Nieuwsbrief van Acerta Kinderbijslagfonds 52ste jaargang nr.2 juni 2008 Trimestriële uitgave Afgifteperiode maart 2008 Afgiftekantoor Antwerpen X P409328 In dit nummer Nieuwe barema s en grensbedragen De schoolpremie Recht op wezenbijslag
juni 2008 INTRO In ons vorig nummer alludeerden wij al op mogelijk nieuwe indexaanpassingen. Terecht, want vanaf mei 2008 aangepaste sociale uitkeringen. Welk bedrag aan kinderbijslag krijgt u effectief uitbetaald vanaf de maand juni? We zetten voor u de nieuwe barema s op een rij,net als de nieuwe grensbedragen die al naargelang de specifieke omstandigheden bepalend kunnen zijn voor het behoud van uw rechten. Verder belichten we ook de verruimde toepassing van het recht op verhoogde wezenbijslag. En kregen we op de valreep nog weet van een aantal maatregelen die de bijzondere ministerraad eind mei naar voor schoof met het oog op concrete invulling tegen midden juli. Ook kinderbijslag bleef niet onbesproken. Wat beoogd wordt met hogere kinderbijslag voor gehandicapte kinderen, daar hebben wij bij het ter perse gaan nog het raden naar. Alvast uitkijken naar ons septembernummer. Dat aan de toekenning van de zogenaamde schoolpremie een verlengstuk zou worden gebreid, lag voor de hand. Overigens, geachte lezer, zit de vakantieperiode er aan te komen, geniet ervan. Nieuwe barema s Basisbijslag Gewone kinderbijslag 1ste kind 81,77 2de kind 151,30 3de en elk volgend kind 225,90 Wezenbijslag Per weeskind 314,12 Forfaitaire bijslag voor pleegkinderen Per pleegkind 54,87 Supplementen Eénoudergezin / gewone schaal Per kind 20,81 Bijslag voor kinderen van invalide werknemers 1ste kind 89,56 2de kind 25,80 3de en elk volgend kind éénoudergezin 20,81 ander gezin 4,53 Bijslag voor kinderen van gepensioneerden en langdurig werklozen 1ste kind 41,63 2de kind 25,80 3de en elk volgend kind éénoudergezin 20,81 ander gezin 4,53 2
Leeftijdsbijslagen (aanvullend op basisbijslag) 1ste kind/gewone schaal kind geboren na 31/12/90 van 6 t+m 11 jaar 14,25 van 12 t+m 17 jaar 21,69 kind tussen 1/1/91 en 31/12/96 dat 1ste rang wordt 28,41 Kind geboren vóór 1/1/91 geboren na 31/12/84 jonger dan 18 28,41 vanaf 18 30,51 geboren vóór 1/1/85 45,51 Andere kinderen (incl. gehandicapte kinderen en kinderen van éénoudergezin) van 6 t+m 11 jaar 28,41 van 12 t+m 17 jaar 43,41 van 18 t+m 24 jaar 55,19 Supplement mindervaliditeit (aanvullend op basis- én leeftijdsbijslagen) Oud systeem (kinderen vóór 1/1/93) Zelfredzaamheid 0-3 367,86 Zelfredzaamheid 4-6 402,68 Zelfredzaamheid 7-9 430,46 Nieuw systeem (kinderen na 31/12/92) minstens 4 punten in pijler 1 en minder dan 6 in 3 pijlers samen 71,71 6-8 punten over 3 pijlers en minder dan 4 in 1ste pijler 95,50 6-8 punten over 3 pijlers en minstens 4 in 1ste pijler 367,86 9-11 punten over 3 pijlers en minder dan 4 in 1ste pijler 222,85 9-11 punten over 3 pijlers en minstens 4 in 1ste pijler 367,86 12-14 punten over 3 pijlers 367,86 15-17 punten over 3 pijlers 418,29 18-20 punten over 3 pijlers 448,16 +20 punten over 3 pijlers 478,04 Kraamgeld 1ste geboorte 1 107,80 2de en volgende geboorte 833,49 Adoptiepremie Per kind 1 107,80 3
juni 2008 Nieuwe grensbedragen Een nieuwe indexstijging bewerkstelligt niet alleen hogere toekenningen, maar tegelijk een bijsturen van grensbedragen, die in specifieke situaties bepalend kunnen zijn of voor het recht van de jongere of voor het toepasselijk barema ten aanzien van de rechthebbende of nog voor de bonus als éénoudergezin. Voor alle duidelijkheid, het gaat hem hier steeds om brutobedragen per maand: grensbedrag voor de jongere: 471,05 euro: - ingeval van leerovereenkomst; - als student met stageverplichtingen; - als ingeschreven werkzoekende die in de wachttijd een winstgevende activiteit uitoefent of een sociale uitkering ontvangt; - als student secundair onderwijs met beperkt leerplan. grensbedrag voor de rechthebbende: 1 810,35 (alleenstaande) of 2 089,43 euro (gehuwd of samenwonend): vervangingsinkomsten plus inkomsten uit werk mogen deze grens niet overschrijden, wil men aanspraak maken op verhoogd barema. Welke bedragen zijn mee te tellen? alle uitkeringen van de werkloosheid, van de ziekteverzekering, voor arbeidsongevallen, voor beroepsziekten, voor gehandicapten; alle pensioenen en renten; alle lonen en alle inkomsten als zelfstandige; PWA-cheques. Welke bedragen zijn niet mee te tellen? kinderbijslag; forfaitaire tegemoetkomingen voor hulp van derden; integratietegemoetkomingen voor gehandicapten; onkostenvergoedingen voor onthaalouders betaald door Kind & Gezin; alimentatie; forfaitaire vergoedingen voor de voogdij over niet begeleide minderjarige vreemdelingen (ten belope van twee opdrachten) en forfaitaire vergoedingen voor administratiekosten voor die voogdij; voor vrijwilligerswerk geldt een speciale regeling. grensbedrag voor de bijslagtrekkende éénouder: 1 810,35 euro - gerechtigd op gewone schaal: + 20,81 euro per maand per kind - gerechtigd op verhoogde schaal: + 16,28 euro per maand vanaf het 3e kind. 4
De schoolpremie op een toeslag van 53,06. Verder is een nieuw soortgelijk voordeel in het leven geroepen ten gunste van de leeftijdsgroep van 18 tot 24-jarigen, m.a.w. geboren vóór 1/1/91. Meteen een inspelen op vaak gehoorde kritiek als zouden uitgerekend oudere studenten nu net nood hebben aan de zogenaamde schoolpremie. Dit jaar krijgen zij net als volgend jaar 25 toegespeeld met de bedoeling dit bedrag progressief op te trekken: 50 in 2010 tot 75 in 2011 naar 100 vanaf 2012. Om verdere misvattingen te vermijden, gunt de lezer ons vooreerst een terminologische precisering. Wat in de volksmond schoolpremie heet, in de media vertaald als dertiende maand kinderbijslag, wordt nu officieel omschreven als jaarlijkse toeslag. Het zit u nog vers in het geheugen, we schreven augustus 2006 toen dit extratje het levenslicht zag. Met de bedoeling op die manier het gezinsbudget enigermate te ontlasten wanneer de talrijke schoolfacturen kwamen binnenrollen. Met een bisnummer vorig jaar. Vanaf 2009 zouden ook de allerjongsten aan bod komen: voor hen 25, maar dan wel jaarlijks ongewijzigd. Deze jaarlijkse toeslag zal voortaan betaald worden samen met de kinderbijslag over de maand juli. Van een aparte betaling, zoals de twee voorgaande jaren, is niet langer sprake. Dit betekent dat als er geen recht op kinderbijslag is voor de maand juli er evenmin sprake is van jaarlijkse toeslag. Tot slot nog meegeven dat bij betaling naar het buitenland deze bonus ook exporteerbaar is. Waar voor 2008 in principe alleen de toekenning voor de leeftijdsgroep van 12 tot 17-jarigen kon bogen op een juridische grondslag, goed voor 74,29, blijkt uiteindelijk een stapsgewijze uitbreiding aan de orde. Zo is het de bedoeling ook dit jaar de categorie van 6 tot 11-jarigen (lees geboren tussen 1/1/97 en 31/12/2002) niet in de kou te laten: zij kunnen rekenen 5
juni 2008 Recht op wezenbijslag: voortaan ook via een niet-ouder Tot voor kort was er enkel sprake van recht op verhoogde wezenbijslag als één van de ouders voldeed aan de vooropgestelde beroepsloopbaanvoorwaarden. Bijkomende voorwaarde was dat de overlevende ouder geen samenwoonst mocht vormen of een nieuw huwelijk aangaan. Dit is nog steeds zo, maar een arrest van het toenmalige Arbitragehof sleutelde onlangs aan dit principe zodanig dat er nu ook een niet-ouder recht op wezenbijslag kan genereren. Loopbaanvoorwaarde: 6 forfaits Om voor wezenbijslag in aanmerking te komen is vereist dat vader of moeder van het weeskind in de loop van de twaalf maanden die het overlijden voorafgaan de voorwaarden hebben vervuld om aanspraak te maken op minstens zes maandelijkse gezinsbijslagen. Eerst wordt de loopbaan van de overledene onderzocht. Voldoet die niet, dan wordt de situatie van de overlevende bekeken. Hierbij hielden we dus enkel rekening met de loopbaan van vader of moeder van het weeskind. Het feit niet te kunnen terugvallen op de loopbaan van een nietouder achtte het Arbitragehof in een arrest van 10 december 2003 strijdig met het gelijkheidsbeginsel. Vandaar een recente aanpassing van de reglementering. Nieuw vanaf 1 oktober 2007 is dat het recht op wezenbijslag nu ook kan geopend worden op basis van de beroepssituatie van een andere persoon. Hierbij wordt de voorrang gevolgd zoals in de algemene wetgeving: stiefvader, vervolgens stiefmoeder en ten slotte de oudste van de overige rechthebbenden (bv. grootvader, tante, broer). Uiteraard kan dit alleen als geen recht via de ouders kan geopend worden omdat de 6 forfaits niet aanwezig zijn. Voorbeeld Een gezin bestaat uit beide ouders zonder activiteit noch statuut en één kind. De oudere broer van dit kind woont niet in bij dit gezin en oefent een loontrekkende activiteit uit. Het kindergeld wordt via de prestaties van de oudere broer betaald. Indien vader of moeder overlijdt zal een recht op verhoogde wezenbijslag vastgesteld kunnen worden op grond van de loopbaan van de loontrekkende broer. Recht op wezenbijslag op basis van de loopbaan van een rechthebbende die geen ouder is, is slechts een mogelijke optie vanaf 1 oktober 2007. Daarentegen moet de loopbaanvoorwaarde als grondslag voor het ontstaan van het recht op wezenbijslag vervuld zijn op het ogenblik van het overlijden van de ouder van het kind, met dien verstande dat deze gebeurtenis zich wel kan gesitueerd zien vóór 1 oktober. 6
Het is dus perfect mogelijk dat een overlijden dat jaren geleden heeft plaatsgehad aanleiding kan geven tot toekenning van wezenbijslag vanaf 1 oktober 2007. Voorbeeld Een Marokkaanse moeder (reeds jaren gescheiden) woont in België met zes kinderen. Voor vijf van hen is er recht op kindergeld, terwijl de oudste zoon als loontrekkende is tewerkgesteld sedert 1999. Aangezien de moeder nooit heeft gewerkt, wordt het kindergeld betaald via de arbeidsprestaties van de broer. In 2010 komt aan het licht dat de vader overleden is in 2000. Op basis van de activiteit van de oudste zoon kunnen 6 forfaits worden vastgelegd, dus verhoogde wezenbijslag vanaf 1 oktober 2007. GeACCENTueerd Onze eigenste Accentreeks is een nummer rijker! Inderdaad, nummer 8 is vers van de pers gerold. Met Sociale toeslagen nemen we een niet meteen simpele klip met de bedoeling u wegwijs te maken in de complexe regelgeving rond de langdurig werklozen met al zijn voorwaarden en uitzonderingen. Hoe bespeelt de sector kinderbijslag de fameuze werkloosheidsval? Wanneer is een wijziging in gezins- of beroepssituatie bepalend? Wat met de vragenlijsten? Accent 8 klaart het voor u uit. Interesse? Vraag een gratis exemplaar aan bij één van onze medewerkers. Geen huwelijk of samenwoonst Dit is geen nieuw gegeven: alleen recht op verhoogde wezenbijslag (goed voor 314,12 per weeskind onafgezien de rang) op voorwaarde dat de overlevende ouder van het weeskind geen nieuw huwelijk heeft aangegaan en/of geen samenwoonst vormt, want in dat geval zien we die 314,12 per weeskind teruggeschroefd naar 81,77 (1 e kind), respectievelijk 151, 30 (2 e kind) of 225,90 voor het 3e en elk volgend kind. Noteer hierbij dat samenwonen met een persoon die bloed- of aanverwant is tot en met 3 e graad geen obstakel vormt. Wanneer evenwel het weeskind door de overlevende ouder is verlaten (lees: geen of nauwelijks contact heeft met het weeskind), geldt toch het verhoogde tarief. 7
2610 Antwerpen-Wilrijk Sneeuwbeslaan 20 tel. 03 829 22 99 fax 03 829 22 44 1020 Brussel B.D.C. Heizel Esplanade PB 64 tel. 02 773 16 20 fax 02 773 16 30 9000 Gent Opgeëistenlaan 8/202 tel. 09 264 12 80 fax 09 264 12 28 3500 Hasselt Kunstlaan 16 tel. 011 24 94 00 fax 011 23 19 71 8500 Kortrijk Grote Markt 19 tel. 056 26 67 08 fax 056 21 93 29 juni 2008 Acerta Kinderbijslagfonds vzw Acerta Kinderbijslagfonds betaalt als sociale dienstverlener op vraag van aangesloten werkgevers correct en tijdig kinderbijslag aan rechthebbende gezinnen. Daarenboven biedt het deskundige sociale begeleiding via gerichte en betrouwbare informatie- en adviesverstrekking. Enig cijfermateriaal: 31 000 aangesloten werkgevers 136 200 bijslagtrekkende gezinnen 240 700 rechtgevende kinderen 9 kantoren circa 120 medewerkers Kantoren Acerta Kinderbijslagfonds 3000 Leuven Diestsevest 14 tel. 016 24 52 60 fax 016 24 53 70 5000 Namur Rue Joseph Saintraint 10 tel. 081 25 04 64 fax 081 24 01 85 9100 Sint-Niklaas Grote Peperstraat 4 tel. 03 780 74 40 fax 03 780 74 47 2300 Turnhout Patersstraat 100 tel. 014 40 02 30 fax 014 40 02 38 Colofon Allocatief is een uitgave van Acerta Kinderbijslagfonds die vier maal per jaar verschijnt. Redactie: Juridische Zaken KBF Grafische coördinatie: Acerta Verantwoordelijke uitgever: Paul Roosen Sneeuwbeslaan 20, 2610 Antwerpen-Wilrijk Lees ook onze Accent-reeks Bespelen we met deze Allocatief op vaste tijdstippen de actualiteit zonder daarbij in detail te treden, dan beschikken wij daarnaast ook over themagerichte brochures waarbij een aantal items grondiger worden uitgespit. In deze Accent-reeks uitgegeven door Acerta Kinderbijslagfonds verschenen volgende nummers: Nr. 1 Gezinsbijslag voor werknemers: uw leidraad Nr. 2 Kinderbijslag zonder grenzen: internationale overeenkomsten Nr. 3 Mindervalide kinderen en gezinsbijslag Nr. 4 Samen ouder blijven: co-ouderschap Nr. 5 Het gezin: een voldongen feit? Over samenwonen Nr 6 Werkende jongeren en kinderbijslag: het kan! Nr 7 Geboorte- en adoptiepremie Nr 8 Sociale toeslagen Vraag een gratis exemplaar via onze kantoren. Bezoek onze site www.acerta.be