Activiteitenverslag 2010

2011 Activiteitenverslag 2010 Brussel, 8-6-2011

NATIONALE GROEPERING VAN ONDERNEMINGEN MET TAXI- EN LOCATIEVOERTUIGEN MET CHAUFFEUR V.Z.W. Adres : Metrologielaan 8 1130 Brussel - Tel: 02/245 11 77 - Fax: 02/245 80 48 E-MAIL: info@gtl-taxi.be Internet: www.gtl-taxi.be ACTIVITEITENVERSLAG VZW GTL OVER HET JAAR 2010 In Brussel werd eind juli 2010 op de valreep voor het politiek verlof een akkoord ondertekend met Brussels minister voor mobiliteit Brigitte Grouwels. Voor de Brusselse taxisector is het wellicht een historisch akkoord, dat de rentabiliteit van de Brusselse taxibedrijven opnieuw moet helpen te verhogen, wat onontbeerlijk was om de sector opnieuw leefbaar en gezond te maken. GTL en de Brusselse taxiverenigingen hadden al verschillende jaren aangedrongen op initiatief om de te lage Brusselse tarieven te herzien. GTL is bijzonder trots dat het een constructieve rol heeft kunnen spelen ten aanzien van de verschillende Brusselse taxiverenigingen wat het zonder twijfel mogelijk gemaakt heeft om in dit dossier tot een oplossing te komen. De verdere ontwikkelingen in Brussel zullen in de komende weken en maanden van dichtbij opgevolgd worden. In Vlaanderen betekende het effectief gebruik van nieuwe boordapparatuur in de taxi s, meteen ook de overschakeling naar een aantal allerlei initiatieven van tariefdiversifiëring in de gemeenten. Ondertussen ijverde GTL verder voor een verbetering van de samenwerkingscondities met De Lijn. Het waren cruciale momenten, aangezien de nieuwe beheersovereenkomst 2010-2014 van de Vlaamse Vervoermaatschappij - De Lijn moest ondertekend worden door de Vlaamse Regering en het Vlaams Parlement in juni 2010 opgeroepen heeft tot het vervangen van bepaalde bussen door belbussen en van belbussen door taxi s. In Wallonië kampte men met een reeks problemen door de invoering van de nieuwe norm voor het maximum aantal toegelaten taxivergunningen. Gemeenten als Charleroi, Luik, Waterloo, en enkele andere steden zouden aanvragen indienen om officieel mogen genieten van een uitzondering op de norm. Anderzijds stelde men vast dat veel diensten voor verhuur van voertuigen met bestuurder, nog steeds aangeboden werden zonder vergunning in Wallonië (en dus ook zonder TX-plaat). Tot voor september 2009 was een vergunning niet verplicht maar dat is ondertussen wel het geval en er gelden ook nieuwe exploitatieregels. De controles zouden daarom moeten opgevoerd worden. 2

IN DE BEROEPSVERENIGING GTL erkend om te zetelen in de Hoge Raad voor Zelfstandigen en K.M.O. s De Minister van KM.O.'s, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid, heeft G.T.L. als nationale beroepsfederatie erkenning verleend met het oog op de vertegenwoordiging in de Hoge Raad voor de Zelfstandigen en de K.M.O. voor de zittijd 2011-2016. Daardoor werd GTL officieel erkend als representatieve sectororganisatie. Die erkenning heeft aanzienlijke waarde en is een officiële erkenning van onze beroepsorganisatie door alle overheden De vertegenwoordiging vindt plaats in de sectorcommissie 9 -transport en voertuigen van de HRZKMO, en slaat op volgend vertegenwoordigd beroep: taxibedrijven, locatie-autobedrijven, ondernemingen die elke vorm van bezoldigd personenvervoer d.m.v. voertuigen met maximum 8+1 plaatsen verrichten, taxi-telefooncentrales. Financiële tussenkomst in de kost van de Arbitragecommissies De Arbitrageactiviteiten van Antwerpen en van Taxibelangen Zaventem kregen beide een financiële steun van 5.000 van het Sociaal Fonds. Activiteiten in het kader van Unizo Unizo organiseert regelmatig in elk dossier werkgroepen om na te gaan welke posities het moet innemen bij onderhandelingen met de overheid. De leden van de betrokken sectoren worden regelmatig uitgenodigd om aan die werkgroepen deel te nemen en GTL vervulde ook plichtsbewust die taak, meer in het bijzonder in sociale aangelegenheden, taxi- en VVB-wetgeving, taxameterproblematiek, openbaar vervoer. Het lidmaatschap van GTL bij UNIZO maakte het verder mogelijk om afgevaardigd te zijn in de Mobiliteitsraad van Vlaanderen (MORA) die in 2010 vergaderde elf maal vergaderde en in de bijzondere MORA-commissie Personenvervoer die zeven maal vergaderde in 2010. De MORA formuleerde ondermeer adviezen over: - De beheersovereenkomst van De Lijn - Het planlastendecreet - Het Vlaams Jeugdbeleidsplan - De wijziging van het Eurovignetverdrag - De Beleidsbrief Mobiliteit en Openbare werken 2010-2011 van minister Crevits - Het ontwerp Mobiliteitsplan Vlaanderen - De Kilometerheffing voor vrachtvervoer - De Vlaamse Strategie Duurzame Ontwikkeling - Het voorontwerp van decreet beheer verkeersveiligheid van weginfrastructuur GTL droeg ook zijn steentje bij tot het opstellen van het Mobiliteitsverslag 2010 Accijnsverhoging op diesel in 2010 en 2011 Vanaf 1 januari 2010 werd opnieuw de positieve cliquet ingevoerd, doch enkel voor diesel. Dit is een mechanisme dat toelaat om, bij een daling van de officiële maximumprijs van diesel, de accijnzen op deze brandstof te verhogen met een bedrag dat overeenstemt met de helft van de prijsdaling exclusief BTW. 3

Via dit cliquetsysteem mocht zowel voor het jaar 2010 als voor het jaar 2011 de bijzondere accijns op de traditionele diesel verhoogd worden met 40 euro/m³. Het systeem van de professionele diesel werd echter in stand gehouden. Betaling auteursrechten door taxibedrijven GTL werd in 2010 door SABAM geïnformeerd dat de taxi s voortaan een vergoeding zullen verschuldigd zijn per voertuig dat uitgerust is met audioapparatuur. SABAM formuleerde voorstellen die voor GTL onaanvaardbaar zijn ( 65 per taxivoertuig per jaar). Eerst was men zelfs met een nog hoger tarief afgekomen. De besprekingen liepen verder in 2011, waarbij Sabam niet lager wilde gaan dan 45 per taxivoertuig per jaar, te innen vanaf het jaar 2011. Wegenvignet: GTL-acties met het oog op de vrijstelling voor de taxi's en VVB De Vlaamse, Waalse en Brusselse regeringen beslisten voor het einde van het jaar 2010 een samenwerkingsakkoord af te sluiten over de invoering van een kilometerheffing voor vrachtwagens en een wegenvignet voor personenwagens. Dat werd door de minister-presidenten van de drie gewesten samen afgesproken. GTL reageerde met een brief naar de 3 gewestregeringen om een vrijstelling voor taxi's en VVB te vragen. De taxibedrijven en bedrijven die diensten voor verhuur van voertuigen met bestuurder aanbieden, hebben in het verleden kunnen genieten van een speciale behandeling op het vlak van aftrekbaarheid van wagenkosten en van een vrijstelling van de verkeersbelasting. Aangezien Vlaanderen de fiscaliteit wil verschuiven naar, onder meer, de invoering van een wegenvignet op het personenvervoer, vroeg GTL om de taxivoertuigen en voertuigen die gebruikt worden voor diensten voor verhuur van voertuigen met bestuurder, ook hiervan vrij te stellen. Fiscale aftrek van voertuigkosten: geen nieuwe beperkingen voor de taxi- en VVBbedrijven Taxibedrijven en bedrijven die verhuurdiensten met bestuurder aanbieden, genieten op dit ogenblik van een speciale regeling die de fiscale aftrek van voertuigkosten toelaat wanneer deze ingezet worden voor beroepsdoeleinden. GTL vroeg eind 2009 aan minister Reynders en Staatssecretaris Clerfayt te willen bevestigen dat de nieuwe maatregelen van de Regering geen nieuwe beperkingen inhouden van die fiscale aftrekbaarheid naar de toekomst toe. GTL vestigde bovendien speciaal de aandacht van de ministers op de fiscale aftrek van de voertuigen van kleine zelfstandigen die hun voertuigen gedeeltelijk voor niet-professionele doeleinden gebruiken. Minister van Financiën Reynders bevestigde dat er geen nieuwe beperkingen voorzien werden op de fiscale aftrekbaarheid van voertuigkosten voor de taxibedrijven en de bedrijven die verhuurdiensten met bestuurder aanbieden. Invoering van de Europese nummerplaat behoud van de speciale TX-plaat Sinds 15 november 2010 reikt de DIV nog enkel nummerplaten uit van het Europees model. GTL kreeg regelmatig vragen van leden die wensen te weten hoe zij het best de zaak aanpakken wanneer zij nieuwe TX-platen willen aanvragen. Wat is voor een taxi- of VVB-exploitant de beste manier om een nieuwe TX-plaat aan te vragen? Met welke zaken dienen zij speciaal rekening te houden? En wanneer is een TX, TXL, TXV, TXH, TXR-plaat verplicht? 4

Langzaam op weg naar een veralgemening van de speciale TX -kentekenplaten De verplichting om een TX-kentekenplaat te plaatsen op een voertuig dat gebruikt wordt als taxi of een TXL, TXV, TXH, TXR-plaat bij verhuur met bestuurder, is een gewestelijke bevoegdheid: - Wallonië: Taxivoertuig: TX is verplicht bij verandering van voertuig of vernieuwing van de vergunning na september 2009. Verhuurvoertuig met chauffeur of collectieve taxi: TXL verplicht sinds 8 maart 2010; - In Vlaanderen wordt de TX-plaat voor taxi s algemeen verplicht vanaf 1 juli 2011; voor de VVB is er momenteel geen algemene verplichting en beslist de gemeente. - Brussel: de TX-plaat wordt zowel voor taxi s als voor verhuurvoertuigen met bestuurder verplicht vanaf oktober 2011. Hervorming BIV: belasting op inverkeerstelling (BIV) en verkeersbelasting geregionaliseerd vanaf 1 januari 2011 De gewesten werden daardoor verantwoordelijk voor de tarieven en de inning ervan. Vanaf 3 januari 2011 int de Vlaamse belastingdienst (Vlabel) de verkeersbelasting op auto s, de belasting op de inverkeerstelling en het eurovignet. Het heeft daarvoor een nieuwe controle-instantie voor de naleving van de wetten op de verkeersbelastingen opgericht. De controleurs van Vlabel met de bevoegdheid van officier van de gerechtelijke politie - kunnen bestuurders van de weg kunnen halen die hun verkeersbelasting niet hebben betaald. Dat betekent dat ze pv s kunnen opmaken, verhoren mogen afnemen, bevelen kunnen geven aan autobestuurders en eventueel bijstand kunnen vragen van de politie. Vlaanderen heeft de dienst Verkeersbelastingen en de 200 ambtenaren die er werkten, overgenomen van de federale overheid. VVB: Arrest van het Grondwettelijk Hof van 29 april 2010 Ingevolge een procedure van het Waals Gewest bij de Raad van State tegen het Brussels Gewest, werd een prejudiciële vraag gesteld aan het Grondwettelijk Hof betreffende de schending van het proportionaliteitsbeginsel door artikel 16 van de Brusselse Ordonnantie van 27 april 1995. Daarop volgde een arrest van 29 april 2010 waardoor wagenverhuurdiensten met bestuurder, vergund in Wallonië of Vlaanderen, ook in het Brussels Gewest klanten opladen. Het Hof deed hier een uitspraak over de (in)compatibiliteit van de verschillende gewestelijke wetgevingen, met gevolgen voor de uitbaters van huurdiensten met bestuurder, waarvan de vergunning afgeleverd werd / de maatschappelijke zetel gevestigd is, in een ander Gewest. Promotie van de rol van de taxi en VVB in het openbaar vervoer Nieuwe beheersovereenkomst van de Waalse Openbare Vervoermaatschappij TEC op komst In januari 2011 waren er enkele interpellaties en vragen in het Waals Parlement aan minister voor mobiliteit Henry, over de ongerustheid van gehandicaptenverenigingen en vertegenwoordigers van de diensten voor aangepast vervoer. De minister wil de Dienst TEC105 (vervoer van minder mobielen) overdragen aan non-profit organisaties. 5

GTL herinnerde de Waalse minister voor mobiliteit dat ook privé ondernemingen dergelijke vervoerdiensten voor rolstoelgebruikers aanbieden. Daarom vraagt GTL eveneens dat het eveneens betrokken wordt in het debat over de toekomst van het vervoer van rolstoelgebruikers in Wallonië. Bovendien liet GTL aan de leden van de Waalse Regering weten dat dat de taxi's in Wallonië, mee willen opgenomen worden in de nieuwe beheersovereenkomst van de Waalse Vervoermaatschappij TEC. Vlaanderen: inzet van taxi s en taxibusjes in het Openbaar vervoer De laatste 2 jaar werd herhaaldelijk door de Vlaamse Overheid (Vlaamse Regering- Vlaams Parlement-Mobiliteitsraad Vlaanderen) aangekondigd taxi s en minibusjes een belangrijker rol zouden gaan spelen in het openbaar vervoersaanbod. Op 8 juli 2010 werd een resolutie aangenomen door het Vlaams Parlement betreffende de hernieuwing van de beheersovereenkomst van de Vlaamse Vervoersmaatschappij - De Lijn voor de jaren 2010-2014, waarin expliciet gevraagd werd om de mogelijkheden te onderzoeken van een inzet van belbussen op onderbezette lijnen en van de vervanging van onderbezette belbussen door taxi s. De besprekingen over de hernieuwing van de beheersovereenkomst waren nog volop gaande in 2010. Ook Vlaams minister voor mobiliteit Crevits heeft het in haar beleidsnota over multimodale mobiliteit, met als uitgangspunt de inzet van het meest efficiënte openbaar vervoermiddel. Daarin kondigde zij aan dat zij de mogelijkheid zal onderzoeken om belbussen in te zetten op onderbezette lijnen en om onderbezette belbussen te vervangen door taxi s. De Mobiliteitsraad voor Vlaanderen (MORA, een afdeling van de SERV) wees op het belang van de investering in de totnogtoe minder gebruikte vervoersmogelijkheden zoals deeltaxi s en collectief bedrijfsvervoer als aanvulling op het openbaar vervoer. En in het Plan Vlaanderen in Actie (VIA 2020) wordt erop gewezen dat de vergrijzing van de bevolking tot gevolg heeft dat meer deur-aan-deur vervoer en aangepast vervoer van minder mobiele passagiers (met aangepaste minibusjes) nodig zal zijn in de toekomst. In VIA 2020 wordt ook bevestigd dat de taxisector een belangrijke rol speelt als voor- en natransport voor het openbaar vervoer. Hoe zat het met de concrete uitwerking van al deze beleidsintenties? Ontmoetingen van GTL met De Lijn Op 23 augustus 2010 werd een delegatie van GTL door de Directie van De Lijn ontvangen om het te hebben over de inzet van taxi s in het openbaar vervoer. Een delegatie van GTL werd vervolgens uitgenodigd op het kabinet van minister Crevits op 12 oktober 2010. GTL vroeg hoe het zat met de concrete uitwerking van de beleidsintenties van minister Crevits over het werken met taxi s. GTL vernam van het kabinet dat in de nieuwe Beheersovereenkomst van De Lijn voor 2010-2014 inderdaad een luik komt over de inzet van taxi s en taxibusjes. Het kabinet beloofde ook dat de GTL betrokken zou worden bij het overleg over concrete beleidsmaatregelen om de doelstellingen en engagementen van de Vlaamse Regering te helpen realiseren. Antwerpen: 65.000ste sociale taxicheque uitgereikt Het project van de stad Antwerpen en de APTU om taxicheques ter beschikking te stellen aan Antwerpse minder mobiele (en tijdelijk minder mobiele) 65-plussers, dat in het voorjaar van 2009 werd opgestart, is uitgegroeid tot een groot succes. 6

De Antwerpse Provinciale Taxi Unie (APTU), vertegenwoordigd door voorzitter Paul Van Avermaet en de Antwerpse schepen voor Sociale Zaken, Monica De Coninck, overhandigden de 65.000ste sociale taxicheque tijdens een plechtigheid op het stadhuis van Antwerpen begin oktober 2010. Metrologie 28/10/2010 09:55 - Controle en herijking van taxameters: nieuwe regels vanaf 1 januari 2011 In het staatsblad van 15 oktober 2010 verscheen een KB van 28 september 2010 betreffende de installatie en de delegatie van de herijkverrichtingen van alle taxameters die in taxi s in België gebruikt worden. Dus zowel op de Europese MID-gehomologeerde taxameters (die in Vlaanderen algemeen gebruikt worden) als op de oude taxameters die nog onderworpen zijn aan het koninklijk besluit van 12 december 1960 betreffende de taxameters (die toestellen mogen in Brussel maar ook in Wallonië tijdelijk nog gebruikt worden). Voortaan moet men de taxameters om de 4 jaar laten herijken. Er stelden zich heel wat vragen over de praktische haalbaarheid van een inwerkingtreding per 1januari 2011. Bovendien waren er nog geen keuringsinstellingen geaccrediteerd (in België door BELAC). GTL bracht de Dienst Metrologie en de minister voor ondernemen daarvan op de hoogte. De Dienst Metrologie ging er meteen van uit dat de toepassing van de nieuwe regels geleidelijk zou moeten georganiseerd worden, volgens een nog vast te leggen schema. Ondertussen zijn nog andere belangrijke problemen opgedoken, nl. de procedure die moet gevolgd worden bij de verwijdering van de verzegeling bij iedere wijziging van de taxitarieven. De onderhandelingen daarover hebben tot op de datum van de publicatie van dit jaarverslag nog niet tot een definitieve oplossing geleid. Medische schifting voor taxi s en VVB Rechtzetting in wetgeving over verplichting medische schifting voor taxi s en VVB In het Belgisch Staatsblad van 15 september 2010 verscheen een koninklijk besluit van 10 september 2010 tot wijziging van het koninklijk besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs. In dit nieuw KB wordt een fout rechtgezet in artikel 43 over de verplichte medische schifting voor taxi s en verhuurdiensten met bestuurder. Bij de melding van die verplichting werd tot op heden foutief verwezen naar de taxidiensten en het locatievervoer zoals gedefinieerd in de oude federale wet 1974. Sinds 2008 hoopten sommige taxi- of VVB-chauffeurs daarmee te kunnen ontsnappen aan de verplichte medische schifting. Nu werd dit rechtgezet: bij de beschrijving van de verplicht aan medische schifting onderworpen chauffeurs, wordt nu correct vermeld: de taxidiensten en de diensten voor het verhuren van voertuigen met chauffeur die onder de bevoegdheid van de Gewesten vallen. Nieuwe rijbewijsnormen voor gezichtsvermogen, diabetes en epilepsie Vanaf 15 september 2010 gelden nieuwe medische minimumnormen voor bestuurders met een oogaandoening, diabetes of epilepsie. De mogelijkheden om, ondanks deze aandoeningen, toch rijgeschikt verklaard te worden en zijn medische schifting te behouden, werden uitgebreid, maar de procedure hiervoor is zeer streng (dus complex) en er komt altijd een specialist aan te pas (met gevolgen op het vlak van kostprijs). De normen voor de gezichtsscherpte werden minder streng en dit in belangrijke mate. Wat het gezichtsveld betreft, was er een kleine verstrenging. Bij suikerziekte bleef het ongeveer even streng als voordien 7

Promotie van de sector GTL liet geen kans voorbijgaan om onze sector te promoten en om de rol van de taxi als onmisbare schakel in het openbaar vervoer te benadrukken. Neerlegging logo GTL Het logo van GTL werd voor 10 jaar gedeponeerd bij het Benelux Merkenbureau via Bureau Gevers in Diegem. Overzicht van de taxisector Vlaanderen: Type Totaal 2009 Totaal 2010 Vergunde taxibedrijven 955 817 Vergunde taxivoertuigen 2139 1845 Vergunde VVB-bedrijven 1167 1129 Vergunde VVB-wagens 3218 1167 Bron: Vlaamse overheid, Departement Mobiliteit en Openbare Werken, mei 2011 Wallonië Type Aantal Vergunde taxibedrijven 361 Vergunde taxivoertuigen 832 Vergunde collectieve taxibedrijven (*) 119 Vergunde Collectieve taxi s (*) 268 Vergunde VVB-bedrijven (*) 50 Vergunde VVB-voertuigen (*) 100 (*) Voorlopige toestand. Voor deze activiteit was tot voor 8/9/2009 geen vergunning vereist in Wallonië. Veel bedrijven moeten hun toestand nog regulariseren Bron: Waalse Overheid, DG 02, mei 2011 Brussel Type Aantal Vergunde taxibedrijven 773 Vergunde taxivoertuigen (*) 1229 Vergunde VVB-bedrijven 64 Vergunde VVB-voertuigen 226 Aantal taxicentrales (dispatching) 6 (*) waarvan 95 taxivoertuigen die speciaal uitgerust zijn voor vervoer van personen met beperkte mobiliteit (rolstoel) Bron: Directie der Taxi s van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, mei 2011 8

SOCIAAL Sociaal Overleg GTL nam deel aan alle vergaderingen van het paritair comité voor het vervoer en de logistiek, waarin de verschillende subsectoren van het vervoer (zowel van het personen- als van het goederenvervoer) vertegenwoordigd zijn. Er werden slechts 1 nieuwe CAO afgesloten in 2010, nl. op 2 december 2010: Voordelen toegekend door het Sociaal Fonds : Collectieve arbeidsovereenkomst van 2 december 2010-Voordelen die worden toegekend door het "Sociaal Fonds voor de taxiondernemingen en de diensten voor de verhuur van voertuigen met chauffeur" (verlenging van de bepaling over forfaitaire tussenkomsten van het sociaal fonds in de opleidingskost van taxichauffeurs). Vormingsinitiatieven: taxi- en VVB-bedrijven vrijgesteld van sancties Minister van werk Milquet liet in april 2011 in het Staatsblad een lijst publiceren van alle sectoren die gestraft worden voor het zogenaamd onvoldoende aanbieden van bijkomende opleidingen en vormingen in 2008, 2009 en 2010. Een aantal sectoren had niet uitdrukkelijk bijkomende opleidingsinspanningen vermeld in hun CAO en daardoor moeten de betrokken KMO-werkgevers nu een extra sociale bijdrage betalen van 0.05 procent bestemd voor een fonds voor educatief verlof. Bedrijven uit de taxi- en VVB sector mogen zich gelukkig prijzen: onze sector staat niet op de zwarte lijst van de minister. Sinds 2008 neemt het sociaal fonds nieuwe initiatieven op het vlak van vormingen, zodat een voldoende verhoging van de participatiegraad aan vormingen verzekerd wordt. Nieuw autonoom paritair subcomité voor de taxi s In het Staatsblad is op 5 maart 2010 een officieel bericht verschenen betreffende de samenstelling van het nieuw paritair subcomité voor de taxi s (nieuw nr.: 140.02). GTL heeft binnen de maand na deze publicatie, officieel aan de Directeur-generaal van de Dienst Collectieve Arbeidsbetrekkingen melden dat wij kandidaat zijn om vertegenwoordigd te zijn als Werkgeversorganisatie in dit nieuw autonoom paritair subcomité. Tijdelijke vrijstelling van startbaanovereenkomsten De sociale partners vroegen in 2009 een sectorale vrijstelling inzake startbaanovereenkomsten (Rosetta) voor de sectoren van het paritair subcomité voor de taxibedrijven en de diensten voor verhuur van voertuigen met bestuurder. Daarin werd duidelijk aangetoond dat de grotere bedrijven uit onze sector onmogelijk de wettelijke verplichting kunnen naleven om een aandeel jongere werknemers aan te werven. 9

Een Ministerieel besluit van 18 juni 2010, verschenen in het Belgisch Staatsblad van 16 juli 2010, verleende die vrijstelling voor de periode van 1/4/2009 tot 31/3/2010. Daardoor werden de grote ondernemingen uit de sector, met 50 werknemers en meer, volledig vrijgesteld van de verplichting om nieuwe werknemers in dienst te nemen met een startbaanovereenkomst in de periode van 1 april 2009 tot en met 31 maart 2010. GTL diende op 13/09/2010 een nieuwe aanvraag in via het Paritair Comité om die vrijstelling te verlengen. Het Paritair Comité verleende een unaniem positief advies, als gevolg waarvan de procedure nu verder zijn verloop kent. Mandaten van GTL in het Paritair Comité Effectieve leden: DELIRE MARC, ZAMBON ARMAND, STEENBERGHEN PIERRE Plaatsvervangende leden: FIEVEZ CLAUDE, VAN AVERMAET PAUL, VAN OORSCHOT KOEN Sociaal Fonds Taxi en VVB De dagelijkse opvolging van het Sociaal Fonds werd opgedragen aan GTL, die hiervoor werkingsmiddelen krijgt. Volgende personen werden in 2010 afgevaardigd door GTL in de Raad van bestuur van het Sociaal Fonds: Claude Fievez (Voorzitter), Marc Delire (Ondervoorzitter), Bestuurders: Paul Van Avermaet, Frank Van Oorschot, Tim Van Reppelen, Armand Zambon Ondertekening sectorconvenant met de Vlaamse Regering Sinds 1 juli 2010 is een sectorconvenant van kracht tussen de Vlaamse Regering en de sociale partners van de sector van de taxiondernemingen en diensten voor de verhuur van voertuigen met bestuurder. Dit convenant loopt tot 31 december 2011. Tijdens deze werkingsperiode krijgt het Sociaal Fonds subsidies van de overheid om een aantal engagementen, opgenomen in het convenant, uit te werken. Daarnaast werd eind 2010 ook een sectorconsulente aangeworven door het Sociaal Fonds voor de uitwerking en de concretisering van de engagementen opgenomen in het convenant. De 3 grote thema s in het convenant zijn: - Zorgen voor de instroom van gekwalificeerde, competente werknemers in de sector. - Competentieontwikkeling van de werknemers in de sector o.a. door het stimuleren van permanente vorming. - Waken over de diversiteit en evenredige arbeidsdeelname van werknemers in de sector. Crisispremie bij onmiddellijke verbreking van arbeidsovereenkomsten van arbeiders Sinds 1 januari 2010 dienden de werkgevers een crisispremie te betalen of m.a.w. een forfaitaire vergoeding van 1.666 EUR aan arbeiders die ontslagen worden. De uitbetaling van de crisispremie is slechts gedeeltelijk ten laste van de werkgever, het overige gedeelte van de premie is ten laste van de RVA. Deze voorlopige maatregel werd ondertussen verlengd tot eind 2011 Opvolging van diverse reglementeringen betreffende de sector. GTL heeft zich niet beperkt tot het onderzoeken en overbrengen van informatie aan de leden over nieuwe reglementeringen die in het Belgisch Staatsblad verschenen zijn. Ook aangekondigde 10

maatregelen en wetsontwerpen die rechtstreeks of onrechtstreeks op onze sector betrekking hadden, werden regelmatig onderzocht. Indien nodig werden gepaste maatregelen genomen om de belangen van de sector te verdedigen. Opvolging loonvoorwaarden Lonen Taxi: dec./10 dec./09 dec./08 Voltijdse chauffeur gewaarborgd minimum maanloon 1.469,48 1440,67 1440,67 ARAB-Vergoeding 4 % van de omzet excl. BTW Minimumbedrag (voltijdse chauffeur): 5/dag 5/dag 5/dag Lonen arbeiders locatievervoer: Anciënniteit Uurloon dec. 2010 Uurloon dec. 2009 Uurloon dec. 2008 tot 3 jaar 10,8243 10,6121 10,6121 > 3 jaar 10,9326 10,7182 10,7182 > 5 jaar 11,0408 10,8243 10,8243 > 8 jaar 11,149 10,9304 10,9304 > 10 jaar 11,2573 11,0366 11,0366 > 15 jaar 11,3656 11,1427 11,1427 > 20 jaar 11,4738 11,2488 11,2488 ARAB per uur 1,0824 1,0612 1,0612 VLAANDEREN Uitrusting met nieuwe taxameter/boordcomputer met digitale opslag van gegevens Bijkomend uitstel tot 1 juli 2010 Via een besluit van de Vlaamse Regering werd de overgangsperiode voor de uitrusting met nieuwe randapparatuur nogmaals verlengd, tot 30/06/2010. GTL had aangedrongen voor dit uitstel. Compromis tussen de taxisector en minister Crevits over commerciële kortingen (taxidiensten) GTL werd twee maal ontvangen op het kabinet van minister Crevits, Vlaams minister van Mobiliteit en Openbare Werken ter bespreking van een aantal wijzigingen aan het taxibesluit van 2003 dat de taxidiensten en diensten voor verhuur van voertuigen met bestuurder reglementeert. Een belangrijke eis van GTL was de mogelijkheid om, ook na 1 juli 2010, nog commerciële prijzen te mogen toepassen voor betere klanten. In maart 2010 werden daarover vragen gesteld aan minister Crevits in de commissie Mobiliteit van het Vlaams Parlement. Op een vergadering van 23/03/2010 is 11

men eindelijk tot een compromis geraakt tussen GTL, de Vereniging voor Vlaamse Steden en Gemeenten en de minister. Op 30 juni 2010, de dag voor het ingaan van het verplicht gebruik van digitale taxameters met boordcomputer, werd nipt nog het Vlaams Wijzigingsbesluit van 18 juni 2010 in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd. Vervoerbewijs taxi vanaf 1 juli 2010 met uitgebreide informatie. Vanaf 1 juli krijgen klanten van de Vlaamse taxi bij het betalen van de rit een vervoerbewijs met uitgebreide informatie over het taxibedrijf, de chauffeur en het nabijgelegen politiekantoor. Vanaf die datum dienen alle taxivoertuigen van Vlaanderen uitgerust te zijn met een de nieuwe taxameter/randapparatuur, die digitale rittenstaten kan opslaan in zijn geheugen, controlerapporten kan afdrukken, opstap- en afstapplaatsen van de klanten afdrukt op de vervoerbewijzen, enz. Met de invoering van de nieuwe apparatuur kunnen de gemeenten tot maximum 26 verschillende taxitarieven opleggen (de vroegere apparatuur kon slechts 2 tarieven bevatten). Ondertussen is, na een arrest van de Raad van State van 8 oktober 2009, duidelijk dat het Federale maximumtarief voor de taxidiensten, niet meer van toepassing is in Vlaanderen. In een antwoord op een parlementaire vraag van 14 februari 2011, gaf minister Crevits aan dat men nog geen duidelijk zicht heeft op het aantal taxibedrijven dat gebruik maakt van commerciële kortingen. Volgens de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten zouden een tiental bedrijven deze commerciële kortingen bij de gemeenten aangevraagd hebben Een aantal taxibedrijven klagen over de toelatingsprocedure voor het toepassen van dergelijke commerciële kortingen. Bij elke nieuwe korting of nieuwe klant die een korting krijgt, dient men een dossier in te dienen bij de gemeente en de gewaarmerkte lijst moet in alle wagens aanwezig zijn. Dit is in de praktijk niet realistisch. In verschillende steden in Vlaanderen werden na 1 juli 2010 grote controleacties gehouden over de naleving van de nieuwe regels door de taxibedrijven. WALLONIË Nieuwe Waalse reglementering taxi s en VVB s treedt in werking Het Waals decreet van 18 oktober 2007 betreffende de taxidiensten was in werking getreden op 8 september 2009. Waals taxidecreet Aanpassing van de uitvoeringsbesluiten De vertegenwoordigers van de Waalse Taxibond UWET die deel uitmaakt van GTL, namen deel aan vergaderingen van de speciale taxicommissie op het kabinet van de Waalse Minister voor Mobiliteit voor de aanpassing van de uitvoeringsbesluiten voor het Waals taxidecreet van 2007. Uitzonderingen op de taxinorm (1 taxi per 2.500 inwoners) voor 7 gemeenten In Wallonië kampte men met een reeks problemen door de invoering van de nieuwe norm voor het maximum aantal toegelaten taxivergunningen. Gemeenten als Charleroi, Luik, Waterloo, en enkele 12

andere steden hebben een aanvraag ingediend om officieel mogen genieten van een uitzondering op de norm. Anderzijds stelde men vast dat veel diensten voor verhuur van voertuigen met bestuurder (inclusief de categorie van de collectieve taxi s), nog steeds aangeboden werden zonder vergunning in Wallonië (en dus ook zonder TX-plaat). Tot voor september 2009 was een vergunning niet verplicht maar dat is ondertussen wel het geval en er gelden ook nieuwe exploitatieregels. De controles zouden daarom moeten opgevoerd worden. Heractivatie van de Waalse premie voor de aankoop van hybride taxi- en VVBvoertuigen vanaf 2011 na protest van GTL over haar afschaffing Philippe Henry, Waals minister voor Mobiliteit, informeerde GTL van zijn beslissing om in 2011 de subsidies voor de aankoop van hybride taxi- en VVB-voertuigen te heractiveren. In mei 2010 had de Waalse administratie laten weten dat de premie, die voorzien was in het decreet van 18/10/2007, en het daaropvolgend uitvoeringsbesluit van 3 juni 2009, bij gebrek aan budgettaire middelen gewoon zou afgeschaft worden. GTL had daar toen zeer negatief op gereageerd. De minister gaf gehoor aan die oproep en maakte er opnieuw budgetten voor vrij. BRUSSEL-HOOFDSTAD Deelname aan de Adviesraad Deelnemers van GTL misten geen enkele vergadering van de Adviescommissie voor de taxidiensten en VVB van het Brussels Hoofdstedelijke Gewest. De leden van deze Adviescommissie werden herbenoemd voor 2 jaar via een besluit dat in het Belgisch staatsblad van 14 oktober 2010 verscheen. Voor GTL werden Claude Delire, met als plaatsvervanger Claude Fievez, als afgevaardigden benoemd. Nieuw Brussels taxiplan Brigitte Grouwels, Brussels minister van Vervoer bevoegd voor het taxibeleid, heeft samen met haar administratie Mobiel Brussel het beleidsplan voor de taxisector 2011-2014 voorgesteld. Topprioriteit voor de minister is het verbeteren van de kwaliteit van de dienstverlening voor de taxigebruiker. Andere belangrijke doelstellingen zijn: het verbeteren van de werkomstandigheden van de taxichauffeurs, de milieuvriendelijkheid van de voertuigen, de verdere uitbouw van de collectieve taxidienst Collecto, de aanpak van misbruiken in de sector en het stimuleren van het taxigebruik. Een greep uit de maatregelen van minister Brigitte Grouwels voor de taxisector: - Nieuwe visuele identiteit van de voertuigen - Uitwerken van een gedragscode voor de chauffeurs. - Invoering van digitale taxameters vanaf 2012 (zoals dat nu in Vlaanderen al het geval is) - Maximale openstelling van de busbanen voor de taxi s op gemeentelijke wegen - Opstarting van een proefproject rond motortaxidiensten in 2011 13

- Verhoging van het aanbod aan gemengde taxi s voor het vervoer van personen met een beperkte mobiliteit - Verplichte opleiding ecodriving voor het behalen van het bekwaamheidscertificaat van taxichauffeur - Nieuw ecolabel voor voertuigen met hoge ecoscore - Uitreiking van nieuwe vergunningen voor hybride en elektrische voertuigen - Aanpakken van misbruiken zoals de weigering van korte ritten en de toepassing van het illegaal huurforfait-systeem voor loontrekkende chauffeurs - Uitvoering in 2012 van een risicoanalyse van het beroep - Tevredenheidenquêtes bij taxigebruikers - Evaluatie van de collectieve nachttaxidienst Collecto, in het licht van de nieuwe concessie die in 2013 gegund moet worden. Euro V-norm verplicht vanaf 01-01-2011 voor alle voertuigen die als taxi of VVB ingeschreven worden Artikel 32. 1 van het besluit van de Brusselse Regering van 29 maart 2007 betreffende de taxidiensten en de diensten voor het verhuren van voertuigen met chauffeur, legt strenge milieueisen op: - de voertuigen in dienst mogen niet ouder zijn dan zeven jaar, te rekenen vanaf de datum van de eerste inverkeerstelling; - de voertuigen die door een exploitant voor de eerste keer aan een taxidienst worden toegewezen, moeten uitgerust zijn met motoren waarvan de uitstoot aan de direct van kracht zijnde Europese normen beantwoorden; Dit laatste heeft tot gevolg dat alle voertuigen die men vanaf 1 januari 2011 in Brussel wil laten vergunnen als taxi, moeten voldoen aan de Euro V-norm (tweedehands voertuigen kunnen daardoor momenteel niet in gebruik worden genomen). GTL vroeg aan Minister Grouwels om geen andere, nog bijkomende milieunormen, te gaan opleggen in Brussel. Brusselse taxitarieven - Sectorakkoord van 29 juli 2010 GTL contacteerde in het najaar van 2009 Mevrouw Brigitte Grouwels, de nieuwe Brusselse minister van Openbare Werken, Vervoer, IT en de haven van Brussel, met de vraag om een tariefverhoging voor de taxi's in Brussel door te voeren. Het voornaamste probleem van de Brusselse taxisector was het gebrek aan winstgevendheid. Dit was het gevolg van het beleid van de vorige ministers die nooit het Federale maximumtarief hebben willen volgen. Enkel door een prijsverhoging kon een begin van sanering van de toestand komen. De maximumprijzen waren het laatst verhoogd door de federale minister in juli 2008 en deze waren in feite nog gebaseerd op de markttoestand van 2007. In Brussel werd op 29 juli 2010 op de valreep voor het politiek verlof een akkoord ondertekend met Brussels minister voor mobiliteit Brigitte Grouwels. Na het zomerverlof werd het door de Brusselse ministerraad goedgekeurd. Voor GTL was dit een historisch akkoord, want na jaren achterstand en dankzij de positieve dialoog tussen de Minister en de sector, zou dit de rendabiliteit en daarmee ook de kwaliteit van de taxidiensten in onze Europese hoofdstad ten goede komen. Het invoeren van een jaarlijkse indexering van de taxitarieven op 1 februari van elk jaar zou bovendien een primeur zijn voor ons land. 14

Met het aanbrengen van een dambordmotief op de voertuigen om de Brusselse taxi's beter zichtbaar te maken in het stadsbeeld, waren de taxichauffeurs minder enthousiast. Er moest gezocht worden naar een betaalbare en praktische oplossing. GTL werkte daar constructief aan mee. GTL is bijzonder tevreden dat het een constructieve rol heeft kunnen spelen ten aanzien van de verschillende lokale Brusselse taxiverenigingen, wat het zonder twijfel mogelijk gemaakt heeft om in dit dossier tot een oplossing te komen. Nieuwe taxitarieven vanaf 1/9/2010 en jaarlijkse indexering Deze tariefverhoging, die overeengekomen was in het sectorakkoord van juli, stond in een Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26 augustus 2010. De eerste indexering van de tarieven volgde 6 maand later, op 15 maart 2011. Aanpassing van de procedure voor vergunningsaanvraag en-hernieuwing VVB Een besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 8 juli 2010 (in werking getreden op 1 oktober 2010) bracht enkele wijzigingen aan het besluit van 29 maart 2007 betreffende de taxidiensten en de diensten voor het verhuren van voertuigen met chauffeur. De gecoördineerde tekst van het besluit van 29 maart 2007 werd op de website van GTL geplaatst. INTERNATIONAAL Deelname aan de activiteiten van de Internationale Unie voor het Wegvervoer (IRU), GTL nam deel aan volgende vergaderingen: - Vergadering van de IRU Taxi Group in Genève op 14 april 2010 - Conferentie van de Brusselse Directie der taxi s voor de Taxigroep van IRU, over de Brusselse taxisector, op 6 oktober 2010 - vergadering van de IRU-Taxigroep, in Brussel op donderdag 7 oktober 2010 - IRU Taxi Group Seminarie in Keulen (in het kader van de Taxibeurs) op vrijdag 5 november 2010 - Conferentie IRU / Belgisch Voorzitterschap van de EU over het Wegvervoer & Ministeriële bijeenkomst van de EU ministers van mobiliteit, in Brussel op 1 december 2010. Verschillende nationale ministers van transport en mobiliteit van de EU-landen namen deel. Actie van IRU op sociaal vlak: EU-richtlijn arbeidstijd De taxigroep besliste om duidelijk standpunt in te nemen tegen de overheveling van de bedrijven van de taxisector onder de Europese richtlijn betreffende de arbeidsduur van de vervoerstor (op dit ogenblik is die van toepassing op het vervoer met voertuigen > 3,5 ton). IRU pleitte echter om de taxisector onder het toepassingsgebied te houden van de algemene EU-richtlijn betreffende de arbeidsduur. 15

Voorbereiding van een Europese promotiecampagne voor de taxi s Ter voorbereiding van de promotiecampagne die IRU in 2011 wil lanceren, werd aan de verschillende aangesloten nationale taxifederaties gevraagd om de nodige input te leveren. De bus- en autocarsector was eerder al gestart met zijn "Smart Move" campagne (in het Nederlands Slim op weg. De slogan voor de taxicampagne werd: Taxi - anytime, anywhere " De volgende troeven van de taxi werden vooropgezet in de campagne: - Flexibel: altijd en overal beschikbaar, ongeacht de behoeften van de klant, vervoer van deur tot deur - Comfortabel: hoogkwalitatieve dienstverlening, een gepersonaliseerde openbare dienstverlening alsof u beroep kan doen op een eigen persoonlijke chauffeur, een dienst "chauffeur +, goed opgeleide chauffeurs, professionalisme - Milieuvriendelijk: het verminderen van de CO2-uitstoot, minder congestie, alternatieve brandstoffen, eco-driving, eco-labels, voor- en navervoer bij gebruik van het openbaar vervoer - Veilig: veel veiliger dan je eigen wagen, verplicht gebruik van veiligheidsgordels, goed opgeleide chauffeurs, veiligheidsprogramma's - Toegankelijk: dekt alle mobiliteitsbehoeften, wordt tot drie maal meer gebruikt door mensen met een handicap of personen die speciale voorzieningen nodig hebben, bevordert de levenskwaliteit. Voorstel Europese Richtlijn over de consumentenrechten De Europese Commissie had op 08 oktober 2008 een voorstel van richtlijn over de rechten van de consument gepubliceerd. Daarin worden alle overeenkomsten voor het leveren van goederen of diensten tussen professionelen en consumenten geviseerd. IRU steunde samen met haar aangesloten nationale taxifederaties, het standpunt van de Europese Raad, waarin alle vormen van vervoerdiensten vrijgesteld blijven van deze EU-richtlijn. De hele kwestie is van belang voor de taxidiensten, aangezien een deel van de taxidiensten zouden kunnen beschouwd worden als buiten de verkoopruimte gesloten overeenkomsten (bv. een taxi nemen op straat) en andere als overeenkomsten op afstand (telefonisch bestelde taxiritten). Brussel, 8 juni 2011 16