Inspectierapport Kinderopvang Snoopy (KDV) Tesselschadelaan 2 7314 LL APELDOORN Registratienummer 101115167 Toezichthouder: GGD Noord en Oost Gelderland In opdracht van gemeente: Apeldoorn Datum inspectie: 16-12-2014 Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 19-02-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Ouderrecht... 8 Inspectie-items... 9 Gegevens voorziening... 11 Gegevens toezicht... 11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 12 2 van 12
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Op 16 december 2014 is kinderdagverblijf Snoopy in opdracht van de gemeente Apeldoorn bezocht voor een jaarlijks onderzoek op basis van risico-gestuurd toezicht. Het onderzoek heeft zich met name gericht op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk. Daarnaast is in opdracht van de gemeente Apeldoorn bij deze locatie het vierogenprincipe meegenomen in de beoordeling. Beschouwing Kinderopvang Snoopy is een kinderdagverblijf met vier groepen. Het kinderdagverblijf bestaat sinds 1984. In hetzelfde gebouw bevindt zich buitenschoolse opvang Woodstock van dezelfde houder. Het kinderdagverblijf ziet er verzorgd uit. Naast het spelmateriaal in de groepen is er de beschikking over allerlei soorten praktische vervoersmiddelen, waar meerdere kinderen mee te vervoeren zijn tijdens uitstapjes. De ruimtes waar baby's worden opgevangen zijn voorzien van snoezelgedeeltes, voorzien van vloerbedekking en ander zacht groot materiaal. In de hal bevindt zich een glijbaan die uitkomt in de ballenbak. Inspectiegeschiedenis Op 17 september 2013 heeft er een verkort jaarlijks onderzoek plaatsgevonden. Tijdens deze inspectie zijn er geen tekortkomingen geconstateerd op de onderzochte voorwaarden. Belangrijkste bevindingen Tijdens deze inspectie zijn er op de getoetste voorwaarden geen tekortko mingen geconstateerd. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 12
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein "Pedagogisch klimaat". Vanwege de opdracht van de gemeente om het vierogenprincipe mee te nemen in dit onderzoek, wordt in het pedagogisch beleidsplan beoordeeld of het vierogenprincipe is vastgelegd. Binnen het domein "pedagogische praktijk" zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: waarborging emotionele veiligheid; ontwikkeling van persoonlijke competentie; ontwikkeling van sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Hieronder volgt de beschrijving en beoordeling van de voorwaarde met betrekking tot het vierogenprincipe in het pedagogisch beleidsplan en de pedagogische praktijk. Pedagogisch beleid De houder heeft in het pedagogisch beleidsplan adequaat beschreven op welke wijze het vierogenprincipe is vormgegeven. Dit voldoet. Pedagogische praktijk Zorgdragen voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan Uit het gesprek met de beroepskracht blijkt dat de houder ervoor zorgdraagt dat het pedagogisch beleidsplan wordt uitgevoerd. Dit gebeurt op onder andere de volgende wijzen: nieuwe medewerkers moeten dit pedagogisch beleidsplan doornemen 2 keer per jaar is er bij elke beroepskracht video-interactie-begeleiding het management loopt meerdere keren per dag een rondje in het kinderdagverblijf om onder andere de sfeer te proeven zowel de houder als de beroepskracht geven aan dat be roepskrachten indien nodig worden aangesproken op het pedagogisch handelen Emotionele veiligheid De beroepskrachten communiceren met de kinderen. De beroepskrachten verwoorden hun eigen emoties en die van de baby. Tijdens contactmomenten zijn zij (zo goed als) volledig gericht op de baby. De beroepskracht zit op de grond in het snoezelgedeelte van de groepsruimte. De beroepskracht heeft de baby op de buik op schoot. De beroepskracht heeft een soort rammelaar vast en beweegt deze langzaam heen en weer voor het gezicht van de baby. De baby beweegt het hoofdje mee. "Goed zo", zegt de beroepskracht. De beroepskracht masseert de benen van de baby met massageolie. Als de baby een geluidje maakt, doet de beroepskracht het geluidje na. Als de baby hoest, reageert de beroepskracht met "hèee". Persoonlijke competentie Er is een goede interactie tussen beroepskrachten en individuele kinderen. De beroepskrachten herkennen de signalen van individuele kinderen, kunnen deze correct interpreteren en sluiten hier tijdig en adequaat op aan. Het kind voelt zich gezien en begrepen. 4 van 12
Op de babygroep zitten de oudere baby's aan tafel voor de broodmaaltijd. De beroepskracht geeft een baby een stukje brood op een vorkje en houdt het vorkje bij zich. De baby begint te huilen. De beroepskracht geeft een ander stukje brood aan de vork met vork en al aan de baby, zodat de baby het stukje brood zelf in de mond kan doen. De baby houdt op met huilen, speelt even met het vorkje en eet het stukje brood zelf op. Conclusie De houder draagt zorg voor het waarborgen van de vier competenties. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen (beroepskrachten op locatie) Observaties Pedagogisch beleidsplan (versie 2014) 5 van 12
Personeel en groepen Dit domein belicht de inspectiebevindingen over het domein "Personeel en groepen". Er worden eisen gesteld aan het personeel, in dit domein wordt toegelicht of aan de eisen daaromtrent wordt voldaan. Tevens worden er eisen gesteld aan hoe de houder met de opvang in groepen dient om te gaan. De bevindingen over deze voorwaarden worden beschreven en beoordeeld. Verklaring omtrent het gedrag De verklaringen omtrent gedrag van de aanwezige beroepskrachten, conciërge en stagiaire zijn gecheckt. Deze verklaringen omtrent gedrag voldoen aan de voorwaarden. Passende beroepskwalificatie Alle tijdens de inspectie aanwezige beroepskrachten zijn in het bezit van een diploma conform CAO kinderopvang. Opvang in groepen Kinderopvang Snoopy heeft vier stamgroepen, 1 babygroep, 2 peutergroepen en 1 verticale groep: Op beide peutergroepen worden maximaal 16 peuters opgevangen. De babygroep heeft maximaal 14 kinderen van 0-2 jaar. De verticale groep vangt maximaal 16 kinderen op in de leeftijd van 0-4 jaar. Uit het gesprek met de beroepskrachten en uit de presentielijsten blijkt dat de kinderen in hun eigen stamgroep worden opgevangen. Conclusie De houder voldoet aan de voorwaarden met betrekking tot de opvang in groepen. Beroepskracht-kindratio Tijdens de inspectie is op de groepen de hieronder genoemde samenstelling en aantal beroepskrachten aangetroffen: Groep Aanwezige kinderen met leeftijd Aantal aanwezige beroepskrachten Teigetje 7 kinderen van 3 jaar, 6 van 2 jaar 2 beroepskrachten Boefjes 8 kinderen van 3 jaar, 5 kinderen van 2 jaar 2 beroepskrachten Kabouters 1 kind van 0 jaar, 3 van 2 jaar en 4 van 3 jaar 2 beroepskrachten Ieniemienie 3 kinderen van 0 jaar, 6 kinderen van 1 jaar 2 beroepskrachten Het aantal aanwezige beroepskrachten komt overeen met de uitkomst verkregen op de website 1ratio.nl. Conclusie Er worden voldoende beroepskrachten ingezet in verhouding tot het aantal aanwezige kinderen. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten op locatie) Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten 6 van 12
Veiligheid en gezondheid De houder dient ervoor zorg te dragen dat er altijd iemand mee kan kijken of luisteren indien er sprake is van de situatie dat een beroepskracht alleen op de groep staat (het vier-ogenprincipe). Binnen dit domein is het vierogenprincipe in de praktijk gecontroleerd op uitvoering en beleid. Vierogenprincipe De houder heeft onder andere de volgende maatregelen getroffen om ervoor zorg te dragen dat de beroepskrachten de werkzaamheden uitsluitend kunnen verrichten terwijl zij gezien o f gehoord kunnen worden door een andere volwassene: De leidinggevenden lopen regelmatig in en uit bij de diverse groepen. In de slaapkamers zijn babyfoons aanwezig. Er wordt voor gezorgd dat de babyfoon door een andere beroepskracht gehoord wordt, hetzij vanuit de eigen groepsruimte, hetzij vanuit de naastgelegen groepsruimte. De deuren naar de hal worden altijd open gezet. De groepsruimten zijn aan de binnenkant bij de gang voorzien van ramen. De buitenruimten zijn aangrenzend aan de groepsruimten. Hier zijn ramen. Van binnen is naar buiten te kijken en vice versa. Groepen worden samengevoegd op rustige dagen. In het pedagogisch beleidsplan beschrijft de houder dat bij openen en sluiten voortdurend ouders in en uit lopen. Er moet echter aangebeld worden om binnen te komen. Er is per groep een bel. Conclusie Uit bovenstaande blijkt dat de houder de opvang zodanig georganiseerd heeft dat de beroepskrachten (of beroepskracht in opleiding) de werkzaamheden uitsluitend kunnen verrichten terwijl zij gezien of gehoord kunnen worden door een andere volwassene. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen (beroepskrachten op locatie) Observaties Pedagogisch beleidsplan (versie 2014) 7 van 12
Ouderrecht Bij dit onderdeel wordt bekeken of de oudercommissie de mogelijkheid heeft gekregen om advies uit te brengen over het ten uitvoer brengen van het vierogenprincipe op de locatie. Oudercommissie De oudercommissie is in staat gesteld advies te kunnen uitbrengen aangaande de invoering van het vierogenprincipe. Dit is aangetoond door de houder middels mailcontact van de houder met de oudercommissie. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke mailcontact houder met oudercommissie 8 van 12
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop het vierogenprincipe is vormgegeven. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 e n 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub h Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan tw ee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 12
Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ouderrecht Oudercommissie De houder stelt de oudercommissie in staat haar advies uit te brengen over elk voorgenomen besluit met betrekking tot de genoemde onderwerpen in artikel 1.60 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. (art 1.60 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 10 van 12
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kinderopvang Snoopy Website : http://www.kinderopvang-snoopy.nl Aantal kindplaatsen : 60 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Kinderopvang Sprengenbos B.V. Adres houder : Tesselschadelaan 2 Postcode en plaats : 7314 LL APELDOORN KvK nummer : 08099833 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Noord en Oost Gelderland Adres : Postbus 51 Postcode en plaats : 730 0AB APELDOORN Telefoonnummer : 088-4433000 Onderzoek uitgevoerd door : Mevr. T. Dudok van Heel Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Apeldoorn Adres : Postbus 9033 Postcode en plaats : 7300 ES APELDOORN Planning Datum inspectie : 16-12-2014 Opstellen concept inspectierapport : 02-02-2015 Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 19-02-2015 Verzenden inspectierapport naar houder : 19-02-2015 en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : 19-02-2015 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 24-02-2015 11 van 12
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 12 van 12