Provinciaal Blad Nr. 2012/193 28 november 2012 ISSN: 0920-069X HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH Wijziging regels subsidieverstrekking Leefbaarheid en gemeenschapsvoorzieningen HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH GEDEPUTEERDE STATEN VAN GELDERLAND Maken bekend dat zij op 27 november 2012 het volgende hebben bepaald: GEDEPUTEERDE STATEN VAN GELDERLAND Gelet op artikel 1.2, tweede lid, juncto artikel 5.5, van de Subsidieverordening vitaal Gelderland 2011; Mede gelet de inwerkingtreding van de wijziging van de Subsidieverordening vitaal Gelderland 2011 per 1 januari 2013 (besluit Provinciale Staten van 7 november 2012, PS2012/756); BESLUITEN Vast te stellen de volgende regeling. Regels subsidieverstrekking Leefbaarheid en gemeenschapsvoorzieningen. 1 BEGRIPSOMSCHRIJVINGEN In deze regels wordt verstaan onder: a Gemeenschapsvoorziening: gebouw of gedeelte van een gebouw dat voldoet aan de volgende criteria: 1 ten miste drie van de volgende functies zijn aanwezig: welzijn, cultuur, educatie, sport, zorg, maatschappelijke dienstverlening, zakelijke dienstverlening; 2 het gebouw is openbaar toegankelijk; 3 het is bestemd voor brede en meerdere doelgroepen; 4 organisaties die structureel gebruik maken van de gemeenschapsvoorziening zijn in meerderheid non-profitorganisaties; en 5 openstelling is de hele week mogelijk, inclusief weekend, overdag en avond. b Ontmoetingsplek: aanvullende, niet-reguliere, in de regel kosteloos toegankelijke publieke openluchtvoorziening in een dorp die dient ter versterking van de mogelijkheid van bewoners om elkaar te ontmoeten, bijeenkomsten te houden en activiteiten te organiseren ten behoeve van meerdere functies. c Leefbaarheid: het geheel van de verzorgingssituatie alsmede het sociaal en bestuurlijk klimaat in een dorp en zijn omgeving. d Dorpscontactpersoon: persoon die tot taak heeft voor één dorp activiteiten te bevorderen die leiden tot verbetering van ontmoetingsmogelijkheden. e Innovatie: ontwikkeling van voor Gelderland nieuwe activiteiten ten behoeve van verbetering van de leefbaarheid binnen een kern of regio met als doel substantiële verhoging van kwaliteit of doelmatigheid van activiteiten op dit terrein. f Zelforganiserend vermogen: de mate waarin burgers in staat zijn zelfstandig vorm te geven aan hun leefomgeving, zowel in ruimtelijke zin als sociaal-cultureel. Inlichtingen bij Petra Dhont, telefoonnummer (026) 359 94 67 e-mailadres: post@gelderland.nl
g Dorpsraad: een rechtspersoon die de belangen in brede zin van een dorp en aanliggend gebied behartigt en zich richt op versterking van de sociale structuur van een dorpsgemeenschap. 2 2. ALGEMENE BEPALINGEN 2.1 Subsidie als bedoeld in artikel 5.5.1 van de Subsidieverordening vitaal Gelderland 2011 wordt verstrekt voor activiteiten en investeringen die uitvoering geven aan de volgende doelstellingen: a versterken van duurzame exploitatie van gemeenschapsvoorzieningen; b creëren van samenhang van functies en voorzieningen; c versterken van zelforganiserend vermogen; of d investeren in gemeenschapsvoorzieningen. 2.2 Subsidie wordt verstrekt aan: a een rechtspersoon die een gemeenschapsvoorziening exploiteert of aan een dorpsraad; b in het geval bedoeld in artikel 4 een of meer gemeenten. 2.3 Geen subsidie wordt verstrekt indien het college van burgemeester en wethouders van de betreffende gemeente geen verklaring afgeeft waarin wordt aangegeven geen bezwaar te hebben tegen een activiteit of investering. 2.4 Geen subsidie wordt verstrekt in de exploitatie van voorzieningen. 3 VERSTERKEN VAN DUURZAME EXPLOITATIE VAN GEMEENSCHAPSVOORZIE- NINGEN 3.1 Subsidie als bedoeld in artikel 5.5.1 van de Subsidieverordening vitaal Gelderland 2011 wordt verstrekt voor: a Het opstellen van een duurzame exploitatiebegroting en meerjarenprogramma van een gemeenschapsvoorziening. b de ontwikkeling van innovatieve vormen van: 1 e ) exploitatie van gemeenschapsvoorzieningen; 2 e ) gedeeld publiek-privaat bestuur en beheer van een gemeenschapsvoorziening of dorp; 3 e ) programmering. 3.2 Weigeringsgrond Geen subsidie wordt verstrekt indien: a gebruik gemaakt wordt van een provinciaal ondersteuningsaanbod met hetzelfde of vergelijkbaar doel; b indien de aanvrager eerder een subsidie als bedoeld in artikel 3.1 heeft ontvangen. 3.3 Hoogte van de subsidie De subsidie bedraagt maximaal 75% van de subsidiabele kosten. 2
c d geen aantoonbare afspraken met andere gemeenschapsvoorzieningen in dorp en gemeente zijn gemaakt over de spreiding van functies in de vestigingsplaats en de relevante omgeving; en sinds 1 januari 2008 een provinciale subsidie is verstrekt voor bouw of verbouw van de betreffende voorziening. 6.3 De subsidie bedraagt maximaal 50% van de subsidiabele kosten tot een maximum van 100.000,--. 7 ONTMOETINGSPLEK 7.1 Subsidie als bedoeld in artikel 5.5.1, van de Subsidieverordening vitaal Gelderland 2011 kan worden verstrekt in de kosten van aanleg of verbetering van een ontmoetingsplek. 7.2 Geen subsidie wordt verstrekt indien: a geen meerjarenprogramma voor de ontmoetingsplek kan worden overgelegd; b de optimale benutting van bestaande ruimten binnen het dorp en zijn omgeving niet is onderzocht. 7.3 Hoogte van de subsidie De subsidie bedraagt maximaal 75% van de subsidiabele kosten tot een maximum van 75.000,--. 8 INDIENINGSTERMIJN 8.1 Subsidie kan worden aangevraagd in twee tranches: vóór 15 april en vóór 15 september. 8.2 De volgorde van subsidieverstrekking wordt bepaald op grond van de volgende criteria: a de mate waarin de aanvraag voldoet aan het bepaalde in artikel 2.1; b de mate waarin de activiteiten waarvoor subsidie wordt verstrekt innovatief zijn; c de realisering van een evenredige spreiding over de provincie Gelderland van de activiteiten waarvoor subsidie wordt verstrekt. 9 SLOTBEPALINGEN 9.1 Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2013 tot en met 15 september 2013. 9.2 Deze regeling kan worden aangehaald als Regels subsidieverstrekking Leefbaarheid en Gemeenschapsvoorzieningen. 9.3 De Regels subsidieverstrekking Gemeenschapsvoorzieningen en sociale cohesie op het platteland wordt ingetrokken met dien verstande dat deze van kracht blijft voor subsidies die voor 1 januari 2013 zijn aangevraagd. TOELICHTING Deze regels geven uitvoering aan het besluit van het besluit van Provinciale Staten inzake Leefbaarheid en Gemeenschapsvoorzieningen 2013-2015 (PS2012-756). 4
Artikel 1, onder b, openbaar toegankelijk: het gebouw is in principe voor iedereen toegankelijk. In sommige gevallen kan een toegangsprijs wordt gevraagd, zoals een toneelvoorstelling van een lokale toneelvereniging. Artikel 1, onder c, bestemd voor brede en meerdere doelgroepen: de activiteiten zijn niet specifiek gericht op een enkele doelgroep, bijvoorbeeld kinderen of senioren. Artikel 1, onder i, Dorpsraad: deze behartigt de belangen van een dorp in brede zin. Bewoners en verenigingsleven staan centraal, ook bijvoorbeeld belangen van ondernemers kunnen worden behartigd. Artikel 1, onder c, Leefbaarheid: de mate waarin bewoners de aspecten van leefbaarheid waarderen. Het gaat daarbij om: a de verzorgingssituatie, namelijk aard en peil van de aanwezige voorzieningen; b sociaal klimaat: de mogelijkheden om sociale contacten te onderhouden; en c bestuurlijk klimaat: de mogelijkheid van de bewoners bij lokale besluitvorming betrokken te zijn. Artikel 1, onder d, Dorpscontactpersoon: de activiteiten van de dorpscontactpersoon zijn nadrukkelijk bestemd voor één dorpsgemeenschap. Artikel 3: Onder duurzame exploitatie houdt in dat de voorziening beschikt over een exploitatiebegroting voor meerdere jaren die dekkend en realistisch is. Artikel 5.1, onder b: Van structurele verankering is sprake indien perspectief is op bekostiging van de activiteiten van een dorpscontactpersoon na afloop van de periode waarvoor subsidie is verstrekt. Waar vermeld staat dat geen subsidie wordt verstrekt indien gebruik gemaakt wordt van een door de provincie gefinancierd ondersteuningsaanbod met hetzelfde of vergelijkbaar doel wordt gedoeld op het door de provincie te ontwikkelen dienstenaanbod dat kan worden afgenomen, bijvoorbeeld een aantal uren van een financieel adviseur. Geen subsidie wordt verstrekt in de exploitatie van voorzieningen. De regeling is van toepassing voor het jaar 2013 in twee tranches tot 16 september 2012. Gegeven te Arnhem, 27 november 2012 zaaknummer 2012-019440 Gedeputeerde Staten van Gelderland C.G.A. Cornielje - Commissaris van de Koningin drs. P.P.L. van Kalmthout - secretaris Uitgegeven 28 november 2012 De secretaris, drs. P.P.L. van Kalmthout 5