SECTORALE BEOORDELING VAN MANIFESTE GEMEENTELIJKE OF REGIONALE ZORGACHTERSTAND 2019 (Sub)sector 1. Personen met een handicap 2. Kinderopvang 2.1 Kinderopvang baby s en peuters 2.2 Buitenschoolse kinderopvang 2.3 Centra voor kinderzorg en gezinsondersteuning 3. Jongerenwelzijn Locatie voorrangsquotering OVERZICHT Punt en Gebruikte indicatoren Vlaams-Brabant 30 Aantal erkende voorzieningen MFC en erkende punten RTH 9 steden en gemeenten 30 Aantal plaatsen/100 kinderen 8 steden en gemeenten 20 van 0-3 jaar 26 steden en gemeenten 10 22 steden en gemeenten 0 18 steden en gemeenten 30 Aantal plaatsen/100 kinderen 19 steden en gemeenten 20 van 0-3 jaar 13 steden en gemeenten 10 15 steden en gemeenten 0 Vlaams-Brabant 30 Aantal opvangplaatsen/10.000 jongeren van 0-12 jaar Bron Bron data: VAPH Kaart: Steunpunt data & Analyse Bron data: Kind en Gezin Kaart: Steunpunt data & Analyse Bron data: Kind en Gezin Bron data: Agentschap Jongerenwelzijn 4. Algemeen welzijnswerk Vlaams-Brabant, uitgezonderd stad Leuven 30 Aantal plaatsen per module in de BJB (01/01/2014) Concentratie voorzieningen Bron data: Agentschap Jongerenwelzijn 5. Ouderenzorg Zorgregio s Asse, Halle, Vilvoorde, Tervuren, Aarschot en Tienen 30 Verdeling subsidieenveloppe per provincie Beleidsprioritering CAW s Bron data: Afdeling Welzijn en Samenleving (Departement WVG) 5.1 Dagopvang 21 steden en gemeenten 30 % gerealiseerd op programma Kaart: Steunpunt Data & Analyse Bron data: VAZG 5.2 Kortverblijf 54 steden en gemeenten 30 % gerealiseerd op programma Kaart: Steunpunt Data & Analyse Bron data: VAZG 5.3 Lokale dienstencentra 47 steden en gemeenten 30 % gerealiseerd op programma Kaart: Steunpunt Data & Analyse Bron data: VAZG 5.4 Thuiszorg 1 30 % gerealiseerd op programma Bron data: VAZG 6. Geestelijke gezondheidszorg 6.1 Centra Geestelijke 30 Verdeling VTE/10.000 inwoners Bron data: VAZG gezondheidszorg 6.2 Initiatieven voor beschut wonen Zorgregio Asse, Halle, Vilvoorde en Tervuren 30 % gerealiseerd op programma Bron data: VAZG 7. Wijkgezondheidszorg Wijkgezondheidscentra Nieuwe initiatieven waarvan de inwoners nog geen toegang hebben tot een ander centrum 30 Huidige aanwezigheid van wijkgezondheidscentra Bron: Vereniging van wijkgezondheidscentra 1 De Vlaamse rand omvat alle gemeenten van het arrondissement Halle-Vilvoorde en de gemeenten Bertem, Huldenberg, Kortenberg en Tervuren uit het arrondissement Leuven. Pagina 1 van 17
Pagina 2 van 17
% t.o.v. bevolking INDICATOREN VOORRANGSREGELING (30 PTN) Vlaams-Brabant kent een historische achterstand van het aanbod in de welzijns- en gezondheidssectoren ten opzichte van de andere Vlaamse provincies. De subsidies voor infrastructuurinvesteringen dienen om zorgvoorzieningen in Vlaams-Brabant de kans te geven om een bijkomend en verbeterd zorgaanbod te creëren. 1 PERSONEN MET EEN HANDICAP Het Vlaams Agentschap voor personen met een handicap (VAPH) erkent en vergunt zowel de multifunctionele centra (MFC) als de diensten rechtstreeks toegankelijke hulp (RTH). Een MFC is er voor personen met een handicap tot 21 jaar die nood hebben aan een specifieke ondersteuning. Hierbij bieden ze zowel verblijf, dagopvang als begeleiding aan. RTH daarentegen richt zich zowel op minder- als meerderjarigen die voldoende geholpen zijn met beperkte handicapspecifieke ondersteuning. Wanneer er gekeken wordt naar de erkende capaciteit van bovengenoemde diensten en voorzieningen blijkt dat de provincie Vlaams-Brabant een grote achterstand heeft tegenover de andere provincies. Om dit tekort t.o.v. de andere provincies te kunnen wegwerken wordt aan alle initiatieven in deze sector binnen Vlaams-Brabant een quoteringsmaximum van 30 punten toegekend. Indicator: erkende voorzieningen MFC en erkende punten RTH 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 Aanbod VAPH (2017) erkende punten MFC erkende capaciteit RTH Pagina 3 van 17
2 KINDEROPVANG 2.1 KINDEROPVANG BABY S EN PEUTERS Indicator: Aantal plaatsen per 100 kinderen van 0-3 jaar 30 punten: Beersel Machelen Bekkevoort Dilbeek Sint-Pieters-Leeuw Geetbets Drogenbos Vilvoorde Kortenaken 20 punten: Asse Halle Wezembeek-Oppem Steenokkerzeel Bierbeek Hoegaarden Scherpenheuvel-Zichem Tienen 10 punten: Affligem Meise Aarschot Lubbeek Boortmeerbeek Merchtem Begijnendijk Oud-Heverlee Galmaarden Sint-Genesius-Rode Diest Tremelo Grimbergen Ternat Landen Zoutleeuw Herne Tervuren Linter Hoeilaart Wemmel Kortenberg Zaventem Liedekerke Zemst Londerzeel Pagina 4 van 17
0 punten: Bertem Linkebeek Boutersem Kampenhout Bever Opwijk Glabbeek Keerbergen Gooik Overijse Haacht Leuven Huldenberg Pepingen Herent Rotselaar Kapelle-op-den-Bos Holsbeek Tielt-Winge Kraainem Lennik Pagina 5 van 17
2.2 BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG Indicator: Aantal plaatsen (%) per 100 kinderen van 3-11 jaar (Vergunning/attest van toezicht/erkenning van Kind & Gezin) 30 punten: Affligem Linkebeek Holsbeek Bertem Machelen Drogenbos Steenokkerzeel Galmaarden Sint-Genesius-Rode Gooik Sint-Pietersleeuw Grimbergen Tervuren Herne Wemmel Hoeilaart Wezembeek-Oppem Kraainem 20 punten: Asse Meise Bierbeek Leuven Dilbeek Merchtem Geetbets Oud-Heverlee Halle Roosdaal Herent Tienen Huldenberg Vilvoorde Kampenhout Liedekerke Zaventem Leuven Londerzeel Zemst Meise 10 punten: Kapelle-op-den-Bos Begijnendijk Glabbeek Kortenberg Bekkevoort Linter Lennik Boortmeerbeek Lubbeek Opwijk Boutersem Scherpenheuvel-Zichem Diest Pagina 6 van 17
0 punten: Beersel Aarschot Landen Bever Haacht Rotselaar Overijse Hoegaarden Tielt-Winge Pepingen Keerbergen Tremelo Ternat Kortesem Zoutleeuw Pagina 7 van 17
2.3 CENTRA VOOR KINDERZORG EN GEZINSONDERTEUNING Gebaseerd op het aantal opvangplaatsen voor kinderen kan er besloten worden dat de provincie Vlaams-Brabant een grote zorgachterstand kent in deze subsector. Hierdoor wordt er geopteerd om alle initiatieven betreffende de opvang voor kinderen en gelegen in Vlaams-Brabant een quoteringsmaximum van 30 punten toe te kennen. Indicator: plaatsen opvang per 10.000 0-12 jarigen Pagina 8 van 17
3 JONGERENWELZIJN Voor deze sector zijn geen recente gegevens beschikbaar. Hierdoor wordt er gekeken naar de laatste beschikbare gegevens van 2014. Uit deze gegevens blijkt dat er, voor alle soorten voorzieningen, een algemene achterstand is voor heel Vlaams-Brabant. Wel moet er opgemerkt worden dat de gegevens in het arrondissement Leuven beïnvloedt worden door de hoge concentratie van zorgvoorzieningen in de stad Leuven. Er wordt geopteerd om de voorrangsmaximum van 30 punten toe te kennen aan alle voorzieningen binnen Vlaams-Brabant, uitgezonderd voor stad Leuven. Indicator: aantal plaatsen per module in de BJB (01/01/2014) Indicator 2: concentratie voorzieningen departement jongerenwelzijn Vlaams-Brabant Voorzieningen jongeren in Vlaams-Brabant Jongerenwelzijn CKG Opwijk Londerzeel Meise Kapelle- op-den- Bos Zemst Boortmeerbeek Keerbergen Begijnendijk Tremelo De Switch Diest Huize Sint-Vincentius Jonathan Het Anker De Sijsjes Merchtem Grimbergen Haacht Centrum Molenmoes Vilvoorde Kampenhout Malpertuus De Wissel - Switch CAH Vilvoorde t Pasrel Vilvoorde Bekkevoort Cocon Vilvoorde De Kleine Parachute Holsbeek Tielt-Winge De Loper CBAW Herent t Spiegeltje Steenokkerzeel Monte Rosa Herent Magn-aid Wemmel Machelen Asse Alba, Alba Leuven, Affligem Leuven Jacana en Koala Jongerencentrum DOB en Tambourin en OOOC Cidar Dam+ Pleegzorg Vlaams-Brabant en Brussel Kortenaken Geetbets SOS Kinderdorpen België Zaventem Kortenberg De Shelterstudio's, Slick 87, Deniz en Denoek, Monte Rosa Radar Simbahuis Surdo en MFC Combo Lubbeek Columbus, De Shelter, Reisburo Roulot Liedekerke Glabbeek Ternat De Rotonda, De Schommel Kraainem Amber CAH Leuven, DTL en Cano De Pas Minor Ndako - Koala De Wissel Sporen Dilbeek en het Shelterhuis Wezembeek- Oppem Bertem Zoutleeuw Bierbeek Roosdaal Boutersem Tienen Linter Oud-Heverlee Trommel+ Lennik Huize Levenslust Tervuren De Schommel Drogenbos Tienen Gooik Sint- Pieters- Huldenberg Leeuw Overijse Hoegaarden Galmaarden t Pasrel Halle Linkebeek Hoeilaart Sint- Beersel Genesius- Kinderdorp Landen Rode Herne Pepingen De Wip Halle Bever Sloebernest Dworp Rotselaar Aarschot Huize Levensruimte De Schommel Averbode Scherpenheuvel- Zichem Kaart: Steunpunt Data & Analyse Pagina 9 van 17
4 ALGEMEEN WELZIJNSWERK De nieuwe CAW-programmatie is in werking sinds 1/1/2017. Het uitgangspunt is de verdeling van de nieuwe middelen objectiveren met het oog op een evenwichtig gespreid aanbod in Vlaanderen. Hierdoor is er prioriteit voor de provincies met het minste aanbod (in verhouding tot de vraag). Zoals blijkt uit onderstaande grafiek valt provincie Vlaams-Brabant onder deze prioritering. Indicator: subsidie-enveloppe per provincie (1/1/2017) Om vervolgens een toewijzing van de punten te kunnen doen, is er navraag gedaan bij de twee Vlaams-Brabantse CAW s, namelijk CAW Oost-Brabant en CAW Halle-Vilvoorde. Zij geven aan dat de uitbreidingen van de hulpverleningscapaciteiten in de zorgregio s Tervuren, Asse, Halle, Vilvoorde, Tienen en Aarschot prioritair zijn. Hierdoor zullen de initiatieven in deze zorgregio s de maximumquotering van 30 punten toegekend krijgen: Pagina 10 van 17
5 OUDERENZORG Om ervoor te zorgen dat er verspreid over heel Vlaanderen voldoende zorgaanbod is, zijn er voor de ouderenzorg restricties vastgelegd. Enerzijds is er een erkenningskalender voor centra voor kortverblijf ingevoerd. Met de kalender wordt er gepland hoeveel woongelegenheden er elk jaar mogen bijkomen. Er kunnen slechts nieuwe woongelegenheden bijkomen wanneer deze in de erkenningskalender zijn ingepland (deze is volledig ingevuld tot en met eind 2018). Anderzijds zijn er voor zowel dagverzorgingscentra, centra voor herstelverblijf als voor lokale dienstencentra programmatiecijfers vastgelegd. De programmatie geeft aan hoeveel zorgvoorzieningen er van elk type, over 5 jaar, nodig zullen zijn in de gemeente of zorgregio. De programmatiecijfers zijn namelijk gebaseerd op een schatting van hoe de toename of vermindering van de Vlaamse bevolking gedurende 5 jaar. Deze programmatie impliceert dat dagverzorgingscentra of lokale dienstencentra enkel erkend kunnen worden indien er voldoende ruimte is in de programmatie. Voor de gemeenten waar initiatieven ingepland staan op de erkenningskalender of waar de programmatie nog niet voor 100 % is gerealiseerd, kan worden gesteld dat er een achterstand is. Voor deze gemeenten wordt het quoteringsmaximum van 30 punten toegekend. 5.1 DAGOPVANG Indicator: % gerealiseerd op programma 30 punten: Affligem Lennik Boortmeerbeek Herent Bever Linkebeek Boutersem Lubbeek Drogenbos Machelen Glabbeek Oud-Heverlee Galmaarden Roosdaal Geetbets Tienen Herne Sint-Genesius-Rode Kraainem Ternat Kapelle-op-den-Bos Pagina 11 van 17
5.2 KORTVERBLIJF Indicator: % gerealiseerd op programma 30 punten: Affligem Linkebeek Aarschot Keerbergen Beersel Londerzeel Bekkevoort Kortenaken Bertem Meise Bierbeek Landen Bever Merchtem Boortmeerbeek Leuven Dilbeek Opwijk Boutersem Linter Drogenbos Overijse Geetbets Oud-Heverlee Galmaarden Steenokeerzeel Haacht Rotselaar Gooik Sint-Genesius-Rode Herent Scherpenheuvel-Zichem Grimbergen Sint-Pieters-Leeuw Hoegaarden Tremelo Halle Ternat Holsbeek Tielt-Winge Hoeilaart Tervuren Kampenhout Tienen Huldenberg Vilvoorde Kappele-op-den-Bos Wemmel Kortenberg Wezembeek-Oppem Kraainem Zaventem Lennik Pagina 12 van 17
5.3 LOKALE DIENSTENCENTRA Indicator: % gerealiseerd op programma 30 punten: Affligem Linkebeek Begijnendijk Keerbergen Asse Londerzeel Bekkevoort Kortenaken Beersel Machelen Bierbeek Landen, Bever Merchtem Boortmeerbeek Linter Drogenbos Opwijk Boutersem Oud-Heverlee Galmaarden Overijse Diest Scherpenheuvel-Zichem Gooik Pepingen Geetbets Tremelo Herne Roosdaal Glabbeek Zoutleeuw Hoeilaart Ternat Hoegaarden Kampenhout Tervuren Kraainem Wezembeek-Oppem Lennik Zaventem Liedekerke Zemst Pagina 13 van 17
5.4 THUISZORG Gezien de historische achterstand van deze subsector in het arrondissement Halle-Vilvoorde zal er een voorrangsquotering van 30 punten worden toebedeeld aan de initiatieven gelegen in de. Aantal uren Programmatiecijfer 2017 Gepresteerde uren 2016 % op programmatie Antwerpen 6.052.028 4.268.579,4 70,53 Limburg 2.795.837 2.131.671,1 76,24 Oost-Vlaanderen 5.025.738 3.664.377,6 72,88 West-Vlaanderen 4.597.207 3.430.575,0 74,62 Vlaams-Brabant 3.762.336 2.440.350,7 64,86 Arr. Leuven 1.715.198 1.395.515,2 81,36 Arr. Halle-Vilvoorde 2.047.138 902.983,7 44,11 Totaal Vlaanderen 22.235.146 15.935.554,0 71,67 Pagina 14 van 17
6 GEESTELIJKE GEZONDHE IDSZORG 6.1 CENTRA VOOR GEESTELIJKE GEZONDHEIDSZORG Een erkend centrum voor geestelijke gezondheidszorg (CGG) ontvangt jaarlijks een subsidie. De subsidie-enveloppe wordt vastgelegd in een overeenkomst tussen Zorg en Gezondheid en het CGG. Gegevens van het aantal VTE dat met de enveloppe gefinancierd wordt zijn niet beschikbaar voor 2017, wegens te groot aantal ontbrekende gegevens. Hierdoor wordt er gekeken naar de gegevens van 2014. Op basis van de verdeling van de personeelsinzet van de Vlaams-Brabantse CGG s, kan er een onderscheid worden gemaakt tussen de twee arrondissementen. De achterstand, uitgezet op het aantal inwoners, doet zich vooral voor in het arrondissement Halle- Vilvoorde: : 1,27 VTE/10.000 inwoners Arrondissement Halle-Vilvoorde: 0,92 VTE/10.000 inwoners De voorrangsquotering zal vervolgens ook gegeven worden aan initiatieven gelegen in de. Pagina 15 van 17
Arrondissement Halle- Vilvoorde 6.2 INITIATIEVEN VOOR BESCHUT WONEN Een initiatief voor beschut wonen (IBW) begeleidt mensen met psychische problemen die geen nood hebben aan een permanent verblijf in een psychiatrisch ziekenhuis. De woningen liggen buiten de campus van een psychiatrisch ziekenhuis of van een dienst voor geestelijke gezondheidszorg. Een IBW biedt personen met psychische problemen een woonvorm waar ze begeleiding krijgen. Om ervoor te zorgen dat er verspreid over heel Vlaanderen voldoende zorgaanbod is, zijn er ook voor deze subsector restricties vastgelegd door middel van programmatiecijfers. De programmatie geeft aan hoeveel zorgvoorzieningen er van elk type, over 5 jaar, nodig zullen zijn in de zorgregio. De programmatiecijfers zijn namelijk gebaseerd op een schatting van hoe de toename of vermindering van de Vlaamse bevolking gedurende 5 jaar. Deze programmatie impliceert dat initiatieven voor beschut wonen enkel erkend kunnen worden indien er voldoende ruimte is in de programmatie. Zorgregio Gemeente voorziening Erkende plaatsen Theoretische programmatie Ruimte in de programmatie Aarschot Aarschot (1) 44 19 / Diest Diest (1) 39 26 / Tienen Tienen (1) 83 50 / Leuven Bierbeek (1), Leuven (2) 181 148 / Asse / 0 78-78 Halle / 0 82-82 Vilvoorde Grimbergen ( 64 95-31 Tervuren?????? Uit bovenstaande cijfers blijkt dat de programmatie van de zorgregio s Asse, Halle, Vilvoorde en Tervuren nog niet voor 100 % gerealiseerd is. Als gevolg krijgen initiatieven gelegen in deze zorgregio s de quoteringsmaximum van 30 punten toegekend. Pagina 16 van 17
7 WIJKGEZONDHEIDSZORG In Vlaams-Brabant zijn er 5 wijkgezondheidscentra gelegen te Leuven, Vilvoorde en Tienen. Wijkgezondheidscentra richten zich enkel tot de bewoners van een geografisch omschreven werkingsgebied. Indien men niet tot het werkingsgebied van het centrum behoort, kan u niet als cliënt behandeld worden. Het quoteringsmaximum zal toegekend worden aan: nieuwe initiatieven in Vlaams-Brabant, waarvan de inwoners nog geen toegang hebben tot een ander centrum, of met andere woorden niet wonen in een werkingsgebied van een reeds bestaand wijkgezondheidscentrum. Pagina 17 van 17