Terrorisme. Lessen getrokken uit de aanslagen van maart 2016? Wouter De Smet

Vergelijkbare documenten
Een verzekeringsoplossing. door terrorisme

De verzekering tegen schade veroorzaakt door terrorisme

Veel gestelde vragen over verzekeringen tegen terrorisme

FAQs Verzekeringen tegen terrorisme

FEDERALE OVERHEIDSDIENST ECONOMIE, K.M.O., MIDDENSTAND EN ENERGIE

Clausuleblad. Terrorismedekking. Artikel Datum 1 april 2015

FEDERALE OVERHEIDSDIENST ECONOMIE, K.M.O., MIDDENSTAND EN ENERGIE

Onderwijsinstellingen

Betreft : ACTIE - Aanvraag van de incasso s 2012 en certificeringverslag welke uiterlijk op 30 juni 2013 aan de vzw TRIP moeten bezorgd worden.

Naam van de onderneming: Rechtsvorm : Zetel van de onderneming : Contactpersoon: adres: Tel. : GSM:..

WELKE VERZEKERINGSPOLISSEN BESTAAN ER? EEN EERSTE OVERZICHT

Verzekeringsvoorwaarden ToplandPolis. Clausuleblad terrorismedekking

Algemene Voorwaarden Verzekering B.A. Onderwijzer

Toelichting Protocol afwikkeling claims

BA OBJECTIEVE AANSPRAKELIJKHEID EN TERRORISME

Toyota EasyPack Vervangingsvoertuig

C A R P O O L I N G. Inhoud. Wettelijke omschrijving. Voordelen Verzekeringen. Stimuli van de overheid

Elektriekers en verzekeringen

DE RECHTEN VAN DE VRIJWILLIGER EN PLICHTEN VAN DE ORGANISATIE. 1. Situering algemene informatie over het aantal vrijwilligers

Gewaarborgd Inkomen Brochure

1 Een verzekeringsovereenkomst?? 1.1 De verzekeraar?? 1.2 De verzekeringstussenpersoon??

Algemene voorwaarden Credit care (geldig vanaf 1 februari 2018) Versie 001 Datum 01 april 2018

DAG VAN DE SPORTCLUBBESTUURDER

Koor- en dirigentendag. Studiedag 17/09/2011

Fédération des ONG de coopération au développement. Samenaankoop verzekeringen

DAG VAN DE SPORTCLUBBESTUURDER

Fédération des ONG de coopération au développement. Samenaankoop verzekeringen

B.A. Privé-Leven Brochure

De aansprakelijkheid voor schade aan goederen.

KBC POLIS HANDEL EN DIENSTEN

3 CASES : UIT DE REALITEIT. De brand in restaurant De lustige boer. Het verkeersongeval van boekhoudster Lies. Consultant Mieke gaat op pensioen

Examen 17: Algemene BA (tak 13) - eindtermen beroepskennis. Basis BA

Belgisch. Bureau. Autoverzekeraars. van de

Wet betreffende de rechten van de vrijwilliger

UW SPORTVERZEKERING. Wegwijs in de nieuwe verzekeringspolis. Infovergadering 24 oktober 2015 De Graanmaat - St-Niklaas Eddy Van Den Bosch

medische verzekeringen sinds 1944 AMMA VERZEKERINGEN De Huisarts DE VERZEKERINGEN VOOR STARTENDE ARTSEN medische verzekeringen sinds 1944

Aansluitingsformulier voor de verzekering van de burgerrechtelijke beroepsaansprakelijkheid. Verzekeringsbemiddeling en distributie van verzekeringen

Nieuwe uitdagingen voor de ziekenfondsen

Schaderegeling in België

ING Aanvullend Pensioen Zelfstandigen

De vzw Accesso werd opgericht op initiatief van Assuralia, Febelfin, de Beroepsvereniging van het Krediet, AG Insurance en Belfius Insurance.

barema basisvergoeding BOAR ondernemingen

Verenigingen en VZW s Cover

BEROEPSAANSPRAKELIJKHEID. David Vander Veken

Conventie. Rechtsbijstandsverzekering van Generali Belgium NV

V.Z.W. HUISARTSENKRINGEN VERZEKERINGSVOORSTEL

Conventie. Rechtsbijstandsverzekering van Generali Belgium NV

The Classic Car Insurance & Assistance. Uitzonderlijk voertuig, uitzonderlijke verzekering.

Wachtpost VERZEKERINGSVOORSTEL

Algemene voorwaarden Hypo care+ (geldig vanaf 1 februari 2018) Versie 001 Datum 1 april 2018

VERZEKERINGEN. herfst 2016 Bart Hannes

De indicatieve tabel en het belang van

Algemene voorwaarden. Comfort Auto Vervangingsvoertuig

The Classic Car Insurance & Assistance. Uitzonderlijk voertuig, uitzonderlijke verzekering.

AANHANGSEL 1 Vnab-nummer Door bemiddeling van MultiCover verzekeren ondergetekenden, hierna verzekeraars genoemd, als volgt:

Hospitalisatieverzekeringen: recente ontwikkelingen. Prof. B. Weyts Hoofddocent Universiteit Antwerpen Advocaat Balie Brussel

BS Verzekeringsrecht

UW SPORTVERZEKERING. Infovergadering Sport & Verzekering HALESTRA Ruitersclub Aalter Eddy Van den Bosch

Gelet op de artikelen 127, 128, 135, 136, 163, 166 en 178 van de gecoördineerde grondwet van 17 februari 1994;

INHOUD AFDELING 1 GRONDSLAGEN VAN HET SOCIAAL STATUUT

Algemene Voorwaarden. Pack CarSharing

Vergoedingsvoorwaarden van het Fonds voor de Medische Ongevallen

ACTIE GEZIN. tot en met 31/12/2014* Bescherm uw gezin en krijg tot. 2 jaar aan halve prijs! Familiale. Rechtsbijstand Privéleven*

Verzekeringen Vlaamse Basketballiga vzw

Burgerlijke aansprakelijkheid. persoonlijke fout schade oorzakelijk verband (artikel B.W.)

TALENSIA. B.A. Na Levering. Specifieke bepalingen

Overzicht: verzekeringen voor het gezin

Wegwijs in verzekeringen voor federaties en sportclubs. 30 april 2019 Den Eyck - Kasterlee Eddy Van Den Bosch

burgerrechtelijke aansprakelijkheid

PROGRAMMAWET (I) VAN 27 DECEMBER (B.S. 28 december 2006, 3e editie) Uittreksels

VOORSTEL BURGERRECHTELIJKE AANSPRAKELIJKHEID BEDRIJVEN

Hospitalisatie verzekeringen DE BESTE ZORGEN. LEVENSLANG.

INHOUD. Werknemers van 18, 19 en 20 jaar krijgen hoger gewaarborgd minimummaandinkomen. Dat geldt niet voor de jobstudenten... 1

Algemene Voorwaarden Autoverzekering Top Bestuurder

Driekleur Privé Compleet Plan

Vrijwilliger : elke natuurlijke persoon die vrijwilligerswerk verricht.

BELGISCH BUREAU VAN DE AUTOVERZEKERAARS VZW

GRATIS VRIJWILLIGERSVERZEKERING: REGLEMENT

medische verzekeringen sinds 1944 AMMA VERZEKERINGEN De Huisarts BUITENBEENTJE AMMA VERZEKERINGEN medische verzekeringen sinds 1944

BSAE- Verzekering. Towards Professional Recognition

TOELICHTING WIJZIGING VAN DE STATUTEN EN VAN HET

MKB Pakketvoorwaarden 2002

Statuut van nationale solidariteit

KBC POLIS BROMFIETS. Deze polis verzekert de specifieke risico s die voortvloeien uit het gebruik van een bromfiets.

medische verzekeringen sinds 1944 AMMA VERZEKERINGEN Cash HET GEWICHT DER JAREN medische verzekeringen sinds 1944

Waarborg Burgerrechtelijke Aansprakelijkheid

TALENSIA. Diefstal Speciale Risico s. Specifieke bepalingen

SeniorPlan Brochure. opgericht op statuten gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op

Statistisch Product. Medische index

N ARTIKEL 1 Wat verstaat men onder? ARTIKEL 2 Wat is het doel van de waarborg? 2

VERZEKERINGEN VOOR SPORTCLUBS. Kempische Verzekeringskring 22 januari 2008 Eddy Van Den Bosch

Een schaderegelingstechniek voor motorrijtuigen

BASISOPLEIDING OPLEIDER DAGEN/UREN DATA EXAMEN Algemene BA Vendrig Paul 2 dagen (09:00-16:00) Certassur

ASSURALIA Overeenkomst Onschuldige slachtoffers. Onschuldige Slachtoffers april 2015 INHOUDSTAFEL. A. Lijst van de toegetreden ondernemingen

Fortis AG Uw verzekeringen bij uw makelaar. Autoverzekeringen. In alle zekerheid de weg op!

UITVOERING AANBEVELINGEN VAN DE ONDERZOEKSCOMMISSIE OVER 22 MARCH AANSLAGEN

2 Classificatiewijzen. van de verzekeringen

Inhoudsopgave. Voortaan moeten ook bromfietsen een nummerplaat dragen. De roerende voorheffing stijgt naar 27 %: voor welke spaarproducten?

Algemene voorwaarden Donation care (geldig vanaf 1 februari 2018) Versie 001 Date 1 april 2018

COMMISSIE VOOR FINANCIËLE HULP AAN SLACHTOFFERS VAN OPZETTELIJKE GEWELDDADEN EN AAN DE OCCASIONELE REDDERS

Transcriptie:

Terrorisme Lessen getrokken uit de aanslagen van maart 2016? Wouter De Smet

INHOUD Ontstaan wet terrorisme Definitie terrorisme Toepassingsgebied wet Dekking terrorisme Limieten dekking TRIP Comité CST Aanslagen 22 maart 2016 Aanslagen: vaststellingen Aanslagen : lessons learned? Herziening wet terrorisme 2007 Samenvatting 3

Ontstaan wet terrorisme 1/3 Terrorisme in principe onverzekerbaar(oorlog of gelijkaardige feiten en burgeroorlog(art. 63, al. 1 WetVerz.) Bewustwording realiteit gevaar 11.09.2001 (TwinTowers New York) 11.03.2004 (metro en trein Madrid) 7.07.2005 (Metro London) 4

Ontstaan wet terrorisme 2/3 Aantasting appetijt dekking terrorisme Terughoudendheid herzekeraars besef België potentieel doelwit internationaal centrum (EU, Navo, Shape, ) hoge bevolkingsdichtheid geen onbeperkte herverzekeringsdekking meer 5

Ontstaan wet terrorisme 3/3 Initiatief vooruitziende wetgever Dubbele doelstelling: (gedeeltelijke) vergoeding van de slachtoffers garantie stabiliteit in verzekeringssector Wet van 1 april 2007 betreffende de verzekering tegen schade veroorzaakt door terrorisme (B.S. 15 mei 2007) België = model voor andere landen binnen en buiten EU 6

Definitie terrorisme 1/2 Terrorisme is een clandestien georganiseerde actie of dreiging van actie met ideologische, politieke, etnische of religieuze bedoelingen, individueel of door een groep uitgevoerd, waarbij geweld gepleegd op personen of de economische waarde van een materieel of immaterieel goed geheel of gedeeltelijk wordt vernield, ofwel om indruk te maken op het publiek, een klimaat van onveiligheid te scheppen of de overheid onder druk te zetten, ofwel om het verkeer of de normale werking van een dienst of een onderneming te belemmeren 7

Definitie terrorisme 2/2 8

Toepassingsgebied wet 1/2 De wet is enkel van toepassing op Belgische risico s. Wat zijn Belgische risico s? onroerend goed voer- of vaartuig reisverzekering personen rechtspersonen ligging registratie sluiten overeenkomst woonplaats vestiging 9

Toepassingsgebied wet 2/2 Niet van toepassing op: (her)verzekeraars die geen lid zijn van TRIP verzekeringscontracten die enkel schade door terrorisme dekken wettelijke BA kernenergie en schade aan kerninstallaties BA & Casco spoor-/lucht- en vaartuigen theoretische afkoopwaarde levensverzekering (enkel kapitaal overlijdensdekking) integrale vergoeding overeenkomstig polisvoorwaarden verzekeraar: geen limiet noch solidariteit 10

Dekking terrorisme 1/3 Verplichte dekking in: verzekering arbeidsongevallen verzekering burgerlijke aansprakelijkheid motorrijtuigen (enkel de burgerlijke aansprakelijkheid, niet de omnium) verzekering burgerlijke aansprakelijkheid brand en ontploffing voor inrichtingen die gewoonlijk voor het publiek toegankelijk zijn (wet 30 juli 1979) brandverzekering voor eenvoudige risico s (o.a. woningen) 11

Dekking terrorisme 2/3 Verplichte dekking in: ongevallenverzekeringen ziekteverzekeringen (o.m. hospitalisatieverzekeringen, gewaarborgd inkomen, ) levensverzekeringen Terrorisme verzekerd ongeacht wat de polissen stipuleren 12

Dekking terrorisme 3/3 Facultatieve dekking in alle overige verzekeringen o.a.: omniumverzekering rechtsbijstandsverzekering brandverzekering industriële risico s reisbijstandsverzekering uitsluiting mag maar moet uitdrukkelijk, duidelijk en nauwkeurig verwoord zijn in polisvoorwaarden dekking identiek aan verplichte dekking 13

Limieten dekking 1/3 In ruil voor verplichte dekking: beperkt tot 1 miljard euro per kalenderjaar ongeacht aantal aanslagen of slachtoffers TRIP:700 miljoen Staat: 300 miljoen Index: 1.225.036.249 per 1 januari 2017 Verdeelsleutel in praktijk TRIP (assureurs privés): 300 miljoen herverzekering: 625 miljoen staat: 300 miljoen 14

Limieten dekking 2/3 Onroerende goederen(+ inhoud en gevolgschade) = max. 75 miljoen per verzekeringnemer/verzekerde locatie/jaar reden: lichamelijke schade is prioritair. Let op!: niet voor gebouwen bestemd voor bewoning Levensverzekeringen alleen risicodekking (overlijdensdekking) komt voor beperking in aanmerking 15

Limieten dekking 3/3 Arbeidsongevallen vermoeden iuriset de iuredat schade terrorisme overkomen is tijdens arbeidsovereenkomst integrale vergoeding slachtoffer: beperkingen niet tegenwerpelijk(fedris draagt exces) BA auto Europese richtlijn 2009/103 Optionele uitsluiting: aanslag met nucleaire bom 16

TRIP 1/1 Publiek-private samenwerking Staat vereniging van verzekeraars (TRIP vzw) Terrorism Reinsurance and Insurance Pool Leden(95% marktaandeel) verzekeraars herverzekeraars BGWF Solidariteitssysteem tussen leden: verdeling schadelast naar marktaandeel Elke lid: eigen dossierbeheer 17

Comité CST 1/2 Comité voor schadeafwikkeling bij terrorisme (2009) Samenstelling: vier vertegenwoordigers van de FOD seconomie, begroting, arbeid, ambtenarenzaken vertegenwoordiger van het OCAD (Coördinatieorgaan voor de dreigingsanalyse twee vertegenwoordigers van TRIP vzw. vertegenwoordiger FSMA met raadgevende stem voorzitter: voorzitter van de Commissie voor Verzekeringen (Prof. Van Schoubroeck) 18

Comité CST 2/2 Bevoegdheden beslissing of wet terrorisme van toepassing is op gebeurtenis bepalen van uitkeringspercentage voorlopige percentage (binnen 6 maanden) Per soort schadepost Reden: waken over toereikendheid dekking (per jaar) definitief percentage (ten laatste 31/12 van 3 de jaar volgend op gebeurtenis) 2008 t.e.m. 2015 weinig activiteit 19

Aanslagen 22 maart 2016 1/1 Totale schadelast op 31/12/2017: 112 miljoen Totaal aantal slachtoffers en rechthebbenden: 1.543 waarvan 28 overlijdens. (Brussels Airport: 1.219 Maelbeek: 324). Aantal verzekeraars getroffen door de aanslagen: 19 (85% marktaandeel) Verdeling van de schadelast (in %): a. op basis van de aard van de schade: lichamelijke schade: 82% morele schade: 7% stoffelijke schade: 11% b. op basis van de tak: burgerlijke aansprakelijkheid: 48% arbeidsongevallen: 39% zaakschade: 10% andere: 3% 20

Aanslagen: vaststellingen 1/3 Geen centraal aanspreekpunt aanwezig overheid sectorniveau binnen verzekeraars Complexe wet & organisatie voor leken Geen coördinatie/informatievergadering vanuit Assuralia/verzekeraars geen contacten gelegd met slachtoffers diensten juridische & psychologische bijstand 21

Aanslagen: vaststellingen 2/3 Initiatieven minister Justitie (16/04/16) centraal aanspreekpunt slachtoffers slachtofferfonds: actief opsporen slachtoffers verdubbeling vergoedingen Oprichting verenigingen slachtoffers (V-Europe, Life4Brussels) signalen: gebrek begeleiding, verwarring, ontmoediging 22

Aanslagen: vaststellingen 3/3 Comité: erkenning terrorisme: B.S. 19/05/16 voorlopige uitkeringspercentages: 100% LS, 50% materiële schade, 0% morele schade: 28/04/16 definitie uitkeringspercentage 100% alle schadeposten: 5/09/16 Moeilijke communicatie naar slachtoffers Gebrekkige/foutieve juridische bijstand slachtoffers negatieve imago in de pers VERZEKERAARS IN HET VERWEER GEDRUKT 23

Aanslagen : tegenoffensief 1/2 Uitzonderlijk engagement Assuralia(17 maart 2017) Onder druk van regering Versnelde vergoeding morele schade Verhoogde vergoeding morele schade BI > 10%: Bedragen indicatieve tabel x 2 (BI < 10%: Bedragen indicatieve tabel x 1,5) Actief op zoek naar slachtoffers Meer inzetten op slachtofferbegeleiding 24

Aanslagen : tegenoffensief 2/2 Communicatie Assuralia 17 maart 2017 Belgisch systeem werkt wel degelijk integrale vergoeding = doel verplichte dekking meeste slachtoffers reeds vergoed (95% zwaar gekwetsten) 12 april 2018 reactie op negatieve persberichten verzekeraars willen wel betalen, maar. 25

Aanslagen : lessons learned? 1/2 Wetgevende initiatieven 18 juli 2017 Wet betreffende de oprichting van het statuut van nationale solidariteit, de toekenning van een herstelpensioen en de terugbetaling van medische zorg ingevolge daden van terrorisme uitvoerings K.B. s ook uitgevaardigd toegang tot herstelpensioen, de terugbetaling van medische kosten én een Kaart van nationale solidariteit naar analogie met oorlogsslachtoffers terugwerkende kracht tot 22 maart 2016 26

Aanslagen : lessons learned? 2/2 Wetgevende initiatieven voorontwerp van wet goed overfiscale en andere bepalingenop vlak vande hulp aan de slachtoffers van terrorisme en de slachtoffers van zogenaamde cold cases aanpassingen wet 1985 betreffende hulp aan slachtoffers van gewelddaden snellere procedure slachtoffers terrorisme uitbreiding wet 18 juli 2017 tot niet-belgische slachtoffers erkenning slachtoffer cold-cases 27

Herziening wet terrorisme 2007 1/5 Voorontwerp wet momenteel bij Raad van State Vervangt wet betreffende terrorisme van 2007 Basisprincipe: iedere Belg krijgt lichamelijke & morele schade vergoed ongeacht de plaats of aangewende methode van de aanslag én ongeacht of een verzekeringsdekking speelt! vreemdelingen ook verregaande bescherming 1 uniek contactpunt voor verzekeringsvragen: BGWF doorverwijzen nr persoonlijke verzekeraar (hospi, GI, LO Leven, ) doorverwijzen naar verzekeraar via cascadesysteem (lichamelijke & morele schade) 28

Herziening wet terrorisme 2007 2/5 Cascadesysteem regeling voor lichamelijke en morele schade alle schadeposten (incl. esthetische schade, excedent loon)! AO-verzekeraar slachtoffer BA Gezin verzekeraar slachtoffer BA gezin Verzekeraar aangeduid door BGWF* * beheerskosten verzekeraar doorgerekend aan TRIP (Belg) of aan BGWF (niet-belg & geen tussenkomst verzekeraar BA Obj. of BA auto (art. 29bis) * mogelijks met verhaal op verzekeraar BA Obj. of BA auto (art. 29bis) 29

Herziening wet terrorisme 2007 3/5 Vergoedingen op basis van evaluatietabel voor lichamelijke en morele schade geïnspireerd op Indicatieve tabel reden: snelle, correcte en uniforme regeling vergoeding morele schade binnen 1 jaar na aanslag Eenmalige medische expertise: tegenwerpelijk aan alle derden 30

Herziening wet terrorisme 2007 4/5 Afschaffing van verhaal door gesubrogeerde derden o.a. mutualiteiten werkgevers verzekeraars Uitgezonderd verhaal van TRIP tovba verzekeraars (BA obj./ BA auto/ba luchtvaart/ ) invalhoek solidariteit: iedere partij draagt mee in kosten van drama s 31

Herziening wet terrorisme 2007 5/5 Inperkingen Comité schadeafhandeling terrorisme termijn beslissing: erkenning terrorisme binnen 30d. na aanvraag publicatie beslissing: onmiddellijk op website FSMA en in Belgische Staatsblad uitkeringspercentage altijd 100% indien: En aantal slachtoffers gebeurtenis < 51 OF inschatting schadelast gebeurtenis< 200 Miljoen (geïndexeerd) totaal inschatting schadelast verzekeringsjaar 600 Miljoen (geïndexeerd) 32

Conclusies Aanslagen 22 maart: eerste echte testcase In tegenstelling tot andere berichtgeving werkt het systeem Leerpunten voor alle stakeholders Gemiste kans voor sector om negatieve imago af te schudden 33

Hopelijk dient al het werk tot niets