WET GELUIDHINDER Besluit hogere grenswaarden 1. Gegevens verzoeker Naam Gemeente Bussum Adres Brinklaan 35 Postcode 1404 EP Plaats Bussum Telefoon 035 692 88 88 Fax 035 692 85 00 contactpersoon Dhr. B. Stolk kenmerk verzoek 4101786.18466.00 datum verzoek 25 maart 2014 2. Rechtsgrond(en) artikel(en) WGH art. 83, 2 e lid, WGH nieuwe woningen en/of nieuwe weg (algemeen) 3. Bouw- en bestemmingsplannen geldend bestemmingsplan n.v.t. vastgesteld bestemmingsplan Rho Adviseurs, Bestemmingsplan De Engh- Ceintuurbaan 281, 040515.18210.00, d.d. 25 maart 2014 ontwerpbestemmingsplan Rho Adviseurs, Bestemmingsplan De Engh- Ceintuurbaan 281, 040515.18210.00, d.d. 08 januari 2014 bouwplan n.v.t. 4. Korte omschrijving besluit aantal en soort objecten In dit bestemmingsplan wordt het bestaande woon-zorgcomplex aan de Ceintuurbaan 281 getransformeerd naar reguliere woonappartementen. Woningen zijn op grond van de Wet geluidhinder (Wgh) geluidsgevoelige functies waarvoor, indien deze gelegen zijn binnen de geluidszone van een gezoneerde weg, akoestisch onderzoek uitgevoerd moet worden. De huidige functie van het gebouw, woon-zorgappartementen, is echter eveneens geluidsgevoelig. Transformatie naar reguliere woonappartementen levert geen strenger toetsingskader op, waardoor akoestisch onderzoek voor deze transformatie achterwege kan blijven. Op de begane grond zijn in de huidige situatie echter geen geluidsgevoelige functies aanwezig, waardoor hier wel sprake is van toevoeging van nieuwe geluidsgevoelige functies. Voor de begane grond is akoestisch onderzoek uitgevoerd. ligging (bijv. straat of plangebied) Ceintuurbaan 281 Bussum
- 2 - industrieterrein(en) n.v.t. weg(en) binnenstedelijk gebied Amersfoortsestraatweg, Ceintuurbaan, Lothariuslaan en de Nachtegaallaan. weg(en) buitenstedelijk gebied Rijksweg A1. spoorweg(en) n.v.t. 5. Ontwerpbesluit terinzagelegging van/tot 16 januari 2014 t/m 26 februari 2014 datum openbare zitting n.v.t. opmerkingen/bedenkingen (aantal) n.v.t. 6. Korte omschrijving van de redenen die aan het besluit ten grondslag liggen de maatregelen die worden getroffen om de verzochte waarde te waarborgen de mogelijkheden om de geluidsbelasting te verminderen tot een lagere waarde dan verzocht en de kosten daarvan Voor het plangebied is het akoestisch onderzoek uitgevoerd op basis van de Standaard Rekenmethode II (SRM II) uit het Reken- en Meetvoorschrift Geluidhinder 2012. Uit dit onderzoek blijkt dat ten gevolge van het verkeer op de Ceintuurbaan en de Rijksweg A1 de voorkeursgrenswaarde van 48 db wordt overschreden. De maximale ontheffingswaarde van respectievelijk 63 db en 53 db wordt niet overschreden Omdat geconcludeerd wordt dat redelijkerwijs geen maatregelen mogelijk zijn om de geluidsbelasting aan de gevels van de genoemde functies te reduceren, dienen door het college van burgemeester en wethouders van Bussum, hogere waarden te worden vastgesteld. n.v.t. De geluidsbelasting kan worden gereduceerd door maatregelen aan de bron of in het overdrachtsgebied. Er is een aantal maatregelen aan de bron denkbaar. De eerste mogelijkheid zou het beperken van de verkeersomvang, het wijzigen van de snelheid of van de samenstelling van het verkeer kunnen zijn. Gezien de functie van de Ceintuurbaan als gebiedsontsluitingsweg en de Rijksweg A1 als (inter)nationale stroomweg is het beperken van de verkeersomvang of het wijzigen van de samenstelling van het verkeer of de maximumsnelheid niet mogelijk/ gewenst. Dergelijke maatregelen stuiten derhalve op overwegende bezwaren van verkeers- en vervoerskundige aard. Een andere maatregel aan de bron is het toepassen van een ander wegdektype. Op de Ceintuurbaan is reeds geluidsreducerend asfalt aanwezig in de vorm van SMA NL-5. Een sterker geluidsreducerend wegdektype, zoals dunne deklagen B of ZOAB, is ter plaatse niet doelmatig. Gezien de vele kruispunten op het betreffende wegvak van de Ceintuurbaan zou dergelijk asfalt door wringend verkeer onderhevig zijn aan sterke slijtage. Op de Rijksweg A1 is reeds het sterk geluidsreducerende wegdektype 2-laags ZOAB toegepast. Verdere geluidsreductie door middel van andere wegdekverharding is niet mogelijk of doelmatig. Maatregelen in het overdrachtsgebied in de vorm van geluidsschermen zijn in binnenstedelijk gebied niet wenselijk in verband met de stedenbouwkundige en landschappelijke inpassing. Langs de Rijksweg A1 zijn reeds geluidsschermen aanwezig. Geconcludeerd kan worden dat redelijkerwijs geen maatregelen mogelijk zijn om de geluidsbelasting te reduceren of dat maatregelen daartoe op overwegende bezwaren van stedenbouwkundige, landschappelijke, verkeerskundige, vervoerskundige of financiële aard stuiten. Ook is geconcludeerd dat op de Ceintuurbaan en de Rijksweg A1 reeds geluidsreducerende maatregelen getroffen zijn.
- 3 - de aard en kosten van de gevelmaatregelen Vanuit het oogpunt van geluidhinder zijn geen gevelmaatregelen nodig. Uit het onderzoek Binnenwaarde Ceintuurbaan 281 Bussum, Rho adviseurs, 26 februari 2014, blijkt dat de hoogste geluidsbelasting aan de binnenzijde van het gebouw 41 db bedraagt, wanneer uitgegaan wordt van representatieve woonvertrekken. Voor bestaande bouw wordt uitgegaan van een maximaal aanvaardbare binnenwaarde van 43 db (saneringswaarde geluidhinder). Aangezien deze waarde niet wordt overschreden, is er sprake van een acceptabele binnenwaarde en zijn aanvullende gevelmaatregelen vanuit het oogpunt van geluidhinder niet noodzakelijk. de cumulatie De gecumuleerde geluidsbelasting staat het verlenen van hogere waarden niet in de weg. 7. Bijlagen de hogere grenswaarden ontwikkeling ontheffingswaarde geluidsbron Ceintuurbaan 281 59 db Ceintuurbaan 52 db Rijksweg A1 het akoestisch Akoestisch onderzoek Ceintuurbaan 281 Bussum, 4101786.18466.00, d.d. 30 december 2013. onderzoek de kaart(en) ex Zie figuur 1 Besluit hogere waarde artikel 5.4 lid 2 Besluit geluidhinder 2012 de tekening(en) n.v.t. van de geluidsmaatregelen het inspraakrapport n.v.t. verklaring n.v.t. beschikbaarheid financiële middelen voor maatregelen overige, te weten n.v.t. 8. Ondertekening Burgemeester en wethouders hebben besloten de in de bij dit besluit opgenomen hogere grenswaarde(n) als de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting vast te stellen. Kenmerk besluit Datum Handtekening burgemeester en wethouders
- 4-9. Afschrift besluit verzonden aan de personen die opmerkingen/bedenkingen hebben ingediend, te weten - - - datum NB De vast te stellen hogere waarden zullen worden geregistreerd bij het Kadaster. 1 1 Ruimte voor interne aantekening gemeente Registratie vastgestelde hogere waarde bij Kadaster op datum paraaf verantwoordelijk medewerker