Inspectierapport Villa Hoogklimmer (KDV) Burgemeester Hoogklimmerstraat 17 7591ER Denekamp Registratienummer 544080725 Toezichthouder: GGD Twente In opdracht van gemeente: Dinkelland Datum inspectie: 14-09-2017 Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 13-10-2017
Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 10 Gegevens voorziening... 12 Gegevens toezicht... 12 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 13 2 van 13
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Tijdens deze inspectie zijn niet alle domeinen en de daarbij behorende voorwaarden beoordeeld, omdat er sprake is van een zogeheten risicogestuurd toezicht (RGT). De domeinen en de daarbij behorende voorwaarden die bij deze inspectie worden getoetst richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk. Aanvullend is een item binnen het domein 'Veiligheid en gezondheid' beoordeeld. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten van dit jaarlijks onderzoek. Na de feiten over het kindercentrum volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Feiten over het kindercentrum Kinderdagverblijf 'Villa Hoogklimmer' is gevestigd aan de Burgemeester Hoogklimmerstraat 17-19 te Denekamp. Deze locatie is onderdeel van de koepelorganisatie 'Kindercentrum.nl'. In het kindercentrum kunnen in totaal maximaal 42 kinderen worden opgevangen in de leeftijd van 0-4 jaar oud. Op dit moment zijn alleen de 2 stamgroepen op de begane grond en de eerste verdieping geopend. Inspectiegeschiedenis 03-06-2013 jaarlijks onderzoek. De houder voldeed aan de getoetste voorwaarden 15-04-2014 jaarlijks onderzoek. De houder voldeed aan de getoetste voorwaarden 04-06-2015 jaarlijks onderzoek. De houder voldeed aan de getoetste voorwaarden 01-06-2016 Er heeft een houderwisseling plaatsgevonden. Op deze datum heeft de houder Kindercentrum.nl Overijssel-Oost B.V deze locatie overgenomen. 10-11-2016 jaarlijks onderzoek. De houder voldeed aan de getoetste voorwaarden. Tijdens de conceptfase van het rapport werd binnen het domein'veiligheid en gezondheid' overleg en overreding toegepast. Bevindingen op hoofdlijnen De houder voldoet aan de voorwaarden die tijdens dit jaarlijkse onderzoek zijn beoordeeld. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 13
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein 'Pedagogisch klimaat'. Per aspect worden eerst de gegevens beschreven over het kindercentrum. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Pedagogische praktijk Bij de observatie van de pedagogische praktijk maakt de inspecteur gebruik van het Veldinstrument observatie pedagogische praktijk 0-4 jaar (opgesteld door GGD GHOR Nederland, versie januari 2015). Daarin staan specifieke aspecten waarop wordt geobserveerd. De beschrijvingen, die cursief zijn weergegeven, zijn aan dit instrument ontleend en tijdens het onderzoek op locatie geconstateerd. Bij het beoordelen van de observaties is uitgegaan van 4 basisdoelen vanuit de Wet Kinderopvang, waaraan de pedagogische praktijk minimaal moet voldoen, namelijk: emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Emotionele veiligheid De beroepskrachten communiceren met de kinderen. Observatie 1 Tijdens contactmomenten zijn de beroepskrachten meer dan de helft van de tijd gericht op de baby. Handelingen sluiten aan op de interactie met de baby. Bijvoorbeeld als één van de beroepskrachten tijdens de observatie op de bank zit met een baby op schoot en een wat ouder kind naast haar. Ze verdeelt haar aandacht tussen de 2 kinderen, waarbij ze meer dan de helft van de tijd op de baby gericht blijft. Ze maakt contact met de baby door over haar rug te wrijven en haar mondje schoon te maken, maar ook door verbaal te reageren op geluidjes die de baby maakt. Bij kinderdagverblijf 'Villa Hoogklimmer' wordt de emotionele veiligheid voldoende gewaarborgd. Persoonlijke competentie Kinderen hebben de mogelijkheid om (leer)ervaringen op te doen dankzij de groep, spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting. Observatie 1 Binnen en buiten is voldoende spelmateriaal voor de verschillende ontwikkelingsgebieden. Er is gesloten en open spelmateriaal waar kinderen mee kunnen ontdekken en fantaseren. Ook zijn er (enkele) specifieke speelhoeken. Zo zijn in de groepsruimtes de volgende hoeken/materialen aanwezig: een 'relaxhoek'; hoge boxen; een bouwhoek; open kasten met onder andere constructiematerialen; kruipmatten waarop de allerkleinsten kunnen kruipen/ontdekken. In de aangrenzende buitenspeelruimte is onder andere een zandbak geplaatst. Observatie 2 Het programma bestaat uit vrij spel en gestructureerde activiteiten. De (groeps)activiteiten zijn gevarieerd en stimuleren diverse ontwikkelingsgebieden. Alle kinderen krijgen de mogelijkheid 4 van 13
leer/ervaringskansen op te doen. De activiteiten zijn vaak afgestemd op een bepaald thema, het seizoen of de feestdagen. Voor de thema's gebruikt de houder het voorschoolse educatieprogramma Uk en Puk. Ten tijde van het inspectiebezoek werden er tijdelijk geen activiteiten in het kader van een thema uitgevoerd ('Rustweek'). De kinderen zijn tijdens de observatie vrij aan het spelen. De beroepskrachten proberen hierbij hun spel te verrijken. Één beroepskracht gebruikt hierbij de pop 'Puk': "Hallo X! Kijk, Puk geeft jou wat speelgoed." Bij kinderdagverblijf 'Villa Hoogklimmer' wordt de persoonlijke competentie voldoende gewaarborgd. Sociale competentie De beroepskrachten ondersteunen de kinderen in hun onderlinge interactie. Observatie De beroepskrachten zetten gerichte activiteiten en materialen in om kinderen te laten samenspelen. Op een passende manier wijzen zij kinderen op elkaars mogelijkheden. De groep als geheel wordt benut voor gezamenlijke ervaringen. Zo nodigt de beroepskracht tijdens de observatie een aantal kinderen uit om samen met haar de poppen te gaan aankleden in één van de speelhoeken. Wanneer ze even bezig zijn met de activiteit en de beroepskracht een ander kind op afstand ziet die nog niet tot spel komt, nodigt zij haar uit mee te doen: "Wil je ook meedoen X?" Bij kinderdagverblijf 'Villa Hoogklimmer' wordt de sociale competentie voldoende gewaarborgd. Normen en waarden Afspraken, regels en omgangsvormen zijn herkenbaar aanwezig en worden toegepast. Observatie In het beleidsplan staan aanwijzingen voor afspraken, regels en omgangsvormen. Beroepskrachten handelen hiernaar. Zij passen deze in de meeste situaties consequent toe. Zo zijn er werkafspraken vastgelegd betreffende het gebruik van de trap. Tijdens de observatie loopt één van de beroepskrachten voor de kinderen uit de trap op, terwijl de tweede beroepskracht na het sluiten van het traphekje achteraan loopt. De beroepskrachten begeleiden de kinderen terwijl ze langs de leuning omhoog lopen. Bij kinderdagverblijf 'Villa Hoogklimmer' wordt de overdracht van normen en waarden voldoende gewaarborgd. Voorschoolse educatie indien gesubsidieerd door het college Binnen de gemeente Dinkelland is ervoor gekozen om een VVE-beleid te voeren waarbij voorschoolse educatie aan alle kinderen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar wordt aangeboden. Er worden momenteel geen VVE-geïndiceerde kinderen opgevangen. Binnen het KDV wordt gewerkt met het voorschoolse programma Uk en Puk, een methode om te werken aan de ontwikkelingsgebieden van een kind in de leeftijd van 0-4 jaar; spraak- en taalontwikkeling, sociaal-emotionele ontwikkeling, motorische ontwikkeling en ontwikkeling van rekenvaardigheid. De houder beschikt over een opleidingsplan. Ten tijde van de inspectie werden geen VVE-geïndiceerde kinderen opgevangen, waardoor de overige voorwaarden uit dit domein niet zijn beoordeeld. Er wordt aan de getoetste basisvoorwaarden voorschoolse educatie voldaan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (interview met de locatiemanager) Observaties (observaties in beide stamgroepruimtes) Website (kindercentrum.nl) 5 van 13
Opleidingsplan voorschoolse educatie 6 van 13
Personeel en groepen Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein 'Personeel en groepen'. Per aspect worden eerst de gegevens beschreven over het kindercentrum. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Verklaring omtrent het gedrag De toezichthouder heeft bij deze inspectie de verklaringen omtrent het gedrag (VOG) beoordeeld van 4 beroepskrachten (waaronder 1 stagiaire) die na het voorgaande inspectiebezoek in dienst zijn getreden bij de houder. Tijdens de voorgaande inspectie waren alle beroepskrachten in het bezit van een geldige VOG. Tijdens het inspectiebezoek is tevens een VOG van de nieuwe locatiemanager beoordeeld. De houder en alle op deze locatie werkzaam zijnde medewerkers beschikken over een verklaring omtrent het gedrag die voldoet aan de gestelde eisen. Passende beroepskwalificatie De toezichthouder heeft bij deze inspectie de diploma's beoordeeld van 3 beroepskrachten die na het voorgaande inspectiebezoek in dienst zijn getreden bij de houder. Tijdens de voorgaande inspectie waren alle beroepskrachten in het bezit van een geldige beroepskwalificatie. Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang. Opvang in groepen Bij kinderdagverblijf 'Villa Hoogklimmer' kunnen maximaal 42 kinderen worden opgevangen in 3 stamgroepen. Op dit moment zijn in het kindercentrum echter 2 stamgroepen geopend: Stamgroep Leeftijd Aantal kinderen Pippeloentje 0-2 jaar oud 16 Stampertjes 2-4 jaar oud 16 Een stamgroep bestaat conform de wettelijke eisen uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar of maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. De omvang en samenstelling van de stamgroepen voldoen aan de wettelijke voorwaarden. Beroepskracht-kindratio Voor het berekenen van de beroepskracht-kindratio wordt gebruik gemaakt van de rekentool: 1ratio.nl (in opdracht van het ministerie van SZW ontwikkeld op basis van afspraken tussen de Brancheorganisatie Kinderopvang en de belangenvereniging van ouders: BOinK). De toezichthouder heeft tijdens het inspectiebezoek de beroepskracht-kindratio beoordeeld: Stamgroep Aantal aanwezige kinderen Aantal benodigde beroepskrachten Pippeloentje 7 2 2 Stampertjes 12 2 2 Aantal aanwezige beroepskrachten 7 van 13
Tijdens het inspectiebezoek blijkt dat de beroepskracht-kindratio voldoet aan de eisen vanuit de Wet Kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (interview met de locatiemanager) 8 van 13
Veiligheid en gezondheid Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein 'Veiligheid en gezondheid'. Per aspect worden eerst de gegevens beschreven over het kindercentrum. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Tijdens het inspectiebezoek heeft de toezichthouder de veiligheid en gezondheid in de praktijk beoordeeld, waarbij met name de aandacht uit is gegaan naar de kwaliteit van het binnenmilieu. Uit het interview met de houder komt naar voren dat de houder in werkafspraken en groepsregels afspraken omtrent ventileren heeft vastgelegd. Daarnaast heeft de houder een gespecialiseerd bedrijf opdracht gegeven om binnenkort op de vestiging de CO2-concentratie te monitoren in de verschillende verblijfsruimtes. Vervolgens zal het binnenklimaat (temperatuur, luchtvochtigheid en CO2 concentraties) in alle ruimtes bij Villa de Hoogklimmer voortdurend gemonitord en vastgelegd gaan worden. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (interview met de locatiemanager) Interview (interviews met de beroepskrachten) Observaties (observaties in beide stamgroepruimtes) 9 van 13
Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het vastgestelde pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Voorschoolse educatie indien gesubsidieerd door het college De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op. Daarin komt tot uitdrukking op welke wijze de kennis van en de vaardigheden van de beroepskracht voorschoolse educatie in het vroegtijdig bestrijden van achterstanden door middel van voorschoolse educatie, worden onderhouden. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven vanaf 1 maart 2013. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 10 van 13
Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is vóór aanvang van de werkzaamheden aan de houder overgelegd en bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee jaar. De actuele verklaring omtrent het gedrag is niet ouder dan twee jaar, te rekenen vanaf de dag van afgifte van de meest actuele verklaring omtrent het gedrag. (art 1.50 lid 4, 8 en 9, art 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 11 van 13
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Villa Hoogklimmer Website : http://www.kindercentrum.nl Aantal kindplaatsen : 42 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Kindercentrum.nl Overijssel-Oost B.V. Adres houder : Deventerstraat 218 Postcode en plaats : 7321DB Apeldoorn KvK nummer : 58006168 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Twente Adres : Postbus 1400 Postcode en plaats : 7500BK ENSCHEDE Telefoonnummer : 053-4876700 Onderzoek uitgevoerd door : Rian Laarman Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Dinkelland Adres : Postbus 11 Postcode en plaats : 7590AA DENEKAMP Planning Datum inspectie : 14-09-2017 Opstellen concept inspectierapport : 25-09-2017 Zienswijze houder : 11-10-2017 Vaststelling inspectierapport : 13-10-2017 Verzenden inspectierapport naar houder : 13-10-2017 Verzenden inspectierapport naar : 13-10-2017 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 01-11-2017 12 van 13
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Zienswijze Kindercentrum.nl Door: Esther Kuiper Naam locatie: Villa de Hoogklimmer - Denekamp Datum: 11-10-2017 Beste Meneer Laarman, Naar aanleiding van het conceptrapport van de GGD van het inspectiebezoek van locatie Villa de Hoogklimmer in Denekamp op 14 september 2017 heeft Kindercentrum.nl geen verdere opmerkingen. Wij kunnen ons vinden in het verslag zoals deze door de GGD is opgesteld. Wij danken u voor de prettige inspectie. Met vriendelijke groet, Esther Kuiper Locatiemanager Villa de Hoogklimmer 13 van 13