Uit de steigers Hollands Midden 2013 Jaarverslag
Voorwoord Terugblik De brandweer presenteert zich als een behulpzame, deskundige en daadkrachtige organisatie. Het maken van een jaarverslag is een moment waarop de woorden behulpzaam, deskundig en daadkrachtig extra betekenis krijgen. Want het voorliggende verslag over 2013 is gevuld met een terugblik op momenten waarop we bewezen hebben over deze kwaliteiten te beschikken. Op 27 maart 2013 zijn we behulpzaam geweest bij het trainen van een rookmelderteam van de Brandwondenstichting. De mensen van dit team gaan op pad om rookmelders op te hangen bij mensen die daar zelf niet toe in staat zijn. Op 11 mei 2013 lieten de collega s van de kazerne Hazerswoude zich van hun deskundige kant zien, toen zij een oplossing bedachten om een beknelde heftruckchauffeur van onder zijn heftruck te bevrijden, die ook nog eens in het water dreigde te vallen. Op de dag na kerst schoot kazerne Reeuwijk te hulp bij grote wateroverlast bij kaasfabriek Vergeer Holland aan de Reewal. In een dankbrief prijst de familie het daadkrachtig optreden van de brandweer. Dit en veel meer is te lezen in het voorliggende jaarverslag. Brandweer Hollands Midden bestaat al weer drie jaar. In die jaren is veel werk verzet. Er is geadviseerd over hoe we incidenten kunnen voorkomen en er is hulp geboden als mensen in nood waren. Maar ook de organisatie is verder verstevigd. Voor die behulpzame, deskundige en daadkrachtige inzet wil ik alle medewerkers van Brandweer Hollands Midden hartelijk danken. Henk Meijer Regionaal commandant INHOUD 2013 van maand tot maand Kerncijfers 2013 van maand tot maand Kerncijfers Brandveiligheid In 2013 Incidenten die bijblijven Brandweer bedankt Kerncijfers personeel Incidentgegevens per gemeente Ondernemingsraad en Georganiseerd overleg Werkgebied 04 07 08 17 18 20 22 24 25 30 32 Uit de steigers In mijn gedachten hoor ik het lawaai van het afbreken van een steiger. Een vrachtauto wordt geladen met steigerpijpen en planken. Vanachter de steiger zie ik een nieuw gebouw tevoorschijn komen. Dit jaarverslag beschrijft het derde levensjaar van Brandweer Hollands Midden. Het draagt de titel uit de steigers. De inrichting van de nieuwe organisatie vordert gestaag. We hebben vier jaar genomen om de organisatie op te bouwen, en deze klus nadert zijn voltooiing. Dit jaarverslag staat vol met resultaten die de brandweer in 2013 heeft bereikt. Resultaten die horen bij het bouwproces, maar ook resultaten die horen bij de echte taak van de brandweer: het voorkomen en bestrijden van incidenten. 2013 is het jaar waarin het meerjarenprogramma Meer-Anders-Minder is gestart. Binnen dit programma zullen plannen worden uitgewerkt om invulling te geven aan de onvermijdelijke bezuinigingen, ook bij de brandweer. De gekozen werkwijze dient daarbij twee doelen: het evalueren van de organisatieinrichting en het realiseren van de bezuinigingen. Want ondanks dat er minder geld te besteden is, moet wel een vitale brandweerorganisatie op de been blijven. Hierin de juiste balans vinden is voor bestuur en medewerkers een uitdaging. Namens het bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden spreek ik mijn dank uit aan alle medewerkers van Brandweer Hollands Midden die in 2013 dag en nacht hebben klaargestaan om de inwoners van Hollands Midden van dienst te zijn. Om branden te voorkomen, branden te bestrijden of alle andere taken te verrichten die bij de brandweer zijn belegd. Gert Jan Kats Burgemeester Zuidplas Portefeuillehouder Brandweer Voorwoord 2 Brandweer Hollands Midden Jaarverslag 2013 3
2013 van maand tot maand Januari Jaarwisseling Met 140 uitrukken is de jaarwisseling 2012-2013 voor Brandweer Hollands Midden rustig verlopen. Het gaat vooral om buitenbranden en automatische meldingen die veroorzaakt worden door rook van vuurwerk. Er wordt geen geweld gepleegd tegen onze brandweermedewerkers. De branden zijn verschillend van aard en verspreid over de gemeenten in de Veiligheidsregio Hollands Midden. Opvallend zijn de zeven autobranden in Leiden en Leiderdorp. Nieuwe kantoorlocatie Leimuiden Op 24 januari verhuizen de collega s van kantoorlocatie Ter Aar de clusterleiding en de decentrale oefencoördinator van cluster 31 naar Waaier 64 in Leimuiden. Dit om de paraatheid van kazerne Leimuiden tijdens kantooruren te ondersteunen en maximale brandweerzorg te bieden. Visievorming Risicobeheersing Als antwoord op de ontwikkelingen in de omgeving start de sector Risicobeheersing dit jaar met zijn visievorming. Hiermee zet Brandweer Hollands Midden de eerste stap in de doorontwikkeling van het thema risicobeheersing, waarbij op basis van de risico s samen met burgers, andere overheden en instellingen gewerkt wordt aan een veilige leefomgeving. Kostenefficiëntie is hierbij een uitgangspunt. Kazerne Volgorde Tabel Vijf jaar na de invoering van de eerste Kazerne Volgorde Tabel (KVT) wordt op 14 januari om 16.00 uur de vernieuwde KVT voor Brandweer Hollands Midden en Brandweer Katwijk operationeel. Uitgangspunt is de snelste hulpverlening bij incidenten. Deze vernieuwde versie is voorafgaand aan de invoering besproken en een aantal verbeteringen is doorgevoerd. Er wordt blijvend gewerkt aan verbetering en één keer per jaar wordt de KVT bijgesteld. Leergangen van start De afdeling Vakbekwaamheid start in januari weer met een aantal leergangen op verschillende kazernes in de regio. Het gaat om een avonden een dagopleiding van de leergang Manschap A, eveneens een avond- en een dagopleiding Bevelvoerder en de leergang Verkenner Gevaarlijke Stoffen. Invlechting Katwijk Het Dagelijks Bestuur van Veiligheidsregio Hollands Midden stelt op de laatste dag van februari het projectplan vast voor de invlechting van Brandweer Katwijk. Per 1 januari 2014 zal dit korps onderdeel van Brandweer Hollands Midden zijn. Uitgangspunt is dat dit op dezelfde wijze gebeurt als het samengaan van de overige lokale brandweerkorpsen drie jaar eerder. Op 5 maart is de kick-off met alle deelprojectleiders: Brandweerzorg, Personeel, Bedrijfsvoering, Financiën en Communicatie. Nieuw rooster 24 uursdienst Een belangrijke stap voor de organisatie wordt deze maand gezet met de invoering van één rooster voor alle medewerkers van de 24 uursdienst. Deze harmonisatie was niet gemakkelijk, want de vier beroepskazernes hadden verschillende regelingen en het was een hele puzzel om de goede elementen uit elk rooster te behouden. Verdiepingsavonden Kazerne Volgorde Tabel Tijdens twee bijeenkomsten geven de sectoren Incidentbestrijding en Operationele Voorbereiding een algemene toelichting voor alle belangstellenden op de totstandkoming van de nieuwe Kazerne Volgorde Tabel. Een demonstratie maakt duidelijk hoe het computerprogramma CARE de berekeningen maakt en welke statistische gegevens hierbij gebruikt worden. Dit alles met als uitgangspunt dat inwoners van onze veiligheidsregio indien zij in nood zijn, de snelst mogelijke hulp krijgen. Nauwere samenwerking omgevingsdiensten Op 14 februari ondertekenen de voorzitters van de Veiligheidsregio Hollands Midden, de omgevingsdiensten West-Holland en Midden-Holland en het hoofd Operatiën van de eenheid Den Haag van de politie een convenant voor een intensievere samenwerking tijdens alle stappen van de veiligheidsketen. Hiermee wordt beoogd om de kans op een incident of crisis zo klein mogelijk te maken en tijdens een crisis optimaal samen te werken. In Nederland zijn deze partijen de eerste die een dergelijk convenant ondertekenen. februari Maart Portofoons Vanaf de tweede helft van februari krijgen alle kazernes nieuwe portofoons en de voertuigen een nieuw roepnummer. Voorafgaand aan de installatie komen door de leverancier opgeleide instructeurs eerst op alle kazernes instructie geven. In de week erna dient alle apparatuur gebruiksklaar te zijn. Dit omvangrijke project wordt eind april afgerond. Rookmelderteam Een oproep van de Nederlandse Brandwonden Stichting om rookmelders op te hangen bij mensen die dat zelf niet kunnen, levert een groot aantal vrijwilligers op. Brandweer Hollands Midden schiet te hulp bij het trainen van het zogeheten Rookmelderteam. Op 27 maart wordt een gemêleerd gezelschap door een aantal collega s getraind in het op de beste manier ophangen van rookmelders. 4 Brandweer Hollands Midden Jaarverslag 2013 5
Oefening Teylingereind Op 26, 27 en 28 maart wordt geoefend in Forensisch Centrum Teylingereind in Sassenheim. Vertegenwoordigers van dit jeugddetentiecentrum zitten in de verschillende teams, die tijdens diverse scenario s voor een aantal dilemma s komen te staan. Hun inhoudelijke kennis van de inrichting helpt de brandweer om de situatie beter in te schatten. Informatiekaart Bio Science Park Ter vervanging van dikke rampbestrijdingsplannen ontwikkelt team Planvorming Multi informatiekaarten: compact en overzichtelijk met alle belangrijke informatie die hulpverleners het eerste uur nodig hebben. In maart wordt drie dagen lang met de Informatiekaart Bio Science Park geoefend. Crisisfunctionarissen van hulpdiensten, gemeente en bedrijfshulpverleners zetten hun tanden in het scenario Brand in een pand met een Bio Safety Level 3 lab. USAR In maart is er een tweedaagse oefening van USAR. NL (Urban Search And Rescue) in Rijssen. Zeventien collega s van Brandweer Hollands Midden doen hieraan mee. Er staan twee specifieke onderwerpen op het programma: werken op hoogte en stutten en schoren. De reddingsgroepen van USAR.NL zijn samengesteld uit brandweermensen, ambulanceverpleegkundigen en hondengeleiders van de politie. Dekkingsplan Het Algemeen Bestuur stelt op 28 maart de Aanvulling Dekkingsplan 2011-2015 vast. Voor dit Dekkingsplan is de veiligheidsregio verdeeld in vakken. De grootte wordt bepaald door de afstand die een brandweerauto in één minuut kan afleggen. Bij de vaststelling is geaccepteerd dat de brandweer niet overal binnen de wettelijke opkomsttijd aanwezig kan zijn. Procesafspraken met gemeenten Vanaf de start van Brandweer Hollands Midden heeft de sector Risicobeheersing gewerkt volgens de toen bestaande procesafspraken met de gemeenten over vergunningverlening, toezicht en handhaving op het gebied van de Wabo. Begin 2013 worden alle bouw- en woningtoezichten bezocht om de procesafspraken te evalueren. Voornaamste conclusie is dat er wat kleine aanpassingen gemaakt dienen te worden. Daarnaast wordt de gemeenten met een kleine enquête naar hun tevredenheid over Risicobeheersing gevraagd. Hieruit blijkt dat de gemeenten over de gehele linie overwegend positief zijn. Deze evaluatie en nieuwe regelgeving leveren de input voor het actualiseren van de procesafspraken. Deze zullen begin 2014 van toepassing worden. Kerncijfers In 2013 worden er negenduizendvierhonderdtachtig brieven geregistreerd. De jaarwisseling verloopt rustig met 140 uitrukken. Van de 961 vrijwilligers bij Brandweer Hollands Midden zijn er 86 vrouw. 1.354 personeelsleden een kerstpakket. Het personeelsblad ROOD verschijnt dit jaar 4x. In december krijgen Vanaf het eind van het jaar wordt door Risicobeheersing 90% 4.310 Team Vakbekwaam blijven organiseert brandweeroefeningen. Dit zijn er bijna 2.000 meer dan een jaar eerder. Vakbekwaamheid schaft voor in totaal @BRW_HM heeft eind december In slechts 6 18 80.821 6.500 volgers. autowrakken aan. weken worden >180 vaar- en voertuigen omgenummerd. Om te oefenen staan in het regionaal oefencentrum in Waddinxveen tankautospuiten. 4 collega s volgen de Leergang Bevelvoerder en die van Oefenleider. 43 55 mensen komen in dienst en 33 collega s vertrekken. van de brieven digitaal verstuurd. Bij één oefening wordt de HSL door 21hulpverleners bezocht. 6 Brandweer Hollands Midden Jaarverslag 2013 7
2013 van maand tot maand Bloemencorso Werkgevers bedankt! Dit staat te lezen op de borden op de zijkant van een historische brandweerwagen die meerijdt met het Bloemencorso Duinen Bollenstreek. Een mooie manier om al die ondernemers te bedanken die brandweervrijwilligers in dienst hebben. Complexe oefening Het Haastrechtse bedrijf Gouda Holland BV is altijd bereid de kantoren en terreinen beschikbaar te stellen voor oefeningen van de brandweer om de veiligheid van de Haastrechtse bevolking te bevorderen. Op 15 april is dit weer het geval voor een complexe oefening voor de kazernes Haastrecht en Gouderak. Deze kazernes oefenen regelmatig om de onderlinge samenwerking te verbeteren. Foto: Kees Verhoef, Katwijk Omnummering In zes weken tijd worden ruim 180 voer- en vaartuigen omgenummerd. Niet alleen administratief, maar ze worden daadwerkelijk opnieuw beplakt met het nieuwe 16-nummer. Dit gebeurt tegelijk met de invoering Foto: Sven Slingerland APRIL Dienstfietsen in gebruik Op 12 april worden veertien nieuwe dienstfietsen in gebruik genomen in Lisse, Leiden-Noord, Leiden-Zuid, Gouda en Alphen aan den Rijn. Hoewel de medewerkers van Risicobeheersing de (hoofd)gebruikers van deze fietsen zijn, kunnen ook andere collega s er gebruik van maken. Workshops leidinggevenden Eind april vinden workshops plaats voor alle leidinggevenden van beroeps- en kantoorpersoneel met als onderwerp werktijden- en verlofregelingen. Doel is dat zij de regelingen kennen en weten toe te passen en hun medewerkers hierover goed kunnen informeren. van de nieuwe portofoons. Een enorme operatie die om een strakke planning vraagt. Door alles op locatie uit te voeren, zijn de voertuigen slechts even buiten dienst. Eerste paal nieuwe kazerne Op woensdag 24 april slaat burgemeester Anja Latenstein van Voorst van Rijnwoude de eerste paal van de nieuwe brandweerkazerne in Hazerswoude-Dorp. Het is de eerste kazerne die door Brandweer Hollands Midden gebouwd wordt volgens het nieuwe Programma van Eisen dat is opgesteld voor huisvestingsprojecten. De nieuwe kazerne wordt eigentijds, sober, doelmatig, energiezuinig en onderhoudsarm en wordt in december in gebruik genomen. MEI Jeugdbrandweerkamp Tijdens het pinksterweekend ontvangt de jeugdbrandweer uit Nieuwerkerk aan den IJssel de collega s van Bückenburg voor het jaarlijkse kamp. Vanwege de regen moet voor het overnachten worden uitgeweken naar de sporthal. Gelukkig gaan alle activiteiten, overdag en s avonds, gewoon door. Registratie gevaarlijke stoffen De Ondernemingsraad stemt op 13 mei in met de procedure voor registratie in het personeelsinformatiesysteem van personeel dat is blootgesteld aan gevaarlijke stoffen. In alle gevallen waarbij asbest betrokken is, zal registratie plaatsvinden. Bij andere gevaarlijke stoffen is het aan de Adviseur Gevaarlijke Stoffen of dit gebeurt. Fietsen voor Brandwondenstichting Op 25 mei fietst een groot aantal enthousiaste medewerkers samen met familie en vrienden één van drie fietstochten van verschillende lengte. Start en finish zijn in Leiden-Zuid. Het is de tweede keer dat Brandweer Hollands Midden dit evenement organiseert en de opbrengst gaat naar hetzelfde goede doel als de eerste keer: de Brandwondenstichting. Inhuldiging Als op 30 april de nieuwe koning wordt ingehuldigd, is onze collega Jordy Démoed daarbij aanwezig als een van de slechts 500 gewone genodigden. Hij heeft deze eer te danken aan het feit dat hij in 2010 samen met zijn vader Reinald een jong meisje uit een brandend huis gered heeft. Foto: Paul Termorshuizen 125 jaar brandweer in Ter Aar Op 25 mei viert kazerne Ter Aar de start van het jubileumjaar. Eerst worden de deelnemers aan de fietstocht ontvangen op de kazerne, waarna in het Historisch Museum Ter Aar de burgemeester de openingshandeling verricht van de tentoonstelling 125 jaar Paraat voor de samenleving. Hierna volgen demonstraties van historisch materieel en de hedendaagse duikers. De dag wordt afgesloten met een goedbezochte receptie. 8 Brandweer Hollands Midden Jaarverslag 2013 9
Stroomduiken in de Lek Al onze duikers, zeventig in totaal, moeten jaarlijks een aantal oefeningen verrichten om hun vakbekwaamheid aan te tonen. In de week van maandag 27 mei tot en met zaterdag 1 juni vinden daarom de stroomduiken plaats in de Lek. Brandweersurvival Zaterdag 8 juni wordt de jaarlijkse brandweersurvival georganiseerd door de kazerne Nieuwveen. Dertien teams strijden om de wisselbeker. In totaal worden twaalf spellen gespeeld, onder andere een parcours afleggen met autobanden, over containers klauteren, door een rioolbuis kruipen en rolstoelrijden. JUNI Drie eeuwen brandweer in Oegstgeest Vereniging Oud Oegstgeest presenteert op 7 juni een boek ter ere van 300 jaar brandweer in Oegstgeest. Het eerste exemplaar wordt aangeboden aan burgemeester Els Timmers. Het tweede boek is voor Andries Nek, van 1962 tot 1988 brandweerman in Oegstgeest. Hij staat symbool voor alle (oud-)brandweercollega s, die ieder ook een exemplaar ontvangen. Taalbewust Veel medewerkers van Brandweer Hollands Midden moeten regelmatig zakelijke teksten schrijven voor externe partijen. Om hen hierbij te helpen, zijn deze teksten in grote mate gestandaardiseerd op basis van de al eerder ontwikkelde Schrijfwijzer. Voor de sector Risicobeheersing zijn de teksten deze maand afgerond. De brieven van de afdeling Personeel volgen in 2014. Centralisatie onderhoud ademlucht Als eerste levert steunpunt Alphen aan den Rijn voor alle veertien kazernes in het verzorgingsgebied gelijke ademluchtcilinders, die op identieke wijze onderhouden worden. Het onderhoud van de ademluchtapparatuur is in vier werkplaatsen gecentraliseerd, zodat normen, procedures en materiaalkeuzes op dezelfde manier uitgevoerd kunnen worden. Open dagen In 2013 gaan traditiegetrouw bij een aantal van onze kazernes de deuren weer open voor bezoekers. Op 8 juni in Voorschoten, op 29 juni in Zevenhuizen, op 7 september in Leimuiden en op 14 september in Gouda. Herdenking omgekomen collega s Op 15 juni worden in heel Nederland de omgekomen brandweercollega s herdacht. Brandweer Nederland doet dit voor de tweede maal bij het Nationaal Brandweermonument bij het NIVF in Arnhem in aanwezigheid van minister Opstelten, enkele honderden nabestaanden en andere genodigden. Bij de kazerne Benthuizen wordt het ereteken uitgevoerd. JULI Beschikbaarheidsregistratie in AG5 In Alphen aan den Rijn wordt op 3 juli een voorlichtingsavond gehouden over de invoering van de beschikbaarheidsregistratie van vrijwilligers. Na een succesvolle pilot bij elf kazernes is besloten om deze module binnen heel Brandweer Hollands Midden in gebruik te nemen. De eerste tien kazernes zullen hiermee in september van start gaan. Huldiging Tijdens de zomerborrel op 11 juli vindt de huldiging plaats van verschillende collega s die betrokken zijn geweest bij bijzondere reddingen in 2012, waarbij door adequaat optreden levens gered werden. Foto: Arthur Haasbroek Brandweerbootcamp voor dummy s Deze zomer krijgen ongeveer veertig kantoormedewerkers een stoomcursus incidentbestrijding. Gedurende een lange dag maken zij kennis met verschillende soorten incidenten. Niet alleen in theorie, maar ook in de praktijk, waar zij kunnen kennismaken met het werk van de rode kolom. Zo kan onderling begrip groeien, wat de synergie in de hele veiligheidsketen bevordert. Vakbekwaam worden genomineerd voor prijs Met de Pilot digitalisering les- en leerstof Manschappen A kerntaak THV wordt het team Vakbekwaam Worden in juli genomineerd voor de Jan van der Heijden-prijs 2013. Nieuwe tankautospuiten operationeel Deze zomer zijn alle zeven nieuwe tankautospuiten volledig operationeel. De nieuwe voertuigen, met als meest opvallende eigenschap de centrale plaatsing van de pomp, vinden verspreid over de hele regio hun nieuwe standplaats. Het is eerst nog even wennen aan de nieuwe indeling, maar dan kunnen ze in bedrijf genomen worden. Bodegravense jeugd naar Oostenrijk Van 9 tot 15 juli verblijft de jeugdbrandweer van Bodegraven in Oostenrijk voor deelname aan een internationaal kamp. Hier doen zij mee met de internationale wedstrijden, maar er is ook tijd om diverse bijzondere voertuigen te bekijken en natuurlijk om met de buitenlandse ploegen kennis te maken. 10 Brandweer Hollands Midden Jaarverslag 2013 11
Selfservice personeelsgegevens Half juli kunnen de medewerkers van de 24 uursdienst en het kantoorpersoneel hun eigen persoonsgegevens inzien en als dat nodig is, aanpassen of aanvullen met ESS (employee selfservice). Op deze manier kunnen wijzigingen snel worden doorgevoerd door de medewerkers zelf, zodat de informatie altijd up-to-date is. Augustus Mobiele Commando Container Op 31 juli zetten de commandant en de leverancier Kenbri Fire Fighting B.V. hun handtekeningen onder de opdracht voor de aanschaf van een nieuwe Mobiele Commando Container, geschikt voor het sterk uitgebreide CoPI en uitgevoerd volgens de huidige technische eisen. BHV-pas voor vrijwilligers De vrijwilligers van Brandweer Hollands Midden ontvangen in juli een officiële Bedrijfshulpverleningspas, omdat zij volledig opgeleide bedrijfshulpverleners zijn. Hiermee doet de organisatie iets terug voor al die werkgevers die hun werknemers in staat stellen om tijdens werktijd voor de brandweer uit te rukken. SEPTEMBER Personeelsverenigingen Op 26 september komen bestuursleden van personeelsverenigingen uit de hele regio naar Aarlanderveen om een wederzijdse overeenkomst tussen de verenigingen en Brandweer Hollands Midden te ondertekenen. Hiermee wordt een intensief traject dat ruim een jaar gelopen heeft, afgesloten. Met de ondertekening van de statuten hebben alle verenigingen een rechtsbevoegde status, zodat ze gebruik kunnen maken van de mantelverzekering van de veiligheidsregio en de aansprakelijkheid van bestuursleden geminimaliseerd is. Foto: Walter Planije After Action Review Het nieuwe evaluatieprotocol After Action Review wordt dit najaar bij Brandweer Hollands Midden ingevoerd. Deze evaluatiemethode is afkomstig uit het Amerikaanse leger en is inmiddels de landelijke standaard voor de brandweer. Het is een methode om met een team na het afronden van een inzet op gestructureerde wijze het eigen handelen te analyseren en geleerde lessen te verzamelen. In september brengt het Kenniscentrum hierover een folder voor de brandweer uit. Waddinxveen verzorgt Een noviteit: de kazerne Waddinxveen wordt voortaan bij alle grote incidenten meegealarmeerd om ondersteuning te kunnen bieden aan de blusploegen. Zij zorgen voor koffie en andere versnaperingen, maaltijden, een rustpunt in een tent met tafels en stoelen, en zelfs een mobiel toilet. Meer-Anders-Minder In augustus gaan we aan de slag om invulling te geven aan de noodzakelijke bezuinigingen voor de periode 2015-2018. Dit programma heeft de naam Meer-Anders-Minder meegekregen. Direct na de start van Meer-Anders- Minder roept de OR medewerkers op om besparings- en bezuinigingsideeën te melden. Team Brandonderzoek Sinds augustus beschikt het team Brandonderzoek over drie aspirantonderzoekers. Zij hebben vanaf september 2012 een intensieve opleiding gevolgd, zich bekwaamd in het onderzoeken van branden en vervolgens met goed gevolg het examen afgelegd. Opstappers Risicobeheersing in ploeg Leiden-Noord Door een zeer grote brand bij Vliko in Leiderdorp en de lange nablusactie ontstaat er op 20 augustus een paraatheidsprobleem op de kazerne Leiden-Noord. Door de inzet van collega s van Risicobeheersing in de ploeg, kan Incidentbestrijding de basisbrandweerzorg en het specialisme duiken weer paraat zetten. Foto: V. Kager OKTOBER Vaardigheidstoetsen Het najaar staat in het teken van de onderlinge vaardigheidstoetsen. Vijf kazernes bedenken voor hun kring een uitdagend scenario waarmee de ploegen hun vaardigheid kunnen laten zien. Uiteindelijk wordt Zevenhuizen na een spannende finale in Ter Aar kampioen. Brandkranen beter vindbaar Op de eerste oefenavond na de zomer worden door de collega s uit Lekkerkerk de ondergrondse brandkranen langs de Lekdijk weer toegankelijk gemaakt. Bovendien wordt er een paaltje met een rode kop bij geplaatst. Zo zijn de kranen goed vindbaar als het eropaan komt. Foto: Ron Simmerman Maandelijkse betaling vrijwilligers Vanaf 1 oktober is voor vrijwilligers de verloning maandelijks. Een nieuwe service voor de vrijwilligers met als bijkomend voordeel dat de piekbelasting van de afdeling Financiën aan het eind van het kwartaal wordt weggenomen. Via Mijn AG5 kunnen betalingen bekeken worden en ook eventuele correcties worden doorgevoerd. 12 Brandweer Hollands Midden Jaarverslag 2013 13
Brandpreventieweken 2013 Oktober staat in het teken van de Nationale Brandpreventieweken. Brandweer Hollands Midden lanceert op zaterdag 28 september een campagne die het publiek moet wijzen op de noodzaak van brandpreventie. Voortbordurend op de slogan Wat doe jíj bij brand? is gekozen voor vier specifieke doelgroepen die met ondubbelzinnige beelden worden aangesproken: zwartgeblakerde voeten in een mortuarium, kinderen met prijskaartjes om hun nek op de bank en het huis van opa en oma dat in brand staat. Doel is om aandacht te genereren van media en publiek om te kunnen bereiken dat veel mensen over de eigen situatie gaan nadenken. Liefst 30% van de huishoudens heeft geen goedwerkende rookmelder, en dat cijfer moet omlaag. Uitgangspunt van de campagne zijn vier posters met een Layar-laag. Bij het scannen met smartphone of tablet start in de Layar app de internetpagina met een filmpje. Uiteraard is ook in 2013, net als in 2012, toen Brandweer Hollands Midden in de prijzen viel en bekroond werd met een zilveren rookmelder, het streven om een goede, opvallende campagne neer te zetten. Instructievideo Veilig binnentreden Tijdens het jaarlijkse Brandweercongres wordt de instructievideo Veilig binnentreden geïntroduceerd, waaraan Brandweer Hollands Midden een bijdrage heeft geleverd. Deze is gemaakt voor iedereen die te maken kan krijgen met het binnentreden van een brandend gebouw. De afdeling Vakbekwaamheid zal deze instructievideo ook gebruiken tijdens opleidingen en reguliere oefeningen. bekijk op 3 oktoberoptocht Brandweer Hollands Midden rijdt mee in de traditionele 3 oktoberoptocht in Leiden. Tour Hollands Midden Ter voorbereiding op de invlechting van Brandweer Hollands Midden en Brandweer Katwijk bezoeken de Katwijkse collega s op 1 oktober enkele werklocaties om zich een beeld te kunnen vormen van afdelingstaken en werklocaties. Het gaat met name om de standplaatsen van de functies uit het plaatsingsfunctieboek waar zij uiterlijk 8 oktober hun belangstelling voor kunnen tonen. Foto: Toon van der Poel bekijk op NOVEMBER GROTE RAMPENOEFENING ZUID-HOLLAND VEILIGHEIDSREGIO S HULPDIENSTEN GEMEENTEN EN DEFENSIE OEFENEN SAMEN OOK IN BODEGRAVEN- REEUWIJK COMMUNICATIE@VRHM.NL WWW.VRHM.NL bekijk op 4-8 NOVEMBER 2013 bekijk op GO! invlechting Katwijk Maandag 25 november komt de stuurgroep voor de invlechting van Brandweer Katwijk voor het laatst bij elkaar en geeft ze het definitieve GO! voor het traject. Alle collega s van de beroepsdienst uit Katwijk weten in welke functie ze vanaf 1 januari 2014 worden geplaatst. Samen Sterker! Vanaf eind oktober wordt er twee weken lang intensief interregionaal geoefend. De oefening Samen Sterker! brengt heel wat hulpdiensten in Zuid-Holland op de been. Zowel de interregionale samenwerking tussen de vier Zuid-Hollandse veiligheidsregio s als de civiel-militaire samenwerking wordt in diverse scenario s beoefend. In Reeuwijk wordt een grote overstromingsoefening gehouden. Nieuwe versie GMS In de eerste week van november wordt, vooruitlopend op de fusie van de meldkamers, een nieuwe versie van GMS (Gemeenschappelijk Meldkamer Systeem) ingespoeld in de meldkamers van de Veiligheidsregio s Haaglanden en Hollands Midden. Dit gaat gepaard met diverse wijzigingen in onder meer pagerteksten en inzetvoorstellen. Vakdagen bevelvoerders Begin november zijn de vakdagen voor bevelvoerders, georganiseerd door het Kenniscentrum. Verdeeld over vier sessies worden in totaal 157 mannen en vrouwen uit Hollands Midden bijgeschoold en bijgepraat. Als klap op de vuurpijl geeft illusionist George Parker een inspirerende presentatie over leiderschap, effecten bereiken en inzicht in gedrag. Wendagen PPMO In 2014 gaan de aanstellingskeuring en de periodieke medische keuring (afgekort PPMO) van repressieve brandweermensen veranderen. Om hier kennis mee te maken, worden eind november twee wendagen georganiseerd. Een zeer gemêleerd gezelschap maakt van deze gelegenheid gebruik. Eindconclusie: het is even wennen, maar goed te doen. Facilitair 2.0 van start Om het functioneren van de facilitaire werkprocessen te optimaliseren, is het Project Facilitair 2.0 gelanceerd. Hierin worden verantwoordelijkheden, processen en structuren onder de loep genomen met als doel de afstemming tussen de afdeling Facilitair en de verschillende sectoren te verbeteren. Ideeën voor M-A-M Veel medewerkers geven gehoor aan de oproep van de OR om met bezuinigingsvoorstellen te komen voor het programma Meer-Anders- Minder. Op 11 november overhandigt de OR een lijst met voorstellen aan de commandant. De commandant is blij met het initiatief van de OR en prijst de moed van de medewerkers om mee te denken over mogelijke bezuinigingen. 14 Brandweer Hollands Midden Jaarverslag 2013 15
DECEMBER Nieuwe kazerne Op 14 december is de officiële opening van de nieuwe kazerne van Hazerswoude- Dorp. Het is de eerste kazerne die in opdracht van Brandweer Foto: Paul Termorshuizen Hollands Midden is gebouwd, volgens het voor kazernes geformuleerde Programma van Eisen en in samenspraak met een werkgroep van de lokale vrijwilligers. Het resultaat mag er zijn en tijdens de drukbezochte open dag kunnen (oud-) collega s en dorpsgenoten dit zelf aanschouwen. ICT vervangt oude apparatuur Zondag 1 december vervangt team ICT op de kazerne Leiden-Zuid oude apparatuur. Ook de RBT- en ROT-ruimtes worden voorzien van nieuwe apparatuur. Kerstborrel De kerstborrel in Alphen aan den Rijn op 19 december is gezellig druk en veel collega s gebruiken de gelegenheid om informeel bij te praten. In de doorlopende diapresentatie tijdens de borrel passeert alles de revue wat Brandweer Hollands Midden in 2013 heeft bereikt. Systeemtest Sleutelhanger Dinsdagavond 3 december wordt de jaarlijkse systeemtest gehouden om Opkomst en alarmering en Leiding en coördinatie binnen de Veiligheidsregio Hollands Midden te testen. Alle veiligheidsregio s in het land moeten deze test doen. De resultaten gaan naar de Inspectie van het ministerie van Veiligheid en Justitie. Het is goed om de onaangekondigde test ieder jaar te organiseren om de verschillende structuren en samenwerkingsverbanden te beoefenen. Elektronische handtekening Het gebruik van een elektronische handtekening door de sector Risicobeheersing is een feit. Vanaf 2 december 2013 worden de externe brieven van de sector digitaal ondertekend, waardoor de werkprocessen binnen Risicobeheersing en Facilitair efficiënter verlopen. Bovendien wordt er zo bespaard op papier-, print- en portokosten. Personeelsregelingen Nu alle personeelsregelingen zijn afgerond, verschijnen deze maand drie boekjes. In Personele verzekeringen worden de belangrijkste onderdelen van de verschillende verzekeringspolissen onder de aandacht gebracht. Deze gelden voor alle medewerkers. Alle hoofdwerkgevers van de vrijwilligers ontvangen een flyer met informatie over de personele verzekeringen. Tevens is er een basisboek uitgebracht met de belangrijkste regelingen voor brandweervrijwilligers. Volgende fase DBK In december wordt de offerteaanvraag voor een routeinformatiesysteem (RIS) en de digitale bereikbaarheidskaart (DBK) gedaan via openbare aanbesteding. Hiermee wordt een belangrijk punt in het project bereikt. Alle sectoren hebben eraan meegewerkt om tot deze aanvraag te komen. Naar verwachting zal in januari de gunning plaatsvinden. Kerncijfers In totaal worden er 43 multi-oefeningen georganiseerd, waaraan 286 mensen deelnemen. Het aantal digitale nieuwsbrieven voor medewerkers bedraagt29. 71% van het personeelsbestand is vrijwilliger. VIJFENTWINTIG keer per maand twitteren de operationeel woordvoerders over incidenten. Er worden 18 opleidingen tot Manschap A gegeven, met in totaal 169 cursisten. Bij Risicobeheersing komen 6.149 adviesaanvragen binnen: 1.544 betreffen evenementen en gebruiksvergunningen 40 en 1.540 gaan over de WABO. Het brandweerbootcamp voor dummy s wordt door ongeveer medewerkers gevolgd. In het oefencentrum in Waddinxveen worden opleidingen en oefeningen gegeven. 126 206 Risicobeheersing behandelt 1.465 geregistreerde verkeersbelemmeringen. 15 collega s volgen de opleiding Verkenner Gevaarlijke Stoffen. 3.224 Toezichthouders behandelen zaken, waarvan zaken toezicht vuurwerk. 73 18 collega s worden brandweerchauffeur. Van de 252 kantoormedewerkers is 70% man. 16 Brandweer Hollands Midden Jaarverslag 2013 17
Scan met Layar 1 Scan met Layar Hollands Midden Hollands Midden Scan met Layar Hollands Midden Scan met Layar 2 Hollands Midden BRANDVEILIGHEID IN 2013 Project STOOM Brandweer Hollands Midden neemt sinds 2012 deel aan de landelijke (deel) projectgroep STOOM, Structureel Terugdringen Ongewenste en Onechte Meldingen. In 2013 worden de eerste echte stappen gezet met de aanstelling van een projectmedewerker die volop bezig is met het voorbereiden van de invoering van STOOM. Tevens wordt dit jaar een projectplan opgesteld en worden stappen voorbereid om in 2014 te starten met het daadwerkelijk terugdringen van loze brandmeldingen. Pilot in zorginstellingen Geen Nood Bij Brand, brandveiligheid in de zorg is een uniek samenwerkingsproject tussen brandweerkorpsen en zorginstellingen om de brandveiligheid van de zorginstellingen structureel te verbeteren en ervoor te zorgen dat zij beter voorbereid zijn op noodsituaties. De nadruk ligt hierbij op veiligheidsbewustzijn en zelfredzaamheid en niet op meer controles of strengere regels. De incidenten in het detentiecentrum op Schiphol en de GGZ-instelling Rivierduinen bewijzen dat brand in een gebouw met een bijzondere zorgfunctie grote gevolgen kan hebben. De conclusie is dat het voldoen aan de wettelijke veiligheidseisen alléén niet voldoende is. Zorginstellingen moeten er ook alles aan doen om het ontstaan en de escalatie van brand te voorkomen. De risico s moeten worden beperkt en de bewoners moeten zo goed mogelijk bekendgemaakt worden met de risico s van hun verblijfplaats. Geen Nood Bij Brand heeft als doel om naast alle technische aanpassingen ook hieraan te werken. Kinderen vallen niet onder je inboedelverzekering Voor meer info en tips www.brandweer.nl/hollandsmidden Want alleen jij kunt brand voorkomen! Brandweer Hollands Midden Ooit weer... of nooit meer logeren bij opa en oma? bekijk op bekijk op Veiligheid is eigen verantwoordelijkheid De maatschappij verandert, regelgeving wijzigt. De verantwoordelijkheid voor brandveiligheid wordt meer en meer neergelegd waar deze hoort: bij de burgers en ondernemingen, in combinatie Een werkende rookmelder is je goedkoopste levensverzekering Voor meer info en tips www.brandweer.nl/hollandsmidden Want alleen jij kunt brand voorkomen! Brandweer Hollands Midden bekijk op Studenten tekenen voor veiligheid Een brandje bij een van de Leidse studentenverenigingen heeft er uiteindelijk toe geleid dat alle acht grote verenigingen in 2013 een eigen veiligheidsplan hebben opgesteld. Hierin naast aandacht voor brandveiligheid ook ruimte voor alcohol-, drugs-, deur-, orde- en geweldbeleid en veiligheid op het water. Op 27 september wordt het project afgesloten met de ondertekening van een intentieverklaring door de acht presessen en de rector magnificus van Universiteit Leiden. Waar lig je liever? Voor meer info en tips www.brandweer.nl/hollandsmidden Want alleen jij kunt brand voorkomen! Brandweer Hollands Midden met gecertificeerde bouwplantoetsing door de markt zelf. In 2013 worden de eerste acties ondernomen om in kaart te brengen wat dit alles betekent voor de werkwijze van het team Advies. bekijk op Project kamergewijze verhuur In de gemeente Bodegraven-Reeuwijk start het project Kamergewijze verhuur. Het is een gezamenlijke pilot van gemeente, Omgevingsdienst Midden Holland en Brandweer Hollands Midden. In samenspraak met de gemeente worden woonfuncties voor kamergewijze verhuur gecontroleerd op brandveiligheid. Het gaat hier veelal om bedrijfsgebouwen. Voor meer info en tips www.brandweer.nl/hollandsmidden Want alleen jij kunt brand voorkomen! Brandweer Hollands Midden Verdere professionalisering adviezen In 2013 besteedt team Advies veel aandacht aan de kwaliteit van de uitgebrachte adviezen. De briefsjablonen van de standaardbrieven van de sector Risicobeheersing worden aangepast, er wordt beter ingespeeld op veranderende regelgeving en alle medewerkers die veel externe stukken schrijven, krijgen een training zakelijke correspondentie. Leidraad hierbij is de in april verschenen Schrijfwijzer voor zakelijke correspondentie, waarin de uitgangspunten zijn geformuleerd voor de schriftelijke correspondentie van Veiligheidsregio Hollands Midden. Schrijfwijzer voor zakelijke correspondentie 18 Brandweer Hollands Midden Jaarverslag 2013 19
In de nacht van 17 op 18 januari maakt een aangemeerd binnenvaartschip op de Lek water en dreigt het te zinken. De zuigbuizen van de tankautospuit zijn niet lang genoeg en dus wordt de motorspuitaanhanger gehaald. De duikers leggen de zuigbuis ter plekke en gaan, zodra het pompen begint, op zoek naar het lek. Dit blijkt onder de vloer te zitten, en als een echte Hansje Brinker blijft een van de duikers met zijn voet op het gat staan om het instromende water zo veel mogelijk tegen te houden tot het lek gedicht is. Grote brand afvalverwerker Vliko In Leiderdorp breekt op 19 augustus brand uit bij Vliko. Er wordt direct opgeschaald naar middelbrand en tijdens het aanrijden naar grote brand. Uiteindelijk wordt het een incident waarbij de hele regio betrokken is. Het blussen duurt tot 22 augustus en regelmatig worden de ploegen afgelost. De verzorgingsgroep uit Waddinxveen is aanwezig om ondersteuning te bieden: drinken, eten, een plek om rustig te zitten en een toilet. Na afloop kan met tevredenheid op het incident, de inzet en samenwerking worden teruggekeken. INCIDENTEN DIE BIJBLIJVENBinnenvaartschip dreigt te zinken op de Lek Dodelijk ongeluk met bouwkraan In Gouderak vindt op 19 november een ongeluk met een bouwkraan plaats. Terwijl de machinist in de cabine zit, breekt de giek van de kraan af en valt bovenop de cabine. Het slachtoffer overlijdt ter plaatse. De geschokte collega s van de man worden door de hulpdiensten opgevangen en ook het lichaam wordt door hen geborgen. Zoektocht naar vermiste schaatser Op 20 januari keert een 58-jarige man uit Bodegraven niet terug van een schaatstocht op de Nieuwkoopse Plassen. Onmiddellijk komen alle hulpdiensten in actie voor een zoektocht. Als dit op 21 januari nog niets heeft opgeleverd, wordt er een Raven van defensie ingezet, een drone met onder meer een infrarood- en een warmtebeeldcamera. Uiteindelijk wordt die middag het levenloze lichaam van de man gevonden. Foto: K. Jongen Woningbrand: huis tot de nok toe gevuld met papier en kleding Op Hemelvaartsdag ontdekt de politie in Alphen aan den Rijn brand in een karakteristieke woning in het centrum. Al snel staat de straat vol rook. Er zou een alleenstaande dame wonen, dus beide ploegen van de eerste tankautospuit gaan met een straal naar binnen. Onmiddellijk stuiten ze op een grote hoeveelheid meubilair, papier en kleding. Het lijkt alsof er in dertig jaar niets weggegooid is. Dan komt het bericht dat de dame is verhuisd en verandert de inzet. Ondanks het urenlang nablussen, laait de brand in de daaropvolgende periode nog een aantal malen op en ten slotte wordt de volgende dag het huis vol schuim gezet. Brand in manege (GRIP 1) Het is zondag 8 september als er s ochtends vroeg brand uitbreekt en er een enorme rookontwikkeling ontstaat in het Hippisch Centrum Zeegersloot aan de Westkanaalweg in Alphen aan den Rijn. Binnen een half uur wordt opgeschaald naar GRIP 1. De weg wordt afgesloten omdat er asbest vrijkomt, maar naar later blijkt, is dit alleen op het eigen terrein. Door de snelle en adequate inzet kan het vuur worden ingesloten en blijft een groot deel van de manege gespaard. Niemand raakt gewond en ook alle paarden blijven ongedeerd. Beknelling in vorkheftruck: complexe inzet met goede afloop Zaterdag 11 mei worden de collega s Hazerswoude-Dorp van de kazerne Hazerswoude-Dorp de vorkheftruck gealarmeerd voor een bestuurder gestabiliseerd. Het die bekneld zit in een vorkheftruck technisch team bedacht die in het water dreigt te vallen. Bij een goede oplossing om aankomst blijkt het te gaan om een het 600 tot 1.000 kilo voorover gekantelde vorkheftruck. De wegende accupakket te bestuurder zit met beide benen en zijn kunnen verwijderen, bovenarm/schouder bekneld tussen zonder de beknelde het (losgeraakte) accupakket en het bestuurder te verwonden. frame van de cabine. De vorkheftruck Na het wegknippen van balanceert nog op slechts enkele de cabinestoel was het centimeters op een betonnen brug slachtoffer weliswaar fysiek bevrijd, en dreigt in het water te vallen. Het maar nog niet aan wal. Hiervoor is accupakket lekt accuzuur over de een tijdelijk platform gecreëerd. Na benen van het slachtoffer. zijn bevrijding is de bestuurder uit Samen met de aanwezige omstanders voorzorg naar het ziekenhuis vervoerd. hebben de collega s van kazerne Na twee uur mocht hij weer naar huis. Foto: Martijn Roggeveen 20 Brandweer Hollands Midden Jaarverslag 2013 21
Geachte mevrouw / mijnheer, Brandweer bedankt Geachte heer/mevrouw, Gisteravond zijn wij enorm geschrokken van de brand in onze flat aan de Gildenburg in Gouda. Ik wil jullie, de brandweer en de politie, grote complimenten maken over het snelle handelen (vooral het ontruimen, en het onder controle hebben van de brand)! Met vriendelijke groet, 8 juli beknelling basisschool de eendracht, zevenhuizen Esmeralda Raghunath & Manon Elst Bewoners Gildenburg 22 APRIL MIDDELBRAND FLAT AAN DE GILDENBURG, GOUDA 12 oktober 15 JUNI dakbrand van meerbeekstraat, hillegom wateroverlast, goeree-overflakkee Zaterdagmorgen 15 juni is om circa tien voor vijf brand uitgebroken in een woning aan de Van Meerbeekstraat in Hillegom. De brand die uitslaand is, wordt door een buurman met behulp van een tuinslang geblust. Kortsluiting is de vermoedelijke oorzaak. De brandweer heeft nageblust en via een warmtebeeldcamera gecontroleerd of er niets meer smeulde. De getroffen bewoners hebben een kaart met een klein cadeautje aan onze collega s gestuurd als blijk van dank voor de inzet. Beste leden van de brandweer, Op vrijdag 27 december jl. werd Vergeer Holland verrast door een onderwater gelopen kelder in het pand aan de Reewal in Reeuwijk. In een opslaghal van 20x60 meter stond tot onze grote schrik 6 cm water! Wij stellen het zeer op prijs dat de leden van de brandweer zo snel hebben gehandeld door de kelder leeg te pompen en daarbij de nodige werkzaamheden te verrichten. Dit heeft zeker een paar uur in beslaggenomen. Wij spreken daarom nogmaals onze dank uit voor jullie optreden! Met vriendelijke groet, Vergeer Holland Familie Vergeer juli ontmanteling vliegtuigbom, zuidplas 30 MEi Dankbare fietser, Alphen aan den Rijn Vanmiddag een fietstocht gemaakt. Sinds twee maanden met pensioen. Eergisteren weer eens een gewone fiets gekocht en het weer was ernaar. Fiets ik van Woubrugge richting Ter Aar en ergens daartussen stop ik even om een beetje bij te komen en hang, genietend van het mooie uitzicht, wat op het stuur. Komt mij een klein autootje van uw brandweerclub (nr 401 geloof ik) tegemoet en stopt bij mij. Da s ook toevallig dat meneer precies hier moet zijn, dacht ik nog. Maar nee hoor, dat was niet toevallig. Hij kwam gewoon even kijken of het wel goed ging met mij. Kijk, nu was er gelukkig niks met mij aan de hand, maar het geeft wel een goed gevoel mensen te hebben in de buurt die mensen in de gaten houden. Wilde ik even laten weten. Nogmaals dank daarvoor. Met vriendelijke groet, Jan Eradus Alphen aan den Rijn 27 december wateroverlast vergeer holland, reeuwijk Foto: Hugo den Hertog 22 Brandweer Hollands Midden Jaarverslag 2013 23
Kerncijfers personeel Incidentgegevens per gemeente Boskoop Inwoners 15.195 KAAG EN BRAASSEM Inwoners 25.715 Bezetting beroeps, kantoorpersoneel en vrijwilligers Totaal 1.354 Kantoorpersoneel 252 Beroepspersoneel 141 Vrijwilligers 961 Verdeling man/vrouw kantoorpersoneel Totaal 252 kantoorpersoneel Man 178 Vrouw 74 Verdeling kantoorpersoneel per leeftijdscategorie Leeftijd Aantal <20 0 20-24 1 25-29 19 30-34 22 35-39 24 40-44 32 45-49 51 50-54 48 55-59 40 60-65 15 Vrijwilligers 961 Beroepspersoneel 141 Verdeling beroeps per leeftijdscategorie Leeftijd Aantal <20 0 20-24 3 25-29 15 30-34 28 35-39 23 40-44 30 45-49 15 50-54 21 55-59 5 60-65 1 Voorvallen (ongevallen en materiële schade) Voorvallen 2013 Totaal 54 Verdeling man/vrouw beroeps Totaal beroeps 141 Man 138 Vrouw 3 Verdeling man/vrouw vrijwilligers Totaal vrijwilligers 961 Man 875 Vrouw 86 Kantoorpersoneel 252 Aantallen per rang Brandwacht 187 Hoofdbrandwacht 595 Brandmeester 301 Hoofdbrandmeester 51 Commandeur 12 Adjunct Hoofdcommandeur Verdeling vrijwilligers per leeftijdscategorie Leeftijdscategorie Aantal vrijwilligers <20 10 20-24 68 25-29 104 30-34 114 35-39 102 40-44 163 45-49 180 50-54 140 55-59 67 60-65 13 In- en uitstroom Totaal instroom 55 Vrijwilligers instroom 48 Beroeps instroom 2 Kantoorpersoneel instroom Totaal uitstroom 33 Vrijwilligers uitstroom 32 Beroeps uitstroom 1 Kantoorpersoneel uitstroom 4 5 0 Het Dekkingsplan dat het Algemeen Bestuur van de Veiligheidregio Hollands Midden heeft vastgesteld, vormt de strategische basis voor de brandweerzorg in Hollands Midden. De Kazerne Volgorde Tabel (KVT) is de operationele invulling van dit Dekkkingsplan. De KVT houdt in dat bij incidenten in Hollands Midden steeds wordt bekeken welke kazerne het beste kan uitrukken naar een incident om de snelst mogelijke zorg aan de burger te leveren. Zo kan het gebeuren dat een incident in gemeente X wordt bestreden door een brandweerploeg van een kazerne in gemeente Y. In dit overzicht wordt getoond hoeveel incidenten hebben plaatsgevonden per gemeente. Het kan zijn dat een deel van deze incidenten conform de KVT afgehandeld is door een kazerne uit een andere gemeente. Per gemeente wordt het aantal incidenten getoond. Daar waar in een gemeente meerdere kazernes aanwezig zijn, wordt per kazerne het aantal incidenten aangegeven waar die kazerne bij Alphen a/d Rijn Inwoners 72.913 Incidenten 851 Brand 201 OMS 332 Ongeval 47 Dienstverlening 271 inwoners gemeente 117 93,60% Aarlanderveen 27 Alphen a/d Rijn 961 Zwammerdam 96 BERGAMBACHT Inwoners 9.938 betrokken is geweest. Ook is in het overzicht te zien in hoeveel procent van de gevallen de eerste tankautospuit binnen negen minuten ter plaatse was. Aantal incidenten per 10.000 inwoners Per gemeente is het aantal incidenten per 10.000 inwoners weergegeven. Ook is vermeld wat het aantal incidenten per 10.000 inwoners in de Veiligheidsregio Hollands Midden is. Interregionale bijstand Ook is in dit overzicht te zien voor hoeveel incidenten Brandweer Hollands Midden interregionale bijstand heeft verleend. Prestaties voormalig brandweerkorps Katwijk In 2013 was Brandweer Katwijk nog een zelfstandig brandweerkorps. Pas sinds 1 januari 2014 maakt de brandweer in Katwijk deel uit van Brandweer Hollands Midden. Om die reden zijn de uitrukken van de brandweerkazernes in Katwijk, Rijnsburg en Valkenburg niet in dit overzicht meegenomen. Incidenten 76 Brand 11 OMS 21 Ongeval 7 Dienstverlening 37 inwoners gemeente 76 77,80% Bergambacht 127 Bodegraven-Reeuwijk Inwoners 32.817 Incidenten 251 Brand 88 OMS 51 Ongeval 27 Dienstverlening 85 inwoners gemeente 76 64,90% Bodegraven 112 Nieuwerbrug 42 Reeuwijk 156 Driebruggen 21 Incidenten 86 Brand 23 OMS 18 Ongeval 11 Dienstverlening 34 inwoners gemeente 57 HILLEGOM 92,70% Boskoop 93 Inwoners 20.868 Incidenten 189 Brand 50 OMS 60 Ongeval 13 Dienstverlening 66 inwoners gemeente 91 Gouda 88,70% Hillegom 209 Inwoners 70.904 Incidenten 669 Brand 161 OMS 181 Ongeval 54 Dienstverlening 273 inwoners gemeente 94 91,20% Gouda 832 Incidenten 189 Brand 39 OMS 37 Ongeval 25 Dienstverlening 88 inwoners gemeente 73 LEiden 83,00% Kaag 13 Leimuiden 46 Roelofarendsveen 109 Woubrugge 40 Rijpwetering 36 Inwoners 119.800 Incidenten 1.532 Brand 328 OMS 667 Ongeval 65 Dienstverlening 472 inwoners gemeente 128 91,50% Leiden-Noord 896 Leiden-Zuid 1.175 Foto s: Arthur Haasbroek 24 Brandweer Hollands Midden Jaarverslag 2013 25 Jaarverslag 2013 26
LEIDERDORP Inwoners 26.743 NEDERLEK Inwoners 14.131 OEGSTGEEST Inwoners 23.153 TEYLINGEN Inwoners 35.800 Voorschoten Inwoners 24.658 ZOETERWOUDE Inwoners 8.122 Incidenten 235 Incidenten 112 Incidenten 264 Incidenten 259 Incidenten 144 Incidenten 100 Lisse Inwoners 22.393 Incidenten 143 Brand 30 OMS 50 Ongeval 9 Dienstverlening 54 inwoners gemeente 64 NIEUWKOOP 92,40% Lisse 213 Inwoners 27.082 Incidenten 213 Brand 55 OMS 58 Ongeval 20 Dienstverlening 80 inwoners gemeente 79 82,90% Nieuwkoop 79 Ter Aar 72 Nieuwveen 89 Brand 48 OMS 76 Ongeval 14 Dienstverlening 97 inwoners gemeente 88 82,20% Leiderdorp 176 Brand 26 OMS 27 Ongeval 5 Dienstverlening 54 inwoners gemeente 79 84,90% Krimpen a/d Lek 51 Lekkerkerk 64 NOORDWIJK NOORDWIJKERHOUT Inwoners 15.740 Incidenten 172 Inwoners 25.671 Incidenten 413 Brand 58 OMS 254 Ongeval 18 Dienstverlening 83 inwoners gemeente 161 Brand 26 OMS 100 Ongeval 7 Dienstverlening 39 inwoners gemeente 109 64,90% 68,40% Noordwijkerhout 139 Noordwijk 322 Brand 31 OMS 163 Ongeval 8 Dienstverlening 62 inwoners gemeente 114 Ouderkerk 70,40% Oegstgeest 171 Inwoners 8.147 Incidenten 55 Brand 13 OMS 12 Ongeval 9 Dienstverlening 21 inwoners gemeente 68 85,30% Ouderkerk a/d IJssel 56 Gouderak 25 Rijnwoude SCHOONHOVEN Inwoners 11.864 Incidenten 76 Brand 16 OMS 11 Ongeval 6 Dienstverlening 43 inwoners gemeente 64 Inwoners 18.577 Incidenten 168 Brand 41 OMS 45 Ongeval 14 Dienstverlening 68 inwoners gemeente 90 83,90% Schoonhoven 91 78,20% Benthuizen 34 Hazerswoude 65 Koudekerk 86 Brand 50 OMS 103 Ongeval 18 Dienstverlening 88 inwoners gemeente 72 VLIST 65,40% Sassenheim 139 Voorhout 93 Warmond 53 Inwoners 9.730 Incidenten 58 Brand 12 OMS 21 Ongeval 2 Dienstverlening 23 inwoners gemeente 60 73,30% Haastrecht 73 Stolwijk 63 KERNCIJFERS INCIDENTEN TY PE INCIDENT OMS (automatische brandmelding) Brand 46 OMS 41 Ongeval 9 Dienstverlening 48 inwoners gemeente 58 BIJSTAND AAN ANDERE VEILIGHEIDREGIO S 2013 Brand 1.594 Ongeval 466 2.674 Dienstverlening 2.477 Totaal 7.211 Bijstand aan andere Veiligheidsregio's 91,70% Voorschoten 100 WADDINXVEEN Inwoners 25.217 Incidenten 208 Brand 61 OMS 53 Ongeval 20 Dienstverlening 74 inwoners gemeente 82 67,50% Waddinxveen 151 2013 90 OPSCHALING INCIDENT 2013 Middel brand 84 Grote brand 7 Zeer grote brand 4 Middel hulpverlening 13 Grote hulpverlening 0 Zeer grote hulpverlening 0 Middel duikalarm 2 Groot duikalarm 0 Totaal 110 GRIP-INCIDENT HOOGTE ASSISTENTIE Brand 12 OMS 64 Ongeval 4 Dienstverlening 20 inwoners gemeente 123 Hoogte assistentie ambulance 62,70% Zoeterwoude heeft geen kazerne ZUIDPLAS Inwoners 40.779 Incidenten 268 Brand 65 OMS 60 Ongeval 33 Dienstverlening 110 inwoners gemeente 66 74,20% Moordrecht 60 Nieuwerkerk a/d IJssel 140 Zevenhuizen 134 2013 GRIP 1 8 GRIP 2 1 GRIP 3 0 GRIP 4 0 Totaal 9 2013 500 27 Brandweer Hollands Midden 28 Brandweer Hollands Midden Jaarverslag 2013 29
medezeggenschap Ondernemingsraad Het adagium is dat de ondernemingsraad de organisatie volgt, en dat is in 2013 ook gebleken. De organisatie is in beweging, ook de ondernemingsraad (OR) is nog zoekende naar zijn rol in die organisatie. En dat gaat niet vanzelf. De overgang van bijzondere ondernemingsraad naar de reguliere ondernemingsraad vraagt om aanpassingen in de wijze van omgang met de achterban en bestuurder (directeur veiligheidsregio/regionaal commandant). De achterban bestaat niet alleen uit de medewerkers van Brandweer Hollands Midden. Ook de medewerkers van het Veiligheidsbureau en Bureau Gemeentelijke Crisisbeheersing moeten in het vizier komen. Binnen Brandweer Hollands Midden hebben de medewerkers van iedere sector hun specifieke aandacht nodig. Ook de omgang met de bestuurder is veranderd. Het is niet langer meer een samenspel van vertegenwoordigers van de diverse gemeenten, maar er is een eigen ondernemingsraad met een eigen organisatie met een bestuurder wiens rol ook veranderde van kwartiermaker naar implementatiemanager. Wat heeft de OR in 2013 zoal gedaan De OR heeft de adviesaanvragen voor de volgende onderwerpen afgehandeld: De herindeling van de gemeenten Alphen aan den Rijn, Boskoop en Rijnwoude. Dienstkleding (zowel een adviesaanvraag als een instemmingsverzoek). De invlechting van brandweer Katwijk. Met deze invlechting is Brandweer Hollands Midden compleet. Naast de adviesaanvragen zijn ook de volgende instemmingsverzoeken ontvangen en afgehandeld: 24 uursrooster Duikprotocol Beschikbaarheidsregistratie vrijwilligers Uitbreiding en verbetering van de personeelskoppeling (XML) Bekeuringenprotocol Registratie incidenten met gevaarlijke stoffen Evaluatie voorvallen en werkwijze Bedrijfsopvangteam (BOT) Vanuit 2013 zijn de volgende lopende aanvragen meegenomen naar het nieuwe jaar: Periodiek Preventief Medisch Onderzoek Procedure en organisatieplan BOT Reserve tankautospuiten Overige onderwerpen die onderhanden zijn geweest of waarover gesproken is: Fitness Individueel Loopbaan Budget Facilitair 2.0 Combinatieregeling Incompleet uitrukken Tweedeloopbaanbeleid Functioneren en beoordelen Meer-anders-Minder (M-A-M) Urenregistratie (kantoormedewerkers) Reglement ondernemingsraad Daarnaast zijn er documenten gemaakt met als doel de kwaliteit van de adviesaanvragen en instemmingsverzoeken te verbeteren. In het document is opgenomen welke zaken behandeld moeten worden om een compleet verzoek te krijgen. Er is een checklist gemaakt waarin is opgenomen in welk gremium een bepaalde zaak behandeld moet worden. In juni zijn er tussentijdse verkiezingen georganiseerd om de openstaande vacatures binnen de ondernemingsraad op te vullen. Dit resulteerde erin dat de OR twee nieuwe vrijwilligers kon verwelkomen. Helaas konden de twee vacatures voor de 24 uursdienst niet opgevuld worden. Uiteraard zijn de leden van de OR op cursus geweest. Het is van belang dat we ons als één orgaan presenteren. Met name het aspect communicatie is daarbij nadrukkelijk aan de orde gekomen. Georganiseerd overleg Een bijzondere vorm van medezeggenschap is de commissie van het Georganiseerd Overleg (GO). Deze vorm van overleg is beschreven in de CAR-UWO. De commissie bestaat uit de vertegenwoordiging van de werkgever (directeur veiligheidsregio/ regionaal commandant brandweer) en vertegenwoordigers van de vakbonden en de lokale aangewezen vertegenwoordigers van de vakbonden. In het GO worden zaken besproken die betrekking hebben op de rechtspositie van de medewerkers. Afgelopen jaar is er een aantal vergaderingen geweest waarin gesproken is over onder andere bedrijfsfitness, overwerkvergoeding, piepervergoeding, piketregelingen, het sociaal statuut en het individueel loopbaanbudget. Een vast agendapunt is het FLO. In november is een werkgroep bestaande uit vertegenwoordigers van de werkgever en lokale vertegenwoordigers van de vakbonden samengesteld, die belast is met het maken van een concept sociaal statuut. Naar verwachting zal dit medio 2014 gereed zijn. 30 Brandweer Hollands Midden Jaarverslag 2013 31
WerkgebIEd Organogram Controller Werkgebied Het werkgebied van Brandweer Hollands Midden strekt zich uit van de noordelijke rand van Zuid-Holland, de Bollenstreek, tot en met de Krimpenerwaard in het zuiden. Op 1 januari 2013 telt het gebied 768. 645 inwoners. Met 1.354 medewerkers (beroeps- en kantoorpersoneel en vrijwilligers), verdeeld over de sectoren Risicobeheersing, Operationele Voorbereiding, Incidentbestrijding, Middelen en Concernstaf, is Brandweer Hollands Midden dagelijks actief om de veiligheid van deze inwoners te vergroten. Regionaal commandant Plv. regionaal commandant/ directeur Concernstaf Afdeling Informatieen procesmanagement Afdeling Planning, Control en Kwaliteit Noordwijkerhout Noordwijk Oegstgeest Leiden-Noord Leiden-Zuid Warmond Voorschoten Sassenheim Voorhout Leiderdorp Hazerswoude Hillegom Lisse Rijpwetering Kaag Roelofarendsveen Woubrugge Koudekerk aan den Rijn Alphen aan den Rijn Leimuiden Nieuwveen Ter Aar Aarlanderveen Zwammerdam Nieuwkoop Nieuwerbrug Kazernes Team Beleid en strategie Benthuizen Boskoop Bodegraven Reeuwijk Team Communicatie Waddinxveen Projectbureau Zevenhuizen-Moerkapelle Gouda Driebruggen Moordrecht Haastrecht Sectordirecteur Risicobeheersing Sectordirecteur Operationele Voorbereiding Sectordirecteur Incidentbestrijding Sectordirecteur Middelen Nieuwerkerk aan den IJssel Gouderak Stolwijk Afdeling RB district 1 Team Advies Team Toezicht Afdeling RB district 2 Team Advies Team Toezicht Afdeling RB district 3 Team Advies Team Toezicht Team Externe Veiligheid en Milieu Afdeling Kenniscentrum Afdeling Vakbekwaamheid Team vakbekwaam worden Team vakbekwaam blijven Afdeling Planvorming Team Planvorming Mono Team Planvorming Multi Plv. directeur Incidentbestrijding 8 Clusters o.l.v. clustercommandanten Ploegen o.l.v. ploegchefs Afdeling Personeel Afdeling Facilitair Afdeling Financiën Team Inkoop Team Servicedesk Team Documentaire Informatievoorziening Team Dienstverlening Ouderkerk aan den IJssel Lekkerkerk Krimpen aan de Lek Schoonhoven Bergambacht Afdeling RB district 4 Team Advies Team Toezicht Team ICT 32 B r a n d w e e r Hollands Midden jaarverslag 2013 33
Colofon Uitgave Brandweer Hollands Midden Postbus 1123 2302 BC Leiden Hoofd- en eindredactie Lisette Wenink, team Communicatie Redactie Geluk Communicatie, Woubrugge INCIDENTGEGEVENS PER GEMEENTE Martijn Steenbeek, afdeling Informatieen Procesmanagement CARTOON Geen Nood bij brand Patrick van Gerner Design vanhulzen gummo kicks, Voorschoten FOTOGRAFIE omslag Jordy Kortekaas Druk Drukkerij De Bink bv, Leiden Oplage: 2.500 exemplaren JUNI 2014 Hollands Midden