Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier Tav: dhr. J. Schaminee Bevelandseweg 1 1703 AZ Heerhugowaard Postadres Postbus 200 1790 AE Den Burg Bezoekadres Emmalaan 15 1791 AT Den Burg T 14 0222 F 0222 362287 E gemeente@texel.nl I www.texel.nl Zaaknummer 269371 Contactpersoon Dhr. R Jonker Uw aanvraag van 25 februari 2015 Telefoonnummer 127 E-mailadres rjonker@texel.nl Onderwerp Ontwerpbesluit uitgebreide omgevingsvergunning Verzenddatum Geachte heer Schaminee, Wij hebben van u, via uw gemachtigde de heer Kraneveld van Witteveen+Bos, een aanvraag voor een omgevingsvergunning met de activiteiten: bouwen, handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening en handelingen met gevolgen voor beschermd monument ontvangen. De aanvraag gaat over het versterken van Waddenzeedijk, welke gelegen is op de volgende percelen kadastraal bekend: gemeente Texel, sectie D, nummers 4681, 222 en 4687, sectie L, nummers 293, 371, 377, 76 en 77, sectie N, nummers 708, 828, 2480, 2350, 1167, 2167, 2637, 2484 en 2199, sectie M, nummers 1787, 1795, 1635 en 2023, sectie P, nummers 293, 1126, 1127 en 704 en sectie G, nummer 612. Besluit Wij besluiten de omgevingsvergunning voor de activiteiten: bouwen, handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening en handelingen met gevolgen voor beschermd monument te verlenen. Het besluit is genomen op grond van artikel 2.1, lid 1, sub a en c, juncto artikel 2.10 en 2.12, lid 1, sub a, onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). De gewaarmerkte stukken en bijlagen maken deel uit van deze omgevingsvergunning. Overwegingen De aanvraag voldoet aan de in de Regeling omgevingsrecht gestelde voorschriften voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor een omgevingsvergunning; De aanvraag gaat over het versterken van de Waddenzeedijk; De aanvraag omgevingsvergunning voor de activiteit Handeling in strijd met regels ruimtelijk ordening 2 (beheersverordening), niet in behandeling wordt genomen, doordat delen van de percelen die betrekking hebben op deze aanvraag, buiten de beheersverordening Waddenzee en Noordzee worden gelaten; De betreffende percelen liggen in het welstandsvrije gebied en worden daarom niet getoetst aan de redelijke eisen van welstand; De betreffende percelen welke gelegen zijn in het bestemmingsplan Buitengebied Texel 2013 en hebben de bestemming Natuur, Agrarisch of Verkeer; De betreffende percelen welke gelegen zijn in het bestemmingsplan Oudeschild en hebben de bestemming Groen; 1/4
De betreffende percelen welke gelegen zijn in het bestemmingsplan `t Horntje en hebben de bestemming Wetenschappelijke doeleinden; Het versterken van de Waddenzeedijk is strijdig met de bestemmingsomschrijvingen van de op de percelen geldende bestemmingen. In het bestemmingsplan is geen mogelijkheid opgenomen om af te wijken van de regels van het bestemmingsplan; Er kan uitsluitend medewerking worden verleend door met toepassing van artikel 2.12, lid 1, sub a onder 3 van de Wabo ontheffing te verlenen van de betreffende voorschriften van dit bestemmingsplan; De aanvraag is getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriele regeling omgevingsrecht; Het project uit oogpunt van een goede ruimtelijke ordening aanvaardbaar is op basis van de bij dit ontwerpbesluit behorende ruimtelijke onderbouwing; De aanvraag is niet strijdig met de gemeentelijke structuurvisie en met de provinciale structuurvisie / verordening, waardoor er geen Verklaring van geen bedenken nodig is van de gemeenteraad; De aanvraag is voorgelegd aan de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed, en er geconcludeerd is dat er geen effecten zijn op de beschermde rijksmonumenten; De aanvraag voldoet aan de eisen van het Bouwbesluit 2012 (artikel 2.10, lid 1, sub a van de Wabo); De aanvraag voldoet aan de eisen van de bouwverordening gemeente Texel (artikel 2.10, lid 1, sub b van de Wabo); Dat artikel 7.16 Waterwet van toepassing is op dit project, waardoor artikel 6.1 Wro niet van toepassing is. Hierdoor is er geen planschadeovereenkomst afgesloten is met de aanvrager; Tegen het ontwerpbesluit zijn wel/geen zienswijzen ingediend; De bevoegdheid om op omgevingsvergunningaanvragen te beslissen is gemandateerd aan de manager Dienstverlening. Procedure Gedeputeerde Staten van Noord-Holland coördineren, ingevolge artikel 5.8 Waterwet, de uitvoeringsbesluiten voor het betreffende projectplan. Gedeputeerde Staten zorgen daarnaast voor de bekendmaking en tervisielegging van alle (ontwerp)besluiten. Deze coördinatie bevordert een goede afstemming tussen de verschillende uitvoeringsbesluiten en een spoedige en eenvoudige besluitvorming. De procedure zorgt ervoor dat de voorbereiding en ter inzage legging van alle besluiten ter uitvoering van de versterking van de betreffende secties van de Waddenzeedijk Texel parallel loopt en dat eventuele beroepen tegen de besluiten parallel worden behandeld door de Raad van State. Deze omgevingsvergunning valt ook onder de bovengenoemde coördinatie. Wat gebeurt er met uw zienswijzen? Gedeputeerde Staten sturen ingediende zienswijzen door naar betreffende bestuursorganen. Deze behandelen de zienswijzen en nemen definitieve besluiten over de besluiten waarvoor zij bevoegd zijn. Na vaststelling van het definitieve projectplan inzake de Waterwet door het Algemeen Bestuur van HHNK, wordt deze door Gedeputeerde Staten van Noord-Holland getoetst conform artikel 5.7 Waterwet. Na goedkeuring van het definitieve projectplan door Gedeputeerde Staten wordt dit besluit, samen met alle uitvoeringsbesluiten, op een nader te bepalen tijdstip voor zes weken ter inzage gelegd. Hierbij is voor belanghebbenden beroep mogelijk bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Crisis- en herstelwet Op de besluitvorming is hoofdstuk 1, afdeling 2 van de Crisis en herstelwet van toepassing. Het van toepassing zijn van de Crisis- en herstelwet betekent dat belanghebbenden na afloop van de 2/5
beroepstermijn van zes weken geen nieuwe beroepsgronden meer kunnen indienen. Overheden, niet zijnde de rijksoverheid, kunnen geen beroep instellen tegen de besluiten, indien deze besluiten niet zijn gericht tot die overheid. Samengevat betreft het de volgende zienswijze(n): [tekst] Over deze zienswijzen merken wij het volgende op: [tekst] Gewaarmerkte stukken Bijlage 1/7 Bijlage 2/7 Bijlage 3/7 Bijlage 4/7 Bijlage 5/7 Bijlage 6/7 Bijlage 7/7 Aanvraag omgevingsvergunning Projectbeschrijving Ruimtelijke Onderbouwing Ruimtelijke Onderbouwing, bijlagen Verkennend Bodemonderzoek Verkennend Bodemonderzoek Voorkeursontwerp en ontwerpprincipes Voorwaarden De volgende voorwaarden zijn van toepassing: Er dient een nader archeologisch onderzoek te worden verricht in Sectie 5, naar resten late middeleeuwen; Er is een Meldingsplicht indien vondsten worden aangetroffen waarvan de vinder redelijkerwijs moet kunnen weten dat het archeologie betreft; De uitvoerende opdrachtnemer dient ruimte te bieden aan archeologen om havendammen te onderzoeken op opbouw en archeologisch materiaal; Conform de beleidslijn van de Provincie Noord-Holland, wordt de benodigde compensatie financieel omgeslagen in een bijdrage aan de ontwikkeling van De Bol op Texel; Er worden verschillende maatregelen getroffen om de verkeersveiligheid mbt het bouwverkeer zo optimaal mogelijk te houden; Voor aanvang van de werkzaamheden dient er gecommuniceerd te worden, wanneer de werkzaamheden bij de verschillende secties gepland staan; De volgende maatregelen worden getroffen, die voor het aspect geluid genomen kunnen worden. Dit betreft; o Het beperken van bronvermogens door toepassing van stille technieken en materialen; o Werkzaamheden uitvoeren bij afwezigheid van bewoners; o Aanbieden van alternatieve woonruimte gedurende de periode dat geluidshinder optreed. De volgende maatregelen worden getroffen, die voor het aspect trillingen genomen moeten worden. Dit betreft: o het maken van een opname van woningen voor aanvang van de werkzaamheden, waarna deze gemonitord worden. Uitgangspunten is dat geen schade mag ontstaan, en; o het doen van een trillingsprognose van de aan de hand van gegevens van de monitoring, waarna bepaald kan worden of aanvullende maatregelen getroffen moeten worden. Kosten Op grond van de legesverordening zijn de leges xxxxx. U ontvangt hiervoor een factuur. 3/5
De bekendmaking van de datum van het ter inzage leggen van het besluit vindt plaats door kennisgeving in De Texelse Courant en op www.texel.nl. Meer informatie kunt u lezen in de brochures die u kunt vinden op onze webpagina Bouwen en verbouwen, Omgevingsvergunning, onder downloads. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Texel, namens dezen, de manager Dienstverlening, mevrouw W. Velner 4/5
1/1