Inspectierapport Onikoyi-de Haas (VGO) Markerstraat 10 1181 EX Amstelveen Registratienummer: 210524741 Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Amstelveen Datum inspectie: 19-02-2019 Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: 20-03-2019 Onikoyi-de Haas - Jaarlijks onderzoek 19-02-2019 1/11
Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Eisen aan de gastouder Accommodatie en inrichting Veiligheid en gezondheid Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Onikoyi-de Haas - Jaarlijks onderzoek 19-02-2019 2/11
Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 19 februari 2019 is op grond van artikel 1.62, derde lid van de Wet kinderopvang een onaangekondigd jaarlijks onderzoek uitgevoerd. Het onderzoek bestaat uit een bezoek aan de opvanglocatie, een gesprek met de gastouder, een beoordeling van documenten en een beoordeling van de ruimtes waarvan de kinderen gedurende de opvang gebruikmaken. Tijdens het inspectiebezoek worden er vijf kinderen opgevangen. Beschouwing De gastouder is sinds 6 september 2010 met zes kindplaatsen geregistreerd in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK). De gastouder heeft zelf geen kinderen jonger dan 10 jaar. De gastouder verzorgt vier (doordeweekse) dagen per week de opvang van maximaal zes kinderen tussen de 1 en 9 jaar oud. De opvang vindt plaats in de eigen woning van de gastouder en verloopt via meerdere gastouderbureaus; namelijk Be Kind Gastouder Service, KinderRijk aan Huis en Gastouderland B.V. Het contact met de bemiddelingsmedewerkers van de drie gastouderbureaus verloopt goed. Wel geeft de gastouder aan dat ze met de bemiddelingsmedewerkers van KinderRijk aan Huis en Gastouderland B.V. door het jaar heen meer contact heeft dan met de bemiddelingsmedewerker van Be Kind Gastouder Service. De pedagogisch beleidsplannen van de gastouderbureaus worden jaarlijks tijdens een huisbezoek met de gastouder besproken. Advies aan college van B&W De toezichthouder heeft geen overtredingen geconstateerd en adviseert om dit rapport ter kennisname in ontvangst te nemen. Onikoyi-de Haas - Jaarlijks onderzoek 19-02-2019 3/11
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk Tijdens het bezoek worden er vijf kinderen opgevangen. De gastouder stelt de toezichthouder bij binnenkomst aan de kinderen voor en geeft duidelijk maar op een vriendelijke manier aan de kinderen aan dat ze in gesprek gaat en dat de kinderen zichzelf even moeten vermaken. Er ligt allerlei speelgoed in de woonkamer waar de kinderen zelf bij kunnen. De gastouder vertelt dat de kinderen goed zelfstandig kunnen spelen en dat een groot gedeelte van de opvangtijd dan ook bestaat uit 'vrij spelen'. Het valt op dat de gastouder de kinderen ook tijdens het gesprek goed in de gaten houdt en ingaat op hun vragen en behoeftes. De gastouder laat de kinderen die iets komen laten zien of vragen merken dat ze hen heeft gehoord, schenkt even aandacht aan hen, maar laat daarna merken dat ze in gesprek is, dus dat ze weer even zelf moeten spelen. Dit gaat op een ontspannen en duidelijke manier waardoor de kinderen weten waar ze aan toe zijn. Door de manier van communiceren zorgt de gastouder dat de emotionele veiligheid wordt gewaarborgd. Zo zegt een van de kinderen tegen de gastouder dat ze niet weet wat ze moet doen. De gastouder stelt voor dat ze met de kinderkeuken kan spelen en deze verder kan inrichten. Dat vindt het kind een goed idee. Op een gegeven moment glijdt een kind uit en moet huilen. De gastouder troost het kind, geeft het een knuffel en neemt het op schoot. Het kind wordt direct rustig en blijft nog even bij de gastouder zitten. Uit het contact tussen de gastouder en het kind blijkt duidelijk dat het kind zich vertrouwd voelt bij de gastouder. De gastouder vertelt dat ze veel met de kinderen tekent. Ook wordt er regelmatig geknutseld en (voor)gelezen. Door deze activiteiten aan te bieden stimuleert de gastouder de persoonlijke competenties van de kinderen. Dagelijks mogen de kinderen even televisie kijken. De gastouder geeft aan dat de kinderen aan het einde van de dag veel indrukken hebben opgedaan en moe zijn en dat het daarom voor hen prettig is om even televisie te kijken na een drukke dag. De gastouder vertelt dat dit is afgestemd met de ouders. Gebruikte bronnen: - Gesprek met de gastouder - Inspectieonderzoek Onikoyi-de Haas - Jaarlijks onderzoek 19-02-2019 4/11
Eisen aan de gastouder Verklaring omtrent het gedrag en personenregister kinderopvang De gastouder en de huisgenoot (de partner van de gastouder) zijn ingeschreven én gekoppeld aan de gastouderbureaus in het Personenregister kinderopvang. De gastouder verklaart dat er geen andere personen structureel aanwezig zijn op de opvanglocatie. Deskundigheid gastouder De gastouder beschikt over een Ervaringscertificaat Goed Gastouderschap afgegeven voor 1 januari 2012 en over een certificaat Eerste Hulp aan kinderen Bij Ongevallen, uitgegeven door het Oranje Kruis. Dit certificaat is geldig tot 1 oktober 2020. De gastouder verklaart tijdens het onderzoek in maart 2019 een herhalingscursus te zullen volgen. Gebruik van de voorgeschreven voertaal Tijdens de opvang wordt Nederlands gesproken door de gastouder. Gebruikte bronnen: - Personenregister kinderopvang, gecontroleerd op 5 maart 2019 - Afschriften van getuigschriften en certificaten, ingezien op de locatie - Overheidsportaal Landelijk Register Kinderopvang, gecontroleerd op 5 maart 2019 - Gesprek met de gastouder - Inspectieonderzoek Onikoyi-de Haas - Jaarlijks onderzoek 19-02-2019 5/11
Accommodatie en inrichting Speel- en slaapruimte en buitenspeelmogelijkheid De woning waar gastouderopvang plaatsvindt betreft een eensgezinswoning. De woning heeft drie verdiepingen waar ten tijde van het inspectiebezoek twee rookmelders hangen: in de woonkamer en in de gang op de eerste etage. De gastouder verklaart na het gesprek met de toezichthouder de volgende dag ook op de tweede verdieping een rookmelder te zullen plaatsen. In de woning wordt niet gerookt. De binnen- en buitenruimtes waar de kinderen verblijven gedurende de opvang, namelijk de woonkamer en de slaapkamers, zijn veilig, toegankelijk en passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijden van de kinderen. De gastouder heeft divers speelgoed waar de kinderen zelf bij kunnen. De kinderen slapen in twee afzonderlijke slaapkamers in een campingbed. In het campingbed ligt een extra matras. De gastouder verklaart tijdens het inspectiebezoek direct het extra matras uit het campingbed te halen en alleen het bij het bed behorende matras te zullen gebruiken. Er zijn voldoende slaapplaatsen voor het aantal kinderen dat wordt opgevangen. Bij de woning waar de gastouderopvang plaatsvindt is een voortuin en een achtertuin. De gastouder vertelt dat in de achtertuin zelden wordt gespeeld tijdens de opvang. Van de voortuin wordt wel regelmatig gebruikgemaakt. In de voortuin staat een trampoline met een net eromheen. De gastouder verklaart behalve van de voortuin ook gebruik te maken van speelgelegenheden in de buurt. Om deze te bereiken beschikt de gastouder over een bakfiets. Groepssamenstelling Bij de gastouder zijn ten tijde van het inspectieonderzoek acht kinderen van drie verschillende gastouderbureaus geplaatst. De gastouder is in het Landelijk Register Kinderopvang geregistreerd met zes kindplaatsen. Ten tijde van het inspectieonderzoek vangt de gastouder per dag (op maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag) maximaal zes kinderen op. Hierbij wordt zorggedragen dat de eisen omtrent de leeftijdssamenstelling worden nageleefd. De gastouder heeft zelf geen kinderen onder de 10 jaar. Achterwacht De gastouder heeft een aantal personen waar zij een beroep op kan doen als achterwacht. Met deze personen is de afspraak gemaakt dat zij kunnen worden opgeroepen in geval van een calamiteit. De achterwachten kunnen binnen vijftien minuten op de opvanglocatie aanwezig zijn. Gebruikte bronnen: - Gesprek met de gastouder - Telefonisch contact met de gastouder op 5 maart 2019 - Inspectieonderzoek Onikoyi-de Haas - Jaarlijks onderzoek 19-02-2019 6/11
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid is door de gastouderbureaus op 13 augustus 2018 (Gastouderland B.V.), 19 februari 2018 (Be Kind Gastouder Service) en 10 juli 2018 (KinderRijk aan Huis) uitgevoerd; de gastouder was daarbij aanwezig. De gastouderbureaus hebben naar aanleiding van de risicoinventarisatie maatregelen vastgelegd die moeten worden genomen om risico's te reduceren. De maatregelen zijn opgenomen in een plan van aanpak. Het veiligheids- en gezondheidsbeleid is in te zien op de opvanglocatie. In het plan van aanpak zijn zowel technische maatregelen als gedragsmaatregelen voor de gastouder opgenomen. De gastouder kent de risico's op de opvanglocatie en weet hoe zij moet handelen om de risico's te reduceren. Zo heeft de gastouder met de kinderen de regels doorgenomen die gelden in het bijzijn van de kat. De kinderen mogen de kat bijvoorbeeld niet optillen en de gastouder houdt altijd toezicht wanneer een kind bij het huisdier kan. Met het oudste kind van negen is afgesproken dat zij zelfstandig om het huis mag lopen. Deze regel is afgestemd met de ouders van het kind. Tijdens het inspectiebezoek blijkt dat in de twee campingbedjes die de gastouder tijdens de opvang gebruikt, een extra matras ligt. De gastouder verklaart direct het extra matras uit het campingbed te halen en alleen het bij het bed behorende matras te zullen gebruiken. Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling De gastouderbureaus die bemiddelen bij deze voorziening maken gebruik van de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. De gastouder is voldoende op de hoogte van deze meldcode en van de werkwijze bij vermoedens van kindermishandeling. Gebruikte bronnen: - Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Gastouderland B.V., uitgevoerd op 13 augustus 2018, ontvangen op 19 februari 2019 - Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Be Kind Gastouder Service, uitgevoerd op 19 februari 2018, ontvangen op 19 februari 2019 - Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid KinderRijk aan Huis, uitgevoerd op 10 juli 2018, ingezien tijdens het inspectiebezoek - Gesprek met de gastouder - Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling, ingezien tijdens het inspectiebezoek - Inspectieonderzoek Onikoyi-de Haas - Jaarlijks onderzoek 19-02-2019 7/11
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De gastouder voert een zodanig pedagogisch beleid en organiseert de gastouderopvang op zodanige wijze, dat een en ander leidt of redelijkerwijs moet leiden tot verantwoorde gastouderopvang. De gastouder heeft kennis van en handelt overeenkomstig het pedagogisch beleidsplan van het gastouderbureau waarbij hij is aangesloten. Eisen aan de gastouder Verklaring omtrent het gedrag en personenregister kinderopvang De volgende personen zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag en staan ingeschreven in het personenregister kinderopvang: - de gastouder of voorgenomen gastouder; - andere personen van 18 jaar of ouder die op hetzelfde woonadres als de gastouder, voor zover dit tevens de opvanglocatie is, hun hoofdverblijf hebben of zullen hebben; - de personen van 18 jaar en ouder die structureel tijdens opvanguren aanwezig zijn of zullen zijn op de opvanglocatie. Deskundigheid gastouder De gastouder beschikt over een getuigschrift conform de ministeriële regeling. OF De gastouder beschikt over een EVC-bewijsstuk afgegeven vóór 1 januari 2012 waaruit blijkt dat de gastouder voldoet aan alle competenties van de bij ministeriële regeling aangewezen MBO-2 opleiding(en). De gastouder beschikt over een geregistreerd certificaat eerste hulp aan kinderen bij ongevallen conform de ministeriële regeling. Gebruik van de voorgeschreven voertaal In de voorziening voor gastouderopvang wordt de Nederlandse taal als voertaal gebruikt. Daar waar naast de Nederlandse taal, de Friese taal of een streektaal in levend gebruik is, kan de Friese taal of de streektaal mede als voertaal worden gebruikt. (art 1.56b lid 1 en 1.55 lid 1 Wet kinderopvang) OF Er wordt mede een andere taal als voertaal gebezigd, omdat de herkomst van de kinderen in specifieke omstandigheden daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder van het gastouderbureau vastgestelde gedragscode. Accommodatie en inrichting Speel- en slaapruimte en buitenspeelmogelijkheid De voorziening voor gastouderopvang beschikt over voldoende speel- en slaapruimte voor kinderen, waaronder begrepen een voor kinderen tot de leeftijd van 1,5 jaar op het aantal kinderen afgestemde afzonderlijke slaapruimte. De ruimte is afgestemd op het aantal kinderen. De binnenruimtes waar de kinderen, gedurende de tijd dat zij worden opgevangen, verblijven zijn veilig, toegankelijk en passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. De voorziening voor gastouderopvang beschikt over voldoende buitenspeelmogelijkheden, afgestemd op het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. De buitenruimtes waar de kinderen, gedurende de tijd dat zij worden opgevangen, verblijven zijn veilig, toegankelijk en passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. De voorziening voor gastouderopvang is voorzien van voldoende en goed functionerende rookmelders conform de eisen uit het vigerende Bouwbesluit. De voorziening voor gastouderopvang is te allen tijde rookvrij. Groepssamenstelling Bij een gastouder worden maximaal 6 kinderen gelijktijdig opgevangen, waarvan maximaal 5 kinderen tot 4 jaar, waarvan maximaal 4 kinderen tot 2 jaar, waarvan maximaal 2 kinderen tot 1 jaar. Eigen kinderen tot 10 jaar worden meegerekend. Achterwacht De gastouder is goed telefonisch bereikbaar. De gastouder zorgt voor een adequate vervanging bij calamiteiten. Dit houdt in dat in ieder geval bij de opvang van meer dan drie aanwezige kinderen een achterwachtregeling wordt getroffen waarin een achterwacht beschikbaar is die bij calamiteiten binnen 15 minuten bij het opvangadres aanwezig is. Deze persoon is tijdens opvangtijden altijd telefonisch bereikbaar. Onikoyi-de Haas - Jaarlijks onderzoek 19-02-2019 8/11
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De gastouder heeft op het opvangadres een door de bemiddelingsmedewerker en de gastouder ondertekende risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid, die jaarlijks is opgesteld en is toegespitst op dat specifieke adres. De risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid is door de gastouder samen met de bemiddelingsmedewerker uitgevoerd. De gastouder draagt er zorg voor dat de veiligheids- en gezondheidsmaatregelen uit het plan van aanpak binnen de gestelde termijn zijn respectievelijk worden genomen. De gastouder draagt er zorg voor dat de lijst van ongevallen die hebben plaatsgevonden actueel is en voldoet aan de gestelde eisen. Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling De gastouder heeft kennis van de door de houder van het gastouderbureau voor gastouders vastgestelde meldcode, waarin stapsgewijs wordt aangegeven hoe met signalen van huiselijk geweld of kindermishandeling wordt omgegaan en die er redelijkerwijs aan bijdraagt dat zo snel en adequaat mogelijk hulp kan worden geboden. De gastouder handelt naar de door de houder van het gastouderbureau vastgestelde meldcode. De gastouder heeft kennis van de handelswijze hoe in contact te treden met de vertrouwensinspecteur kinderopvang en in geval van een redelijk vermoeden aangifte te doen bij een daartoe aangewezen opsporingsambtenaar, indien het de gastouder op enigerlei wijze bekend is geworden dat de natuurlijke persoon die tevens houder is van het gastouderbureau zich mogelijk schuldig maakt of heeft gemaakt aan een misdrijf tegen de zeden of mishandeling jegens een kind dat gebruik maakt van de door de houder aangeboden opvang. Onikoyi-de Haas - Jaarlijks onderzoek 19-02-2019 9/11
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam gastouder : Onikoyi-de Haas Opvangadres : Markerstraat 10 Postcde en plaats : 1181 EX Amstelveen Gegevens gastouderbureau(s) Naam gastouderbureau : Be Kind Gastouder Service Adres gastouderbureau : Lumièrestraat 90 1087 KH Amsterdam Naam gastouderbureau : KinderRijk aan Huis Adres gastouderbureau : Bovenkerkerweg 4 1185 XE Amstelveen Naam gastouderbureau : Gastouderland B.V. Adres gastouderbureau : Industrieweg 2A 4104 AR Culemborg Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postadres : Postbus 2200 Postcode en plaats : 1000 CE AMSTERDAM Telefoonnummer : 020 555 55 75 Onderzoek uitgevoerd door : Mw. J. van Oostenbrugge Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam : Gemeente Amstelveen Postadres : Laan Nieuwer-Amstel 1 Postcode en plaats : 1182 JR AMSTELVEEN Planning Datum inspectiebezoek : 19-02-2019 Opstellen concept inspectierapport : 08-03-2019 Zienswijze houder : 20-03-2019 Vaststellen inspectierapport : 20-03-2019 Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie : 22-03-2019 Verzenden inspectierapport naar gemeente : 22-03-2019 Openbaar maken inspectierapport : Onikoyi-de Haas - Jaarlijks onderzoek 19-02-2019 10/11
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De gastouder heeft afgezien van het indienen van een zienswijze. Onikoyi-de Haas - Jaarlijks onderzoek 19-02-2019 11/11