van de Wmo. De Wmo-raad kan ook ongevraagd een advies geven als de raad van mening is dat bepaalde zaken aandacht behoeven of niet goed lopen. De leden zijn vrijwilligers uit Enkhuizen mensen die door hun werk en/of belangstelling nauw betrokken zijn bij de Enkhuizer samenleving. Samenstelling De samenstelling van de Wmo-raad per 1 januari 2011 is: dhr. C.A. van Zijverden voorzitter, lid van de agendacie mevr. E. Dangermond secretaris lid van de agendacie dhr. W. Vunderink - plv vz /secr lid van de agendacie dhr. D. Hage lid van de agendacie mevr. R. Bosch mevr. J. Cusveller - Stols dhr. A. van Geest dhr. C. Krul mevr. A. Lueks mevr. M. van Vuuren-Vonk notulist Aandachtsvelden De Wmo-raad buigt zich over de volgende aandachtsvelden (in de wet genoemd: prestatievelden ): bevorderen van sociale samenhang en leefbaarheid in dorpen, wijken en buurten; op preventie gerichte ondersteuning van jeugdigen met problemen met het opgroeien en ondersteuning van ouders met problemen met opvoeden; informatie, advies en cliëntenondersteuning; ondersteunen vrijwilligers en mantelzorgers; bevordering deelname aan het maatschappelijk verkeer en bevordering zelfstandig functioneren van mensen met een beperking of chronisch psychisch/psychosociaal probleem; voorzieningen voor mensen met een beperking of een chronisch psychisch/psychosociaal probleem t.b.v. het behoud van zelfstandig functioneren of deelname aan het maatschappelijk verkeer; maatschappelijke opvang, advies en steunpunten huiselijk geweld; openbare geestelijke gezondheidszorg; ambulante verslavingszorg. 4
Vergaderingen De vergaderingen van de Wmo-raad zijn openbaar, en vinden minimaal 2 keer per jaar plaats. Vergaderingen worden door een notulist verslagen. Vergaderingen vinden als regel op de maandag plaats in een rouleerschema. Maandagochtend van 09.30 12.00 uur locatie raadszaal stadhuis. Maandagavond van 19.30 22.00 uur locatie Ontmoetingskerk Klopperstraat ingang Zuiderboerenvaart. De vergadering wordt tevens aangekondigd op de gemeentelijke website en op de gemeentepagina in De Drom. Onkostenvergoeding De raadsleden ontvangen een presentiegeld voor maximaal 6 vergaderingen per jaar. Het wordt eenmaal per jaar uitbetaald. Overige werkzaamheden Vanuit de prestatievelden, samenwerkende organisaties, gemeente etc. vloeien werkzaamheden en /of vergaderingen voort. Eventueel daaruit voorvloeiende kosten blijven voor rekening van het betrokken raadslid tenzij de raad anders besloten heeft. Afspraken over het bezoeken van bijeenkomsten namens de WMO-raad worden veelal gemaakt via de mail en/of in de vergadering. Verdeling Prestatievelden / aandachtsgebieden onder de Wmo-leden Als leden van de Wmo-raad van Enkhuizen verdiepen we ons nadrukkelijk in alle agendaonderwerpen en bediscussiëren we die met elkaar. Dat ieder lid zich daarnaast focust op 2 prestatievelden heeft het voordeel dat je gevraagd kan worden om tussen de vergaderingen het een en ander voor te bereiden en dat van jou verwacht kan worden dat je de actuele sociale kaart van jouw 2 prestatievelden steeds paraat hebt. Die verdeling heeft ten doel te kijken of en in hoeverre we de prestatievelden afdekken. De indeling in prestatievelden is algemeen gebruikelijk en kan dienen als kader bij het uitwisselen van informatie met andere gemeenten en experts. 5
u _..., _ - - Prestatievelden/aandachtsgebieden Wmo-raadsleden Wijk Taco Vunderink & Dick Hage Opvoeding Taco Vunderink & Joke Cusveller Informatie Mantelzorg + Vrijwilligers Gehandicapt Ria Bosch & Anneke Lueks Elly Dangermond & Ria Bosch Cees Krul & Anneke Lueks Voorziening Kees van Zijverden & Cees Krul Opvang Joke Cusveller & Elly Dangermond OGGZ Dick Hage & Arie van Geest Verslaving Arie van Geest & Kees van Zijverden Toegankelijkheid Elly Dangermond, Cees krul & Anneke Lueks Belangenbehartiging Kees van Zijverden naar de situatie per 1-10-2011 6
Scholing c.q. deskundigheidsbevordering Wmo-leden Bij voldoende belangstelling en verdieping van de materie is er en budget tbv scholing c.q. deskundigheidsbevordering. Samenwerking gemeente Enkhuizen De samenwerking met de gemeentelijke organisatie van Enkhuizen (bestuur én ambtelijke organisatie) verloopt zowel via informele kanalen (persoonlijk contact, telefoon en mail) als formele kanalen, te weten: het periodiek overleg in de agendacommissie waar zowel de eerstverantwoordelijke beleidsambtenaar als de betrokken wethouder aan deelnemen naast voorzitter, secretaris en andere agendacie-leden uit de wmo-raad de als regel openbare - wmo-raadsvergaderingen waarin de portefeuillehouder WMO en beleidsambtenaren verschijnen voor overleg in algemene zin en voor het toelichten en bespreken van specifieke beleidsstukken de schriftelijke, gevraagde of ongevraagde, adviezen van de wmo-raad aan het college van B&W Andere samenwerkingspartners De WMO-raad werkt samen, c.q. is bereid tot samenwerking, met alle organisaties die zich bezig houden met 1 of meer prestatievelden van de WMO. Voor meer informatie over deze organisaties; zie gemeentegids. Met welke actuele zaken is de Wmo-raad bezig (oktober 2011) Bezuinigingen Het rijk wil 18 miljard bezuinigen en gaat kerntaken bij de gemeentes neerleggen. Echter de gemeentes krijgen er minder geld voor als waar het rijk het voor deed. Omdat er steeds meer taken bij de gemeentes komen, krijgen wij er als WMO raad ook mee te maken. Dit betreft o.a. mensen met handicap, ouderen in Enkhuizen, mensen in de bijstand enz. De Kanteling Voor burgers met een beperking hebben gemeenten sinds de komst van de Wmo een compensatieplicht. De Wmo schrijft niet voor hoe gemeenten daar uitwerking aan moeten geven. Het belangrijkste doel van De Kanteling is de huidige uitvoering van de Wmo zo te 'kantelen' dat centraal komt te staan dat iedereen meedoet in de samenleving. Dat vraagt een nieuwe manier van denken en doen: vanuit de hele persoon, vanuit mogelijkheden en oplossingen en niet alleen vanuit het aanbod van voorzieningen. Petra van der Horst hield op 31 januari 2011 een bijeenkomst in Enkhuizen over de Kanteling. Zij is van het Programma VCP en ondersteunt lokale belangenbehartigers zoals de Wmo-raden bij het in de praktijk brengen van De Kanteling. Programma VCP brengt met regelmaat een nieuwsbrief project de Kanteling uit. Aanmelden voor deze nieuwsbrief kan via www.programmavcp.nl 7
Participatie In dit en het komende jaar worden grote wijzigingen voorzien in de wetgeving op het gebied van de sociale voorzieningen, culminerend per 1-1-2013 (streefdatum) in de invoering van de Wet werken naar vermogen. 8
Evaluatie inwerkperiode 1. Zijn er onderwerpen vanuit het sollicitatiegesprek onvoldoende aan het licht gekomen. Zo ja; welke vragen liggen er nog? 2. Hoe ben je als aspirant-lid ontvangen? 3. Hoe was het contact tussen de coach en jou? 4. Was je coach goed te bereiken ( mail, telefoon, persoonlijk)? 5. Was je coach goed te volgen; wist je waar hij/zij het over had, begreep je elkaar, was er ruimte voor verdieping? 6. Hoe vaak zijn je coach en jij bijeen gekomen? 7. Zijn alle bijlagen (Prestatievelden, Jaarverslag Wmo-raad, Notulen Wmo-raad met terugwerkende kracht van 1 jaar, De Kanteling en de Verordening voorzieningen Wmo 2012) doorgenomen? Bij nee; welke nota s staan nog open en wat wordt hierover afgesproken. 8. Hoe heb je het inwerkschema ervaren? 9. Heb je je aangemeld voor de nieuwsbrief project de kanteling? 10. Zijn er dingen die je hebt gemist? 11. Welke vervolgafspraak heb je met je coach gemaakt? 12. Als jij nu coach was welke zaken zou je dan anders doen? 13. Welke aanbevelingen c.q. adviezen zijn er ter verbetering van het inwerkschema? Bijlage 7 Actuele websites www.enkhuizen.nl www.rijksoverheid.nl www.programmavcp.nl www.zorgbelang-noordholland.nl www.vng.nl 9
Bijlage 8 Lijst met afkortingen AMK AMW AWBZ BTB CBS CIZ CJG CVTM DWZ GGZ MADD MEE NIZW OGGZ SGBO SCP PGB ROC VCP VNG VVE VWS WCPV WI WJZ WMO WVG WWB WWZ Algemeen Meldpunt Kindermishandeling Algemeen Maatschappelijk Werk Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten Bereikbaarheid, Toegankelijkheid en Bruikbaarheid Centraal Bureau voor de Statistiek Centrum Indicatiestelling Zorg Centrum voor Jeugd en Gezin Coördinatie Vrijwillige Thuiszorg en Mantelzorg Diensten bij Wonen met Zorg Geestelijke gezondheidszorg Make a Difference Day Ondersteuning bij leven met een beperking Innovatiepartner in zorg en welzijn Openbare Geestelijke Gezondheidszorg Onderzoeks- en adviesbureau op gebied van beleid, bestuur en organisatie van lokaal bestuur Sociaal Cultureel Planbureau Persoons Gebonden Budget Regionaal onderwijs Centrum Programma Versterking Cliëntenposities Vereniging van Nederlandse Gemeente Voor- en Vroegschoolse Educatie Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport Wet Collectieve Preventie Volksgezondheid Wet Inburgering Wet op de Jeugdzorg Wet Maatschappelijke Ondersteuning Wet voorziening gehandicapten Wet Werk en Bijstand Wonen, Welzorg, Zorg 10