Diervoeders IB.PFF.RU.06 Russische Federatie 03/2013 1. ALGEMENE GEGEVENS 1.1 Russische wetgeving, normen en voorschriften De wetgeving en de normen voor de Russische Federatie (RU) kunnen in menig opzicht verschillen van de Europese wetgeving en normen voor diervoeders en additieven. Daarom moeten exporterende ondernemingen zich daarover continu en grondig informeren via de links op de FAVV-website naar de betreffende wetgeving op de website van de Russische bevoegde overheid Rosselkhoznadzor alsook op die van de Europese Commissie en dit in hun autocontrolesysteem opnemen. Sinds 01/11/2008 eist de Russische overheid dat de productie-inrichtingen voorkomen op de lijst die door hen wordt opmaakt op grond van de voorstellen van het FAVV. Het FAVV moet lijsten voorleggen al naargelang van de geëxporteerde producten (ad hoc lijsten). Dat houdt in dat de inrichtingen een specifieke aanvraag indienen bij het FAVV om in een lijst te worden opgenomen (zie punt 1.2.). De Russen eisen dat het FAVV garandeert dat de op de lijst vermelde inrichtingen voldoen aan de Russische wetgeving en normen. Onder onderneming wordt verstaan: elke onderneming van de sector diervoeding die werkzaamheden verricht in verband met de productie, de fabricage, de verwerking, de opslag, het vervoer of de distributie van diervoeders. Onder inrichting wordt verstaan: elke eenheid van een onderneming van de sector diervoeding en onder productie-inrichting: elke eenheid van een onderneming van de sector diervoeding die werkzaamheden verricht in verband met de productie, de fabricage of de verwerking. Sinds 01/07/2010 werd een Douane-unie tot stand gebracht tussen de Russische Federatie (RU), Wit-Rusland (BY) en Kazachstan (KZ). Er werd een overgangsperiode overeengekomen met de Douane-unie die afloopt op 31/12/2012 waardoor de Russische eisen en certificaten tot die datum onveranderd blijven. Geleidelijk aan worden modellen van certificaten uitgewerkt en overeengekomen tussen de EU en de Douane-unie. Tot op heden werden er tussen de EU en de Douane-unie nog geen modellen van certificaten overeengekomen voor de producten die opgenomen zijn in punt 2 van deze instructiebundel. Totdat specifieke modellen van certificaten voor de betrokken producten tussen de EU en de Douane-unie zijn overeengekomen, mogen de geharmoniseerde veterinaire certificaten op basis van het Veterinaire Memorandum EU-RU verder gebruikt worden. Op 22 augustus 2012 is de Russische Federatie toegetreden tot de Wereldhandelsorganisatie (WHO). Volgens informatie beschikbaar op de website van de Europese Commissie is sinds het toetreden van de Russische Federatie tot de WHO bijlage 4 van Besluit 830 van de Douane-Unie van 18 oktober 2011 van toepassing. In bijlage 4 van Besluit 830 bevindt zich een lijst van producten die onderworpen zijn aan een veterinaire controle en de controlemaatregelen die van toepassing zijn op deze producten (begeleidende documenten, invoervergunning, bedrijvenlijst). Volgens bijlage 4 van Besluit 830 is voor bepaalde diervoeders zonder enig product van dierlijke oorsprong geen veterinair certificaat meer vereist. De operator wordt aangeraden bijlage 4 van Besluit 830 te raadplegen ten einde na te gaan of al dan niet een veterinair certificaat vereist is (http://ec.europa.eu/food/international/trade/sps_requirements_en.htm ). Bijlage 4 van Besluit 830 omvat voor bepaalde producten bestemd voor diervoeding tevens een versoepeling m.b.t. de vereiste van opname van de productie-inrichting op een bedrijvenlijst en stelt dat voor bepaalde producten een invoervergunning vereist is. Voor de producten waarvoor de bedrijvenlijst is opgeheven door dit besluit moet op de invoervergunning het nummer en/of de naam van de inrichting vermeld staan. De operator wordt aangeraden bijlage 4 van Besluit 830 te raadplegen ten einde na te gaan of al dan niet een invoervergunning vereist is. Volgens informatie beschikbaar op de website van Rosselkhoznadzor (http://www.fsvps.ru/fsvps/news/5146.html?_language=en) is invoer van producten van bedrijven die voorheen geen producten leverden voor RU echter slechts mogelijk na een audit van het nationaal controlesysteem. IB.PFF.RU.06 03/2013 1/9
Gezien de informatie vermeld op de website van Rosselkhoznadzor zal het FAVV, indien een productie-inrichting een aanvraag indient voor opname op de bedrijvenlijst voor diervoeders waarvoor volgens bijlage 4 van Besluit 830 geen opname op de bedrijvenlijst meer vereist is, deze aanvraag alsnog behandelen volgens de bepalingen opgenomen in deze IB. 1.2 Lijsten voor de export van diervoeders en additieven naar RU 1.2.1 Stand van zaken in verband met de lijsten De door het FAVV voorgestelde lijsten (ad hoc lijsten) zijn specifiek voor inrichtingen die diervoeders en additieven produceren, opslaan en in de handel brengen. De lijst van inrichtingen die het recht hebben om diervoeders en additieven uit te voeren naar de Russische Federatie wordt gepubliceerd op de website van het FAVV (Beroepssectoren > Export naar derde landen). Als een antwoord van de Russische overheid over de door België toegezonden lijsten wordt ontvangen, past het FAVV de lijsten op zijn website aan. De voorwaarden en de werkwijze die het FAVV volgt om productie-inrichtingen voor opname in de lijst voor te leggen aan de Russische overheid zijn vermeld in punten 1.2.2 en 1.2.3.. 1.2.2 Betreffende inrichtingen Volgens de Russische voorschriften moet een inrichting die wil exporteren producten uitvoeren van een productie-inrichting die vermeld is op de door het FAVV online gepubliceerde lijst of op de lijst van een andere LS. In het laatste geval steunt het certificaat op een pre-exportcertificaat (zie 1.3.1.3). Alle Belgische inrichtingen die diervoeders produceren moeten dus vermeld zijn op de online door het FAVV gepubliceerde lijst om rechtstreeks of via een derde naar RU te kunnen uitvoeren. Als een inrichting uit een derde land afkomstige diervoeders of additieven wil naar RU verhandelen, moeten die producten materieel België binnenkomen en moet de naam of de handelsnaam, het adres alsook het registratie-/toelatings-/erkenningsnummer van een op de lijst vermelde inrichting voorkomen op de verpakking van de producten en/of op de handelsdocumenten. 1.2.3 Voorwaarden om voor het eerst op een lijst te worden vermeld of de vermelding te behouden 1.2.3.1 Algemene voorwaarden De algemene voorwaarden zijn terug te vinden in de procedure aanvraag exporterkenning (http://www.favv.be/exportderdelanden/) onder Aanvraag erkenning voor export in de Instructiebundel (zie : FAVV / Beroepssectoren / Export naar derde landen / Instructiebundel). Een inrichting die voor het eerst op de lijsten voor de export van diervoeders vermeld wil worden of haar vermelding wil behouden, moet een nieuwe aanvraag hebben gedaan bij het FAVV (Provinciale Controle-eenheid waar de inrichting gevestigd is) zodat deze de stappen onderneemt om ze voor het eerst te vermelden op een of meer ad hoc lijsten die het FAVV geregeld aan de Russische overheid voorstelt of om haar vermelding te behouden (document FAVV - Specifieke aanvraag om vermelding op de lijsten voor de export van diervoeders naar RU (zie 1.2.3.2), beschikken over een kopie van de specifieke Russische wetgeving over diervoeders in een taal die men begrijpt. De door de Europese Commissie gekende en vertaalde wetgeving kan geraadpleegd worden op volgende website: http://ec.europa.eu/food/international/trade/eu-russia_spsissues_en.htm, voldoen aan de Belgische en Europese normen en voorwaarden alsook aan de en Russische sanitaire normen en voorwaarden van de Douane-unie. In het document IB.PFF.RU.06 03/2013 2/9
Customs Union common veterinary requirements dat kan geraadpleegd worden op volgende website http://ec.europa.eu/food/international/trade/sps_requirements_en.htm, vindt men de sanitaire normen en voorwaarden van de Douane-unie. beschikken over een gevalideerd autocontrolesysteem voor haar activiteiten die samenhangen met de export naar de Russische Federatie (ACS/RU). Het ACS/RU moet de procedure vermelden om te voldoen aan de specifieke voorwaarden voor de Russische Federatie maar de validatie moet alleen betrekking hebben op het ACS voor de activiteiten die samenhangen met de uitvoer naar de RU en dus niet op de procedure waarin is voorzien om te voldoen aan de specifieke voorwaarden voor RU. De inrichting moet voor haar autocontrole beschikken over een vastgelegde procedure die voldoet aan specifieke voorwaarden voor de Russische Federatie die beschreven staan in dit specifieke deel van de Instructiebundel, die in haar HACCP-systeem de voorwaarden opneemt die voorkomen in de certificaten die zij aanvraagt zodat haar autocontrolesysteem daaraan voldoet. De productie-inrichting neemt zo bijvoorbeeld de voorwaarden uit het Gezondheidscertificaat voor de export van diervoeders en additieven van dierlijke oorsprong van de EU naar de Russische Federatie op in haar HACCP-systeem. De in het HACCP-systeem opgenomen voorwaarden behelzen dan meer in het bijzonder de risicobeoordeling door de operator met betrekking tot Salmonella, botulismetoxine en Clostridium perfrigens. De voorschriften inzake botulismetoxine zijn enkel van toepassing voor producten die hermetisch verpakt zijn. De bij middel van het document FAVV - Specifieke aanvraag om vermelding op de lijsten voor de export van diervoeders naar RU door de inrichting ingediende aanvraag geeft, al naargelang van de evaluatie door de PCE, aanleiding tot een inspectie van de naleving van de Belgische en Europese voorschriften (infrastructuur, hygiëne, traceerbaarheid, autocontrole) en van de Russische voorschriften (controle op geldigheid van ACS/RU en op het opnemen van de certificeringseisen in het HACCP-systeem). Op basis van de beschikbare gegevens of van die inspectie verstrekt de Provinciale Controle-eenheid advies aan het hoofdbestuur van Controle dat de lijsten beheert. Het ACS/RU moet tijdig worden gevalideerd om de erkende certificerings-/keuringsinstelling (OCI) de mogelijkheid te bieden het FAVV daarvan in kennis te stellen door een melding via invoer in de databank. 1.2.3.2 Specifieke aanvraag voor opname in de lijst voor de uitvoer van diervoeders naar RU Het document FAVV - Specifieke aanvraag om vermelding op de lijsten voor de export van diervoeders naar RU is online beschikbaar op FAVV / Beroepssectoren / Export naar derde landen / Diervoeders / Specifieke informatie certificaten, per land. Die specifieke aanvraag heeft onder meer als doel het FAVV in staat te stellen de lijsten te beheren. De lijsten die het FAVV toezendt aan de Russische overheid (ad hoc lijsten) steunen op een aantal criteria, zoals gevraagd door de Russische overheid. Het eerste criterium betreft het al dan niet aanwezig zijn van producten van dierlijke of plantaardige oorsprong. In punt 1.6. van de specifieke aanvraag moet de inrichting bijvoorbeeld vermelden voor welk type product zij in de lijst wil worden vermeld. Er worden daarbij vier ad hoc lijsten opgemaakt voor inrichtingen die diervoeders en additieven uitvoeren die: producten van dierlijke en plantaardige oorsprong bevatten, producten van plantaardige oorsprong maar geen producten van dierlijke oorsprong bevatten, geen producten van dierlijke en geen producten van plantaardige oorsprong bevatten, producten van dierlijke oorsprong maar geen producten van plantaardige oorsprong bevatten. IB.PFF.RU.06 03/2013 3/9
Het tweede criterium betreft de omschrijving van het type product dat de inrichting wil uitvoeren, op basis van de Europese wetgeving. De inrichting moet kiezen uit de volgende producten: voedermiddelen (feedingstuff) mengvoeders (compound feedingstuff) additieven voor diervoeders (feed additives) voormengsels (premixtures) Het derde criterium betreft de vraag of het diervoeder of additief bestemd is voor gebruiksdieren (productive animals) of voor gezelschapsdieren (non-productive animals). Een inrichting kan vragen om op meerdere lijsten te worden vermeld. 1.2.3.3 Overgangsbepalingen Algemeen moeten aanvragen om op de Russische lijsten te worden vermeld of de vermelding te behouden, worden ingediend door alle productie-inrichtingen ondernemingen die bij de Russische overheid opgelijst zijn of willen worden. Op basis van de antecedenten zal de PCE oordelen of het gepast is om meteen een inspectie uit te voeren of om die specifieke inspectie uit te voeren als onderdeel van de periodieke inspectie van de inrichting. Tijdens de overgangsperiode zal echter meestal een inspectie vereist zijn om na te gaan of de inrichtingen conform zijn. De specifieke Russische wetgeving over diervoeders is nu meestal dezelfde geworden als deze van de Douane-unie. Omdat deze nog niet volledig gekend is, moeten de inrichtingen thans geen kopie van die wetgeving hebben. Omdat de Russische sanitaire voorwaarden en normen zoals die van de Douane-unie nog niet in nieuwe certificaten opgenomen zijn, moeten de inrichtingen in orde zijn met de geldende Belgische en Europese wetgeving op het gebied van diervoeding. Deze instructiebundel bevat geen andere specifieke voorwaarden voor de Russische Federatie dan die welke vermeld zijn in de oude certificaten. Voor inrichtingen die petfood exporteren mag de aanvraag om validatie van het ACS/RU worden ingediend op basis van gids G-001 op voorwaarde dat de activiteit petfood tijdens de audit wordt onderzocht en dat het rapport de evaluatie van de activiteit petfood vermeldt. Volgens punt 1.2.2. Betreffende inrichtingen in verband met de lijsten is het duidelijk dat alle productie-inrichtingen die hun producten naar de RU willen exporteren op de lijst vermeld moeten staan. Blijkbaar stemde de RU er nochtans mee in om inrichtingen in de lijst op te nemen die producten exporteren die afkomstig zijn uit derde landen of van Belgische productie-inrichtingen die niet op de lijst staan. Men moet ervan uitgaan dat dit een tijdelijke situatie is en dat laatstgenoemde inrichtingen er belang bij hebben te vragen om in de lijst te worden opgenomen. Met ingang van 01/10/2011 zal het FAVV geen certificaat meer afgeven voor diervoeders of additieven aan een op de lijst vermelde inrichting voor uit derde landen afkomstige producten als de naam of handelsnaam, het adres en het registratie-/toelatings-/erkenningsnummer van een in de lijst opgenomen inrichting niet vermeld is op de etikettering of de handelsdocumenten ; een op de lijst vermelde inrichting die producten uitvoert die afkomstig zijn van niet in de lijst vermelde Belgische inrichtingen. 1.2.4. Beheer van de lijsten DG Controle staat in voor de afhandeling van de aanvragen om vermelding op de Russische lijsten. Het akkoord van de Russische overheid wordt door DG Controle aan de inrichting meegedeeld zodra dit is verkregen. Als een inrichting niet langer voldoet aan de voorwaarden om verder op een of meer lijsten te worden vermeld, legt DG Controle een of meer van de volgende voorwaarden op: IB.PFF.RU.06 03/2013 4/9
1.3 Certificering onmiddellijke stopzetting van de certificering; schrapping van deze inrichting van de Russische lijst. 1.3.1 Algemene voorwaarden De algemene voorwaarden voor certificering zijn weergegeven in de instructiebundel (zie FAVV / Beroepssectoren / Export naar derde landen / Instructiebundel). 1.3.1.1 Inrichtingen waaraan het FAVV certificaten afgeeft Een gezondheidscertificaat of veterinair certificaat: wordt normalerwijs afgegeven op naam van een aanvragende inrichting die op de door het FAVV gepubliceerde Russische lijst is vermeld ; kan ook worden afgegeven op naam van een niet op die lijst vermelde aanvragende inrichting, voor producten die worden vervaardigd door inrichtingen die op die lijst zijn vermeld. Gezien het toetreden van de RU tot de WHO en rekening houdend met de onder punt 1.1 van deze IB vermelde informatie m.b.t. bijlage 4 van Besluit 830 van de Douane-unie, kan voor producten waarvoor volgens bijlage 4 geen opname op de bedrijvenlijst maar wel nog een veterinair certificaat vereist is, op risico van de exporteur een certificaat zonder opname op de lijst worden afgeleverd, op voorwaarde dat de volgens bijlage 4 vereiste importvergunning kan worden voorgelegd. 1.3.1.2 Beveiligd papier en nummering van de certificaten Conform het Memorandum van 2 september 2004 tussen de Europese Commissie en de Russische Federatie over veterinaire certificaten voor dieren en producten van dierlijke oorsprong, met inbegrip van diervoeders, die bestemd zijn voor uitvoer vanuit de Europese Unie naar de Russische Federatie, moet de certificering, sinds 01/01/2005, gebeuren op beveiligd papier. Beveiligd papier is dubbel beveiligd door de nummering: onderaan elk blad beveiligd papier bevindt zich een uniek volgnummer van 8 cijfers bovenaan bevindt zich het unieke referentienummer van het afgegeven certificaat dat werd toegekend door de certificerende ambtenaar van het FAVV die het certificaat heeft ondertekend. De unieke nummering als referentie van het afgegeven certificaat dat bovenaan elke pagina van een certificaat wordt vermeld en waaraan de inrichting niets mag toevoegen, bijvoorbeeld BE/EX/WVL/2010/1728/0001# betekent het volgende: BE staat voor België ; EX verwijst naar: export naar derde landen ; WVL staat voor de provincie waar het certificaat werd afgegeven, in dit geval West- Vlaanderen. De afkortingen van de overige provincies zijn: ANT voor Antwerpen ; OVL voor Oost-Vlaanderen ; LIM voor Limburg ; VBR voor Vlaams-Brabant ; LIE voor Luik ; NAM voor Namen ; HAI voor Henegouwen ; BRW voor Waals-Brabant ; BRU voor Brussel 2010 is het jaar waarin het certificaat werd afgegeven ; IB.PFF.RU.06 03/2013 5/9
1728 is het legitimatienummer van de certificerende ambtenaar ; 0001 is het volgnummer van het door de certificerende ambtenaar afgegeven certificaat ; als het certificaat bestaat uit meerdere documenten, wordt het uitvoercertificaat aangeduid met het achtervoegsel /A. U bepaalt zelf de volgorde van de andere documenten en kent er de achtervoegsels /B, /C, U vermeldt het achtervoegsel op elk document gevolgd door het streepje en de letter van het achtervoegsel van het laatste document. # dient om het enige referentienummer af te sluiten. 1.3.1.3 Pre-exportcertificaat Pre-exportcertificaten voor diervoeders die worden vervoerd tussen twee lidstaten (LS) moeten alleen worden afgegeven als de producten bestemd zijn om als eindproduct te worden uitgevoerd naar de Russische Federatie of als een andere LS dat vraagt en als voldaan is aan de gezondheidsvoorwaarden. Pre-exportcertificering moet de certificerende agent in staat stellen om met voldoende garanties vast te stellen dat de volledige zending voldoet aan de door de Russische Federatie vastgelegde voorwaarden. Pre-exportcertificering is noodzakelijk voor diervoeders die vervaardigd zijn in een andere LS dan de lidstaat waar de eindproducten worden gecertificeerd voor export naar de Russische Federatie. Concreet: moet een pre-exportcertificaat worden afgegeven voor: o uit België afkomstige diervoeders die vanuit een andere lidstaat worden uitgevoerd naar de Russische Federatie en o uit een andere lidstaat afkomstige diervoeders die vanuit België worden uitgevoerd naar de Russische Federatie ; moet geen pre-exportcertificaat worden afgegeven: o als vóór de uitvoer naar de RU een verwerking plaatsvindt in de LS, o voor diervoeders die binnen een enkele lidstaat deelnemen aan het verkeer. Diervoeders van Belgische oorsprong die vanuit een andere lidstaat worden uitgevoerd naar de Russische Federatie moeten dus vergezeld gaan van een pre-exportcertificaat tijdens het vervoer vanuit België naar die andere lidstaat. Het pre-exportcertificaat wordt op dezelfde manier ingevuld als het definitieve uitvoercertificaat en moet eveneens worden afgedrukt op beveiligd papier. Omgekeerd moeten uit andere lidstaten afkomstige producten die vanuit België naar de Russische Federatie worden verzonden wanneer zij ons land binnenkomen vergezeld gaan van een pre-exportcertificaat dat is opgemaakt door de bevoegde dienst van de betreffende lidstaat. De kenmerken van de pre-exportcertificaten worden vermeld in de daartoe bestemde tabel van het voor RU afgegeven certificaat en de originele exemplaren van de pre-exportcertificaten worden bewaard door het FAVV, als bijlage bij de kopie van het certificaat. Als het certificaat steunt op meer dan 2 pre-exportcertificaten moeten die worden vermeld op een als bijlage bijgevoegde lijst (zelfde model van lijst als in het certificaat), op beveiligd papier. Dat geldt eveneens wanneer op andere plaatsen van het certificaat niet voldoende plaats is om alle noodzakelijke gegevens te vermelden (bijvoorbeeld in lijst opgenomen inrichtingen). De unieke nummering van dat als bijlage bijgevoegd document sluit aan op de enige referentienummering van het uitvoercertificaat. 1.3.2 Schorsing van de certificering Als het ACS/RU niet binnen de gestelde termijn wordt gevalideerd wordt de afgifte van certificaten voor de Russische Federatie aan die inrichting of voor producten van die inrichting geschorst en kan zij pas hervatten nadat het ACS/RU werd gevalideerd. Elke inspectie die plaatsvond met als doel de conformiteit van de inrichtingen na te gaan of die naderhand werd verricht en die wordt afgesloten met een ongunstig resultaat voor een bij de IB.PFF.RU.06 03/2013 6/9
certificering betrokken activiteit leidt automatisch tot de schorsing van de afgifte van certificaten voor de Russische Federatie voor die inrichting of voor producten van die inrichting zolang geen nieuwe controle plaatsvindt die wordt afgesloten met een gunstig resultaat. Als de Russische overheid vaststelt dat een zending niet-conform is, kan de afgifte van certificaten door het FAVV voor de Russische Federatie aan de betreffende inrichtingen worden geschorst. De hervatting van de afgifte van certificaten kan afhankelijk worden gesteld van een inspectie. 2. GEHARMONISEERDE CERTIFICATEN OP BASIS VAN HET VETERINAIRE MEMORANDUM EU RU 2.1 Certificaten gedekt door het veterinaire memorandum tussen de Europese Commissie en de Russische Federatie: Dit akkoord betreft de volgende certificaten: Gezondheidscertificaat voor de export van diervoeders en additieven van dierlijke oorsprong van de EU naar de Russische Federatie, EX.PFF.RU.01.01 Gezondheidscertificaat voor de export van vismeel van de EU naar de Russische Federatie, EX.PFF.RU.02.01. Veterinair certificaat voor de uitvoer van ingeblikte petfood van dierlijke oorsprong van de EU naar de Russische Federatie, EX.PFF.RU.03.02 Veterinair certificaat voor de uitvoer van niet-ingeblikte/droge petfood van dierlijke oorsprong van de EU naar de Russische Federatie, EX.PFF.RU.04.02. Er bestaan bijzondere instructies voor de export van producten die door deze certificaten zijn gedekt. 2.2 Gezondheidscertificaat voor de export van diervoeders en additieven van dierlijke oorsprong van de EU naar de Russische Federatie EX.PFF.RU.01.01 Dit certificaat stelt specifiek in punt 4.6: «Diervoeders en toevoegingsmiddelen bevatten geen salmonella, botuline toxine, enteropathogenen en anaërobe microflora. De totale bacteriële besmetting mag de 500.000 bacteriologiche cellen in 1g niet overschrijden, hetgeen bevestigd wordt door de resultaten van het onderzoek, uitgevoerd in het officieel laboratorium op (datum)». Dat voorschrift houdt in dat de volgende analyses moeten worden uitgevoerd en dat de resultaten bij de certificaataanvraag moeten worden gevoegd. De datum van de analyses moet op het certificaat worden vermeld: Salmonella: afwezig in 25 g (n= 5, c=0, m=0, M=0) Clostridium botulinum: afwezig in 25 g Clostridium perfrigens: niet meer dan 100 kve/g op basis van een door het FAVV vastgelegde drempelwaarde. Het FAVV bepaalde dat de enteropathogenen en de anaërobe microflora het beste kunnen worden beoordeeld door de aanwezigheid van van Clostridium perfrigens te meten Totale flora: niet meer dan 500.000 kve/g. Het FAVV aanvaardt dat de analyse voor botulismetoxine niet wordt verstrekt op het tijdstip van de certificering voor producten die niet onder anaërobe omstandigheden worden bewaard. Deze voorschriften gelden voor alle inrichtingen die de certificering vragen van producten die niet vallen onder een bijkomend en voor de Douane-unie specifiek sectoraal monitoringplan. Bij een schrijven van 01/03/2011 legt de Russische Federatie een tijdelijke beperking op voor de invoer van producten die afkomstig zijn van voor mond- en klauwzeer vatbare dieren die uit Bulgarije komen (specifiek vanuit de Burgas regio), met uitzondering van zij die gedurende 20 IB.PFF.RU.06 03/2013 7/9
minuten een warmtebehandeling bij ten minste 70 C hebben ondergaan. Als gevolg van die beperking moet telkens wanneer een gezondheidscertificaat EX.PFF.RU.01.01 wordt aangevraagd de afwezigheid worden gegarandeerd van producten van voor mond- en klauwzeer vatbare dieren die afkomstig zijn uit de Burgas regio van Bulgarije en die niet bij de vermelde temperatuur zouden zijn behandeld. 2.3 Gezondheidscertificaat voor de export van vismeel van de EU naar de Russische Federatie EX.PFF.RU.02.01 Voor dat certificaat is er geen enkele aanvraag en dus is het in België niet in gebruik. 2.4 Veterinair certificaat voor de uitvoer van ingeblikte petfood van dierlijke oorsprong van de EU naar de Russische Federatie, EX.PFF.RU.03.02 Dat certificaat stelt specifiek de volgende eis in punt 4.5: dat Het inblikken een hittebehandeling bij 121 C gedurende 3 minuten of een equivalente tijd temperatuur-behandeling in een hermetisch gesloten container omvat. Deze behandeling elimineert de botulinetoxine en garandeert een totaal kiemgetal van minder dan 10 kolonievormende eenheden (kve)/g en de afwezigheid van Salmonella en Enterobacteriaceae (bemonsteringsplan: geen in 25 g) Deze eis houdt in dat de volgende analyses werden verricht en dat de resultaten van de analyses bij de certificaataanvraag moeten worden gevoegd : Salmonella: afwezig in 25 g (n=5, c=0, m=0, M=0) Enterobacteriaceae: afwezig in 25 g (n=5, c=0, m=0, M=0) Totale flora: niet meer dan 10 kve/g Deze voorwaarden gelden voor alle inrichtingen die producten ter certificering aanbieden die niet vallen onder een bijkomend sectoraal monitoringplan dat specifiek is voor de Douane-unie. 2.5 Veterinair certificaat voor de uitvoer van niet-ingeblikte/droge petfood van dierlijke oorsprong van de EU naar de Russische Federatie, EX.PFF.RU.04.02. Dat certificaat stelt specifiek de volgende eis in punt 4.5. dat "Het niet-ingeblikte/droge petfood geen Salmonella bevat (bemonsteringsplan: geen in 25 g), het gehalte aan TBC niet hoger mag zijn dan 500 000 kolonievormende eenheden (kve) / g, aan de criteria voor Enterobacteriaceae is voldaan ". Deze eis houdt in dat de volgende analyses werden verricht en dat de resultaten van die analyses bij de certificaataanvraag moeten worden gevoegd: Salmonella: afwezig in 25 g (n=5, c=0, m=0, M=0) Enterobacteriaceae: in 1 g (n=5, c=2, m=10, M=300) Totale flora: niet meer dan 500.000 kve/g Die voorwaarden gelden voor alle inrichtingen die producten ter certificering aanbieden die niet vallen onder een bijkomend sectoraal monitoringplan dat specifiek is voor de Douane-unie. 2.6 Vermindering van de analyses door deelname aan het bijkomende en voor de Douane-unie specifieke sectoraal monitoringplan De analyseresultaten waarop het FAVV steunt om te certificeren kunnen afkomstig zijn van een bijkomend sectoraal en voor de Douane-unie specifiek monitoringsplan (sectoraal plan) dat door het FAVV werd goedgekeurd. Alle sectorale plannen moeten open staan voor alle inrichtingen die daarvoor belangstelling hebben in het kader van hun export naar de DU en toegankelijk zijn onder identieke technische voorwaarden. IB.PFF.RU.06 03/2013 8/9
Alle sectorale plannen worden elk jaar door het FAVV beoordeeld met het oog op de praktische toepassing ervan. Zolang die beoordeling niet heeft plaatsgevonden en geen formeel akkoord werd betekend blijven alle analyses vereist. Het FAVV publiceert de lijst van goedgekeurde sectorale plannen op zijn website. 3. GEHARMONISEERDE CERTIFICATEN OP BASIS VAN EEN AKKOORD TUSSEN DE EU EN DE DOUANE-UNIE 3.1 Veterinair certificaat voor de uitvoer vanuit de EU naar de Douane-unie van grondstoffen van dierlijke oorsprong bestemd voor de vervaardiging van voeder voor niet-voedselproducerende dieren (voeder voor gezelschapsdieren) en voeder voor pelsdieren, EX.PFF.C-U.01.01 Voor dit certificaat is er geen enkele aanvraag en dus is het in België niet in gebruik. Als een operator daar commercieel belang bij heeft, kan hij bij het FAVV een aanvraag indienen 4. BILATERALE CERTIFICATEN TUSSEN RU EN BE Voor producten waarvoor geen akkoord werd bereikt over een model van certificaat tussen de RU en de EU blijven de bilaterale modellen gelden die tussen de Russische Federatie met België werden vastgelegd. De twee volgende certificaten zijn betrokken: Health or veterinary certificate Veterinary certificate Deze certificaten moeten voorzien zijn van een Aanvullende verklaring op voeder van plantaardige oorsprong geëxporteerd naar de douane-unie van de Russische Federatie, Wit-Rusland en Kazachstan, EX.PFF.RBK.02.01 IB.PFF.RU.06 03/2013 9/9