NOTULEN VAN DE ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 26.11.2015 Aanwezig: Werner Baudewijn, voorzitter van de gemeenteraad Karen De Colfmacker, burgemeester Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, schepenen Pascale Adriaens, voorzitter OCMW/schepen Luc Kellens, Mario Baert, Marleen Vanwildemeersch, Bruno Tuybens, Hilde Eeckhout, Patrick Moreels, Dries Goedertier, Francia Neirinck, Louis Ide, Gerda Van Den Bulcke, Pieter Eeckhout, raadsleden Tineke Van Nieuwenhuyze, gemeentesecretaris Verontschuldigd: Emmy Herregodts, raadslid Dagorde Openbare zitting Algemeen bestuur 01. Goedkeuring notulen vorige zitting Algemene financiering 02 Verkoop van de voormalige pastorij van Sint-Denijs-Boekel goedkeuring verkoopsvoorwaarden en onderhandse verkoopovereenkomst machtiging tot ondertekening notariële verkoopsakte 03 Erfpacht van de vroegere pastorij van Meilegem, Meilegemstraat 62 - vaststelling erfpachtvoorwaarden openbare toewijs Algemeen bestuur 04 Belasting op de afgifte van administratieve stukken - tarieven t/m 2019 - aanpassing en hercoördinatie 05. Algemene vergadering van de VVSG op 02.12.2015 - goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente 06. Algemene vergadering van Solva op 14.12.2015 - goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente 07. Samenwerkingsovereenkomst met de hulpverleningszone Vlaamse Ardennen - goedkeuring 08. Aanneming bijgewerkt gemeentelijk algemeen nood- en interventieplan (GANIP) 09. Politieverordening met betrekking tot de nevenactiviteiten naar aanleiding van de wielerwedstrijden "Ronde van Vlaanderen voor vrouwen" en "Ronde van Vlaanderen voor elite" op zondag 03.04.2016 Mobiliteit, wegen en infrastructuur 10. Aanvullend verkeersreglement tot het aanbrengen van een wegversmalling Oudenweg 11. Aanvraag tot afschaffing van voetweg nr. 11 te Nederzwalm - principiële beslissing 12. Buitengewone algemene vergadering - IC T.M.V.W. nieuwe herwerkte statutenwijziging van T.M.V.W. onder voorbehoud van partiële splitsing 13. Buitengewone algemene vergadering - IC T.M.V.W. partiële splitsing rechtsgevolgen 14. Buitengewone algemene vergadering van Figga op 17.12..2015 aanduiden van de vertegenwoordiger van de gemeente, goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente Vrije tijd en welzijn 15. Deelname aan interlokale vereniging cultureel erfgoed Vlaamse Ardennen princiepsbeslissing 1
16. Aanduiding van zes vertegenwoordigers van de gemeente in de Algemene Vergadering en de Raad van Bestuur van het Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap (PWA) van Zwalm Wonen en duurzame leefomgeving 17. Buitengewone algemene vergadering statutenwijziging I.Vl.A. op 17.12.2015 - goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente 18. Buitengewone algemene vergadering beleidsplan en begroting I.Vl.A. op 17.12.2015 - goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente 19. 087/2015 - Stedenbouwkundige vergunning Gemeentebestuur Zwalm aanleg van verhardingen in functie van het oprichten van een sport- en recreatiesite zaak van de wegen goedkeuring 20. 088/2015 - Stedenbouwkundige vergunningsaanvraag Gemeentebestuur Zwalm het bouwen van een gemeenschapscentrum en bibliotheek zaak van de wegen goedkeuring 21. Verkaveling 2014/0018/01 - eigendom De Visscher - aanneming ontwerpakte voor kosteloze grondafstand van 11m² Bijkomende dagorde 22. Tax shift (voorstel namens de VoorZwalm-fractie) 23. Charter tegen de sociale dumping met betrekking tot de overheidsopdrachten van de gemeente Zwalm (voorstel namens de VoorZwalm-fractie) Raadslid Louis Ide uit zijn bedenkingen over het punt 20 van de dagorde en stelt voor om dit punt van de dagorde te schrappen. Raadslid Bruno Tuybens uit zijn bedenkingen over het punt 20 van de dagorde en stelt voor om dit punt van de dagorde te schrappen. Raadslid Hilde Eeckhout uit haar bedenkingen over het punt 20 van de dagorde en stelt voor om dit punt van de dagorde te schrappen. Raadslid Louis Ide stelt volgend amendement op de dagorde voor: Art.1. De beslissing betreffende dossier 088/2015 - Stedenbouwkundige vergunningsaanvraag Gemeentebestuur Zwalm het bouwen van een gemeenschapscentrum en bibliotheek zaak van de wegen uit te stellen tot een volgende gemeenteraad. Art.2. De bibliothecaris uit te nodigen op de gemeenteraad net zoals dit al vaker gebeurde voor de financieel beheerder, de politiecommissaris etc. Art.3. Welzijn op het werk (Solva) uit te nodigen op de gemeenteraad. Art.4. De arbeidsgeneesheer uit te nodigen op de gemeenteraad. Art.5. Advies van Bibnet vzw, erfgoedbibliotheken in te winnen. bij handopsteking over het voorliggend amendement, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 8 stemmen ja: Patrick Moreels, Francia Neirinck, Bruno Tuybens, Marleen Vanwildemeersch, Dries Goedertier, Louis Ide, Gerda Van Den Bulcke, Hilde Eeckhout; 10 stemmen neen: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Luc Kellens, Mario Baert, Pieter Eeckhout, Werner Baudewijn; Het amendement van raadslid Louis Ide wordt verworpen. Dagorde 01 BBC Goedkeuring notulen vorige zitting Algemeen bestuur secretariaat Werner Baudewijn, voorzitter van de gemeenteraad De notulen van de zitting van de gemeenteraad van 29.10.2015 worden aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd. Verwijzingen Ontwerpnotulen van de zitting van de gemeenteraad van 29.10.2015 Regelgeving Art. 33 van het gemeentedecreet Bruno Tuybens, raadslid (bemerking rond correspondentie met politie: was blijkbaar mondelinge afspraak; vraag hoe de gemeenteraad antwoord zal krijgen op de vragen die gesteld worden aan IGS Westlede; Werner Baudewijn, voorzitter, antwoordt dat de 2
raadsleden het antwoord zullen krijgen); Louis Ide, raadslid (vraagt om in de notulen toe te voegen dat de raadsleden die de zitting verlieten, plaatsnamen in het publiek); Hilde Eeckhout, raadslid (betreurt dat nog aangepaste versie van de notulen werd bezorgd; in de notulen is geen weerslag te vinden van bemerking dat de burgemeester in 42% van de zittingen van de colleges afwezig was); Patrick Moreels, raadslid (betreurt dat vraag naar oplossing voor overleg tussen fractieleden niet werd beantwoord en dat ter plaatse oplossing werd vastgesteld); bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 12 stemmen ja: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Luc Kellens, Mario Baert, Pieter Eeckhout, Louis Ide, Gerda Van Den Bulcke, Werner Baudewijn; 0 stemmen neen; 6 onthoudingen: Patrick Moreels, Francia Neirinck, Bruno Tuybens, Marleen Vanwildemeersch, Dries Goedertier Hilde Eeckhout; Enig artikel - De notulen van de gemeenteraad van 29.10.2015 worden goedgekeurd. Dagorde 02 Verkoop van de voormalige pastorij van Sint-Denijs-Boekel goedkeuring verkoopsvoorwaarden en onderhandse verkoopovereenkomst machtiging tot ondertekening notariële verkoopsakte BBC Algemene financiering patrimonium zonder maatschappelijk doel AP 1 Johan De Bleecker, schepen Met de gemeenteraadsbeslissing van 19.12.2013 werd de meerjarenbegroting 2014-2019 goedgekeurd en werd het college ook gemachtigd tot de verkoop en alle bijhorende handelingen inzake 4 gemeentelijke woningen/pastorijen. In de beleidsnota 2015 is opgenomen de voormalige pastorij van Sint-Denijs-Boekel, Vredesplein 34 en kadastraal gekend afdeling 11 sectie B, deel nr. 506/b, te koop aan te bieden. Aangezien een deel van het kadastraal perceel momenteel ook gebruikt wordt als kerkhof, werd er door landmeter De Rouck uit Scheldewindeke een opmetingsplan opgemaakt waaruit blijkt dat de te verkopen eigendom, zijnde woning en tuin, een oppervlakte heeft van 652,90m². De minimale verkoopwaarde werd vastgesteld op 265.000,00, zijnde de schattingswaarde zoals weergegeven in het schattingsverslag opgemaakt door landmeter Stefan Renaer uit Lierde op 31.05.2015. Met gemeenteraadsbesluit van 25.06.2015 werden de verkoopsvoorwaarden voor de openbare verkoop vastgesteld en werd tevens die minimale verkoopprijs bepaald op 265.000. Bij openbare verkoop op 02.10.2015 overeenkomstig het gemeenteraadsbesluit van 25.06.2015 - werden echter geen biedingen gedaan voor deze pastorij van Sint-Denijs- Boekel. Gezien het ontbreken van bieders op de openbare verkoop, om kosten van een nieuwe openbare verkoop te vermijden (risico op opnieuw ontbreken van biedingen en kosten ten laste van de gemeente), gezien het langer leegstaan van de woning met de aankomende winter de waarde van het pand negatief zou beïnvloeden, gezien het ruime verkoopskanaal van immo-kantoren die veel actiever zoeken naar kopers is een onderhandse verkoop ruim verantwoord en werd door het college na een prijsvraag via onderhandelingsprocedure in zitting van 06.10.2015 Vastgoed Browaeys uit Zwalm aangesteld om de pastorij van Sint-Denijs-Boekel onderhands te verkopen. Vastgoed Browaeys voerde met oog op de verkoop de nodige publiciteit en kijkdagen wat uiteindelijk resulteerde in een hoogste bod van 265.000. Dit bod was gelding tot en met 27.10.2015 en is ook niet lager dan de geschatte waarde. Dit finale hoogste bod werd uitgebracht door de heer Thienpondt Frank. Teneinde zowel de koper als de gemeente als verkoper houvast en zekerheid te bieden omtrent de transactie en gezien de geldigheidsduur van het bod, werd op grond van de machtiging van de gemeenteraad van 19.12.2013 en 17.12.2014 aan het college inzake het stellen van alle nodige daden van beschikking met betrekking tot o.a. de pastorij van Sint-Denijs-Boekel door het college in zitting van 27.10.2015 beslist het bod te aanvaarden onder opschortende voorwaarde van goedkeuring van de verkoopsvoorwaarden door de gemeenteraad. In het college van 03.11.2015 werd ook beslist de compromis onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad te 3
aanvaarden en werden burgemeester en secretaris gemachtigd tot ondertekening onder deze opschortende voorwaarde. Deze verkoopsvoorwaarden worden heden dan ook voorgelegd ter goedkeuring. De verkoop tussen partijen wordt gesloten door deze onderhandse verkoopovereenkomst. De notariële akte zal worden opgemaakt door de notaris en mag dan door burgemeester en secretaris worden getekend. De opbrengst van de verkoop zal uiteraard worden aangewend voor herinvestering in het gemeentelijk patrimonium. Verwijzingen Regelgeving Gemeenteraadsbesluit van 25.06.2015 inzake openbare verkoop pastorij Sint-Denijs-Boekel Gemeenteraadsbeslissing van 19.12.2013 betreffende de vaststelling van het meerjarenplan 2014-2019 en budget 2014 Opmetingsplan van 28.02.2014 opgemaakt door landmeter Kristien De Rouck uit Scheldewindeke Schattingsverslag van 31.05.2015 opgemaakt door landmeter Stefan Renaer uit Lierde. Collegebesluit van 06.10.2015 houdende belasting Vastgoed Browaeys met betrekking tot de onderhandse verkoop van de pastorij van Sint-Denijs-Boekel Bod tot aankoop van 20.10.2015 Collegebesluit van 27.10.2015 houdende aanvaarding bod Collegebesluit van 03.11.2015 houdende aanneming en machtiging tot ondertekening onderhandse verkoopsovereenkomst onder opschortende voorwaarde Onderhandse verkoopsovereenkomst PV (niet) toewijs openbare verkoop brief bisdom vrijgave Art. 42 & 43 van het gemeentedecreet Louis Ide, raadslid (gezien de opbrengst zal geïnvesteerd worden in nieuw gemeenschapscentrum, kan hij hiermee niet akkoord gaan); bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 10 stemmen ja: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Luc Kellens, Mario Baert, Pieter Eeckhout, Werner Baudewijn; 8 stemmen neen: Patrick Moreels, Francia Neirinck, Bruno Tuybens, Marleen Vanwildemeersch, Dries Goedertier, Hilde Eeckhout, Louis Ide, Gerda Van Den Bulcke; 0 onthoudingen Art. 1 De onderhandse verkoopovereenkomst met de verkoopsvoorwaarden houdende de verkoop van de voormalige pastorij van Sint-Denijs-Boekel ( woning en tuin ) - gelegen Vredesplein 34 en kadastraal gekend afdeling 11 sectie B, deel nr. 506/b, met een oppervlakte 652,90m² conform het opmetingsplan - aan de heer Thienpondt Frank, Ouwegemsesteenweg 52 te 9750 Zingem voor de prijs van 265.000 wordt goedgekeurd. Art.2 De burgemeester en de secretaris worden ook gemachtigd om de notariële verkoopsakte te ondertekenen namens de gemeente. Art. 3 De opbrengst van de verkoop zal worden aangewend voor herinvestering in het gemeentelijk patrimonium. Dagorde 03 Erfpacht van de vroegere pastorij van Meilegem, Meilegemstraat 62 - vaststelling erfpachtvoorwaarden openbare toewijs BBC Algemene financiering patrimonium zonder maatschappelijk doel AP 1 Johan De Bleecker, schepen De gemeente wenst de voormalige pastorij van Meilegem, Meilegemstraat 62 en kadastraal gekend 4 de afdeling/meilgem Sct A130c met een oppervlakte van 2.286m², in erfpacht te geven via een openbare toewijs. De gemeente wenst geen onderhoudskosten meer te doen aan de woning en ziet het niet als haar taak woningen te verhuren. Het perceel bevat naast een woning ook een gemeenschapslokaaltje in gebruik door verenigingen. Om deze reden wordt hier geopteerd voor een erfpachtconstructie in plaats van een verkoop waarbij een huurmogelijkheid op het zaaltje in de erfpachtvoorwaarden voorzien werd. Daarnaast wenst de gemeente ook de mogelijkheid te hebben een erfdienstbaarheid van doorgang te 4
realiseren om toegang te hebben tot het kerkhof. Via erfpacht vermijdt de gemeente de komende 27 jaar elke kost aan de woning en ontvangt ze jaarlijkse een vergoeding (canon) voor de erfpacht. Het is derhalve een financieel gunstige constructie waarbij we na beëindiging van de erfpacht opnieuw en zonder vergoeding onze waarde terugkrijgen. Door erkend schatter Rézy Delvaeye werd in zijn schattingsverslag als volgt geschat : erfpacht op 27 j zonder erfdienstbaarheid van doorgang 7.337/jaar Erfpacht op 27 jaar met erfdienstbaarheid van doorgang: 6.088/jaar huurwaarde gemeenschapslokaaltje : 50,00/maand De waardevermindering voor het recht van doorgang kan derhalve vastgelegd worden op 17% De instelprijs bij de openbare toewijs bedraagt 7.337/jaar De vergoeding is ook geïndexeerd. Door notariskantoor Sobrie, De Smet en Willems, geassocieerde notarissen uit Zwalm, werden de erfpachtvoorwaarden opgemaakt die bij de openbare erfpacht zullen worden voorgelegd aan de hoogst biedende. De gemeente bekwam ook de goedkeuring van het bisdom aangaande het in erfpacht geven van de pastorij. De woning is momenteel ook verhuurd. De nodige bepalingen daaromtrent werden ook in de ontwerpakte opgenomen en de huurder werd in kennis gesteld. Verwijzingen Regelgeving Schattingsverslag van 03.08.2015 opgemaakt door beëdigd schatter Delvaye Rézy Ontwerp van erfpachtvoorwaarden opgemaakt door notariskantoor Sobrie, De Smet en Willems, geassocieerde notarissen Mail bisdom dd 02.11.2015 Art. 42 & 43 van het gemeentedecreet Louis Ide, raadslid (erfpacht geniet voorkeur boven verkoop; visie op patrimonium is nodig); Bruno Tuybens, raadslid (vraag wat de voormalige pastorij van Meilegem onderscheidt van andere gebouwen en wat garanties zijn op goed onderhoud; Karen De Colfmacker, burgemeester, antwoordt dat erfpachtvoorwaarden opgenomen zijn in akte); Hilde Eeckhout, raadslid (erfpachtvergoeding is lager dan huidige huurprijs en gemeente zal huur voor vergaderzaal moeten betalen; Karen De Colfmacker, burgemeester, antwoordt dat kosten aan woning ten laste zijn van de erfpachter en dat minimale erfpachtwaarde werd berekend door schatter); Dries Goedertier, raadslid (kosten van onderhoud woning worden afgewenteld op private actor); bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 12 stemmen ja: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Luc Kellens, Mario Baert, Pieter Eeckhout, Werner Baudewijn, Louis Ide, Gerda Van Den Bulcke; 6 stemmen neen: Patrick Moreels, Bruno Tuybens, Francia Neirinck, Marleen Vanwildemeersch, Dries Goedertier, Hilde Eeckhout; 0 onthoudingen. Art. 1 - De voorwaarden voor de openbare toewijs van een recht van erfpacht met betrekking tot de voormalige pastorij van Meilegem, Meilgemstraat 62 en kadastraal gekend 4 de afdeling/meilgem Sct A130c met een oppervlakte van 2.286m² en zoals opgemaakt door bvba Sobrie, De Smet en Willems, geassocieerde notarissen, worden aangenomen. Art. 2 De minimale te behalen erfpachtwaarde is 7.337/jaar. Art. 3 Het college van burgemeester en schepenen regelt de verdere praktische schikkingen omtrent de openbare toewijs. Dagorde 04 BBC Belasting op de afgifte van administratieve stukken - tarieven t/m 2019 - aanpassing en hercoördinatie Algemeen bestuur fiscale en financiële diensten Jozef Van den Bulcke, schepen Voor reispassen, elektronische identiteitskaarten en dergelijke wordt een minimale heffing gehanteerd die van de burger wordt gevraagd ter compensatie van het werk dat dit vraagt 5
van onze diensten. Inzake de belasting op afgifte van reispassen wordt er een onderscheid gemaakt inzake tarief tussen de gewone procedure en de uitzonderingsprocedure wat verantwoord wordt door het feit dat beide een iets verschillende administratieve behandeling vragen. Voor de Kids-eID wordt geen kostprijs doorgerekend en geen belasting geheven, uitgezonderd voor de spoedprocedures waar wel de kostprijs wordt gevraagd. Voor de gelijktijdige aanvragen van dringende en zeer dringende elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar (Kids-eID) van hetzelfde gezin die op hetzelfde adres zijn ingeschreven, worden de transportkosten slechts één maal aangerekend. De kostprijzen die de FOD Binnenlandse Zaken en de FOD Buitenlandse Zaken aanrekenen, worden dus doorgerekend aan de burger, verhoogd met een kleine verwerkingskost. Vanaf 01.01.2016 verhoogt de FOD Binnenlandse Zaken het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten voor Belgen, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de kaarten en verblijfsdocumenten, afgeleverd aan vreemde onderdanen, dit naar aanleiding van een indexaanpassing. Hierdoor dringt zich een aanpassing en hercoördinatie op van ons besluit van 17.12.2014. Om een comfortabele geldafwikkeling (zo weinig mogelijk wisselgeld) van een elektronische identiteitskaart (+ 12j) voor zowel de burger als de loketbediende te verzekeren, zal de extra werkingskost van 1,80 die het gemeentebestuur momenteel aanrekent, verlaagd worden naar 1,60. Deze verlaging geldt voor alle types van elektronische identiteits- en verblijfskaarten aangezien de retributies van de gemeenten steeds gelijk moeten zijn voor het afleveren van identiteitskaarten voor Belgen en vreemdelingen. Het tarief voor een elektronische identiteitskaart (+12j) blijft dus ongewijzigd 17,00 bedragen. De elektronische identiteitskaarten die in gewone procedure worden uitgereikt aan de min 12-jarigen, de Kids- ID, blijven zoals voorheen volledig gratis voor de burger. Het tarief voor elektronische kaarten en verblijfsdocumenten met biometrische kenmerken voor vreemdelingen wordt vastgesteld op 19,50. Het tarief voor een elektronische identiteitskaart voor Belgen en kaarten en verblijfsdocumenten voor vreemdelingen wordt vastgesteld op 120,20 voor de gewone spoedprocedure en op 185,60 voor de zeer dringende spoedprocedure. De zeer dringende spoedprocedure voor verblijfsdocumenten met biometrische kenmerken voor vreemdelingen is niet voorzien. Het tarief voor een elektronisch identiteitsdocument voor Belgische kinderen onder de 12 jaar (Kids-ID) wordt vastgesteld op 111,50 voor de gewone spoedprocedure en op 176,90 voor de zeer dringende spoedprocedure. Het verlaagd tarief vanaf het tweede elektronische identiteitsdocument voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar, gelijktijdig aangevraagd voor kinderen van eenzelfde gezin die op hetzelfde adres ingeschreven zijn, wordt vastgesteld op 51,20. Dit verlaagd tarief is van toepassing voor zowel de dringende als de zeer dringende aanvragen. Aangezien voormelde spoedprocedures minder frequent worden aangevraagd dan de gebruikelijke elektronische identiteitskaart (+ 12j) en meestal toch met bancontact worden afgerekend, worden er hier geen extra moeilijkheden verwacht op het vlak van een comfortabele geldafwikkeling tussen burger en loketbediende. Voor rijbewijzen wordt rechtstreekse toepassing gemaakt van de federale retributietarieven zoals bepaald in het KB van 23.03.1998 betreffende het rijbewijs zoals gewijzigd bij KB van 23.06.2010. Verwijzingen Regelgeving Gemeenteraadsbesluit van 17.12.2014 met betrekking tot de belasting op de afgifte van administratieve stukken Brief van 16.09.2015 van de FOD Binnenlandse Zaken met betrekking tot de herziening van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten, de elektronische identiteitsdocumenten voor de Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de kaarten en verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen Decreet van 30.05.2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen Omzendbrief BB 2008/07 inzake het decreet van 30.05.2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen Gemeentedecreet Geen bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 17 stemmen ja: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De 6
Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Luc Kellens, Mario Baert, Pieter Eeckhout, Werner Baudewijn, Louis Ide, Gerda Van Den Bulcke, Patrick Moreels, Bruno Tuybens, Francia Neirinck, Marleen Vanwildemeersch, Dries Goedertier; 0 stemmen neen; 1 onthouding: Hilde Eeckhout. Art. 1 - Gedurende een periode beginnende op 01.01.2016 en eindigend op 31.12.2019, wordt ten behoeve van de gemeente onder de navolgende voorwaarden een belasting geheven op de afgifte van getuigschriften en andere stukken. De belasting valt ten bezware van de personen of instellingen aan wie deze stukken door de gemeente op verzoek of ambtshalve worden uitgereikt. Art. 2 - Het bedrag van de belasting wordt als volgt bepaald: a. op de afgifte van de elektronische identiteitskaarten die aan personen van 12 jaar en meer worden uitgereikt, zal naast de kostprijs van 15,40 per identiteitskaart, welke als kostprijs op de burger wordt verhaald, een belasting geheven worden van 1,60 per exemplaar onverschillig of het een eerste of een vernieuwd exemplaar betreft. b. Op de afgifte van de elektronische kaarten en verblijfsdocumenten met biometrische kenmerken voor vreemdelingen zal naast de kostprijs van 17,90 welke als kostprijs op de burger wordt verhaald een belasting van 1,60 per exemplaar geheven worden. c. inzake de afgifte van reispassen zal er inning zijn van consulaire rechten, recuperatie van kostprijs aanmaak en een gemeentelijke heffing en dit overeenkomstig onderstaande tabel: Nieuwe aanvraag reispas - gewone procedure - 7 jaar Nieuwe aanvraag reispas - gewone procedure - 5 jaar (-18j) Nieuwe aanvraag reispas - uitzonderingsprocedure - 7 jaar Nieuwe aanvraag reispas - uitzonderingsprocedure - 5 jaar (- 18j) Nieuwe aanvraag reispas - uitzonderingsprocedure - 7 jaar - paspoort 64 blz. consulair recht in euro recup. kostprijs in euro gemeente heffing in euro totaal in euro 30,00 35,00 4,00 69,00 0,00 35,00 4,00 39,00 30,00 210,00 5,00 245,00 0,00 210,00 5,00 215,00 30,00 210,00 5,00 245,00 d. inzake de afgifte, vernieuwing of vervanging van de attesten van immatriculatie model A voor vreemdelingen zal naast de kostprijs van 1,20 per attest, welke als kostprijs op de burger wordt verhaald, een contantbelasting worden geheven van 3,80 per exemplaar. e. op de afgifte van de elektronische identiteitskaarten en elektronische vreemdelingenkaarten die aan personen van 12 jaar en meer worden uitgereikt bij wijze van een spoedprocedure, zal naast de kostprijs van 184,00 voor de zeer dringende spoedprocedure en 118,60 voor de dringende spoedprocedure per identiteitskaart, welke als kostprijs op de burger wordt verhaald, een contantbelasting geheven worden van 1,60 per exemplaar. f. de elektronische identiteitskaarten die worden uitgereikt aan de min 12-jarigen, de Kids-ID, zijn volledig gratis. De kostprijs van Kids-ID die worden uitgereikt bij wijze van spoedprocedure ( 111,50 voor de dringende spoedprocedure en 176,90 voor de zeer dringende spoedprocedure) is volledig ten laste van de aanvrager maar er wordt geen gemeentelijke contantbelasting op geheven. De kostprijs voor een elektronische identiteitsdocument voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar (in gewone spoedprocedure en zeer dringende spoedprocedure), gelijktijdig aangevraagd voor kinderen van eenzelfde gezin die op hetzelfde adres ingeschreven zijn, bedraagt 51,20 vanaf het tweede kind en is eveneens volledig ten laste van de aanvrager en vrij van contantbelasting. g. voor rijbewijzen gelden de federale retributietarieven zoals vastgelegd bij KB van 23.03.1998 betreffende het rijbewijs zoals gewijzigd bij KB van 23.06.2010. Er wordt geen aanvullende gemeentelijke retributie geïnd. 7
Art.3 - Schriftelijke aanvragen van particulieren en privé-instellingen tot afgifte van administratieve stukken en inlichtingen, dienen tot dekking van de verzendingskosten van het antwoord, een gefrankeerde (waarde briefport) omslag te bevatten. Art. 4 - Zijn van de belasting vrijgesteld: de stukken welke aan behoeftige personen worden afgegeven. De behoeftigheid wordt vastgesteld door elk overtuigend bewijsstuk. Art. 5 - De belasting wordt contant betaald tegen de afgifte van een betalingsbewijs. Bij gebreke aan betaling wordt de belasting ingekohierd en wordt een kohierbelasting. Art. 6 - Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30.05.2008, zijn de bepalingen van titel VII,(Vestiging en Invordering van de belastingen) hoofdstukken 1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9bis (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest, rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft ondermeer de verjaring en de vervolgingen) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Art. 7 - De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend en worden gemotiveerd. De indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden vanaf de datum van de contante inning en in geval van inkohiering, vanaf de derde werkdag volgend op de datum van de verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag. Het college van burgemeester en schepenen of een personeelslid dat speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel beheerder. Art. 8 - Dit besluit zal onmiddellijk worden afgekondigd en treedt in werking op 01.01.2016. Het gemeenteraadsbesluit van 17.12.2014 inzake belasting op afgifte van administratie stukken wordt opgeheven op 01.01.2016. Art. 9 - Afschrift van deze beslissing zal aan de provinciegouverneur worden overgemaakt. Dagorde 05 BBC Verwijzingen Regelgeving Algemene vergadering van de VVSG op 02.12.2015 - goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente Algemeen bestuur overig algemeen bestuur Jozef Van den Bulcke, schepen De VVSG vzw deelt ons met haar brief van 04.11.2015 mee dat haar jaarlijkse algemene vergadering doorgaat op 02.12.2015. De algemene vergadering van de VVSG van 02.12.2015 heeft volgende agenda: 1 Samenstelling bureau en aanduiding stemopnemers 2 Toelichting en goedkeuring begroting 2016 3 Info-thema: de financiële situatie van de Vlaamse lokale besturen De vertegenwoordiger van de gemeente wordt uitgenodigd naar deze algemene vergadering. Zoals bepaald in het gemeenteraadsbesluit van 31.01.2013, werd schepen Jozef Van den Bulcke aangeduid door de gemeenteraad om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van de VVSG vzw voor de legislatuur 2013-2018. Brief van 04.11.2015 van VVSG vzw met bijhorende stukken Gemeenteraadsbesluit van 31.01.2013 houdende aanduiden van de vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergadering van de VVSG voor de periode 2013-2018 Art. 43 van het gemeentedecreet 8
Geen Bij unanimiteit van stemmen van de aanwezige raadsleden over het ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. Art. 1 - De agenda van de algemene vergadering VVSG vzw 02.12.2015 wordt goedgekeurd. Art. 2 - Aan de vertegenwoordiger van de gemeente wordt opgedragen om in te stemmen met de diverse punten op de agenda van de algemene vergadering van 02.12.2015 van de VVSG Art. 3 - Afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan het secretariaat van de VVSG vzw Paviljoenstraat 9 1030 Brussel Dagorde 06 BBC Verwijzingen Algemene vergadering van Solva op 14.12.2015 - goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente Algemeen bestuur overig algemeen bestuur Eric De Vriendt, schepen Op 08.10.2015 stuurde Solva de uitnodiging aan de gemeente voor de algemene vergadering op maandag 14.12.2015. De agenda van deze algemene vergadering omvat volgende punten: - Samenstelling van het bureau (art. 40) - Benoeming van bestuurders van mandaten opengevallen sinds de jongste gewone algemene vergadering - Goedkeuren actieplan en budget 2016 - Aanvaarden OCMW Haaltert en het Autonoom Gemeentebedrijf Sport AG van de stad Aalst als leden. De gemeenteraad wordt gevraagd de agenda en de inhoud van de algemene vergadering goed te keuren en een vertegenwoordiger aan te duiden en te mandateren om deel te nemen aan de algemene vergadering. Zoals bepaald in het gemeenteraadsbesluit van 24.09.2015, werd raadslid Pieter Eeckhout aangeduid door de gemeenteraad als vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Solva. Brief van Solva van 08.10.2015 met bijhorende stukken Regelgeving Decreet van 06.07.2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking artikels 44 & 59 Gemeentedecreet Gemeenteraadsbesluit van 24.09.2015 betreffende de aanduiding van een vertegenwoordiger voor de lopende legislatuur 2013-2018 in de algemene vergadering van Solva - aanpassing Geen Bij unanimiteit van stemmen van de aanwezige raadsleden over het ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. Art. 1 - De agenda en de inhoud van de algemene vergadering van de intercommunale Solva van maandag 14.12.2015 worden goedgekeurd. Art. 2 - Aan de vertegenwoordiger van de gemeente wordt opgedragen om in te stemmen met de diverse punten op de agenda van de algemene vergadering van 14.12.2015 van Solva. Art. 3 - Afschrift van dit besluit zal aan de bestuursorganen van Solva worden overgemaakt voor verder gevolg. Dagorde 07 Beleidsdomein Samenwerkingsovereenkomst met de hulpverleningszone Vlaamse Ardennen - goedkeuring Algemeen bestuur brandweer Karen De Colfmacker, burgemeester De aangesloten lokale besturen van de hulpverleningszone Vlaamse Ardennen hebben tot 31 december 2014 doorgaans de brandweerdienst ingezet voor het uitvoeren van logistieke ondersteunende taken. Tot 31 december 2014 konden de brandweerdiensten rekenen op logistieke en administratieve ondersteuning vanwege hun respectievelijke lokaal bestuur. De hulpverleningszone Vlaamse Ardennen sluit best een overeenkomst af met de aangesloten steden en gemeenten teneinde duidelijke financiële modaliteiten en de uitvoering van onderlinge logistieke en administratieve ondersteuning correct te kunnen regelen. Dergelijke samenwerkingsovereenkomst met de aangesloten steden en gemeenten 9
biedt garanties op een duurzame transparant samenwerking. Voor een goed beheer van de middelen en de zonewerking is het noodzakelijk om, voor prestaties zoals hoger bedoeld, een billijke en gelijke vergoeding binnen de zone aan te rekenen. In de zitting van de zoneraad van de hulpverleningszone Vlaamse Ardennen van 30 oktober 2015 werd met unanimiteit van stemmen deze samenwerkingsovereenkomst tussen de hulpverleningszone Vlaamse Ardennen en de aangesloten steden en gemeenten goedgekeurd. De zoneraad vraagt dat de 13 aangesloten gemeenten, via hun gemeenteraad, deze overeenkomst eveneens goedkeuren. Verwijzingen Regelgeving van de zoneraad hulpverleningszone Vlaamse Ardennen van 30.10.2015 betreffende de samenwerkingsovereenkomst tussen de hulpverleningszone Vlaamse Ardennen en de aangesloten steden en gemeenten Art. 42 van het gemeentedecreet Art. 178 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de Civiele Veiligheid Koninklijk besluit van 25 april 2007 tot vaststelling van de opdrachten van de hulpdiensten die kunnen verhaald worden en diegene die gratis zijn, inbegrepen alle latere wijzigingen met betrekking tot de hulpverleningszones Koninklijk besluit van 10 juni 2014 tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en Interventieplannen Art.6 van het zonaal retributiereglement, goedgekeurd door de Zoneraad op 6 januari 2015, houdende vrijstelling van de zonale retributie bij brandwachten op evenementen georganiseerd door de stad of gemeente binnen de zone Vlaamse Ardennen binnen een contingent Geen Bij unanimiteit van stemmen van de aanwezige raadsleden over het ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. Art. 1 De gemeenteraad van Zwalm keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen de hulpverleningszone Vlaamse Ardennen en de aangesloten steden en gemeenten, zoals opgenomen in bijlagen 1 en 2 van dit gemeenteraadsbesluit, goed. Art. 2 Deze beslissing wordt kennisgegeven aan de waarnemend zonecommandant en aan de voorzitter van de hulpverleningszone Vlaamse Ardennen. Bijlage 1 Samenwerkingsovereenkomst tussen de hulpverleningszone Vlaamse Ardennen en de aangesloten steden en gemeenten Tussen de partijen : De Hulpverleningszone Vlaamse Ardennen, hierna BVLAR genoemd, vertegenwoordigd door de heer Luc Dupont, voorzitter van de Zoneraad en de heer Peter De Vijlder, waarnemend zonecommandant, met adres Bedrijvenpark Coupure 21 te Oudenaarde, enerzijds, en De 13 aangesloten steden en gemeenten van de Hulpverleningszone Vlaamse Ardennen, zijnde Brakel, Herzele, Horebeke, Kluisbergen, Kruishoutem, Maarkedal, Oudenaarde, Ronse, Sint Lievens-Houtem, Wortegem-Petegem, Zingem, Zottegem en Zwalm, vertegenwoordigd door hun respectievelijke burgemeester en secretaris, hierna de steden en gemeenten genoemd, anderzijds, is overeengekomen hetgeen volgt : Algemeenheden Deze overeenkomst heeft betrekking op de logistieke en administratieve ondersteuning vanwege de steden en gemeenten aan BVLAR en vanwege BVLAR aan de steden en gemeenten. Alle prestaties, die niet in onderhavige overeenkomst voorkomen kunnen het voorwerp uitmaken van een ad hoc overeenkomst tussen de steden en gemeenten en BVLAR of tussen BVLAR en de steden en gemeenten. Bij het vervullen van hun opdrachten blijven de personeelsleden onder het hiërarchisch 10
gezag van hun respectievelijke oversten werken. De bevraging van de diensten van steden en gemeenten gebeurt via de respectievelijke bevoegde ambtenaren en/of burgemeester, de bevraging van de diensten van de brandweerzone BVLAR gebeurt via de zonecommandant. Wanneer echter één van de partijen meent dat de opdracht een ernstige impact heeft op haar werking, levert ze een kort advies omtrent de mogelijke procedure, eerste bedenkingen, maar geeft ook direct aan dat een grondig uitwerken van de opdracht niet kan binnen het normale tijdsbestek. Zij raamt de noodzakelijke tijd, geeft een timing op zodat de tegenpartij weet wat de oplossing van haar gevraagde opdracht is en welke impact dit heeft op hun contingent uren. Wat het afwegen van de prioriteiten betreft, worden deze, ongeacht of de opdrachten van de steden en gemeenten of BVLAR komen, in volgorde geplaatst, bij opdrachten van gelijke prioriteit wordt voorrang gegeven aan deze van het eigen bestuur doch zonder daarbij de belangen van BVLAR in gevaar te brengen. Deze regeling geldt mutatis mutandis t.a.v. BVLAR. Partijen verklaren dat onderhavige overeenkomst wordt aangegaan onder voorbehoud van voogdijtoezicht, zowel wat betreft de beslissing van de gemeenteraden van de steden en gemeenten als wat betreft deze van BVLAR. Deze overeenkomst treedt in werking per 1/1/2016 en geldt tot de installatie van de volledige vernieuwing van de zoneraad zoals bepaald in artikel 28 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de Civiele Veiligheid. Jaarlijks is er een evaluatie door de zoneraad met desgevallend voorstellen tot verbetering. Logistieke, administratieve en andere wederzijdse ondersteuning zonder enige compensatie Steden en gemeenten binnen BVLAR voor BVLAR: Ter beschikking stellen van zand en gevulde zandzakken voor het eigen grondgebied. Gebruik tijdens interventies of hoogdringendheid van specifiek exploitatie- en rollend materiaal bij de technische dienst van de gemeente waar het incident zich voordoet, zoals bezemwagens, puincontainer, kranen, bulldozer,. Het materiaal zal bediend worden door een bevoegd gemeentepersoneelslid. Gratis gebruik van het containerpark na interventies, dit in samenspraak met desbetreffende gemeente/stad. Inzetten van gemeentepersoneel dat ook brandweervrijwilliger is bij BVLAR voor dringende interventies tijdens werkuren. Aanleveren van catering ondersteuning van diensten bij noodsituaties (via noodplanningsambtenaar, OCMW s voor warme maaltijden, en volgens de te volgen gemeentelijke gebruiken. Opvragen relevante krantenartikelen, toegang tot digitaal platform via lokale bibliotheken. Opvragen archieven relevant voor de brandweer op beschikbare digitale archieven van de stad of gemeente. Gebruik van oefenterreinen of oude gebouwen van de gemeente. - Gebruik van beschikbare infrastructuur voor brandweer gerelateerde evenementen (KOB congressen, eigen dagen veiligheid). Deelname via de stad of gemeente aan groepsaankopen/ raamcontracten waarbij het gemeentebestuur optreedt als opdrachtgevend bestuur. Ondersteuning d.m.v. het geven van specifieke adviezen eigen aan de regelgeving bij steden en gemeenten ( juridische adviezen, ). BVLAR voor steden en gemeenten binnen BVLAR: Verdelging van wespennesten op het openbare domein en de gebouwen eigendom van de steden en gemeenten binnen BVLAR. Ondersteuning in veiligheidscellen en de daaraan eventuele gekoppelde oefeningen en opdrachten ( cfr. federale opdracht ). BPA : infosessies, adviezen en huisbezoeken ( cfr. federale opdracht ) Brandpreventie in de gebouwen van de gemeente, OCMW s of van hun erkende organisaties. Vrijstellingen op de zonale retributie voor prestaties geleverd door BVLAR zoals voorzien in het retributiereglement. Beoordelen van diverse interne noodplannen van erkende organisaties en OCMW s van steden en gemeenten. Het ter beschikking stellen van lokalen voor vergaderingen gerelateerd aan de werking van het lokaal bestuur, op initiatief van het lokaal bestuur en in functie van de beschikbaarheid. 11
Het leveren van advies bij complexe wegenwerken ten aanzien van bereikbaarheid van de brandweerposten en specifieke risico s binnen de werkzaamheden. Het geven van specifieke adviezen eigen aan de brandweerkennis. Controle op de bereikbaarheid van hydranten op het grondgebied waarvoor BVLAR territoriaal bevoegd is en dit volgens de werkwijze en frequentie besproken op de werkgroep waterwinning. Logistieke, administratieve en andere ondersteuning van de BVLAR naar de steden en gemeenten met verrekening in contingent uren Inzet van een brandweervoertuig met een brandweerman/chauffeur bij werken. Bijstand voor het ontstoppen van openbare rioleringen en andere specifieke opkuiswerkzaamheden. Permanentie bij evenementen met een veiligheidsrisico georganiseerd en aangevraagd door de steden en gemeenten binnen BVLAR. Aanvraag dient specifiek gericht aan zonecommandant. Opleiding kleine blusmiddelen en EHBO aan eigen personeel, OCMW s of aan organisaties erkend door de gemeenten en steden. Ondersteuning bij public relations-opdrachten van steden en gemeenten. Komen niet meer in aanmerking voor gratis ondersteuning door de andere partij Gebruik van gemeentelijke vrachtwagens voor het behalen van een rijbewijs C. Technische keuring van brandweerwagens met inzet van gemeentepersoneel. Onderhoud brandweervoertuigen en materieel door gemeentepersoneel. Groenonderhoud van de brandweerposten. Gebruik van sportaccommodaties van de steden en gemeenten binnen BVLAR. Gebruik gemeentelijke fotocopiermachine Gebruik van kennis van sportfunctionarissen. Vergoedingen en urencontingent Wanneer BVLAR aan de steden en gemeenten diensten verleent worden deze gepresteerde uren aangerekend in hun beschikbaar urencontingent. Het urencontingent van de door BVLAR gepresteerd aantal uren wordt berekend door vermenigvuldiging van het percentage van de verdeelsleutel met 10 en uitgedrukt in uren. Het saldo van het contingent van een dienstjaar kan niet overgedragen worden naar het volgend dienstjaar. De steden en gemeenten ontvangen op aanvraag een overzicht van de reeds gepresteerde uren. Eventuele vragen worden behandeld door het zonecollege. Indien het urencontingent overschreden wordt, worden de extra uren na het verlopen kwartaal aangerekend volgens het retributiereglement. Namens het lokaal bestuur : de secretaris, de burgemeester, Tineke Van Nieuwenhuyze Karen De Colfmacker Namens de hulpverleningszone Vlaamse Ardennen : de wnd. zonecommandant, de voorzitter van de zoneraad, Peter De Vijlder Luc Dupont Bijlage 2 Urencontingent 10 keer de verdeelsleutel voor de berekening van het contigent uren per dienstjaar betekent voor de aangesloten steden en gemeenten van de hulpverleningszone Vlaamse Ardennen 12
het volgende : Verdeelsleutel 2015 aantal uren Brakel 7,8748 78,7 Horebeke 1,4772 14,8 Herzele 9,3371 93,4 Kluisbergen 4,8461 48,5 Kruishoutem 5,7714 57,7 Maarkedal 3,9483 39,5 Oudenaarde 18,8188 188,2 Ronse 14,7931 147,9 St-Lievens-Houtem 5,7525 57,5 Wortegem-Petegem 4,0664 40,7 Zingem 4,2763 42,8 Zottegem 14,5413 145,4 Zwalm 4,4968 45,0 Totaal 100,0001 1000,0 Dagorde 08 BBC Aanneming bijgewerkt gemeentelijk algemeen nood- en interventieplan (GANIP) Algemeen bestuur - openbare orde en veiligheid Karen De Colfmacker, burgemeester Het gemeentebestuur heeft een belangrijke verantwoordelijkheid met betrekking tot het verzekeren van de veiligheid binnen de gemeente. In de gemeenteraad van 23.06.2009 werd het gemeentelijk algemeen nood- en interventieplan (GANIP) goedgekeurd. In de gemeenteraad van 30.05.2013 werd de bijgewerkte versie 1.6 2013 aangenomen. Intussen werd het GANIP opnieuw bijgewerkt. De bijwerkingen betreffen voornamelijk aanpassingen in de contactgegevens en in de infofiches. In de vergadering van de gemeentelijke veiligheidscel van 29.09.2015 werd de laatste versie van dit GANIP goedgekeurd. Verwijzingen Verslag van de gemeentelijke veiligheidscel van 29.09.2015 Gemeentelijk algemeen nood- en interventieplan versie 1.7 sept. 2015 Regelgeving Wet van 31.12.1963 betreffende de civiele bescherming Koninklijk van 16.02.2006 betreffende de nood- en interventieplannen Omzendbrief van 26.10.2006 betreffende nood- en interventieplannen Artikel 42 van het gemeentedecreet Geen Bij unanimiteit van stemmen van de aanwezige raadsleden over het ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. Art. 1 De bijgewerkte versie 1.7 sept. 2015 van het gemeentelijk algemeen nood- en interventieplannen, wordt aangenomen. Art. 2 Afschrift van dit besluit zal samen met het aangepast gemeentelijk algemeen nooden interventieplan aan de provinciegouverneur worden overgemaakt. Dagorde 09 BBC Politieverordening met betrekking tot de nevenactiviteiten naar aanleiding van de wielerwedstrijden "Ronde van Vlaanderen voor vrouwen" en "Ronde van Vlaanderen voor elite" op zondag 03.04.2016 Algemeen bestuur - openbare orde en veiligheid Karen De Colfmacker, burgemeester Op zondag 03.04.2016 doorkruist de wielerwedstrijd "Ronde van Vlaanderen voor vrouwen" en "Ronde van Vlaanderen voor elite" het grondgebied van onze gemeente. De doortocht van deze wielerwedstrijd brengt traditioneel een enorme volkstoeloop met 13
zich mee, vooral bij de start, de aankomst en langs hellingen en kasseistroken. De laatste jaren nemen het aantal commerciële activiteiten toe die langs het parcours van de wielerwedstrijd worden georganiseerd. Dergelijke activiteiten worden voornamelijk georganiseerd op locaties die op zich al veel toeschouwers aantrekken waardoor de te nemen veiligheidsmaatregelen ter hoogte van deze delen van het parcours moeten verhoogd worden. Het is ook aangewezen dat de organisatoren van de verschillende activiteiten onderling de nodige afspraken maken inzake opvang van de toeschouwers, parkings, enz. teneinde de overlast voor de bewoners langs deze delen van het parcours tot een minimum te beperken. Een aantal bijkomende maatregelen dringen zich op om zowel de veiligheid van de toeschouwers te kunnen waarborgen als om het normaal verloop van de wedstrijd te kunnen garanderen door: - voorafgaandelijke kennisgeving van alle commerciële activiteiten langsheen het parcours - voorafgaandelijk overleg tussen de organisatoren van de verschillende activiteiten langs het parcours en de bestuurlijke overheid - voorafgaandelijk overleg tussen de verschillende hulp- en veiligheidsdiensten onderling opdat de dringende hulpverlening kan gegarandeerd worden. De gemeenteraad kan voorzien in een politieverordening waarin de overtredingen zijn opgenomen die strafbaar zijn op het grondgebied van de gemeente. Artikel 119bis, 1 van de nieuwe gemeentewet laat aan de gemeenteraad de keuzevrijheid politiestraffen of administratieve sancties te bepalen voor overtredingen van zijn reglementen of verordeningen. Verwijzingen Regelgeving Geen Wet betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, gecoördineerd door het KB van 16.03.1968 KB van 01.12.1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer KB van 10.08.1998 art. 7 2, 1 houdende de oprichting van de Commissie voor Dringende Geneeskundige Hulpverlening Wet van 13.05.1999 betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 10.06.1999 KB van 07.01.2001 tot vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13.05.1999 betreffende de invoering van gemeentelijke administratieve sancties, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 02.02.2001 KB van 16.02.2006 betreffende de nood- en interventieplannen Omzendbrief OOP 30bis van 03.01.2005 aangaande de uitvoering van de wetten van 13.05.1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties, van 07.05.2004 tot wijziging van de wet van 08.04.1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17.06.2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet, Belgisch Staatsblad 20.01.2005 (tweede uitgave) Omzendbrief OOP 30ter waarbij uitleg verschaft wordt bij de wijziging van artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet krachtens de wet van 20.07.2005 houdende diverse bepalingen Wet van 20.07.2005 houdende diverse bepalingen Wet van 15.05.2006 tot wijziging van de wet van 08.04.1965 betreffende de jeugdbescherming, het Wetboek van strafvordering, het Strafwetboek, het Burgerlijk Wetboek, de nieuwe gemeentewet en de wet van 24.04.2003 tot hervorming van de adoptie Nieuwe gemeentewet, meer bepaald de artikelen 119, 119bis en art. 135 2 Gemeentedecreet van 15.07.2005 Ministeriële omzendbrief van 10.12.1987 van de minister van Binnenlandse Zaken houdende gecoördineerde algemene onderrichtingen inzake ordehandhaving Geen Bij unanimiteit van stemmen van de aanwezige raadsleden over het ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. I. Activiteiten op de openbare weg of een daarbij aansluitend niet afgesloten terrein Art. 1 - Iedere éénmalige of bijkomende commerciële of publicitaire activiteit die plaats heeft omwille van de doortocht van de wielerwedstrijd "Ronde van Vlaanderen voor Vvouwen en Ronde van Vlaanderen voor elite, en die doorgaat op de openbare weg of 14
op een daarbij aansluitend niet afgesloten terrein, wordt op zondag 03.04.2016 slechts toegelaten op voorwaarde dat deze door de burgemeester van de gemeente waar de activiteit plaats heeft voorafgaandelijk en schriftelijk werd vergund. Alle aanvragen tot vergunning moeten op straffe van niet-ontvankelijkheid ten laatste op 03.02.2016 bij de burgemeester worden ingediend. De aanvraag tot vergunning moet de volgende gegevens vermelden: 1 de naam, adres en contactgegevens van de aanvrager/organisator 2 als de organisatie gebeurt door een rechtspersoon zal haar benaming, haar rechtsvorm, het adres van haar hoofdzetel alsook de statutaire bepaling en/of beslissing van het bevoegde orgaan van de rechtspersoon die de ondertekenaar toelaat haar te vertegenwoordigen, opgegeven moeten worden 3 de juiste omschrijving van de geplande éénmalige of bijkomende activiteit met de vermelding of deze publiek of alleen op een uitnodiging toegankelijk is met een raming van het aantal genodigden 4 de juiste locatie ervan 5 de logistieke faciliteiten (tenten, toiletten,parkings,toegang ) die zullen worden in plaats gesteld 6 de interne veiligheidsmaatregelen (nadars, stewards,.) 7 de eventuele aanwezigheid van een medische hulppost, met inhoudelijke beschrijving. Art. 2 - Ten laatste op 19.03.2016 verzendt de burgemeester aan de in artikel 1 bedoelde aanvragers hetzij de vergunning hetzij een gemotiveerde weigering van vergunning. In de vergunning wordt duidelijk gesteld onder welke voorwaarden zij wordt verleend. De organisatoren van de vergunde activiteiten hebben de plicht de voorwaarden onder dewelke de vergunning werd verleend na te leven. Een afschrift van de vergunde activiteiten wordt aan de korpschef van de lokale politie en aan de commandant van de brandweer bezorgd, en, indien van toepassing, aan de FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu. Art. 3 - Indien wordt vastgesteld dat een organisator één of meerdere voorwaarden waaronder de vergunning werd verleend, niet naleeft kan de burgemeester de vergunning intrekken. Het niet naleven van een of meerdere voorwaarden in het verleden kan door de burgemeester als motief ingeroepen worden om het verlenen van de vergunning te weigeren. II. Activiteiten in een besloten plaats met openbaar karakter Art. 4 - Iedere éénmalige of bijkomende commerciële of publicitaire activiteit die plaats heeft omwille van de doortocht van de wielerwedstrijd "Ronde van Vlaanderen voor vrouwen en Ronde van Vlaanderen voor elite, en die doorgaat in een besloten plaats maar die voor iedereen vrij toegankelijk is, hetzij gratis, hetzij tegen betaling van een inkomgeld, hetzij op vertoon van een toegangskaart of een uitnodiging wanneer deze ter beschikking wordt gesteld van eenieder die ze aanvraagt, dient ten laatste op 03.02.2016 gemeld aan de burgemeester van de gemeente waar de activiteit plaats heeft. De melding dient de gegevens te bevatten opgesomd in artikel 1. Art. 5 - De burgemeester kan in functie van het aantal aanvragen of meldingen en de juiste locatie van de aangevraagde of gemelde activiteiten één of meerdere coördinatievergaderingen organiseren met de organisator van een randactiviteit en met de verschillende hulpdiensten teneinde de nodige afspraken te maken inzake opvang van de toeschouwers en/of genodigden, de in te richten parkings, het in te huren sanitair, de vrij te houden evacuatiewegen, de te plaatsen veiligheidsvoorzieningen, enz. Art. 6 - De burgemeester kan de activiteiten zoals bedoeld in artikel 4 doen stopzetten indien aan de voorafgaandelijk bepaalde afspraken (artikel 5) niet wordt voldaan of indien ze een gevaar vormen voor de openbare orde (openbare rust, openbare veiligheid of openbare gezondheid). III. Veiligheidszones Art. 7 - De burgemeester kan op basis van een risico-analyse, rekening houdend met de 15
massale volkstoeloop op bepaalde plaatsen en de aard van het terrein, op voorhand een gebied als veiligheidszone definiëren, ten einde de openbare veiligheid en orde beter te kunnen beheersen. Een veiligheidszone is een duidelijk afgebakend gebied waar bijkomende veiligheidsmaatregelen noodzakelijk zijn omwille van het groot aantal mensen, de beperkte mobiliteit, de aanwezigheid van risicoverzwarend materiaal (tenten, gasflessen, ) Iedere éénmalige of bijkomende commerciële of publicitaire activiteit anders dan vermeld onder rubriek I en II, die plaats heeft omwille van de doortocht van de wielerwedstrijd "Ronde van Vlaanderen voor vrouwen en Ronde van Vlaanderen voor elite en die plaats vindt in een veiligheidszone, dient eveneens ten laatste op 03.02.2016 gemeld aan de burgemeester van de gemeente waar de activiteit plaats heeft. De melding dient de gegevens te bevatten opgesomd in artikel 1. De burgemeester organiseert rekening houdend met het aantal aanvragen of meldingen en de juiste locatie van de aangevraagde of gemelde activiteiten één of meerdere coördinatievergaderingen met de organisator van een randactiviteit en met de verschillende hulpdiensten teneinde in nauwe samenspraak met de lokale veiligheidscel één inplantingsplan en één veiligheidsplan op te maken voor de hele veiligheidszone. Art. 8 - Naargelang de veiligheidszone zich bevindt op de openbare weg of op een daarbij aansluitend niet afgesloten terrein, dan wel op een besloten plaats die voor iedereen vrij toegankelijk is, zijn de bepalingen van respectievelijk artikel 2 en 3, dan wel artikel 6 van toepassing. IV. Algemene bepalingen Art. 9 - Normatief kader Onverminderd zijn algemene bevoegdheid in het kader van de openbare orde, hanteert de burgemeester de volgende besluiten als normatief kader om de veiligheid van de randactiviteiten af te toetsen (bijlage): - gemeenteraadsbesluit van 19.01.2010 houdende aanpassen van het reglement voor de gemeentelijk administratieve sancties (GAS) - gemeenteraadsbesluit van 18.04.2013 houdende vaststelling van de richtlijnen ter bescherming tegen brand- en paniekrisico s in instellingen van tijdelijke aard en veiligheidsmaatregelen voor occasionele installaties met vloeibaar gemaakte petroleumgassen, aardgas en/of elektriciteit en bij het gebruik van occasionele installaties voorzien van een fotovoltaïsche zonne-energiesysteem - besluiten van de Vlaamse Regering van 17.02.2012 betreffende het maximaal geluidsniveau van muziek in inrichtingen. Art.10 - Sancties Overtredingen op de bepalingen van artikel 1, 4 en 7 van deze verordening zullen worden bestraft met een administratieve geldboete van maximum 250 euro. Onverminderd de toepassing van een administratieve geldboete moet de overtreder van de bepalingen van artikel 1, 4 en 7 alsook degene die één of meerdere voorwaarden niet naleeft zich schikken naar de aanmaningen van de burgemeester zo niet houdt de stad/gemeente zich het recht voor het te doen op kosten en risico van de overtreder. De stad/gemeente houdt zich hetzelfde recht voor indien de organisator van de activiteit niet tijdig kan worden opgezocht. De burgemeester kan in toepassing van artikel 135 Nieuwe Gemeentewet ter vrijwaring van de openbare orde een randactiviteit verbieden. Art. 11 - Dit besluit zal worden afgekondigd overeenkomstig artikels 186 en 187 van het gemeentedecreet. Art. 12 - Dit besluit is van kracht en wordt bindend vanaf de bekendmaking. Art. 13 - Afschrift van dit besluit zal overgemaakt worden aan de procureur des Konings te Oudenaarde, aan de griffier van de rechtbank van eerste aanleg te Oudenaarde, aan de griffier van de politierechtbank te Oudenaarde, aan de directeur-coördinator van de 16
federale politie te Oudenaarde en aan de zonechef van de lokale politie te Brakel. Dagorde 10 BBC Aanvullend verkeersreglement tot het aanbrengen van een wegversmalling Oudenweg Mobiliteit, wegen en infrastructuur wegen Guido De Temmerman, schepen In de Oudenweg kunnen omwille van de smalle doorgang problemen ontstaan wanneer hoge voertuigen (landbouwvoertuigen, vrachtwagens, ) de afslag moeten nemen ter hoogte van huis nr 4. Dit zowel voor voertuigen die komen van Dikkelvenne en ter hoogte van deze woning linksaf willen slaan alsook de voertuigen, die ter hoogte van de verkeersdrempel op de Beerlegemsebaan, de Oudenweg inrijden en dan ter hoogte van de woning nr. 4 rechtsaf slaan richting Dikkelvenne. Diverse keren werd de dakgoot van dit huis beschadigd. In het verleden was al een tijdelijke bijzondere politiemaatregel (het invoeren van een beperking voor voertuigen hoger dan 2,50 m) van kracht, maar er werd vastgesteld dat enkel het plaatsen van verkeersborden de bestuurders van hoge voertuigen niet afschrikt om toch nog deze rijrichting te blijven volgen. Enige oplossing is het nemen van een infrastructurele maatregel waarbij de weg ter hoogte van de woningen Oudenweg 2 en Oudenweg 4 versmald wordt naar 2,10 m waardoor vrachtverkeer en landbouwvoertuigen verplicht worden om Oudenweg in- of uit te rijden aan de kerk in Beerlegem. Deze versmalling zal worden uitgevoerd door het aanbrengen van opstaande borduren. Volgende signalisatie dient te worden aangebracht: - aan de aansluiting van de Oudenweg met de Beerlegemsebaan ter hoogte van de verkeersdrempel moet er een voorsignalisatie geplaatst worden, zijnde een verbodsbord C27 max. 2,10m, met onderbord type Ia 300 m. en op 150 m voor versmalling het gevaarbord A7a - ter hoogte van de aangebrachte versmalling wordt langs beide rijrichtingen het verbodsbord C27 max. 2m10 geplaatst Verwijzingen Advies van de politie d.d. 23.07.2015 Collegebesluit van 09.07.2013 houdende tijdelijke bijzondere politiemaatregelen naar aanleiding van de proefopstelling met betrekking tot de beperking voor voertuigen hoger dan 2,50 meter in de Oudenweg Regelgeving Art. 29 van de wet betreffende de politie van het wegverkeer Art. 130bis van de nieuwe gemeentewet Art. 186 en 187 van het gemeentedecreet Geen Bij unanimiteit van stemmen van de aanwezige raadsleden over het ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. Art. 1 Ter hoogte van de woningen Oudenweg 2 en Oudenweg 4 wordt de weg versmald naar 2,10 m waardoor vrachtwagens, komende van en naar Dikkelvenne, verplicht worden om rechtdoor te rijden richting kerk om daar Oudenweg in of uit te rijden. Art. 2 Vanaf de aansluiting van de Oudenweg met de Beerlegemsebaan ter hoogte van de verkeersdrempel tot aan de woning Oudenweg 4 geldt vanaf het moment dat deze versmalling is aangebracht, in beide richtingen een verbod doorgaand verkeer voor voertuigen waarvan de breedte, lading inbegrepen, meer is dan 2,10 m. Art. 3 Deze maatregel zal ter hoogte van de versmalling gesignaleerd worden met de borden C27 max. 2,10 m en aan de aansluiting van Oudenweg met Beerlegemsebaan (ter hoogte van de verkeersdrempel) met het bord C27 max. 2,10 m met onderbord type Ia 300 m. Op 150 m voor de versmalling wordt een gevaarbord A7a geplaatst. Art. 4 - De overtreders van deze verordening zullen gestraft worden met politiestraffen overeenkomstig art. 29 van de wet betreffende de politie van het wegverkeer. Art. 5 - Dit besluit zal worden afgekondigd overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet. De vastgestelde bijzondere maatregelen worden ter kennis gebracht met 17
een reglementaire signalisatie. Art. 6 - Dit besluit is van kracht en wordt bindend vanaf het moment dat de versmalling volledig is aangebracht. Art. 7 - Afschrift van dit besluit zal overgemaakt worden aan de procureur des Konings te Oudenaarde, aan de griffier van de rechtbank van eerste aanleg te Oudenaarde, aan de griffier van de politierechtbank te Oudenaarde, aan de directeur-coördinator van de federale politie te Oudenaarde en aan de zonechef van de lokale politie te Brakel-Horebeke- Maarkedal en Zwalm. Bijlage Dagorde 11 BBC Aanvraag tot afschaffing van voetweg nr. 11 te Nederzwalm - principiële beslissing Mobiliteit, wegen en infrastructuur wegen Johan de Bleecker, schepen Er werd door de heer Lionel Eeckhout een aanvraag tot afschaffing van voetweg nr. 11 te Nederzwalm ingediend. Deze voetweg situeert zich op de percelen kadastraal gekend als Zwalm, 12 de afdeling, sectie A, nrs. 158d2 en 158g2 en eigendom van Vennootschap Ekimo. Als motivatie voor afschaffing haalt de aanvrager volgende punten aan: - weinig tot nagenoeg geen gebruik - slecht onderhouden en enorm veel zwerfvuil - na afschaffing heeft hij mogelijkheid om afsluiting weg te nemen zodat er beter onderhoud kan gebeuren - na afschaffing kan de wachtgevel van de woning Neerstraat 17 geïsoleerd en bekleed worden. - ook de aanpalende bewoners (= niet eigenaars) attesteren geen bezwaar te hebben tegen deze afschaffing omdat dit bijdraagt tot meer privacy. Verwijzingen Aanvraagdossier tot afschaffing van voetweg nr. 11 te Nederzwalm 18
Regelgeving Gemeentedecreet Buurtwegennet van 10.04.1841 Rooilijnendecreet van 08.05.2009 Decreet van 04.04.2014 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot de ruimtelijke ordening en het grond- en pandenbeleid van de Vlaamse Regering van 20.06.2014 tot vaststelling van nadere regels voor de organisatie van een openbaar onderzoek inzake buurtwegen. Francia Neirinck, raadslid, stelt bij amendement voor om volgend artikel 4 toe te voegen bij het besluit: Art. 4 Het college van burgemeester en schepenen zal vooraleer haar advies uit te brengen het advies inwinnen van vzw Trage wegen. bij handopsteking over het voorliggend amendement, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 17 stemmen ja: Patrick Moreels, Francia Neirinck, Bruno Tuybens, Marleen Vanwildemeersch, Dries Goedertier, Louis Ide, Gerda Van Den Bulcke, Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Luc Kellens, Mario Baert, Pieter Eeckhout, Werner Baudewijn; 0 stemmen neen; 1 onthouding: Hilde Eeckhout. Het amendement van raadslid Francia Neirinck wordt bijgevolg aangenomen. bij handopsteking over het voorliggend aangepast ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 13 stemmen ja: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Luc Kellens, Mario Baert, Pieter Eeckhout, Hilde Eeckhout, Louis Ide, Gerda Van Den Bulcke, Werner Baudewijn; 0 stemmen neen; 5 onthoudingen: Patrick Moreels, Francia Neirinck, Bruno Tuybens, Marleen Vanwildemeersch, Dries Goedertier. Art. 1 Er wordt principieel beslist om de procedure tot afschaffing van de voetweg nr. 11 te Nederzwalm, en lopende over de kadastrale percelen 12 de afdeling, sectie A, nrs. 158d2 en 158g2 op te starten. Art. 2 Het college van burgemeester en schepenen onderwerpt de aanvraag aan een openbaar onderzoek welke 30 kalenderdagen zal duren. Art. 3 Na beëindiging van het openbaar onderzoek zal de gemeenteraad een advies uitbrengen in verband met deze aanvraag tot afschaffing, rekening houdende met de resultaten van het openbaar onderzoek. Art. 4 Het college van burgemeester en schepenen zal vooraleer haar advies uit te brengen het advies inwinnen van vzw Trage wegen. Dagorde 12 BBC Buitengewone algemene vergadering - IC T.M.V.W. nieuwe herwerkte statutenwijziging van T.M.V.W. onder voorbehoud van partiële splitsing Mobiliteit, wegen en infrastructuur watervoorziening Jozef Van den Bulcke, schepen De gemeente is als vennoot aangesloten bij de Intercommunale Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening, afgekort T.M.V.W. Op 16.09.2015 werd ons een ontwerp statutenwijziging met bijhorende adviesnota overgemaakt die op de algemene vergadering van 17.12.2015 wordt voorgelegd aan alle vennoten. Op de zitting van de gemeenteraad van 25.06.2015 werden eveneens diverse agenda s van algemene vergaderingen inzake statuten en splitsing van TMVW besproken. Omwille van o.a. de schrapping van de dividenden, de zeer laattijdige informatie, de fundamentele opmerkingen van het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB), de aanpassingen die voor ABB nog vereist waren en nog moesten worden voorgelegd aan alle gemeenten en nieuwe algemene vergaderingen vereisten, het gebrek aan transparantie van de hele operatie en de vele onbeantwoorde vragen bij het gehele dossier, de bijhorende financiële afwikkeling met o.a. de verdeling van de schulden, het verminderen van de inspraak van de gemeente, de rol van operator FARYS boven de 3 te creëren entiteiten, het ontbreken van een deftige 19
periode om na te denken over uitstapmogelijkheid die plots verdween op 29.06.2015, het met elkaar verbonden zijn van alle agenda s, de laattijdigheid waarmee de enorme hoeveelheid informatie werd bezorgd door TMVW, het boekhoudkundig herwaarderen van het waterleidingnet als basis om via een kapitaalsvermindering te voorzien in een slim rendement met onduidelijke impact op de waterprijs in de toekomst en onzekerheid omtrent de looptijd,... werd beslist om de agenda s van alle bijzondere en buitengewone algemene vergaderingen van 29.06.2015 af te keuren. Op de algemene vergaderingen die doorgingen op 29.06.2015, werden de vertegenwoordigers van 65 vennoten geweerd uit de stemming waaronder de gemeente Zwalm. Hierdoor kon noch onze stem worden uitgebracht noch een spreekrecht worden uitgeoefend. Vóór de stemming op de buitengewone algemene vergaderingen van TMVW IC op 29 juni 2015 werden bovendien nog wijzigingen aangebracht aan het ontwerp van statutenwijziging. Het college besliste op 13.07.2015 samen met een aantal andere gemeenten klacht in te dienen bij het Agentschap Binnenlands Bestuur alsook mee te stappen in een kortgeding tegen de door de algemene vergaderingen van TMVW op 29.06.2015 genomen beslissingen. Het kortgeding en de klacht zijn momenteel nog steeds lopende. TMVW wenst nu de statuten opnieuw te wijzigingen o.a. rekening houdende met opmerkingen van vennoten en het Agentschap Binnenlands Bestuur. In de nieuwe statuten stellen we vast dat het artikel inzake uitbetaling van dividenden weer is ingevoerd, de participatie in advies- en bestuursorganen wordt gewijzigd (iedere vennoot zal nu vertegenwoordigd zijn in de raad van bestuur alsook in het adviescomité) en dat er op eerste zicht ook tegemoet gekomen wordt aan de opmerkingen van het Agentschap Binnenlands Bestuur. Aan de rol van FARYS als operator boven de 3 divisies wordt echter niets gewijzigd. De wijziging die inhoudt dat elke gemeente nu vertegenwoordigd zal zijn in zowel adviescomité als raad van bestuur leidt ons inziens tot een inflatie van mandaten en lijkt ons geen goede zaak. Bovendien blijft er veel onduidelijkheid omtrent de dividendenproblematiek gezien geen duidelijkheid wordt verschaft hoe deze betaald kunnen worden alsook werd reeds aangekondigd dat deze direct na de algemene vergadering opnieuw te discussie wordt gesteld. Vlaams minster van Binnenlands Bestuur, Liesbeth Homans, heeft op 13 november 2015 de beslissing genomen waarbij de besluiten van de algemene vergaderingen van TMVW van 29 juni 2015 worden vernietigd. Dit alles maakt dat we voorstellen dat de vertegenwoordigers van de gemeente op de algemene vergadering zich zouden onthouden op alle punten van de agenda. Voor de raad van bestuur wensen we schepen Eric De Vriendt voor te dragen als kandidaat en voor het adviescomité schepen Jozef Van den Bulcke. Bij gemeenteraadsbesluit van 28.02.2013 werden schepen Johan De Bleecker, OCMWvoorzitter/schepen Pascale Adriaens en schepen Jozef Van den Bulcke aangeduid om de gemeente te vertegenwoordigen in de gewone en buitengewone algemene vergaderingen van de TMVW voor de gehele legislatuur en burgemeester Karen De Colfmacker, schepen Guido De Temmerman en raadslid Luc Kellens aangeduid als plaatsvervangers eveneens voor de gehele legislatuur. Verwijzingen Gemeenteraadsbesluit van 28.02.2013 betreffende de aanduiding van vertegenwoordigers en plaatsvervangers in de algemene vergadering van de TMVW voor de legislatuur 2013-2018 Gemeenteraadsbesluit van 25.06.2015 inzake de diverse algemene vergaderingen statuten/splitsing TMVW op 29.06.2015 Collegebesluit 13.07.2015 houdende indiening klacht bij het Agentschap Binnenlands Bestuur en instellen kort geding inzake de door TMVW op 29.06.2015 genomen beslissingen Agenda buitengewone algemene vergadering en bijhorende stukken van Vlaams minster van Binnenlands Bestuur, Liesbeth Homans, van 13.11.2015 waarbij de besluiten van de algemene vergaderingen van TMVW van 29 juni 2015 worden vernietigd Regelgeving Gemeentedecreet art. 42 & 43 Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking Louis Ide, raadslid (stelt voor om tegen te stemmen als signaal dat de gemeente niet akkoord is met gang van zaken in dit dossier); Bruno Tuybens, raadslid (begrijpt de voorgestelde onthouding op alle agendapunten niet); In uitvoering van art. 30 van het huishoudelijk reglement wordt voor art. 4 van voorliggend besluit een stem- en stemopnemingsbureau samengesteld bestaande uit de voorzitter, Werner Baudewijn, en de twee aanwezige jongste raadsleden, Dries Goedertier en Pieter 20