Toelichting op mandaatregister 2015.2 (eerste herzie september 2015) afdeling Sociale Zaken Sociale Zaken Wettelijke basis Bevoegd orgaan Bevoegdheid Mandaat (Onder)mandaat Algemene wet bestuursrecht Artikel 4:4 Awb college Het vaststellen van formulieren ten behoeve van de ondersteu bij de arbeidsinschakeling en het recht op bijstand, een Ioaw- of Ioaz-uitkering, Regeling meedoen alsmede een Bbzuitkering of krediet, daaronder begrepen. ) Artikel 4:5 Awb college Het buiten behandeling stellen van aanvragen om een bijstandsuitkering, een Ioaw- of Ioazuitkering, de Regeling meedoen, een Bbz-uitkering of krediet, waaronder het stellen van termijnen en het vaststellen van benodigde bewijsstukken Kwaliteitsmede werker W & I,, Artikel 4:100 Awb college Het vaststellen van verschuldigde wettelijke rente juridisch beleidsmedewer ker Hoofdstukken 4, 6 en 7 Awb college correspondentie inzake bezwaarschriften, bevestigen ontvangst bezwaarschriften en verdagingsbesluiten, toekennen/afwijzen dwangsom bij niet tijdige afhandeling van aanvragen Artikel 7:10 e.v. Awb college Beslissingen op bezwaar, met uitzondering van de gevallen waarin contrair wordt gegaan van het advies van de commissie bezwaarschriften Wetboek van Strafrecht Artikelen 225, 227a, 227 b, 326, 447 c en 447 d WvSr en Aanwijzing sociale zekerheidsfraude Saldo-opgaven, aanmaen, betalingsregelingen Portefeuillehou der Juridisch beleidsmedewer ker, senior college Het doen van aangifte van een strafbaar feit bij het Openbaar Ministerie Consulent W & I, senior college saldo-opgaven, aanmaen en afbetalingsregelingen in het kader van de Pw, Ioaw, Ioaz, Bbz c.a.;, boete. 1
stratie A, B en C Wet inburgering Wet inburgering college het afsluiten van inburgeringscontracten (PIB) met asielzoekers en nieuwkomende geestelijk bedienaren die vóór 1 januari 2013 inburgeringsplichtig zijn geworden; het vaststellen van handhavingstermijnen; het vrijstellen en ontheffen van de inburgeringsplicht; het doen van een cursusaanbod; het opleggen van boetes. Faillissementswet Artikelen 284 en 285 Fw college Het afgeven van een verklaring m.b.t. wettelijke schuldsanering in het kader van de WSNP en het opstellen van een verzoekschrift m.b.t. die verklaring, Artikel 287 lid 4 Fw college Opstellen verzoekschrift voorlopige voorzie, Artikel 287a en 287b Fw college Opstellen verzoekschrift voor dwangakkoord en moratorium, Wet gemeentelijke Artikel 3 Wgs College het vaststellen van het recht op, waaronder begrepen het weigeren of beëindigen van dat recht; het doen van een aanbod voor en het verbinden van voorwaarden en verplichtingen aan de ; het intrekken of wijzigen van dat aanbod., Artikel 6 Wgs jo. 4:5 Awb Het concretiseren van de inlichtingenverplichting, 2
Artikel 8 Wgs Het uitwisselen van gegevens, Artikel 9 en 9a Wgs Het verstrekken en opvragen van informatie, Stabilisatieovereenkomsten en scontracten College het aangaan van stabilisatieovereenkomsten en scontracten, Beleidsregel Noodfonds College Het toekennen van gelden vanuit het Noodfonds op grond van de beleidsregel Noodfonds Artikel 108 Gemeentewet jo. Regeling meedoen College het verstrekken van een financiële bijdrage ingevolge het minimabeleid, waaronder de Regeling meedoen ; het weigeren en beëindigen van uitkeringen ingevolge het minimabeleid. Artikel 20, 21 en 22 Wet op de lijkbezorging Burgemeester Zorg voor lijkbezorging op het moment dat niemand maatregelen neemt om dit te realiseren: Inspanen leveren om nabestaanden op te sporen; Bezttingen overledene beheren en belangen mogelijke nabestaanden behartigen; Uitvaart realiseren. Participatiewet Artikel 6b Pw Artikel 7 en 10 Pw jo. 18 jo. Reintegratieverorde College Het vaststellen of een persoon medisch urenbeperkt is College het verlenen van ondersteu bij arbeidsinschakeling, waaronder het toekennen van voorzieen, zoals een premie of subsidie; het opvragen van een sociaal- en/of medisch advies ten behoeve van de vaststelling van de ondersteu bij de arbeidsinschakeling, waaronder het verstrekken van voorzieen; Het zorgdragen voor voorlichting en doorverwijzing naar andere instanties;. Voor voorzieen 3
Het afgeven van verklaringen aan UWV omtrent uitkeringen van personen, die tot de doelgroep van de Wet banenafspraak behoren en voor gesubsidieerde arbeid in aanmerking komen; binnen het traject werk vanuit de Het aangaan van overeenkomsten met re-integratiebedrijven ten behoeve van de inschakeling in de arbeid. werkgeversbena dering tot max. 1000,= ook de jobhunter Artikel 9 Pw jo. Verorde tegenprestatie College het concretiseren van de verplichtingen, genoemd in artikel 9, waaronder het opdragen van onbeloonde maatschappelijk nuttige werkzaamheden (tegenprestatie); het afsluiten van een verzekering i.v.m. een opgedragen tegenprestatie; het verlenen van een ontheffing van de verplichtingen, genoemd in artikel 9. Artikel 9 jo. 18 Pw College Het verbinden aan het recht op bijstand van verplichtingen die strekken tot arbeidsinschakeling en sociale activering. Artikel 9a Pw College het verlenen van een ontheffing van de verplichtingen, bedoeld in artikel 9a; het vaststellen van een plan van aanpak; het verlenen van een voorzie; het verlagen van de bijstand. Artikel 10a Pw jo Reintegratieverorde Artikel 10b Pw jo. Reintegratieverorde Artikel 10cPw jo. Reintegratieverorde Artikel 10d jo. Reintegratieverorde Artikel 10da Pw jo. Reintegratieverorde College het vaststellen van het recht op, en de inhoud van participatieplaatsen; het verlenen van een premie; het verlenen van een voorzie als bedoeld in het vijfde lid. College het vaststellen van het recht op de participatievoorzie beschut werk; het verlenen van voorzieen die worden verbonden aan beschut werk. College Het vaststellen of iemand tot de doelgroep voor het ontvangen van loonkostensubsidie behoort College het verlenen van de loonkostensubsidie, waaronder het vaststellen van de loonwaarde en het verstrekken van een voorschot; het opvragen van advies over het recht op loonkostensubsidie; het vaststellen van een subsidieplafond voor het toekennen van loonkostensubsidie stratie A stratie A stratie A College Het vaststellen van het recht op, en de inhoud van de begeleiding op de werkplek 4
Artikel 10f Pw jo. Reintegratieverorde Artikel 18 Pw jo. Afstemmingsverorde College Het vaststellen van het recht op, en de inhoud van de ondersteu bij leer- werktrajecten College het afstemmen en verlagen van de bijstand, waaronder begrepen het vaststellen van de ingangsdatum, hoogte en duur van de verlaging; het afzien van een verlaging; het horen van een belanghebbende; het heroverwegen en herzien van de verlaging. Artikel 18a jo. Titel 5.4 Awb College het vaststellen en opleggen van de bestuurlijke boete; het verzoeken om inlichtingen i.v.m. het opleggen van een boete; het horen van een overtreder over een voornemen tot het opleggen van een boete; het vaststellen van de wijze van betaling van de bestuurlijke boete. Artikelen 30 tot en met 34 Pw College Het vaststellen van de omvang van de middelen en de wijze waarop deze betrokken worden bij de bijstandverle Artikel 35 jo. hoofdstuk 5 en 6 Pw Artikel 36 Pw jo. Verorde individuele inkomenstoeslag Artikel 36b jo Verorde individuele studietoeslag College het vaststellen van het recht op bijzondere bijstand; waaronder begrepen de vorm, de duur en de hoogte van die bijstand alsmede het in behandeling nemen van aanvragen en het doen van heronderzoek; het opvragen van advies ten behoeve van de beoordeling van het recht op bijstand.. Boete tot en met strafmaat derde categorie: boete en College Het verlenen of weigeren van een individuele inkomenstoeslag College het verlenen of weigeren van een individuele studietoeslag; het opvragen van advies ten behoeve de vaststelling van het recht op studietoeslag; het bepalen van de wijze waarop wordt vastgesteld of de aanvrager in staat is het wettelijk minimumloon te verdienen. Artikel 40 Pw College Het opschorten van de betaling van de bijstand, waaronder het verlengen van de 5
opschortingstermijn en het stellen van termijnen Artikel 43 Pw College Het vaststellen van het recht op bijstand Artikel 48 Pw College het vaststellen van de verplichtingen, gericht op het stellen van zekerheid voor de nakoming van aan de bijstand verbonden rente- en aflossingsverplichtingen; het opstellen en ondertekenen van een leenovereenkomst. Artikel 49 Pw College Het stellen van borgtocht Artikel 50 Pw College het opstellen en ondertekenen van een leenovereenkomst; het laten opstellen van een notariële akte m.b.t. het vestigen van krediethypotheek Artikel 52 Pw College het verlenen en weigeren van een voorschot; het vaststellen van de hoogte van het voorschot. Artikel 53a Pw College het bepalen van de gegevens die dienen te worden verstrekt en de wijze alsmede het tijdstip waarop deze gegevensverstrekking plaatsvindt; het vaststellen van de bewijsstukken die dienen te worden overgelegd; het vaststellen van de wijze waarop de feitelijke woonsituatie wordt aangetoond; het opschorten van de bijstand; het herzien van de uitkering; het doen van onderzoek naar de juistheid en volledigheid van de verstrekte gegevens; het afleggen van een huisbezoek; het mondeling opleggen van een hersteltermijn voor een huisbezoek. Artikel 54 Pw College het opschorten, herzien of intrekken van een besluit tot toeken van de bijstand; het verlenen van een hersteltermijn. Artikel 55, 56, 57 Pw College Het verbinden van verplichtingen aan de bijstand 6
Het verstrekken van bijstand in natura Artikel 58 Pw College het terugvorderen van bijstand en het afzien van (verdere) ; het verrekenen van ontvangen middelen met de bijstand; het verhogen van de terug te vorderen bijstand met de op betrekking hebbende kosten. boete, Artikel 59 Pw College Het terugvorderen van de bijstand boete, Artikel 60 Pw College het opvragen van inlichtingen; het invorderen van bijstand, waaronder het verstrekken van saldo-opgaven, doen van aanmaen, het leggen van beslag en het beslissen inzake afbetalingsregelingen; het buiten invordering stellen van opgelegde boetes of teveel of ten onrechte verstrekte bijstand het verrekenen van kosten van bijstand en een opgelegde boete met een lopende uitkering. Artikel 60a Pw College het indienen van een verzoek om verreke bij een andere instantie als bedoeld in het eerste, tweede en derde lid; het beslissen over een verzoek van een andere instantie m.b.t. verreke en beslaglegging; het verrekenen van een bijstandsvordering met een vordering die de belanghebbende op de gemeente heeft. Artikel 60 b Pw jo. Verorde verreke bestuurlijke boete bij recidive boete, boete, College Het verrekenen van de bestuurlijke boete bij recidive boete, Artikel 60c Pw College Het beslissen over het verlenen van medewerking aan een schuldregeling bij overtreding van informatieverplichtingen 7
boete, Artikel 61 tot en met 62i Pw College het verhalen van kosten van bijstand; het invorderen van verhaalsbedragen, waaronder het buiten invordering stellen van verhaalsbijdragen; het doen van onderzoek en het inwinnen van informatie m.b.t. verhaal; boete, Artikel 62h Pw College Het indienen van verzoekschriften tot verhaal in rechte en het voeren van verweer boete, en juridisch beleidsmedewer ker Artikel 63 tot en met 68 Pw College Het verstrekken en opvragen van opgaven en inlichtingen en het stellen van termijnen daarvoor, waaronder het verstrekken van informatie ten behoeve van wetenschappelijk onderzoek, het aanvragen van Europese subsidies, het doen van opgaven aan de Belastingdienst en aan het UWV. Artikel 74 Pw College Het indienen van een verzoek om een aanvullende uitkering bij de toetsingscommissie aanvullende uitkeringen Participatiewet Artikel 69 tot en met 78 Pw College Het verstrekken van inlichtingen en het doen van opgaven aan de Minister van SZW, zoals de informatie ten behoeve van het recht op uitkering en vergoeding van de kosten van bijstand Beleidsmedewer ker A en B, senior uitkeringenadmi nistratie A stratie A stratie A Wet inkomensvoorzie oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (Ioaw) Artikel 4b Ioaw College Het vaststellen of een persoon medisch urenbeperkt is 8
Artikel 5 tot en met 7 jo 15 Ioaw College Het vaststellen van het recht op uitkering, waaronder begrepen het in behandeling nemen van een aanvraag en het verrichten van heronderzoek. Artikel 14 Ioaw College het bepalen van de gegevens die dienen te worden verstrekt en de wijze alsmede het tijdstip waarop deze gegevensverstrekking plaatsvindt; het vaststellen van de bewijsstukken die dienen te worden overgelegd; het vaststellen van de wijze waarop de feitelijke woonsituatie wordt aangetoond; het opschorten van de uitkering; het herzien van de uitkering; het doen van onderzoek naar de juistheid en volledigheid van de verstrekte gegevens; het afleggen van een huisbezoek; het mondeling opleggen van een hersteltermijn voor een huisbezoek. Artikel 17Ioaw College het opschorten, herzien of intrekken van een besluit tot toeken van de uitkering het verlenen van een hersteltermijn Artikel 17a Ioaw College Het opschorten van een uitkering Artikel 20 Ioaw jo. Afstemmingsverorde Artikel 20a Ioaw jo. Titel 5.4. Awb College het geheel of gedeeltelijk weigeren of verlagen van een uitkering, waaronder begrepen het vaststellen van de ingangsdatum, duur en hoogte van de weigering of verlaging; het afzien van een verlaging; het horen van een belanghebbende; het heroverwegen en herzien van een weigering of verlaging. College het vaststellen en opleggen van de bestuurlijke boete; het verzoeken om inlichtingen i.v.m. het opleggen van een boete; het horen van een overtreder over het voornemen tot het opleggen van een boete; het vaststellen van de wijze van betaling van de bestuurlijke boete Artikel 25 en 26 Ioaw College het terugvorderen van uitkering en het afzien van (verdere) ; het verrekenen van ontvangen middelen met de uitkering; het verhogen van de terug te vorderen uitkering met de op boete, 9
betrekking hebbende kosten. boete, Artikel 28 Ioaw College het invorderen van uitkering, waaronder het verstrekken van saldo-opgaven, doen van aanmaen, het leggen van beslag en het beslissen inzake afbetalingsregelingen; het buiten invordering stellen van opgelegde boetes of teveel of ten onrechte verstrekte uitkering; het indienen van een verzoek om verreke bij een andere instantie als bedoeld in het eerste, tweede en derde lid; boete, het beslissen over een verzoek van een andere instantie m.b.t. verreke en beslaglegging; het verrekenen van een uitkeringsvordering en een opgelegde boete met een lopende uitkering. Artikel 29 Ioaw College Het verrekenen van een uitkeringsvordering met een vordering die de belanghebbende op de gemeente heeft. Artikel 29a Ioaw College Het beslissen over het verlenen van medewerking aan een schuldregeling bij overtreding van informatieverplichtingen Artikelen 34 tot en met 37Ioaw jo. Verorde tegenprestatie en de Re-integratieverorde College het verlenen van ondersteu bij arbeidsinschakeling, waaronder het toekennen van voorzieen, zoals een premie of subsidie; het opvragen van een sociaal- en/of medisch advies ten behoeve van de vaststelling van de ondersteu bij de arbeidsinschakeling, waaronder het verstrekken van voorzieen; Het zorgdragen voor voorlichting en doorverwijzing naar andere instanties; Het afgeven van verklaringen aan het UWV omtrent Ioaw- uitkeringen van cliënten, die tot de doelgroep van de Wet banenafspraak behoren en voor gesubsidieerde arbeid in aanmerking komen; het opdragen van onbeloonde maatschappelijk nuttige werkzaamheden (tegenprestatie); het afsluiten van een verzekering i.v.m. een opgedragen tegenprestatie; het aangaan van overeenkomsten met re-integratiebedrijven ten behoeve boete, boete, 10
van de inschakeling in de arbeid. Artikel 37a Ioaw College Het verlenen van een ontheffing van de verplichtingen, genoemd in artikel 37 Artikel 38 Ioaw College het verlenen van een ontheffing van de verplichtingen, bedoeld in artikel 9a; het vaststellen van een plan van aanpak; het verlenen van een voorzie; het verlagen van de uitkering. Artikel 38a Ioaw College het vaststellen van het recht op, en de inhoud van participatieplaatsen; het verlenen van een premie; het verlenen van een voorzie als bedoeld in het vijfde lid (scholing). Artikel 46, 47, 48 Ioaw College Het informeren van een andere instantie van een vermoeden van een misdrijf Het verstrekken van inlichtingen ten behoeve van wetenschappelijk onderzoek Het verstrekken van opgaven en inlichtingen Beleidsmedewer ker A en B, senior uitkeringenadmi nistratie A Artikel 54 en 55 Ioaw College Het verstrekken van inlichtingen en het doen van opgaven aan de Minister van SZW stratie A Wet inkomensvoorzie oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (Ioaz) Artikel 4b Ioaz College Het vaststellen of een persoon medisch urenbeperkt is Artikel 5 t/m 7 jo 15 Ioaz College Het vaststellen van het recht op uitkering, waaronder begrepen het in behandeling nemen van een aanvraag en het verrichten van heronderzoek. Artikel 14 Ioaz College het bepalen van de gegevens die dienen te worden verstrekt en de wijze alsmede het tijdstip waarop deze gegevensverstrekking plaatsvindt; 11
het vaststellen van de bewijsstukken die dienen te worden overgelegd; het vaststellen van de wijze waarop de feitelijke woonsituatie wordt aangetoond; het opschorten van de uitkering; het herzien van de uitkering; het doen van onderzoek naar de juistheid en volledigheid van de verstrekte gegevens; het afleggen van een huisbezoek; het mondeling opleggen van een hersteltermijn voor een huisbezoek. Artikel 17 Ioaz College het opschorten, herzien of intrekken van een besluit tot toeken van de uitkering; het verlenen van een hersteltermijn. Artikel 17a Ioaz College Het opschorten van een uitkering Artikel 20 Ioaz jo Afstemmingsverorde Artikel 20a Ioaz jo artikel 5.4 Awb College het geheel of gedeeltelijk weigeren of verlagen van een uitkering, waaronder begrepen het vaststellen van de ingangsdatum, duur en hoogte van de weigering of verlaging; het afzien van een verlaging; het horen van een belanghebbende; het heroverwegen en herzien van een weigering of verlaging. College het vaststellen en opleggen van de bestuurlijke boete; het horen van een overtreder over het voornemen tot het opleggen van een boete; het verzoeken om inlichtingen i.v.m. het opleggen van een boete; het vaststellen van de wijze van betaling van de bestuurlijke boete. Artikel 25 en 26 Ioaz College het terugvorderen van uitkering en het afzien van (verdere) ; het verrekenen van ontvangen middelen met de uitkering; het verhogen van de terug te vorderen uitkering met de op betrekking hebbende kosten. Artikel 28 Ioaz College het invorderen van uitkering, waaronder het verstrekken van saldo-opgaven, doen van aanmaen, het leggen van beslag en het beslissen inzake afbetalingsregelingen; het buiten invordering stellen van opgelegde boetes of teveel of ten onrechte boete, boete, 12
verstrekte uitkering; het indienen van een verzoek om verreke bij een andere instantie als bedoeld in het eerste, tweede en derde lid; boete, het beslissen over een verzoek van een andere instantie m.b.t. verreke en beslaglegging; het verrekenen van een uitkeringsvordering en een opgelegde boete met een lopende uitkering. Artikel 29 Ioaz College Het verrekenen van een uitkeringsvordering met een vordering die de belanghebbende op de gemeente heeft. Artikel 29a Ioaz College Het beslissen over het verlenen van medewerking aan een schuldregeling bij overtreding van informatieverplichtingen Artikelen 34 tot en met 37Ioaz jo. Verorde tegenprestatie en de Re-integratieverorde College het verlenen van ondersteu bij arbeidsinschakeling, waaronder het toekennen van voorzieen, zoals een no-riskpolis, een premie of subsidie; het opvragen van een sociaal- en/of medisch advies ten behoeve van de vaststelling van de ondersteu bij de arbeidsinschakeling, waaronder het verstrekken van voorzieen; Het zorgdragen voor voorlichting en doorverwijzing naar andere instanties; het opdragen van onbeloonde maatschappelijk nuttige werkzaamheden (tegenprestatie); het afsluiten van een verzekering i.v.m. een opgedragen tegenprestatie; Het afgeven van verklaringen aan het UWV omtrent Ioaz- uitkeringen van cliënten, die tot de doelgroep van de Wet banenafspraak behoren en voor gesubsidieerde arbeid in aanmerking komen; Het aangaan van overeenkomsten met re-integratiebedrijven ten behoeve van de inschakeling in de arbeid. boete, boete, Artikel 37a Ioaz College Het verlenen van een ontheffing van de verplichtingen, genoemd in artikel 37 Artikel 38 Ioaz College Het opleggen van verplichtingen i.v.m. doelmatige bedrijfs- of beroepsuitoefe 13
Artikel 38a Ioaz College het vaststellen van het recht op, en de inhoud van participatieplaatsen; het verlenen van een premie; het verlenen van een voorzie (scholing). Artikel 46,47,48 Ioaz College Het informeren van een andere instantie van een vermoeden van een misdrijf Het verstrekken van inlichtingen ten behoeve van wetenschappelijk onderzoek Het verstrekken van opgaven en inlichtingen Artikel 54, 55 Ioaz College Het verstrekken van inlichtingen en het doen van opgaven aan de Minister van SZW Besluit bijstandsverle zelfstandigen 2004 (Bbz2004) Artikel 2 jo. 35 en Hoofdstuk 3 Bbz2004 College Het vaststellen van het recht op bijstand, waaronder begrepen het bepalen van de vorm en duur van de bijstand, het in behandeling nemen van een aanvraag en het verrichten van heronderzoek. Wat betreft bedrijfskrediet mandaat tot 50.000,= Beleidsmedewer ker A en B, senior uitkeringenadmi nistratie A stratie A en. Wat betreft toekennen van bedrijfskrediet ondermandaat tot 25.000,=. Artikel 38 Bbz 2004 College Het opleggen van verplichtingen i.v.m. doelmatige bedrijfs- of beroepsuitoefe en Artikel 39 Bbz 2004 College het opleggen van verplichtingen i.v.m. de aflossing en rentebetaling het meewerken aan de vestiging van zekerheden Artikelen 40 en 43 tot en met 47Bbz 2004 College het terugvorderen van kosten van bijstand i.v.m. niet voldoen aan aflossings- en renteverplichtingen, bij bedrijfsbeëindiging dan wel anderszins; het uitwinnen van gestelde zekerheden. en en. Artikel 41 Bbz 2004 College Het verlenen van uitstel of verlaging van de betaling, 14
Artikel 42 Bbz 2004 College Het verlenen van medewerking aan de totstandkoming van een schuldregeling of een akkoord met schuldeisers, Artikel 48 t/m 59 Bbz 2004 College Het verstrekken van informatie aan de Minister van SZW t.b.v. de financiering van de bijstand uitkeringenadmi nistratie A 15