Notulen bijeenkomst Wijkraad Overvecht Plaats: Wijkbureau Overvecht Datum: dinsdag 20 december 2011 Tijd: 20.00 22.30 uur Aanwezig: Els Wegdam, Gülseren Urker, Pieter Tijssen, Job Haug, Sanne Nooijens, Alie Räkers, Dick de Soeten, Joop Stek, Jasper Fastl, Harm Schoonhoven, Abdel Harchaoui, Mohammed Joemman, Michiel van Uden, Toine van Roessel, Wendy Nijkamp- de Leeuw, Birgit Broenink, Fadoua Koulij Afwezig met afmelding: Merijn Elsäcker, Noud van de Louw Afwezig zonder bericht: El Hassan Ouhammou Overige aanwezigen: Toehoorders: Notulen: Liesbeth Maats (Wijkbureau), Bart Andriessen (Wijkbureau), Kees van Engelenhoven (accountmanager DMO), Mirjam van Veen (manager Overvecht), Margriet Tiemersma (teamleider), Gülay Alp (sociaal makelaar) van Cumulus Welzijn. Nelleke Wuurman (voorzitter BPO), Radha Gangaram Panday (Denktank Sociale Cohesie), Selma Bas (Raadslid D66). Joke Visscher 1. Opening Els heet alle aanwezigen welkom en opent de vergadering. Zij heeft afmeldingen van een aantal raadsleden omdat zij bij een RIA aanwezig zijn. Harm krijgt, als nieuw lid, de pen van de Wijkraad Overvecht. 2. Mededelingen - DB Wijkraad - De verslagen worden volgende keer behandeld, zodat er alle tijd is voor het thema van deze vergadering: Vernieuwend Welzijn. - Besloten vergadering: de datum wordt donderdag 16 februari 2012. - Column Dreefnieuws: Joop is hiervoor contactpersoon. Hij gaat mensen na de vergadering benaderen voor het volgende stukje. Deadline Dreefnieuws is al begin januari. Afgesproken is dat iedereen iets gaat schrijven over wat hij/zij ervaart als wijkraadlid. Wijkraad - Dick wil reageren op de laatste column in Dreefnieuws over de beheergroep van het Watertorenpark. Hij vindt het moment van publicatie niet goed, er moest nog een gesprek plaatsvinden en het is mogelijk dat de werkgroep doorgaat. Het Bewoners Platform zegt dat de beheergroep aangesloten is bij het Bewoners Platform. Dit is echter niet bekend bij de Wijkraad en zelfs niet bij de trekker van de beheergroep, die ook wijkraadlid is. - Joop en Harm zijn op 14 december j.l. aanwezig geweest op de wijkbrede Veiligheidsmarkt. - Harm is op 19 november j.l. bij een bijeenkomst van Emmaus geweest, hier werd een presentatie gegeven over de geschiedenis van Emmaus. - Op 24 november j.l. was Harm bij de rondleiding in het Trajectum College. - Op 25 november j.l. was hij bij de tafelgesprekken 50 jaar Overvecht in de Moskee. - Op 13 december j.l. bij de nieuwjaarsreceptie in Doe Mee Centrum De Gagel. - Hij is ook bij de plaatsing van de zonnepanelen op de Hongkongdreef, door Mitros, geweest. - Verder heeft Harm een nieuwe testversie voor de website gemaakt, Wendy zorgt voor de inhoud van de website. - Job is naar een aantal bijeenkomsten over de NRU geweest. Op 22 november j.l. was er een voorbereidende bijeenkomst waarin het traject uitgelegd werd. 1
Het vooronderzoek is gepresenteerd en er is een aantal opties doorgesproken. De gemeenteraad gaat niet akkoord met de 100 km-optie maar dit is nog wel steeds één van de varianten die wordt uitgewerkt. Een week later was Job aanwezig bij de voorbereidende bijeenkomst met DROOM. Job heeft met ze afgesproken dat de informatie en het verslag bijtijds naar hem toegestuurd worden zodat er nog op gereageerd kan worden. Els dringt erop aan dat Job de verslagen ook doorstuurt naar de Wijkraad. Op 13 december j.l. was het eerste inpassingsatelier NRU. De gemeente heeft het programma omgegooid. Er waren een aantal varianten waarin ook de tunnel met kostenplaatje verwerkt waren. Nu blijkt dat alleen een fly-over al 80 miljoen euro kost, denkt hij dat het tot de gemeente doorgedrongen is dat er voor de NRU meer geld nodig is. Wijkbureau - Op 31 januari aanstaande wordt er een bijeenkomst belegd om het Programma van Eisen voor de sociaal makelaar te bespreken. Sleutelfiguren in de wijk worden uitgenodigd om mee te praten over wat ze nodig hebben en wat ze willen. 3. Wijkactieplan Jasper heeft nog geen concreet advies geschreven maar wel een stuk opgesteld waarin de adviezen van de diverse wijkraadleden verwerkt zijn. Er werd een leespauze ingelast. Daarna licht Jasper toe dat hij de financiën uitgekristalliseerd heeft en alle speerpunten op een rij gezet. De vraag is: wat wil je bereiken en welke organisaties hebben wat precies bereikt. De effecten zijn niet goed meetbaar. Jasper deelt het stuk aan wijkraadleden uit en heeft bij een aantal speerpunten zijn eigen opmerkingen al toegevoegd. Hij vraagt ieder, uiterlijk morgen, op- of aanmerkingen aan te leveren omdat de werkgroep donderdagmorgen een definitief advies kan opstellen. Wijkraadleden die nog bij de bijeenkomst op donderdagmorgen willen zijn, zijn van harte welkom. Over de zorgen die men uitspreekt over het stoppen van goedlopende projecten, zegt Bart dat sommige projecten gewoon voortgezet worden maar niet meer uit de WAP-gelden, zoals bijvoorbeeld: de brede school, Ucee Station en de ouderlokalen. Harm merkt op dat onder B12: ondernemerschap, het toch niet de bedoeling kan zijn dat de gemeente bedrijven subsidieert en met betrekking tot de ambitie basisonderwijs: dat deze hoger ligt dan hierin verwoord wordt. Jasper vraagt de wijkraadleden om zelf te vertellen wat de gemeente met de wijk moet doen. Het advies gaat ook in op de wijkambities Opmerkingen op SWOT Bij bedreigingen geen sociaal Bij kansen staat geen wijkeconomie 4. Vernieuwend Welzijn Na een voorstelrondje krijgt Kees van Engelenhoven het woord. Hij zegt dat Vernieuwend Welzijn een landelijke ontwikkeling beslaat. De ontwikkeling beslaat 3 belangrijke notities: - aanpak sociaal kwetsbaren - transitie in de jeugdzorg - vernieuwend welzijn. De gemeente Utrecht heeft, in tegenstelling tot andere gemeentes, ervoor gekozen deze aanpak geleidelijk door te voeren. Eerst beleid, dan een uitvoeringsnota en proefdraaien in enkele buurten. In 2012 starten 2 experimenten in Overvecht: 1. de proeftuin jeugdzorg (Overvecht noord) 2. een nieuw wijkteam sociaal kwetsbaren (Overvecht zuid) De gemeenten in Nederland willen burgers anders gaan benaderen en dit wordt geregeld in de wet Werken naar vermogen. De overheid gaat iets terug vragen voor verstrekte uitkeringen. Voorbeeld: sociaal kwetsbaren. Hierop zijn een 11-tal leefgebieden omschreven. Als iemand op 6 van deze terreinen een probleem heeft behoort deze tot de sociaal kwetsbaren. Boven de 6 wordt gesproken over de groep verslaafden en dak- en thuislozen. Mirjam vult dit aan. Zij zegt dat de beweging Vernieuwend Welzijn een politieke wens is. De welzijnsorganisaties zijn niet met alles in deze nota even gelukkig, wel met de insteek: eigen kracht versterken. Toch is er ook een grote zorg bij de welzijnsorganisaties. Er wordt een groot beroep gedaan wordt op de omgeving van de sociaal kwetsbaren om hulp of zorg te verlenen terwijl 2
mensen minder kinderen hebben, zij verder weg wonen en vaak zelf een baan hebben waardoor er weinig tot geen tijd over is. Er liggen haars inziens veel kansen maar ook veel knelpunten. Margriet Tiemersma licht toe te wat de taak is van de sociaal makelaar, waar in de stukken over gesproken wordt. Deze kan onderverdeeld worden in vier punten: - het blijven activeren van bewoners - het bewonersinstituut ondersteunen - het aanpakken van sociale problemen - het doorverwijzen naar specialisten. Het verschil tussen de functie van opbouwwerker en sociaal makelaar is dat de eerste naar eigen idee kan werken, terwijl de sociaal makelaar meer resultaatgericht en ingekaderd is. De sociaal makelaar werkt activerend en signalerend, waarbij bewoners zelf ideeën moeten aandragen. Dick vraagt zich af of met het onderdeel accomodatiebeleid niet twee kapteins op één schip komen. Kees antwoordt dat het technische beheer van een accommodatie steeds meer deskundigheid vereist en bovendien geen passende (kern)taak voor welzijn is. Om deze reden gaan de organisaties het agogisch beheer voeren en de gemeente het technisch beheer. Op de vraag hoe het in de toekomst gaat met huur van accommodatie antwoordt Kees dat de buurthuizen niet meer onder beheer van de Welzijnsorganisatie gaan vallen. Beheer komt onder opdracht van de buurt. Het verhuurbeleid is sinds 2010 in Overvecht (Cumulus Welzijn accomodaties) al zo dat buurtinitiatieven gratis zijn, voor kleine groepen een laag huurbedrag en voor andere groepen, bijvoorbeeld een dansgezelschap een normale huur. Er komen dus verschillende tarieven voor verschillende gebruikers. Het is stedelijk nu afgestemd met alle WWO s en DMO en voor de hele stad van kracht op dezelfde manier. Bij punt 13.29 merkt Dick over het punt toetsing op: dat bij sturing op kwaliteit ervan wordt uitgegaan dat er éénmaal per drie jaar een toets wordt gehouden door een derde partij. Hij vindt het besluit toetsing expertise derden niet duidelijk en vraagt zich af of dit in de praktijk gaat werken. Kees antwoordt dat er in de toekomst een commissie van wijze mensen aangetrokken wordt en dat er nadrukkelijker dan voorheen aan bewoners zelf gevraagd zal worden wat zij willen. De Wet Maatschappelijke Ondersteuning is ten dele leidend aan kaders voor Vernieuwend Welzijn. Het is nog niet bekend wat de gevolgen van de veranderingen voor het personeel van Cumulus zijn. Er wordt uitgegaan van het principe: de mens volgt werk. Tijdelijke aanstellingen worden niet voortgezet in vast dienstverband (bijv. wegens 3 tijdelijke opeenvolgende contracten) i.v.m. de te verwachten opheffing van de organisatie eind 2012. Einde contract is dan enige oplossing. De vaste subsidie relatie tussen de Gemeente en Cumulus wordt opgezegd. De subsidie kan aan verschillende partijen gegund worden. Een gedeelte van het geld voor sociaal makelaarschap wordt flexibel gehouden zodat er ingesprongen kan worden op onverwachte situaties. Ook zullen de voorscholen en peuterspeelzalen die nu onder Cumulus vallen, dichter bij de scholen georganiseerd moeten worden door één stedelijke organisatie. Aldus Kees. Er wordt de wijkraad gevraagd na te denken over de rol die zij kunnen spelen als beide pilots in Overvecht gaan draaien. De voorzitter deelt mee dat er in een volgende vergadering aandacht aan zal worden besteed. Op de vraag van Gülseren waarom het Ladyfit project stopt terwijl dit zo goed loopt, wordt geantwoord dat het project niet stopgezet wordt, maar omdat het goed loopt het meer uit eigen gelden en andere gelden gefinancierd kan worden, dan uit WAP-gelden bekostigd worden. Het Programma van Eisen moet in maart aanstaande klaar zijn zodat er aanbesteed kan worden aan de verschillende partijen. 1 Alie betwijfelt of het plan in de praktijk wel werkt. Zij vraagt zich af of wijkbewoners hier ook bij betrokken worden. Het antwoord is ja. Zij kunnen input leveren op de bijeenkomst van 31 januari aanstaande. Hoe het Programma van Eisen er op buurtniveau moet uitzien wordt uitgewerkt. Verder is er aan een kaart gewerkt waarop te zien is welke inzet er van de sociaal makelaar verwacht wordt (bijv. pro-actief of op initiatief van bewoners). Jasper vraagt zich af, kijkend naar zijn eigen omgeving waar veel mensen niet weten wat er in het Doe Mee Centrum Einstein gebeurt, hoe je dit kunt veranderen. Kees antwoordt dat dit in ieder geval simpeler en sneller kan omdat er maar één team voor de kwetsbaren verantwoordelijk is. Komend jaar is dan ook een experimenteel, verkennend jaar. Vandaar deze pilots. Dick begrijpt niet waarom de gebiedsaanpak Camera Obscuradreef dit jaar gaat stoppen. Margriet zegt dat er hier wel een sociaal makelaar komt. Verder zegt Liesbeth dat alle organisaties aktief 1 Nagekomen mededeling: dit is inmiddels 1 juli 2012 geworden! 3
blijven in deze omgeving zowel welzijn, de politie, de gemeente en de Mitros. Toine vindt dat er in het WAP een duidelijke regiefunctie zat en vraagt zich af of je aan het eind van de pilot niet moet kijken of overal aan voldaan is. Om in geval van aanpak sociaal kwetsbaren duidelijk te krijgen of dit goed gaat zul je ook andere partijen zoals bijvoorbeeld Agis en Aveant erbij moeten betrekken. Vanuit de pilot Maatschappelijk Herstel, die in Kanaleneiland gaat starten, zullen nauwe contacten worden onderhouden met de pilots in Overvecht. Cumulus Welzijn spreekt zijn zorg uit over (kwetsbare) mensen die sinds jaar en dag een plek vinden binnen groepen van het sociaal cultureel werk. Deze groepen laten zich niet terugvinden in de Uitvoeringsnotitie Vernieuwend Welzijn. Het betreft geen individuele ondersteuning in de zin van hulpverlening, maar past ook niet in de aanpak van de sociaal makelaar. Ook vragen ze zich af waar de borging is voor de inzet binnen initiatieven waar de afgelopen jaren in samenwerking hard aan is gewerkt, zoals de Gezonde Wijk en de Vreedzame Wijk. In de volgende wijkraadvergadering wordt bekeken wat voor vragen dit onderwerp nog oproept. Daarna kan men vanuit de wijkraad nog input leveren voor het Programma van eisen. Dit kan dan meegenomen worden in het definitieve besluit. 5. Rondvraag Joop vraagt nog of wijkraadleden zich willen opgeven voor de bijeenkomst voor alle wijkraden die op 24 januari aanstaande plaats gaat vinden in Zuilen. Verder deelt hij mee in februari aanstaande te gaan stoppen met deelname aan de redactie van Dreefnieuws en vraagt de andere wijkraadleden of zij interesse hebben om dit van hem over te nemen. 6. Sluiting Els bedankt alle aanwezigen en sluit de vergadering af. Actiepuntenlijst nummer datum actie wie wanneer 2011.19 17-11-11 Visitekaartjes kunnen besteld Michiel worden. 2011.23 28-04-2011 Inzet persoonlijke wijknetwerken Michiel Voorjaar 2012 bespreken 2011.24 01-09-2011 Verdere uitwerking wijkraadpleging Merijn November 2011 17-11-11 onderwijs & werkgelegenheid en agenderen Merijn heeft volgende week overleg. DB 2011.25 17-11-11 Column motivatie wijkraadsleden: Allen Toine vraagt of iedereen een column wil aanleveren (max. 250 woorden) waarom hij/zij lid is geworden van de wijkraad. 2011.26 17-11-11 De werkgroep wijkactieplan gaat een opzet maken voor het advies Wg wap 20 december 2011 wijkactieplan 2012-2013. Alle opmerkingen naar Jasper (trekker). 2011.27 17-11-11 Het wijkbureau levert mbt wijkactieplan nog aan: -streefwaarden en indicatoren wap -wijkambities Liesbeth Langetermijnlijst P 13-10-2010 17-11-11 Inwonersenquête (discriminatie in Overvecht): M. Joemman onderzoekt of dit punt geagendeerd kan worden en levert concepttekst aan. Mohammed wacht nog op input andere partij. Q 20-01-2011 Uitwerken thema ondernemers M. Joemman 4
17-11-11 Abdel gaat met een klein groepje hiermee aan de slag R 31-05-2011 Verkoop Gagelbos: Liesbeth houdt de wijkraad gedurende het proces geïnformeerd. Abdel Liesbeth 5