Werkplan 2016 PCG Iedereen doet mee Provinciale Chronisch zieken en Gehandicaptenraad Groningen September 2015
Inhoud 1 Inleiding 2 Bestuurlijke organisatie 3 Activiteiten 3.1 Opnieuw opbouwen en uitbouwen contacten met achterban 3.2 Signalering 3.3 Belangenbehartiging 3.4 Profilering PCG 4 Projecten 4.1 Toegankelijkheid 4.2 Mobiliteit en vervoersvoorzieningen 4.3 Gezamenlijke projecten van de koepels van Zorgbelang Groningen 5 Begroting 2
1 Inleiding Alle veranderingen, transities maakten 2015 tot een spannend jaar voor iedereen met een lichamelijke handicap, psychische beperking en/of chronische ziekte; maar waarschijnlijk wordt 2016 nog spannender. Want voor een aantal wijzigingen gold 2015 nog min of meer als een overgangsjaar. Wat gaat er in 2016 gebeuren? De PCG wil deze ontwikkelingen goed gaan volgen en bekijken op de consequenties die het heeft voor mensen met een lichamelijk beperking of chronische aandoening. Hierin zal de PCG gezamenlijk optrekken met Zorgbelang Groningen en haar andere koepelorganisaties. Daarvoor is contact met de achterban belangrijk (zoals de aangesloten organisaties en hun leden). Maar - vanuit de inclusiegedachte - ook met mensen die geen handicap, ziekte of beperking hebben. Daar zetten we in 2016 op in! De PCG is volgens de laatste statuten uit 2004 een vereniging die de naam draagt: Provinciale Chronisch Zieken en Gehandicaptenraad Groningen en is gevestigd te Groningen. De vereniging heeft ten doel: a. Het behartigen van de collectieve belangen van de in de Provincie Groningen woonachtige mensen met een lichamelijke handicap en/of chronische ziekte, b. Het ondersteunen van provinciale gehandicapten- en patiëntenorganisaties in hun ondersteunende en hulpverlenende taak, c. Het bevorderen van de deelname aan en de integratie van de gehandicapten en chronisch zieken in de samenleving, d. Het verrichten van al hetgeen daartoe behoort of daarvoor in de ruimste zin bevorderlijk kan zijn. 2 Bestuurlijke organisatie In 2015 is veel tijd en energie gestopt in het uitbreiden en functioneren van het bestuur. Begin 2015 is een nieuwe ad-interim voorzitter gevonden: oud-wethouder van de gemeente Bedum de heer Egbert Zwart. Hij blijft in elk geval tot maart 2016 aan. Verder is het bestuur met twee personen versterkt en bestaat nu uit: Egbert Zwart Zuidwolde voorzitter (ad-interim) Jolanda Dale Winschoten secretaris Herman in t Veen Groningen lid Anke Douma-Blaauw Zuidhorn beoogd voorzitter Het streven is om in 2016 weer een voltallig bestuur van vijf personen te hebben. Als vervolg op een bestuursdag in 2015, zal ook in 2016 weer een bestuursdag worden georganiseerd om functies en taken verder in te vullen en bestuur-modules uit te diepen. Daarnaast zullen de bestuursleden deelnemen aan activiteiten gericht op deskundigheidsbevordering; bijv. via het programma van de Zorgbelang Academie. Het bestuur zorgt in 2016 voor: half jaarlijks verslag aan de provincie (juli 2016 en januari 2017) overleg met gedeputeerde/beleidsambtenaar tijdig indienen van werkplan 2017 en jaarrekening 2015 3
beleggen van een Algemene Ledenvergadering, waar verslag zal worden uitgebracht over de vordering van de plannen en over de financiële gang van zaken en waar goedkeuring zal worden gevraagd voor het gevoerde beleid regelen van professionele ondersteuning door Zorgbelang Groningen (reguliere uren en zonodig extra ingekochte uren) zonodig werven van nieuwe bestuursleden werven van vrijwilligers die actief willen zijn in de verschillende projecten en overlegsituaties 3 Activiteiten 3.1 Opnieuw opbouwen en uitbouwen contacten met achterban In 2015 zijn zes bijeenkomsten in de regio georganiseerd om vernieuwd in contact te komen met de achterban. Doel was om meningen en ervaringen te horen met de veranderende wetten, regels, zorg en ondersteuning. Tijdens deze bijeenkomsten is ook gesproken over de PCG en wat de achterban van een organisatie als de PCG verwacht en hun wensen m.b.t ondersteuning e.d. kenbaar gemaakt. In 2016 gaat de PCG door met het organiseren van dergelijke regiobijeenkomsten om signalen uit de achterban te horen en verder te brengen. De PCG wil ruimte geven aan al die ervaringen, meningen, onrust en onzekerheid! Maar veel belangrijker nog is het, daar creatief en constructief mee aan de slag te gaan. Een goed beleid kan niet zonder de inbreng van de mensen waar het om gaat. In 2015 is vooral contact tot stand gekomen met leden van gehandicaptenplatforms. In 2016 is het streven ook de contacten met de categorale patiëntenverenigingen weer verder aan te halen. Het plan is een interviewronde te houden om op provinciaal en regionaal niveau weer contact te leggen, de situatie van de PCG toe te lichten, te horen wat van de PCG verwacht wordt, uit te nodigen voor bijeenkomsten in gemeenten, enzovoort. Dan kan de rol van de PCG op het gebied van signalering (zie 3.3) en belangenbehartiging (zie 3.2) krachtiger ingevuld worden. 4
Dit betekent: interviewronde langs aantal patiëntenverenigingen organiseren van een viertal regiobijeenkomsten 3.2 Signalering Door betere contacten met personen en organisaties uit de achterban (zie 3.1), ontstaat een beter beeld van wat er leeft/speelt. De PCG bundelt die signalen en zorgt dat ze op plekken komen waar er wat mee gedaan wordt; zoals bij zorgverzekeraar, gemeente, provincie, zorgaanbieders en andere relevante partijen en organisaties. Hierin trekt de PCG gezamenlijk op met Zorgbelang Groningen en haar andere koepelorganisaties; bijv. bij landelijke of provinciale meldacties. Zorgbelang Groningen gebruikt deze signalen ook voor patiëntenparticipatieprojecten en in de gezamenlijke belangenbehartiging. De PCG ondersteunt ook actief initiatieven waarin signalen van patiënten/cliënten/burgers worden opgehaald, zoals in de door Zorgbelang Groningen georganiseerde Werkplaatsen, waarin rond een bepaald thema met de andere koepels wordt opgetrokken (te vergelijken met de Werkplaatsen voor burgerparticipatie uit 2014-2015). In de Werkplaatsen zijn burgers, rond een bepaald thema, continu betrokken bij de ontwikkelingen in het zorglandschap. Dit betekent: verslaglegging van regiobijeenkomsten (zie 3.1) rapportage van interviews patiëntenverenigingen (zie 3.1) mobiliseren van burgers om mee te doen aan Werkplaatsen bundelen van signalen uit de achterban 3.3 Belangenbehartiging De PCG wil een spreekbuis zijn voor haar achterban en zich sterk maken voor haar belangen; zowel de belangen van de aangesloten organisaties als ook voor individuele leden. Eén van de manieren om daaraan te werken zijn de VN-panels die voortkomen uit het VNverdrag Rechten van personen met een handicap. Tijdens de ALV van 2015 heeft Jeroen Veltheer van de stuurgroep VN-panels een enthousiasmerende presentatie gehouden over het VN-verdrag voor de rechten van mensen met een beperking. Veel van de aanwezigen gaven aan dat zij in hun eigen gebied aan de slag willen met VNpanels. De PCG ziet voor zichzelf daarin een ondersteunende taak. In 2015 is een begin gemaakt met de organisatie rondom dit thema voor een breder publiek met eveneens de titel: "Wat is dat verdrag nou eigenlijk en hoe maak je dat concreet?" en zal plaatsvinden op dinsdag 3 november 2015, van 13.30 tot ca. 16.00 uur in Hanze Plaza te Groningen. Daarna zal er begin 2016 eveneens een dergelijke bijeenkomst worden georganiseerd in samenwerking met het Platform Gehandicaptenbeleid Oldambt in Oost-Groningen. 5
Het is belangrijk dat er iets gedaan wordt met de signalen die uit de achterban naar voren komen. Dat vraagt om het uitbreiden/verdiepen van de contacten die de PCG heeft met achterbanorganisaties, maar ook met zorgaanbieders, gemeenten, verzekeraars, vervoersorganisaties en andere relevante partijen en organisaties. Zowel op gemeentelijk niveau als op gewestelijk, provinciaal en landelijk niveau. Hierin wordt samen opgetrokken met Zorgbelang Groningen en haar koepels. Daarnaast kan deze input gebruikt worden om mensen te ondersteunen in keukentafelgesprekken. Als er meer bestuursleden zijn, wil de PCG ook weer aandacht besteden aan landelijke ontwikkelingen, signalen en belangenbehartiging. De PCG is aangesloten bij Ieder(in) en dat is daarvoor een goed platform. Dit betekent: ondersteuning bieden bij realiseren van VN-panels in gemeenten deelname vanuit bestuur aan landelijke bijeenkomsten van Ieder(in) overleg met betrokkenen/verantwoordelijken om signalen uit de achterban te bespreken en vervolgacties in gang te zetten ondersteuning bieden bij keukentafelgesprekken 3.4 Profilering PCG De PCG wil haar bekendheid in de provincie vergroten en goed bereikbaar zijn voor vragen en signalen. Een van de manieren om daaraan te werken is het uitbouwen en actualiseren van de website van de PCG (www.gehandicaptenraadgroningen.nl) en deze interactiever maken. Hiervoor wordt een plan gemaakt; met ook aandacht voor het onderhouden van de website en het meer gebruik maken van sociale media zoals facebook en twitter. Dit betekent: pr-plan maken uitbrengen eigen nieuwsbrief deelnemen aan PR-werkgroep van Zorgbelang Groningen deelnemen aan zorgmarkten/beurzen in de provincie contacten met zorgverzekeraars, zorgaanbieders, gemeenten enz 4 Projecten 4.1 Toegankelijk Groningen De PCG heeft een groot project Toegankelijk Groningen. Dat project loopt al een aantal jaren en heeft een eigen werkgroep Toegankelijkheid. Er is een afzonderlijke website www. toegankelijk-groningen.nl en er zijn keurmeesters actief die (openbare) objecten, bushaltes en perrons keuren op toegankelijkheid. In 2016 wordt verder gewerkt aan de website en het werven en actief houden van de keurmeesters. Ook d.m.v. bijeenkomsten en cursusaanbod. Aangezien toegankelijkheid en bruikbaarheid van gebouwen en voorzieningen van groot belang is voor heel veel mensen, zal worden onderzocht of de PCG de verantwoordelijkheid voor Toegankelijk Groningen met de andere koepels zou kunnen delen. Verder wordt nauwer samengewerkt met Ieder(in) bij activiteiten in de Week van de Toegankelijkheid (oktober 2016). 6
Dit betekent: verder verzamelen van gegevens t.b.v. de website Toegankelijk Groningen onderzoek uitvoeren onder gebruikers van de website werken aan verdere bekendheid van de website bestand met keurmeesters vergroten en keuringsplekken uitbreiden (i.s.m. de andere koepels) cursusaanbod (opleiden tot keurmeester, enz.) ondersteuning bieden/meedoen aan activiteiten in Week van Toegankelijkheid 4.2 Mobiliteit en vervoersvoorzieningen Het door de PCG opgerichte BelangenPlatform Vervoer Groningen en de Werkgroep Mobiliteit en Openbaar Vervoer hebben concrete verbeterpunten opgeleverd, die besproken worden met betrokkenen in provincie, regio en gemeenten. Om de krachten te bundelen worden deze beide groepen in elkaar geschoven en verbreed naar de andere koepels bij Zorgbelang Groningen. Aangezien dat meerdere koepels aangaat wordt deze samenvoeging door adviseurs van Zorgbelang aangestuurd en door de besturen van deze koepels geaccordeerd. 4.3 Gezamenlijke projecten van de koepels van Zorgbelang Groningen De verschillende koepels van Zorgbelang Groningen werken op steeds meer vlakken samen. Behalve de onder 4.2 genoemde zijn nog enkele in voorbereiding. Hierover is rond de jaarwisseling 2015-2016 meer duidelijkheid. 7