Politionele Criminaliteitscijfers Politiezone Westkust IS DE POLITIEHERVORMING AAN DE WESTKUST EEN SUCCES? Criminaliteitscijfers 2000 versus 2006 versus 2013. In 2000 werden door de geïntegreerde politie voor het eerst criminaliteitscijfers verzameld. Sedert 2001 fuseerden de gemeentelijke politiekorpsen en de rijkswachtbrigades van De Panne, Koksijde en Nieuwpoort in één nieuwe politiezone Westkust. De schaalvergroting leverde een besparing op van 21 operationelen (171 fte in de nieuwe zone ipv 192 fte destijds). In 2006 zette het beleid van de politiezone Westkust (na studiewerk in het buitenland) in op automatische nummerplaatherkenning. We waren pionier in België en oogsten toen veel kritiek op onze manier van criminaliteitsbestrijding. Alle grote toegangsassen werden digitaal gecontroleerd en recherchematig werd alle verkeer in kaart gebracht. Actueel beschikken we over de criminaliteitscijfers van 2013. Was deze politiehervorming cijfermatig een succes voor de burger (inwoner en toerist) aan de Westkust? Het loont dus de moeite om de cijfers van 2000, 2006 en 2013 met elkaar te vergelijken. Bepaalde cijfergegevens dienen wel gecontextualiseerd te worden. Mobiliteit, ontgrenzing en inzet van technologie hebben over een periode van 12 jaar een invloed gehad op het criminaliteitsbeeld binnen De Panne-Koksijde-Nieuwpoort. Echter de grote lijnen zijn duidelijk. De criminaliteit aan de Westkust is nog nooit zo laag geweest. Ook het aantal ophelderingen zijn van belang. De ophelderingsgraad binnen de politiezone Westkust (cijfergegevens pas vanaf 2011-2012) is eveneens veel beter dan het nationale gemiddelde! Wat betreft de ophelderingscijfers dient geweten dat verschillende cijfers circuleren (opheldering vanaf identificatie dader, opheldering vanaf aanhouding dader, opheldering vanaf veroordeling dader, opheldering vanaf veroordeling alle daders, ) Totaal aantal misdrijven Totaal aantal misdrijven Evolutie 2000-2013 5 759 4 615 3 274 Daling van 2 485 of 43,15% We slaagden erin om het totaal aantal misdrijven aan de Westkust terug te dringen tot bijna de helft van bij de start van de politiezone!! 1
Diefstal en afpersing Evolutie 2000-2013 Diefstal zonder/met vzo 1 868 1 935 1312 Daling van 556 of 29,71% Afpersing 13 8 7 Daling van 6 of 46,15% Totaal 1 881 1 943 1 319 Daling van 562 of 29,88% De diefstallen met verzwarende omstandigheden en de gewone diefstallen daalden gevoelig. De afpersingen werden gehalveerd. Beschadigen van eigendom Vandalisme Vernieling, onbruikbaarmaking, beschadiging Brandstichting en vernieling door ontploffing Evolutie 2000-2013 621 819 500 Daling van 121 of 19,48% 60 64 34 Daling van 26 of 43,33% Totaal 681 883 534 Daling van 147 of 21,59% Deze vorm van criminaliteit is vooral seizoensgebonden. De seizoenen spreiden zich actueel over alle vakantieperiodes, lange weekends en gewone weekends. De inzet op verhoogde aanwezigheid van interventiepatrouilles, observatiecamera s en diverse projecten zoals het camera- en VIP-project speelden een rol. 2
Misdrijven tegen de lichamelijke integriteit Evolutie 2000-2013 Slagen en/of verwondingen 253 259 243 Daling van 10 of 3,95% Moord & doodslag 4 2 3 Daling van 1 of 25% Totaal 257 261 246 Daling van 11 of 4,28% Vechtpartijen, slagen en verwondingen kennen een lichte daling. Geweld in het uitgaansleven werd nochtans aangepakt met een streng fuifbeleid, met verplichting van een evenementenfiche, met verbod van sterke dranken, door een minimumleeftijd én verplichte stewards en veiligheidsdienst. Moorden/doodslag zijn criminele feiten waarop preventief zeer moeilijk kan ingezet worden. Drugs Bezit 66 109 55 Daling van 11 of 16,67% Gebruik 108 33 19 Daling van 89 of 82,41% Handel 31 21 7 Daling van 24 of 77,42% In-en uitvoer 18 24 4 Daling van 14 of 77,78% Fabricatie 2 1 5 Stijging met 3 of 150% Totaal 228 189 94 Daling van 134 of 58,77% De aanpak van de verdovende middelen maakte het voorwerp uit van een prioriteit binnen het zonale veiligheidsplan. De drugsectie werd uitgebreid en genoot de steun van de beleidsmakers en het parket. Aan een sterke repressie werd een sterk vervolgingsbeleid gekoppeld wat tot zeer goede resultaten heeft geleid. De daling van de dossiers heeft ook te maken met een gewijzigde aanpak, nu wordt eerst de hele organisatie in kaart gebracht en wordt dan opgetreden. Vroeger werden dealer, gebruiker, onafhankelijk aangepakt. Aangaande de fabricatie en dus de daarmee gepaarde stijging van 2 naar 5 dossiers heeft dit vooral zijn reden met de opkomst van de kleine weedplantages. Dit fenomeen was in 2000 onbestaande. Toen ging men per wagen of openbaar vervoer naar Nederland zijn drugs ophalen. Strengere controles en vrije beschikbaarheid van kweekmateriaal deden de plantages in aantal toenemen. 3
Bedrog Oplichting 93 38 69 Daling van 24 of 25,81% Verduistering en bedrieglijke vernietiging Misbruik van vertrouwen en verwante misdrijven 371 31 28 Daling van 343 of 92,45% 66 68 39 Daling van 27 of 40,91% Flessentrekkerij 44 42 16 Daling van 28 of 63,64% Bedrog: Andere 192 12 4 Daling van 188 of 97,92% Heling 5 4 2 Daling van 3 of 60% Totaal 771 195 158 Daling van 612 of 79,51% De bedrogmisdrijven daalden met 80 %. Dit heeft vooral te maken met de opkomst van de cybercriminaliteit en de informatica-criminaliteit die de klassieke bedrogcriminaliteit onttroont. Diefstal vervoermiddel Autodiefstal 128 47 24 Daling met 104 of 81,25% Motodiefstal 4 2 2 Daling van 2 of 50% Carjacking 4 0 1 Daling van 3 of 75% Homejacking 0 0 0 / Garagediefstal 3 6 4 Stijging van 1 of 33,33% Bromfietsdiefstal 124 51 17 Daling van 107 of 86,29% Fietsdiefstal 461 420 224 Daling van 237 of 51,41% Totaal 724 526 272 Daling van 452 of 62,43% De afwezigheid van homejackings en de daling van de carjackings met 75% oogt zeer mooi vooral omdat het zuiden van West-Vlaanderen in 2012 en 2013 een zeer sterke toename kende van home- en carjackings. 4
Deze zeer goede resultaten hebben te maken met een sterke terugdringing van de grensgerelateerde criminaliteit, met inzet op nummerplaatherkenning aan de toegangswegen, door versterking van de relaties met de Franse politiediensten en door onze uitbouw van grensoverschrijdende patrouilles en franco-belge recherche-vergadermomenten. Ook hierin was de zone pionier. Ondertussen zal voor 2014 bij ratificatie van de Akkoorden van Doornik bis ingezet worden op een franco-belge liaison-officier binnen de zone en een gestructureerde tweetalige VIP-Franco-Belge ploeg die aan beide kanten van de grens zal opereren. De enige carjacking in 2013 werd opgehelderd met aanhouding van de daders. En ook de autodiefstallen kenden een spectaculaire daling aan de Westkust. Dit heeft deels te maken met de nieuwe technologie waarbij gebruiksdiefstal van een wagen voor de kruimeldief veel complexer werd. Maar de strenge grenscontrole-acties te Adinkerke hebben zeker ook hu invloed gekend. Ongeveer 37% van de autodiefstallen wordt opgehelderd met aanhouding van de daders. Ook bromfietsdiefstal en fietsdiefstal kenden een zeer gevoelige daling van 80% en 50 %. En 7,20% (2.30 % nationaal gemiddelde) van de fietsdiefstallen werd opgehelderd in 2013. CF Inbraak Woninginbraak (strikt) 130 180 175 Stijging van 45 of 34,62% Inbraak in bedrijf of handelszaak 147 102 56 Daling van 91 of 61,9% Inbraak in openbare of overheidsinstelling 21 14 14 Daling van 7 of 33,33% Ramkraak 0 13 0 / Totaal 298 309 245 Daling van 53 of 17,79% Hoewel de inbraken in het algemeen met 18 % daalden, heeft dit uitsluitend te maken met de sterke daling van inbraken in winkels en overheidsinstellingen. De inbraakpreventie en de nieuwe technologie (camera s in de winkels en betere alarmsystemen) waren goed voor dalingen van 62 % van de inbraken in winkels en van 33% van de inbraken in gemeentehuizen, klinieken, OCWM s en scholen. Bij 15 % (nationaal gemiddelde 7%) van de winkelinbraken en bij 20 % (8.3 % nationaal gemiddelde) van de inbraken in overheidsinstellingen werden de daders aangehouden. De inbraken in woningen blijven een zorgenkind. Dit heeft te maken met de opkomst van de rondtrekkende dadergroepen uit het voormalig Oostblok. Meer dan 33% van de inbraken kunnen op conto van Roemeense, Litouwse, Poolse, Servische en Albanese daders geschreven worden. 60% van de aangehouden daders komen uit die landen, meestal zijn dit dan nog minderjarigen. Slechts 12 % van de daders zijn Belgen (info fedpol). Door de Politiezone werd dan ook ingezet op een nodale oriëntatie, naast de lokale aanpak gezien die dadergroeperingen geen enkele lokale binding hebben aan de Westkust. De inzet van cameratoezicht en nummerplaatherkenning, de inzet van onze techno-preventie deed het aantal inbraken in woningen dalen vanaf 2006. Echter in 2013 kregen we opnieuw 5
een stijging door het fenomeen van de verblijfsillegalen in Oostende wegens de aanzuiging door een minder beveiligde haven en parkings van de Noord-Fransen. In de winter worden dan lege 2 verblijven gekraakt voor kortstondig verblijf door verblijfillegalen uit de Oostendse regio. 12 % van de inbraken in woningen werden opgehelderd tegen 4 % nationaal. CF Diefstal andere Diefstal gewapenderhand 16 8 8 Daling van 8 of 50% Diefstal met geweld zonder wapen 57 35 21 Daling van 36 of 63,16% Diefstal uit of aan voertuig 243 270 138 Daling van 105 of 43,21% Handtasroof 7 5 2 Daling van 5 of 71,43% Zakkenrollerij 88 76 78 Daling van 10 of 11,36% Winkeldiefstal 58 150 92 Stijging van 58,62% Diefstal met list 14 55 7 Daling van 7 of 50% Metaaldiefstal 2 7 9 Stijging van 7 of 350% Werfdiefstal 25 23 9 Daling van 16 of 64% Totaal 510 629 364 Daling van 28,63% Gewapende diefstallen (-50%) waarvan bij 33,33 % (tegen 17 % ophelderingsgraad nationaal) de daders aangehouden werden en de diefstallen met geweld (-63 %) werden teruggedrongen ( bij 31% werden de daders gevat tegen 12,37 nationaal gemiddeld). Ook de diefstallen uit voertuigen kenden een spectaculaire daling van 43%. Het fenomeen van geïntegreerde autoradio s in de wagen speelde een positieve rol. In de afgelopen jaren kenden we dan het fenomeen van diefstallen van losse GPS; ook die worden nu veelal ingebouwd met een daling tot gevolg. De diefstallen in voertuigen zijn nu vooral gericht op los informaticamateriaal (laptops, smartphones, ) of autodocumenten ten einde in Frankrijk wagens wit te wassen. Metaaldiefstal kent een stijgende trend, deze trend is internationaal en heeft geen plaatselijke oorzaak. Deze misdrijven zijn Oostblok gerelateerd en hebben vooral te maken met de zeer sterke stijging van de koperprijs. Oostblokkers stelen bv. de kabels uit de torenkranen, het koper bij de NMBS-lijnen, het koper van de bovengrondse tramleiding etc. Dit is een nieuw verschijnsel dat in 2000 niet aan de orde was. Ook de winkeldiefstallen hebben een stijgende trend in vergelijking met 2000, maar kennen wel een bijna halvering met 2006. Een preventiecampagne werd opgestart in 2010. 55% van de winkeldiefstallen werd in 2013 opgehelderd. Hier kennen we het fenomeen van 6
minderjarige Roma-zigeuners uit kampen juist over de grens en Algerijnse illegalen uit Oostende die voor een stijging zorgden. CF Andere Geweld tegen beroepen van algemeen belang 1 13 4 Stijging van 3 of 300% Betaalkaartfraude 2 14 16 Stijging van 14 of 700% Steekpartij 0 0 2 Stijging van 2 of 200% Totaal 3 27 22 Stijging van 121,97% Geweld tegen gezagsdragers kent een stijging ten opzichte van 2000, maar een opmerkelijke daling ten opzichte van 2006. We kunnen daar eigenlijk geen duidelijk beeld van geven gezien vele politiemensen geen aangifte doen van de weerspannigheid. Informaticacriminaliteit zoals betaalkaartfraude zit in de lift. We voorzien een gevoelige stijging in de volgende jaren wat betrekking tot deze informaticacriminaliteit zoals cyberdelicten, oplichting via internet, identiteitsdiefstal op sociale netwerksides, De politiezone Westkust zet vanaf 2014 actief in op deze vorm door het oprichten van een speciale cel Informaticacriminaliteit binnen de directie Recherche en vorming van alle operationele politiemensen. Twee steekpartijen waren er te betreuren. Een fenomeen dat we vroeger niet kenden. Intrafamiliaal geweld IFG: fysisch, binnen het koppel 38 52 89 Stijging van 51 of 134,21% IFG: psychisch binnen het koppel 89 65 48 Daling van 41 of 46,07% Totaal 127 117 137 Stijging van 10 of 7,87% Het intrafamiliaal geweld kent een stijging, maar dit heeft louter te maken met de aangiftebereidheid die gestegen is bij vroeger. Actieve campagnes en systematische opvolging bij interventies met opmaak van proces-verbaal zijn de redenen van deze significante stijgingen! 7
BESLUIT. We kunnen dus besluiten dat het nog nooit zo veilig vertoeven was aan de Westkust en dit vooral door -de inzet de afgelopen jaren van de burgemeesters van De Panne, Koksijde en Nieuwpoort op veiligheid, -het handhaven van het aantal politiemensen sedert 2001, -het investeren in technologie o.a. cameratoezicht en nummerplaatherkenning, -de actieve zichtbare aanwezigheid op het terrein van de politiemensen en -de bestaande politiestructuur en organisatie. Deze elementen hebben duidelijk hun vruchten afgeworpen over het laatste decennium! Ook dient benadrukt dat de ketengerichte werking met de gerechtelijke overheid een zeer grote rol speelde. Telkenmale werd zeer kort op de bal gespeeld door bevestiging van de aangehoudenen door het parket en doorgedreven onderzoek door de onderzoeksrechters. Deze harde aanpak van parket en onderzoeksrechters van Veurne is van groot belang ter ondersteuning van de werking op het terrein van de politiemensen. Mvg Nicholas Paelinck Hoofdcommissaris- Korpschef Pz Westkust 8