Analyse: maatschappelijke kwetsbaarheid bij kinderen en jongeren in relatie tot het bereik van de rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp in Limburg Analyse en redactie: Koen Snyers / Steunpunt Sociale Planning, provincie Limburg / 26 oktober 207 In deze analyse trachten we zicht te krijgen op de regionale spreiding van maatschappelijke kwetsbaarheid bij kinderen en jongeren in Limburg, plus op het bereik van de rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp in Limburg, op gemeentelijk niveau en op het niveau van acht regio s. Doel van de analyse is om prioritaire regio s of regio s met hogere noden af te bakenen. Ter info vooraf: Herstappe wordt in deze analyse buiten beschouwing gelaten, omdat de cijfers van deze gemeente zo laag zijn dat ze het globaal beeld zouden vertekenen. WERKWIJZE Indicatoren met een a- en b-variant Waar mogelijk, gebruiken we elke indicator met een a- en een b-variant. De a-variant brengt in kaart hoeveel procent van een bepaalde groep of fenomeen aan een bepaald kenmerk voldoet. De b-variant leert wat de grootte in absolute cijfers is van dat kenmerk. Door te kijken naar relatieve én absolute cijfers, laten we beide een even grote rol spelen in het eindresultaat van de analyse. Zo voorkomen we dat de macht van het kleine getal bij relatieve cijfers allesbepalend is of dat de macht van het grote getal bij absolute cijfers allesbepalend is. Geselecteerde indicatoren maatschappelijke kwetsbaarheid Om maatschappelijke kwetsbaarheid bij kinderen en jongeren in kaart te brengen, selecteren we tien indicatoren. Van de tien indicatoren zijn de eerste vier meer globaal van aard: het voorkeurtarief in de ziekteverzekering, de inkomensaangiften met inkomens lager dan 20.000 euro, de herkomst uit een laag-inkomensland en jonge, niet-werkende werkzoekenden geven zicht op de mate waarin er sprake is van armoede en maatschappelijke kwetsbaarheid bij de bevolking in het algemeen. Vijf indicatoren hebben specifiek betrekking op kinderen en jongeren met risicokenmerken van maatschappelijke kwetsbaarheid: leerlingen met kenmerken van maatschappelijke kwetsbaarheid in het basis- en secundair onderwijs, leerlingen met kenmerken van een risicoschoolloopbaan in het lager en secundair onderwijs, vroegtijdige schoolverlaters, geboorten in kansarme gezinnen en minderjarige kinderen met alleenstaande ouders. Een tiende en laatste indicator kijkt naar het aantal 0-7-jarigen in de gemeenten, de potentiële doelgroep van de rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp.
Geselecteerde indicatoren bereik rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp Op het bereik van de rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp krijgen we zicht door te kijken naar het percentage en aantal bereikte kinderen en jongeren in de loop van 206 via volgende sectoren: Centra voor Geestelijke Gezondheidszorg, Jongerenwelzijn, Vlaams Agentschap Personen met een Handicap, Centra voor Kinderzorg en Gezinsondersteuning en Centra voor Algemeen Welzijnswerk. Het gaat om cijfers op basis van de registratie in deze sectoren. Cijfers over het bereik van de rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp via de Centra voor Leerlingenbegeleiding zijn niet in de analyse opgenomen, omdat deze gegevens niet beschikbaar zijn naar de woonplaats van het kind of de jongere. De standaardscore als maat voor afwijking Om te analyseren in welke mate een gemeente voor een bepaalde indicator afwijkt van het Limburgs, maken we gebruik van de standaardscore. De standaardscore of geeft weer in welke mate (hoeveel standaardafwijkingen) een gemeente afwijkt van het Limburgs. Het Limburgs wordt daarbij gelijk gesteld aan 0,00. Des te hoger of lager de standaardscore, des te meer een gemeente afwijkt van het Limburgs. Om de interpretatie te vereenvoudigen, hanteren we volgende classificatie: kleiner dan -,50: veel lager dan Limburg (donkerblauw) van -,50 tot -0,50: lager dan Limburg (blauw) van -0,50 tot 0,50: gemiddeld (grijs) van 0,50 tot,50: hoger dan Limburg (oranje) hoger dan,50: veel hoger dan Limburg (donkeroranje). De standaardscore is een gestandaardiseerd cijfer dat toelaat indicatoren onderling met elkaar te vergelijken. Precies daarom berekenen we in elk van beide analyses over de indicatoren heen een standaardscore per gemeente. Naast standaardscores per gemeente berekenen we ook een standaardscore per regio. Omdat de standaardscores van de afzonderlijke gemeenten elkaar in een standaardscore per regio deels kunnen neutraliseren, leggen we de lat om op regioniveau van een (veel) lagere of (veel) hogere score te spreken, minder hoog. Dit is de classificatie: kleiner dan -0,20: veel lager (donkerblauw) van -0,20 tot 0,00: lager (blauw) van 0,00 tot 0,20: hoger (oranje) hoger dan 0,20: veel hoger (donkeroranje). Hoe bepalen welke gemeenten en regio s prioritair zijn? In het eerste luik van de analyse geeft de standaardscore per gemeente weer in welke mate er sprake is van maatschappelijke kwetsbaarheid bij kinderen en jongeren, rekening houdend met relatieve en absolute cijfers plus met de potentiële doelgroep van de rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp. Des te hoger de score, des te meer een gemeente als prioritair kan worden beschouwd. In het verlengde daarvan betekent een hogere score van een regio dat de regio meer prioriteit heeft. Daarom rangschikken we de regio s hier op basis van hun score van hoog naar laag, waarbij de regio die rang krijgt, de hoogste maatschappelijke kwetsbaarheid heeft en de meest prioritaire regio is. 2
In het tweede luik van de analyse geeft de standaardscore per gemeente weer in welke mate kinderen en jongeren in de rechtstreeks toegankelijke hulp bereikt worden, rekening houdend met relatieve en absolute cijfers. Des te lager de score, des te meer een gemeente als prioritair kan worden beschouwd. Parallel hiermee geldt: des te lager de score van een regio, des te meer prioritair de regio is. Daarom rangschikken we de regio s hier op basis van hun score van laag naar hoog, waarbij de regio die rang krijgt, het laagste bereik van kinderen en jongeren heeft en de meest prioritaire regio is. Uiteindelijk is het op basis van de combinatie van de score van een regio op het vlak van maatschappelijke kwetsbaarheid én van bereik in de rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp dat prioritaire regio s of regio s met hogere noden afgebakend kunnen worden. Het lijkt logisch dat daarbij de hoogste prioriteit gegeven wordt aan regio s die hoog scoren op maatschappelijke kwetsbaarheid in combinatie met laag scoren op bereik binnen de rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp. ANALYSE MAATSCHAPPELIJKE KWETSBAARHEID BIJ KINDEREN EN JONGEREN De gebruikte indicatoren op een rij In tabel en 2 komen deze indicatoren aan bod: 0a: voorkeurtarief in de ziekteverzekering (% t.o.v. alle inwoners) [207] 0b: voorkeurtarief in de ziekteverzekering (aantal) [207] 02a: aangiften < 20.000 EUR (% t.o.v. alle aangiften) [204] 02b: aangiften < 20.000 EUR (aantal) [204] 0a: herkomst laag-inkomensland (% t.o.v. alle inwoners niet-belgische herkomst) [206] 0b: herkomst laag-inkomensland (aantal) [206] 04a: niet-werkende werkzoekenden < 25 jaar (% t.o.v. alle NWWZ) [206] 04b: niet-werkende werkzoekenden < 25 jaar (aantal) [206] 05a: lln GKO, GLO en GSO scorend op minstens 2 van 4 achtergrondkenmerken (% t.o.v. lln GKO, GLO en GSO) [206] 05b: lln GKO, GLO en GSO scorend op minstens 2 van 4 achtergrondkenmerken (aantal) [206] 06a: lln LO en SO met risicoschoolloopbaan (% t.o.v. lln LO en SO) [206] 06b: lln LO en SO met risicoschoolloopbaan (aantal) [206] 07a: vroegtijdige schoolverlaters (% t.o.v. alle schoolverlaters) [206] 07b: vroegtijdige schoolverlaters (aantal) [206] 0a: geboorten in kansarm gezin (% t.o.v. alle geboorten) [206] 09a: minderjarige kinderen met alleenstaande ouder (% t.o.v. alle 0-7-jarigen) [206] 09b: minderjarige kinderen met alleenstaande ouder (aantal) [206] 0b: bevolking 0-7 jaar [207]
Tabel - Maatschappelijke kwetsbaarheid bij kinderen en jongeren in Limburg: percentages en absolute aantallen regio 0a 0b 02a 02b 0a 0b 04a 04b 05a 05b 06a 06b 07a 07b 0a 09a 09b 0b Beringen 4,90% 6 799 5,0% 564 7,00% 9 97 22,20% 44 29,5% 2 9 2,02% 9,50% 69 5,52% 9,60% 904 9 546 Ham 2,40% 0 2,0% 92 5,50% 69 24,60% 7,25% 2 9,99% 27 0,0% 7,44% 2,0% 256 2 09 Leopoldsburg 4,20% 2 22 5,70% 0 62,0% 2 96 2,90% 5 5,9% 926 29,72% 620,0% 9,4% 4,0% 4 2 9 Tessenderlo,60% 2 49,20% 429 54,0% 72 2,0% 20 9,75% 296 2,59% 54 0,00% 2 0,62% 2,40% 4 50 Halen 4,20% 54 6,70% 955 47,0% 49 22,0% 59,7% 0 9,70% 247 2,60% 2 0,6% 0,0% 5 09 Herk-de-Stad,0% 65 6,40% 2 570 47,70% 5 9,0% 70 6,% 42 7,9% 24 6,0% 7,2% 2,0% 29 2 2 Heusden-Zolder 2 5,0% 5 242 7,0% 6 542 72,0% 500 24,90% 266 4,2% 2 0 27,56% 4,0% 52 2,%,50% 765 6 627 Houthalen-Helchteren 5,70% 4 07 7,70% 6 40 49,0% 6 294 20,60% 275 0,9% 656 25,9% 0,40% 9 4,6%,0% 70 6 02 Lummen 2,0% 02,0% 2 709 4,0% 6,0% 74 7,4% 6 7,0% 07 9,0% 4,%,40% 299 2 629 Alken 2,0% 477 5,0% 2 26 4,60% 49 2,90% 66 0,05% 6,6% 257,60% 4,9% 2,0% 257 2 7 Diepenbeek 2,20% 2 2,0% 549,00% 744 7,40% 09 6,26% 9,02% 472,70% 7 6,52% 2,50% 42 426 Hasselt 5,90% 2 255 7,40% 7 9 54,0% 7 665 7,60% 570 20,4% 2 2 25,07% 2 29 2,0% 9,92% 6,0% 2 04 2 2 Zonhoven 2,50% 2 659 5,90% 4 275 7,90% 20 2,90% 5,06% 5 20,% 52 7,0% 6 6,7% 2,0% 52 4 074 Borgloon 4,90% 59 7,20% 2 245 49,0% 57,0% 5 5,% 22,55% 2 4,20% 4 6,%,0% 20 09 Gingelom 2,90% 079,70% 56,0% 0 22,60% 47 4,6% 200 2,7% 24 6,40% 5,4% 0,50% 77 649 Heers 6,90% 22 9,0% 6 4,40% 07,0% 44 7,6% 90,9% 59 7,0% 5 5,45%,50% 5 299 Kortessem 4,60% 9 4,90% 652 29,0% 264,60% 44,7% 56 2,5% 224,70% 0 6,67% 0,50% 60 522 Nieuwerkerken 4,70% 0 7,60% 462 47,0% 25,0% 0 7,9% 5,09% 6 4,0% 5,6% 2,0% 5 277 Sint-Truiden,00% 7 22 40,90% 9 7 57,0% 99 9,50% 25 26,44% 56 24,5% 2,0% 49,4% 5,70% 052 6 692 Wellen,20% 974 5,0% 462 2,20% 56 7,0% 6,2% 96 9,06% 7 5,70% 5 5,2% 2,70% 6 Bilzen 6,00% 5 4,0% 6 40,0% 2 6 7,60% 20 5,5% 77,60% 759,20% 2 4,2% 2,00% 707 6 04 Hoeselt 4,0% 7 7,00% 2 025 5,50% 4 5,40% 4 7,66% 2 7,50% 225 5,0% 6 5,65% 2,50% 22 0 Riemst 5,60% 2 25 6,90% 66 5,60% 75 5,60% 6,% 20 20,0% 9 7,00% 0 5,6% 2,90% 9 076 Tongeren 7,40% 5 56 40,0% 7 24 9,00% 754 20,0% 24 7,70% 72 24,94% 92,20% 9 7,5% 5,50% 5 5 2 Voeren 2,0% 507 40,60% 9 4,50% 77 7,60% 26,6% 0 2,40% 6 5,90%,57%,0% 6 746 Dilsen-Stokkem 6,0% 7 7,0% 4 9,20% 926 6,90% 25,6% 7 25,6% 72 0,20% 20,7% 4,0% 596 964 Kinrooi 2,0% 57,00% 2 55 2,0% 47,00% 69 0,0% 9 2,44% 5 7,40% 0,29% 9,40% 22 2 202 Lanaken 6 4,60% 776 9,20% 5 7,0% 47 5,50% 6,6% 70 27,5% 42 0,20% 27,% 4,0% 624 4 9 Maaseik 5,0% 20 9,00% 5 46 2,0% 5 6,60% 47 2,76% 50 22,% 7 9,40% 25,7% 2,70% 5 4 646 Maasmechelen 9,50% 7 57 42,60% 9 40,0% 5 6,0% 57 42,90% 2 642 29,% 50,0% 5 27,4% 2,0% 942 7 459 As,90% 90 4,70% 556 24,0% 47 20,50% 62 4,0% 97 20,07% 20 9,0% 0 7,5% 2,50% 20 629 Genk 20,20% 4,20% 5 77 5,40% 07 9,90% 706 5,0% 5 926,65% 2 4,50% 29,9%,00% 70 49 Meeuwen-Gruitrode 7,50% 766 4,60% 2 472 2,50% 40,0% 6,9% 95,95% 29 4,0% 7,5% 0,0% 256 2 46 Opglabbeek 0,40% 072,70% 60 2,20% 47 9,40% 69 9,6% 76 6,% 246 5,70% 7 7,4% 0,0% 20 2 029 Zutendaal,50% 7 4,70% 40 2,70% 70 6,60% 46,20% 22 20,07% 2 6,50% 6,29% 4,90% 7 276 Bocholt 2,60% 65 6,00% 2 56 7,40% 44,0% 69 0,5% 27 2,6% 6,0% 4,4%,90% 276 2 9 Bree 4,50% 2 06 6,0% 26 27,0% 649 2,0% 0 0,6% 265 22,79% 454 7,0% 0 6,7% 2,40% 52 2 65 Hamont-Achel,50% 94,50% 0 2,20% 79 7,0% 77,7% 266 22,90% 422 6,50%,26% 0,40% 276 2 654 Hechtel-Eksel 2,00% 474 5,0% 2 96 27,70% 629 9,70% 76 4,0% 2 2,57% 7,60% 2,0% 0,70% 246 2 2 Lommel 2,0% 4 66 5,90% 6 74 22,0% 2 07 2,00% 22 4,52% 75 24,9% 4 9,60% 4 4,%,0% 7 6 2 Neerpelt 2,0% 2 099 5,70% 4 5,90% 76 2,0% 07 9,2% 246 2,4% 506 9,0% 5 7,06% 2,20% 74 07 Overpelt,20% 2 0,0% 2 7 24,20% 765 2,50% 99 2,27% 297 25,5% 502 7,0% 2,40% 2,40% 5 2 Peer,40% 2 97 5,0% 6 26,40% 526 9,60% 7,7% 20 7,50% 79 9,50% 9 6,5% 2,00% 7 2 Limburgs 4,0% 042 6,67% 4 222 5,0% 2 02 9,49% 42 5,0% 66 22,4% 640,95% 22 0,46% 2,26% 47 75 standaarddeviatie 2,09% 2779 2,44% 490 6,% 464 2,50% 9 0,6% 049,99% 624 2,90% 24 6,0%,56% 99 2 0 4
Tabel 2 - Maatschappelijke kwetsbaarheid bij kinderen en jongeren in Limburg: () standaardscores regio 0a 0b 02a 02b 0a 0b 04a 04b 05a 05b 06a 06b 07a 07b 0a 09a 09b 0b per regio rangorde regio Beringen 0,9,5-0,6,24 2, 2,27,0,45,,62,47,92,57,9 0,4 -,7,0 2,06,2 Ham -0,0-0,62 -,59-0,66 0,97-0,4 2,04-0,50-0,25-0,4-0,54-0,56 0,40-0,4-0,50 0,0-0,54-0,59-0,2 0,4 Leopoldsburg 0,06-0,0-0,40-0,2,67 0,0,76-0,05,9 0,2,90-0,0 0,9-0,4,2, -0,6-0,27 0,52 Tessenderlo -, -0,2 -,42-0,2, -0,27,52-0,6-0,60-0,7-0,4-0,5 0,6-0,05 0,0 0,09-0,0-0,09-0, Halen 0,06-0,6 0,0-0,65 0,7-0,49,2-0,60-0,7-0,5-0,6-0,6,26-0,44 0,07 -,26-0,72-0,69-0,26 Herk-de-Stad -0,47-0,50-0, -0,47 0,74-0,46 0,2-0,52-0, -0,52 -,24-0,57-0,92-0,60-0,52 0,0-0,45-0,49-0,4 Heusden-Zolder 2 0,2 0,79 0, 0,66 2,26,5 2,6 0,9,,27,6,,5,26, -0,49 0,7,02,9 0,4 4 Houthalen-Helchteren 0,7 0,6 0,42 0,6 0,2,2 0,44 0,95,49 0,92 0,95 0,79 0,5 0,7 0,65-0,0 0,59 0, 0,74 Lummen -0,5-0,45 -,47-0,4 0,46-0,42-0,56-0,49-0, -0,49 -,27-0,5 0,05-0,5-0, -0,55-0,44-0,40-0,52 Alken -0,6-0,56-0,65-0,57 0,79-0,46 0,96-0,55-0,57-0,47 -,9-0,6-0,2-0,5 -,09-0,0-0,54-0,5-0,42 Diepenbeek -0,90-0,26 -, -0,9-0,7-0,9-0,4-0,24-0,94-0,47-0,7-0,27-0,09-0,22-0,65 0,5-0,0-0,2-0,4 0,2 Hasselt 0,7, 0,0,70,,6-0,76,0 0,46,4 0,7 2,5,6 2,99 0,24 2,59 4,04,25,2 Zonhoven -0,75-0,4-0,2 0,02 0, -0,25 0,96 0,0-0,47-0,29-0,45-0,09-0,57-0,27-0,6 0,5 0,2 0, -0,4 Borgloon 0,9-0,52 0,22-0,57 0,4-0,45-0,4-0,6-0,06-0,4-0,90-0,65 -,64-0,77-0,7-0,62-0,6-0,69-0,46 Gingelom -0,56-0,7 -,22-0,76 0,5-0,52,24-0,69-0,4-0,46-0,9-0,64-0, -0,7 -,7 -, -0,74-0,75-0,55 Heers,5-0,66,0-0,75 0,5-0,52-0,4-0,7 0, -0,47-0,99-0,77-0,64-0,7-0, -0,49-0, -0,7-0, Kortessem 4-0,2-0,6-0,7-0,74-0,7-0,5-0,6-0,7-0,9-0,5-0,25-0,67,64-0,52-0,6 -, -0,7-0,79-0,46-0,27 7 Nieuwerkerken 0,0-0,7 0, -0,79 0,74-0,5-0,2-0, -0,7-0,57 -,0-0,77 -,6-0,2-0,0-0,0-0, -0, -0,55 Sint-Truiden,7,50,74,5, 0,2 0,00,0,05 0, 0,55 0,7,,,2 2,2,45,05, Wellen -0,42-0,74-0,56-0,79-0,22-0,56-0,96-0,77-0,74-0,56-0,77-0,74 -,2-0,7-0,7 0,2-0,76-0,7-0,66 Bilzen 0,92 0,76 0,59 0,75 0,5 0,02-0,76 0,49-0,04 0,0-0,9 0,9-0,26 0,24 0,62-0,7 0,59 0, 0,2 Hoeselt 0,0-0,60 0, -0,6-0,02-0,5 -,64-0,6-0,0-0,54 -,6-0,66 -,09-0,69-0,0 0,5-0,6-0,69-0,60 Riemst 5-0,2-0,2 0,09-0,25 -,25-0,40 -,56-0,4-0,76-0,46-0,5-0,9-0,67-0,52-0,0 0,4-0,20-0,24-0,47-0,5 6 Tongeren,59 0,,4 0,7 0,20-0,0 0,24 0,7 0,9 0,09 0,70 0,45,47 0,7, 2,0 0,6 0,56 0,7 Voeren -0,5-0,9,6-0,94 -,94-0,5-0,76-0,4-0,7-0,6-0, -0,9 -,05-0,90-0, -0,0-0,97 -,07-0,6 Dilsen-Stokkem,06 0,0 0,46-0,0-0,29-0,05 -,04-0,07 0,97 0, 0,9 0,5 0,4-0,0 0,4,6 0, 0,0 0,29 Kinrooi -0,6-0,5 0,54-0,4 -,4-0,47-0,60-0,5-0,56-0,47-0,7-0,46-0,54-0,52 0,4 -,4-0,65-0,55-0,54 Lanaken 6 0,25 0,26,04 0,4 -,40-0,20 -,60 0,5 0,2 0,02,5 0,2 0,4 0,20 0,4, 0, 0,2 0,22 0, 2 Maaseik 0,49 0,2 0,96 0,6-0,7-0,6 -,6 0,0-0,0-0,7 0,7 0,6 0,6 0,2 0,54 0,2 0,2 0,2 0,09 Maasmechelen 2,59,55 2,4,4 0,27,74 -,0,54 2,67,7,9,9,67,5 2,0 0,5,,2,50 As -,04-0,74-0, -0,76-0,6-0,47 0,40-0,5-0,7-0,47-0,52-0,66 0,05-0,52-0,52 0,5-0,6-0,76-0,49 Genk 2,9,70 2,6, 0,97 4,59 0,6 4,05,46 5,00 2,9 4,,92,76,22 0,47,0,5 2,99 Meeuwen-Gruitrode 7-0,2-0,46-0,5-0,50-0,9-0,5-0,4-0,59-0,6-0,47-0,0-0,50 -,4-0,65 -,4 -,26-0,54-0,46-0,7 0,0 5 Opglabbeek -,76-0,7 -,22-0,6-0,7-0,47-0,04-0,5-0,60-0,49 -, -0,6 -,2-0,65-0,49 -,26-0,66-0,6-0,7 Zutendaal -,2-0,79-0, -0, -0,7-0,50 -,6-0,69-0,45-0,54-0,52-0,7-0,5-0,69-0,6,69-0,72-0, -0,6 Bocholt -0,7-0,5-0,2-0,4 -,4-0,4-0,4-0,5-0,49-0,45 0,7-0,40-0,92-0,60 -,00-0,2-0,49-0,5-0,52 Bree 0,20-0,26 0,05-0,2-0,5-0,42 0,64-0,25-0,49-0,40 0,6-0,0-0,64-0,52-0,7 0,09-0,0-0,2-0,24 Hamont-Achel -0,2-0,40 0,75-0,4 -,46-0, -0,96-0,47-0,40-0,40 0,9-0,5-0,5-0,4 0, -,9-0,49-0,9-0,4 Hechtel-Eksel -0,99-0,56-0,56-0,52-0,50-0,4 0,0-0,4-0,7-0, 0,6-0,40-0,47-0,4 0,9 -,00-0,57-0,5-0,40-0,2 Lommel -0,6 0,4-0,2 0,72-0, -0,02 0,60 0,5-0, 0,09 0,56 0,76 0,22 0,79 0,6-0,0 0,65 0, 0,27 Neerpelt -0,5-0,4-0,40-0,25 -,2-0,9 0,72-0,25-0,64-0,42 0,2-0,2 0,2-0, -0,56-0,04-0,25-0,24-0,29 Overpelt -0,42-0,7 -, -0,4-0,72-0,9,60-0, -0,5-0,7 0,9-0,22-0,64-0,44-0,4 0,09-0, -0, -0,2 Peer -0,2-0,0-0,65-0,0-0,5-0,45 0,04-0,4-0,79-0,46 -,6-0,42 0,9-0,4-0,72-0,7-0,26-0,22-0,40 Limburgs 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5
Welke gemeenten en regio s springen eruit? In welke gemeenten en regio s is, rekening houdend met de potentiële doelgroep van de rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp het risico op maatschappelijke kwetsbaarheid bij kinderen en jongeren in relatieve en absolute cijfers het hoogst? Op basis van de standaardscore per gemeente (tabel 2) springt Genk eruit, met een score van 2,99, wat veel hoger is dan Limburg. Ook Hasselt (,2) en Maasmechelen (,50) scoren nog veel hoger dan Limburg. Gemeenten die hoger scoren dan Limburg zijn Beringen (,2), Heusden-Zolder (,9), Sint-Truiden (,), Tongeren (0,7), Houthalen-Helchteren (0,74) en Leopoldsburg (0,52). We kijken vervolgens naar de standaardscore per regio (ook tabel 2). Dit leert ons dat vijf regio s hoger dan gemiddeld scoren: rang / veel hogere score (0,4): regio (Beringen, Ham, Leopoldsburg en Tessenderlo) rang 2 / veel hogere score (0,): regio 6 (Dilsen-Stokkem, Kinrooi, Lanaken, Maaseik en Maasmechelen) rang / veel hogere score (0,2): regio (Lummen, Alken, Diepenbeek en Hasselt) rang 4 / hogere score (0,4): regio 2 (Halen, Herk-de-Stad, Heusden-Zolder, Houthalen-Helchteren en Lummen) rang 5 / hogere score (0,0): regio 7 (As, Genk, Meeuwen-Gruitrode, Opglabbeek en Zutendaal) Met de selectie van deze vijf regio s vatten we zeven van de negen gemeenten die naar voor komen als gemeenten waar het risico op maatschappelijke kwetsbaarheid bij kinderen en jongeren in absolute en relatieve cijfers het hoogst is, op basis van de standaardscore over de indicatoren heen. Het gaat om Genk, Hasselt, Maasmechelen, Beringen, Heusden-Zolder, Houthalen-Helchteren en Leopoldsburg. Vallen buiten deze vijf regio s: Sint-Truiden (regio 4) en Tongeren (regio 5). ANALYSE BEREIK VAN KINDEREN EN JONGEREN VIA RECHTSTREEKS TOEGANKELIJKE HULP De gebruikte indicatoren op een rij In tabel en 4 komen deze indicatoren aan bod: 0a: bereik Centra voor Geestelijke Gezondheidszorg (CGG) (% t.o.v. alle 0-7-jarigen) [206] 0b: bereik Centra voor Geestelijke Gezondheidszorg (CGG) (aantal) [206] 02a: bereik Jongerenwelzijn (JW) (% t.o.v. alle 0-7-jarigen) [206] 02b: bereik Jongerenwelzijn (JW) (aantal) [206] 0a: bereik Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH) (% t.o.v. alle 0-7-jarigen) [206] 0b: bereik Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH) (aantal) [206] 04a: bereik Centra voor Kinderzorg en Gezinsondersteuning (CKG) (% t.o.v. alle 0-7-jarigen) [206] 04b: bereik Centra voor Kinderzorg en Gezinsondersteuning (CKG) (aantal) [206] 05a: bereik Centra voor Algemeen Welzijnswerk (% t.o.v. alle 0-7-jarigen) [206] 05b: bereik Centra voor Algemeen Welzijnswerk (aantal) [206] 6
Tabel Bereik rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp in Limburg: percentages en absolute aantallen regio 0a 0b 02a 02b 0a 0b 04a 04b 05a 05b Beringen 5,69% 2,74% 7,95% 4,0% 2 0,56% 2 Ham 2,6% 0,6%,2% 0,44% 7 0,% 5 Leopoldsburg 0,5% 4 0,2% 0,4% 4 0,2% 0,4% Tessenderlo 0,% 52 0,20% 2 0,5% 4 0,0% 6 0,0% 6 Halen 0,4% 0,% 0,69% 6 0,09% 2 0,26% 6 Herk-de-Stad 0,4% 5 0,4% 6 2,0% 6 0,56% 0 0,06% Heusden-Zolder 2 2,5% 72,0% 7,6% 5 0,% 0,74% 2 Houthalen-Helchteren,2% 6,27% 44,07% 7 0,6% 2 0,52% Lummen 0,55% 22 0,2% 5 0,60% 24 0,5% 6 0,27% Alken 0,7% 22 0,04% 5 0,20% 27 0,% 5 0,07% 9 Diepenbeek,55% 26 0,60% 0 2,44% 4,25% 2 0,9% 5 Hasselt,04% 45 2,66% 4 7,7% 9 5,9% 07 5,0% 92 Zonhoven,6% 4,06% 22 2,40% 50 0,96% 20 0,4% 7 Borgloon 0,5% 4 0,9% 5 0,64% 7 0,4% 9 0,0% Gingelom 0,2% 6 0,06% 0,09% 0,06% 0,02% Heers 0,2% 9 0,9% 2 0,7% 4 0,5% 0,09% 2 Kortessem 4 0,9% 2 0,76% 0,7% 0,69% 9 0,46% 6 Nieuwerkerken,26% 0 0,42% 0 0,76% 0,29% 7 0,25% 6 Sint-Truiden 2,9% 9 0,50%,04% 69 0,7% 47 0,% 54 Wellen 0,50% 9 0,7%,00% 0,% 6 0,% 2 Bilzen,0% 7 0,7% 0,2% 7 0,% 50 0,5% 2 Hoeselt 0,9% 22 0,% 7 0,0% 0,09% 2 0,44% 0 Riemst 5 2,57% 9 0,40% 6,9% 29 0,46% 7 0,40% 6 Tongeren 2,2% 97 0,4%,26% 55 0,0% 5 0,2% 4 Voeren 0,2% 6 0,0% 0,27% 0,0% 0,00% 0 Dilsen-Stokkem 0,9% 57 0,42% 26 0,4% 27 0,% 0,22% 4 Kinrooi,26% 0,27% 7 0,0% 2 0,5% 4 0,2% 6 Lanaken 6,24% 57 0,7% 0,54% 25 0,2% 0,% 5 Maaseik 0,7% 5 0,% 2 0,65% 4 0,0% 22 0,6% 2 Maasmechelen 4,0% 0 0,9% 22 2,46% 6,90% 47,% 2 As 0,59% 0,29% 9 0,52% 6 0,29% 9 0,2% 7 Genk,44% 67,46% 4,69% 0 4,4% 54 4,26% 5 Meeuwen-Gruitrode 7 0,64% 0,0% 6 0,74% 5 0,44% 9 0,9% Opglabbeek 0,57% 6 0,2% 6 0,9% 0,4% 4 0,07% 2 Zutendaal 0,2% 0 0,06% 2 0,9% 2 0,% 4 0,0% Bocholt 0,9% 0 0,6% 0,49% 5 0,6% 5 0,6% Bree 0,57% 0,9% 0,27% 0,2% 0,09% 6 Hamont-Achel 0,57% 20 0,4% 2 0,60% 2 0,2% 0,4% 5 Hechtel-Eksel 0,5% 27 0,29% 5 0,5% 2 0,2% 0,25% Lommel 2,9% 70 6,55% 4 6,4% 47 2,6% 2 5,05% 7 Neerpelt,9% 45 0,5% 7 2,0% 27,20% 6 0,9% Overpelt,% 4 0,27% 0,7% 29 0,44% 0,25% 0 Peer,97% 25,26% 6,5% 20,0%,% 4 Limburgs 2,27% 50 0,72% 6,4% 5 0,72% 7 0,66% 4 standaarddeviatie,99% 46,%,6% 27,% 9,7% 7 7
Tabel 4 Bereik rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp in Limburg: () standaardscores regio 0a 0b 02a 02b 0a 0b 04a 04b 05a 05b per regio rangorde regio Beringen 0,6,54 0,9,66,, 0,2 0, -0,0-0,2 0,6 Ham 0,02-0,26-0,0-0,5-0,20-0,62-0,25-0,5-0,29-0,54-0,0-0,0 5 Leopoldsburg -0,44-0,05-0,5-0,5-0,56 0,24-0,5-0,0-0,44-0,06-0,0 Tessenderlo -0,5 0,04-0,45-0,27-0,49-0,02-0,55-0,56-0,47-0,4-0,6 Halen -0,4-0,9-0,52-0,97-0,4-0,69-0,56-0,77-0,4-0,4-0,62 Herk-de-Stad -0,6-0,76-0,4-0,74 0,2 0,05-0,4-0,5-0,5-0,7-0,6 Heusden-Zolder 2 0,07 0,4 0,52,66 0,20 0,6-0,54-0,7 0,07 0,42 0,2-0, Houthalen-Helchteren -0, 0,2 0,49 2,20-0,22 0,09-0,0 0,22-0,2 0,24 0,0 Lummen -0,4-0,6-0,5-0, -0,4-0,9-0,5-0,56-0, -0, -0,4 Alken -0,5-0,6-0,60-0, -0,69-0,2-0,54-0,09-0,50-0,0-0,50 Diepenbeek -0, -0,52-0, -0,4 0,5 0,24 0,47 0,22 0,20 0,06 0,05 0,7 Hasselt,45 2,06,7 2,5,4,7 4,6 4,7,79 4,67,2 Zonhoven -0,6-0,5 0,0 0,50 0,49 0,57 0,2 0,7-0,27-0,42 0,0 Borgloon -0,44-0,7-0,47-0, -0,45-0,65-0,4-0,40-0,0-0,6-0,50 Gingelom -0,50-0, -0,5-0,5-0,75-0,7-0,5-0,45-0,54-0,66-0,5 Heers -0,6-0,67 0,7 0,42-0,70 -, -0, -0,45-0,49-0,72-0,4 Kortessem 4-0,4-0, 0,04-0,4-0,06-0,62-0,0-0,40-0,7-0,4-0, -0,27 Nieuwerkerken -0,25-0,44-0,26-0,4-0,9-0,62-0, -0,5-0,4-0,4-0,4 Sint-Truiden 0,6,0-0,9,5-0,24,2-0,0,5 0, 2,40 0,96 Wellen -0,44-0,9-0,49-0,97-0,26-0,62-0,4-0,56-0,46-0,72-0,5 Bilzen -0,24 0,6-0,49-0,4-0,5,42 0,0,74-0,26 0,42 0,27 Hoeselt -0,2-0,6-0,6-0,66-0,7-0,62-0,56-0,77-0, -0,24-0,47 Riemst 5 0,0-0,24-0,2-0,74 0,2-0,2-0,2-0,5-0,22-0,4-0,26-0,20 2 Tongeren -0,0,02-0,27 0,9-0,2 0,76 0,07 0,96-0,29 0,00 0,2 Voeren -0,52-0,96-0,6 -,2-0,65-0,99-0,6-0,2-0,56-0,4-0,77 Dilsen-Stokkem -0,4 0,5-0,27 0, -0,56-0,2-0,4-0,0-0,7 0,00-0,6 Kinrooi -0,25-0,7-0,40-0,66-0,7-0,50-0,50-0,66-0,6-0,4-0,46 Lanaken 6-0,26 0,5-0,4-0,5-0,5-0,6-0,9-0,9-0,2 0,06-0,2-0,04 4 Maaseik -0,7 0,7-0,6 0,5-0,45 0,50-0,7 0,2-0,42-0,2-0,06 Maasmechelen 0,45,0 0,5 0,50 0,52 0,9,05,5 0,40 0,4 0,76 As -0,42-0,70-0,7-0,50-0,52-0,69-0, -0,40-0,7-0,42-0,4 Genk 2,0 2,54 2,44 2,2,7 2,72,22,95,07 2,4 2,7 Meeuwen-Gruitrode 7-0,4-0,0-0,7-0,74-0,40-0,7-0,24-0,40-0,22-0,6-0,47 0,09 7 Opglabbeek -0,4-0,74-0,45-0,74-0,59-0,7-0,5-0,66-0,50-0,72-0,62 Zutendaal -0,49-0,7-0,5 -,05-0,59-0,4-0,52-0,66-0,4-0,66-0,67 Bocholt -0,2-0,44-0,2-0,5-0,5-0,7-0,49-0,6-0,25-0, -0,42 Bree -0,4-0,26-0,46-0,20-0,65-0,62-0,5-0,45-0,4-0,4-0,46 Hamont-Achel -0,4-0,65-0, -0,27-0,47-0,50-0,4-0,45-0,44-0,54-0,45 Hechtel-Eksel -0,44-0,50-0, -0,04-0,5-0,24-0,45-0,0-0,5-0,06-0, 0,0 6 Lommel 5,25 2,60 5, 2,5 2,65 0,46,90 0,22,74, 2,59 Neerpelt 0,2-0, -0,7-0,66 0,29-0,2 0,4-0,04 0,27-0,06 0,00 Overpelt -0,27-0,05-0,40-0,5-0,4-0,2-0,25 0,07-0,5-0,24-0,25 Peer -0,07-0,54 0,49 0,04 0,05-0,54 0,27-0,9 0, 0,00-0,0 Limburgs 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Welke gemeenten en regio s springen eruit? In welke gemeenten en regio s is het bereik van de rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp in relatieve en absolute cijfers het laagst? Op basis van de standaardscore per gemeente (tabel 4) scoren acht gemeenten lager dan Limburg: Voeren (-0,77), Zutendaal (-0,67), Opglabbeek (-0,62), Halen (-0,62), Gingelom (-0,5), Wellen (-0,5), Alken (-0,50) en Borgloon (-0,50). We kijken vervolgens naar de standaardscore per regio (ook tabel 4). Dit leert ons dat vijf regio s lager dan gemiddeld scoren: rang / veel lagere score (-0,27): regio 4 (Borgloon, Gingelom, Heers, Kortessem, Nieuwerkerken, Sint-Truiden en Wellen) rang 2 / lagere score (-0,20): regio 5 (Bilzen, Hoeselt, Riemst, Tongeren en Voeren) rang / lagere score (-0,): regio 2 (Halen, Herk-de-Stad, Heusden-Zolder, Houthalen-Helchteren en Lummen) rang 4 / lagere score (-0,04): regio 6 (Dilsen-Stokkem, Kinrooi, Lanaken, Maaseik en Maasmechelen) rang 5 / lagere score (-0,0): regio (Beringen, Ham, Leopoldsburg en Tessenderlo) Met de selectie van deze vijf regio s vatten we vijf van de acht gemeenten die naar voor komen als gemeenten met het laagste bereik van de rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp: Borgloon, Gingelom, Wellen, Voeren en Halen. Vallen buiten deze vijf regio s: Alken (regio ), Opglabbeek (regio 7) en Zutendaal (regio 7). CONCLUSIE: REGIO S MET HOOGSTE NODEN In tabel 5 zetten we de standaardscores van gemeenten en regio s uit beide analyses (maatschappelijke kwetsbaarheid en bereik rechtstreeks toegankelijke hulp) naast elkaar. We beschouwen regio s met een hoge maatschappelijke kwetsbaarheid bij kinderen en jongeren in combinatie met een laag bereik in de rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp als de regio s met de hoogste noden. Deze regio s kregen de kleur donkeroranje in de tweede kolom van de tabel: regio (Beringen, Ham, Leopoldsburg en Tessenderlo) regio 6 (Dilsen-Stokkem, Kinrooi, Lanaken, Maaseik en Maasmechelen) regio 2 (Halen, Herk-de-Stad, Heusden-Zolder, Houthalen-Helchteren en Lummen) In tweede orde prioritair zijn de regio s die hoog scoren op maatschappelijke kwetsbaarheid in combinatie met een hoog bereik in de rechtstreeks toegankelijke hulp. Deze regio s kregen de kleur oranje in de tweede kolom van de tabel: regio (Alken, Diepenbeek, Hasselt en Zonhoven) regio 7 (As, Genk, Meeuwen-Gruitrode, Opglabbeek en Zutendaal) 9
Tabel 5 Gemeenten en regio s naar maatschappelijke kwetsbaarheid en bereik van rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp: () standaardscores maatschappeljke kwetsbaarheid bereik rechtstreeks toegankelijke hulp regio per regio rangorde regio per regio rangorde regio Beringen,2 0,6 Ham -0,2 0,4-0,0 Leopoldsburg 0,52-0,0 Tessenderlo -0, -0,6 Halen -0,26-0,62 Herk-de-Stad -0,4-0,6 Heusden-Zolder 2,9 0,4 4 0,2 Houthalen-Helchteren 0,74 0,0 Lummen -0,52-0,4 Alken -0,42-0,50 Diepenbeek -0,4 0,2 0,05 Hasselt,2,2 Zonhoven -0,4 0,0 Borgloon -0,46-0,50 Gingelom -0,55-0,5 Heers -0, -0,4 Kortessem 4-0,46-0,27 7-0, Nieuwerkerken -0,55-0,4 Sint-Truiden, 0,96 Wellen -0,66-0,5 Bilzen 0,2 0,27 Hoeselt -0,60-0,47 Riemst 5-0,47-0,5 6-0,26 Tongeren 0,7 0,2 Voeren -0,6-0,77 Dilsen-Stokkem 0,29-0,6 Kinrooi -0,54-0,46 Lanaken 6 0,22 0, 2-0,2 Maaseik 0,09-0,06 Maasmechelen,50 0,76 As -0,49-0,4 Genk 2,99 2,7 Meeuwen-Gruitrode 7-0,7 0,0 5-0,47 Opglabbeek -0,7-0,62 Zutendaal -0,6-0,67 Bocholt -0,52-0,42 Bree -0,24-0,46 Hamont-Achel -0,4-0,45 Hechtel-Eksel -0,40-0,2-0, Lommel 0,27 2,59 Neerpelt -0,29 0,00 Overpelt -0,2-0,25 Peer -0,40-0,0 Limburgs 0,00 0,00-0,0 5-0, 0,7-0,27-0,20 2-0,04 4 0,09 7 0,0 6 0