Doen wat nodig is Verkiezingsprogramma VVD Nijmegen

Transcriptie

1 Doen wat nodig is Verkiezingsprogramma VVD Nijmegen

2 Voorwoord De VVD staat voor een positieve levenshouding, waarbij keuzevrijheid, eigen verantwoordelijkheid en respect centraal staan. De VVD wil dat Nijmegen een stad is waar mensen de ruimte krijgen. De ruimte om iets moois te maken van hun leven. De VVD is een liberale partij die staat voor vrijheid, verantwoordelijkheid, verdraagzaamheid, sociale rechtvaardigheid en gelijkwaardigheid van alle mensen. Ieder mens is uniek en moet zich kunnen ontplooien. Het zijn en worden spannende tijden voor Nijmegen. Zowel fysiek als sociaal staat er veel te gebeuren. Het verder ontwikkelen van Nijmegen-Noord, het aanleggen van de nevengeul bij de Waal en de bouw van het Waalfront zullen de stad ingrijpend veranderen. Van stad aan de Waal naar Waal door de stad. Dit betekent veel voor Nijmegen-Noord, maar juist ook voor alle stadsdelen ten zuiden van de Waal. Die stadsdelen mogen niet uit het oog verloren worden. Van Dukenburg tot Waalkade, van Waalhaven tot Ooyse Schependom. Ook in het sociale domein verandert er veel. Vanuit een goed liberaal principe moet en wordt er meer ruimte aan mensen zelf gegeven. De gemeente kan en zal niet alles meer regelen. Ten eerste omdat de gemeente dat niet kan, want daar zijn de financiële middelen niet voor. Maar vooral ook omdat we dat niet willen, want mensen moeten zelf hun stappen kunnen zetten, de Nijmegenaar weet prima wat hij nodig heeft. Kortom: waar de overheid niet nodig is moet ze wegblijven. De aandacht van de gemeente zal de komende jaren zeker gericht moeten zijn op de lokale economie. De inzet van de gemeente moet nadrukkelijk gericht zijn op ondernemerschap, innovatie en kwaliteit. Keuzen maken die de stad en de lokale economie vooruit helpen. Als gemeente bezig zijn met de dingen die er toe doen. Belangrijke randvoorwaarden voor een vitale stad zijn bereikbaarheid en veiligheid. Het kan en moet beter. De VVD durft onomwonden keuzen te maken. In het belang van de stad, van de Nijmegenaren, ondernemers en bezoekers. De gemeente moet doen wat nodig is! 2

3 Inhoudsopgave 1. Lokaal Bestuur Veiligheid Gemeentelijke lasten Algemeen bestuur 6 2. Economie Ondernemerschap Bereikbaarheid Arbeidsmarkt en Onderwijs Werk en Inkomen Duurzaamheid Toerisme en Recreatie Samenleving Wonen Zorg/WMO Jeugd Sport Cultuur Onderwijs Integratie 19 3

4 I. Lokaal Bestuur 1.1 Veiligheid Visie rol gemeentelijke overheid Voor de VVD staat veiligheid centraal. Het is één van de kerntaken van de overheid. Eigendommen moeten worden gerespecteerd, geweld is uit den boze en ook de dagelijkse rit naar school of sport moet veilig zijn. Veiligheid is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van burgers, bedrijven en de gemeente. Inwoners mogen daarbij rekenen op een actieve overheid, die op veiligheidsgebied zelf actie neemt, maar ook anderen aanspreekt op hun verantwoordelijkheid. De overheid heeft vooral een regievoerende taak en maakt afspraken met onder meer de politie. De VVD wil dat er streng en duidelijk wordt opgetreden wanneer iemand zich niet aan de regels houdt. Naast de objectieve veiligheid, gemeten in aantallen incidenten, is ook de subjectieve veiligheid van belang: hoe veilig voelen inwoners zich eigenlijk? De gemeente dient oog te hebben voor het veiligheidsgevoel van de inwoners. Hulpverleners en anderen die zich voor de publieke zaak inzetten moeten onbelemmerd hun werk kunnen doen. Gemeente en politie treden hard op tegen mensen die hen bedreigen of aanvallen. De burgemeester moet instrumenten gebruiken om overlast tegen te gaan, bijvoorbeeld door overlastgevers voor een bepaalde periode op een zwarte lijst te plaatsen (waardoor zij één of meerdere horecagelegenheden niet meer in mogen) of in het geheel de toegang tot een gebied te ontzeggen. De VVD wil dat overlastgevende jongeren en hun ouders verantwoordelijk worden gesteld voor hun gedrag. Het strak volgen van veelplegers kan criminaliteit voorkomen en oplossen. De VVD is warm voorstander van het gebruik van cameratoezicht. De praktijk (o.a. Kronenburgerpark) laat zien dat het werkt. Andere technologische hulpmiddelen kunnen eveneens een bijdrage leveren aan het bestrijden van criminaliteit en overlast evenals aan het opsporen van daders. De gemeente stimuleert een koppeling tussen onderwijs, welzijn en sport om probleemgedrag van jongeren zo vroeg mogelijk te signaleren. Zichtbaarheid, handhaving en bestrijding van de kleine criminaliteit worden vergroot door extra inzet vanuit Bureau Toezicht. Eigen verantwoordelijkheid betekent dat de gemeente openstaat voor initiatieven als buurtpreventie of sociaal alarm. De VVD wil een zichtbare en aanwezige politie met wijkagenten die hun buurt en bewoners kennen. De lokale brandweer en ambulances moeten op tijd zijn als je ze nodig hebt. In ieder geval worden de wettelijke aanrijtijden gehaald. Er moet een stevige aanpak zijn tegen huiselijk geweld, eerwraak en loverboys. Huisontzeggingen moeten desnoods vaker worden opgelegd. 4

5 Ook in financieel moeilijke tijden wil de VVD niet bezuinigen op het programma veiligheid. De VVD wil dat schade en de kosten van handhaving zo veel als mogelijk worden verhaald op diegenen die dit veroorzaken. Kortom: de veroorzaker betaalt. 1.2 Gemeentelijke lasten De VVD wil zuinig omgaan met overheidsgeld. Niet meer geld uitgeven dan er binnenkomt. Geen lasten van nu doorschuiven naar volgende generaties. Want de VVD is zich ervan bewust dat iedere euro die de gemeente uitgeeft belastinggeld is. Belastinggeld wordt opgebracht door onze ondernemers en inwoners. Daarom wil de VVD steeds bekijken of wat we als gemeente doen nog zinvol en noodzakelijk is. Voordat we nieuw geld uitgeven, kijken we of het niet met bestaande middelen kan. Strikte scheiding tussen gemeentelijke inkomsten en uitgaven. Structurele uitgaven dekken met structurele middelen: inkomstenmeevallers mogen niet worden gebruikt voor structurele extra uitgaven. Duidelijkheid voor onze inwoners waar het belastinggeld aan wordt besteed. Transparantie betekent ook dat er bij noodzakelijke bezuinigingen voor de VVD geen enkele uitgavenpost van de gemeente onbespreekbaar is, met uitzondering van de gemeentelijke inzet op veiligheid. De VVD wil taken uitbesteden of samen met andere gemeenten uitvoeren als daarmee voordeel wordt behaald. De VVD is voor zo laag mogelijke tarieven voor leges en vergunningen. Het is niet acceptabel dat allerlei kosten worden afgewenteld op de aanvrager. De VVD is van mening dat iedereen zijn bijdrage moet leveren. Niet alleen eigenaren maar ook huurders dienen hun bijdrage te leveren. De rioolheffing dient niet meer op basis van de WOZwaarde geïnd te worden, maar op basis van waterverbruik. De VVD is tegen het voeren van inkomenspolitiek op gemeentelijk niveau en blijft scherp op het nut van bestaande belastingen. 1.3 Algemeen bestuur De VVD wil een kleine, krachtige gemeentelijke overheid. Het gemeentebestuur is er voor de Nijmegenaren, en niet andersom. De VVD is voor minder regels (deregulering). Als een regel eenmaal is ingevoerd en niet periodiek wordt getoetst aan de actualiteit kunnen overbodige regels ontstaan. De VVD wil daarom bij iedere nieuwe regel vast leggen wanneer deze wordt geëvalueerd. De afgelopen en komende jaren heeft de landelijke overheid veel taken aan de gemeente gegeven. De VVD vindt dat een goede ontwikkeling. De gemeente staat immers dicht bij de mensen en kan dus goed zien waar behoefte aan is. De gemeente is het eerste overheidsloket voor de burger. 5

6 De VVD staat voor een dienstbare gemeente. Er wordt ingezet op digitale loketten. De openingstijden van de fysieke loketten passen bij een 24-uurs economie. Regels zijn regels en moeten worden gehandhaafd. Regels die niet te handhaven zijn, moeten worden afgeschaft. Handhaving vindt integraal plaats: geen controle op controle door telkens verschillende ambtenaren. 6

7 II. Economie 2.1 Ondernemerschap Ondernemers zijn onmisbaar voor een gezonde economische toekomst. Het zijn ondernemers die investeren in nieuwe ideeën en innovatieve technieken. Het midden- en kleinbedrijf is dé banenmotor van Nijmegen. De gemeente hoeft ondernemers niet te vertellen hoe zij hun bedrijf moeten runnen. Dat weten zij zelf het beste. De gemeente stimuleert ondernemerschap het beste door ondernemers de ruimte te geven. De VVD blijft zich daarom inzetten voor lagere (administratieve) lasten voor ondernemers. De binnenstad heeft het moeilijk. Juist in deze tijd is een extra investering nodig om het centrum een place to be te laten zijn. De VVD is tegenstander van het ontwikkelen van grootschalige detailhandel bij Ressen. Elke ontwikkeling bij Ressen moet niet concurrerend maar aanvullend zijn op de (binnen)stad. De VVD vindt dat in het bepalen van winkelsluitingstijden de sleutel letterlijk en figuurlijk bij de individuele ondernemer ligt. De VVD wil extra geld uittrekken om acquisitie te plegen. Er vertrekken momenteel veel bedrijven en organisaties uit Nijmegen. Om de werkgelegenheid te behouden en nieuwe bedrijvigheid aan te trekken zal de gemeente extra inzet moeten plegen. Voor het groeiend aantal zzp ers wil de VVD dat de gemeente goede werk- en ontmoetingsmogelijkheden stimuleert. Flexibele kinderopvangmogelijkheden verdienen hierbij ook aandacht. Regel 1: minder regels. De VVD wil vergunningen waar mogelijk afschaffen, samenvoegen of vervangen door een meldingsplicht of algemene regels. De geldigheidsduur van vergunningen wordt verlengd. De VVD wil dat er één wethouder onder andere verantwoordelijk is voor de coördinatie van de vermindering van de regeldruk (programmawethouder). Deze wethouder spoort zijn/haar collega s aan om de regeldruk in hun takenpakket te verminderen. Er moet periodiek een gemeentebrede opschoning van gemeentelijke regels komen, om overbodige, tegenstrijdige, niet nuttige en niet handhaafbare regels te schrappen. De VVD vindt dat gedetailleerde regels, overbodige vergunningen, papierwerk en trage, niet op elkaar afgestemde procedures ondernemers belemmeren. Alles wat de gemeente zelf in huis heeft aan informatie of zelf eenvoudig kan opvragen (zoals een uittreksel Kamer van Koophandel) hoeft niet meer ingeleverd te worden. Om ondernemers minder lastig te vallen werkt de gemeente bij de handhaving waar mogelijk samen met andere overheidslagen, zoals rijk en provincie. Vertrouwen in eigen verantwoordelijkheid van de ondernemer kan tot uiting komen door invoering van regelluwe stadsdelen, bijvoorbeeld ten aanzien van reclame. De gemeente betaalt rekeningen binnen 30 dagen. 7

8 Nijmegen behoort tot de gemeenten met de hoogste OZB-bijdrage voor bedrijven. Dit is niet goed voor het imago en het economisch klimaat. De VVD wil daarom dat de OZB voor bedrijven wordt verlaagd. 2.2 Bereikbaarheid De VVD vindt dat mensen zich vrij moeten kunnen bewegen op de manier waarop zij dat willen. Daarnaast is een goede infrastructuur van levensbelang voor de (gemeentelijke) economie. Zorgen voor een goede bereikbaarheid is één van de kerntaken van de gemeentelijke overheid. De VVD wil dat er voldoende parkeerplaatsen zijn. Dankzij de inzet van de VVD is het landelijk hoofdwegennet de afgelopen jaren sterk verbeterd. De VVD wil deze verbetering ook op de gemeentelijke wegen inzetten. Het aanleggen en verbeteren van wegen kan leiden tot overlast. De overlast door wegafsluitingen wordt bestreden door middel van goede, alternatieve routes. De VVD wil dat de gemeente hierbij samenwerkt met andere gemeenten, de provincie en het waterschap. De VVD richt het wegennet zo in dat de doorstroming van verkeer optimaal is. De doorstroming wordt ook verbeterd door verschillende vormen van vervoer beter op elkaar aan te laten sluiten. De VVD verbetert de bereikbaarheid onder andere door het inzetten van dynamisch verkeersmanagement. Via moderne media kan verkeersinformatie worden doorgegeven aan navigatiesystemen. De ringweg vanaf de nieuwe stadsbrug wordt geoptimaliseerd en flessenhalzen en blackspots aangepakt. De VVD blijft voorstander van het op termijn doortrekken van de A73. Het doortrekken van de B5 in Duitsland biedt kansen voor Nijmegen. De VVD blijft zich inspannen voor het aanleggen van de Dorpensingel. De VVD is voorstander van het doortrekken van de A15 naar de A12. De verbinding met het vliegveld Weeze moet verbeterd worden, bijvoorbeeld met een treinverbinding via Kleve en / of een frequentere busverbinding. De VVD bevordert de verkeersveiligheid door vooral in de buurt van scholen en met medewerking van relevante partners en ouders een veilige omgeving (schoolzones, veilige oversteekplaatsen en veilige fietsroutes) te creëren. De VVD ziet openbaar vervoer niet als vervanger voor de auto, maar als een aanvulling. Aansluiting op het NS-nachtnet biedt kansen. De VVD wil dat fietsers prettig en veilig door de gemeenten kunnen rijden. Daarbij horen naast goede fietsroutes ook voldoende stallingsruimten. Bussen doen afbreuk aan de aantrekkelijkheid van het centrum. De VVD haalt de bussen uit de Burchtstraat. De VVD wil dat openbare parkeerterreinen optimaal toegankelijk zijn voor auto s. Afsluiting van openbare parkeerterreinen vindt daarom alleen tijdens evenementen plaats. Daarmee wordt parkeren op de Waalkade (behalve tijdens evenementen) het hele jaar mogelijk. 8

9 De VVD wil meer en betere parkeerplaatsen voor auto s en fietsen in en rond de binnenstad, bijvoorbeeld Achter de Hezelpoort. Realisatie van nieuwe parkeergarages/fietsstallingen kan leiden tot het verdwijnen van blik op de weg waardoor ruimte voor voetgangers en groen kan toenemen. Het autobezit zal ook de komende jaren toenemen, zeker als auto s steeds schoner worden. De VVD wil daarom dat de parkeernormen voor nieuwe woonwijken verhoogd worden om parkeerproblemen in de toekomst te voorkomen. De VVD wil meer parkeerplaatsen bij Station Nijmegen Lent, ter voorkoming van het invoeren van betaald parkeren in de omliggende wijken. De VVD wil dat er meer geëxperimenteerd wordt met blauwe zones, in plaats van het rücksichtslos uitbreiden van betaald parkeren. De VVD wil een betere communicatie over de parkeertarieven. Bezoekers kunnen dan voordat ze Nijmegen in rijden bepalen waar en tegen welk tarief zij hun auto parkeren. Een onderdeel van een goede mobiliteit vormt de doorstroming op de verschillende wegen binnen de bebouwde kom. Op vierbaansuitvalswegen met gescheiden fietspaden kan de maximale snelheid worden verhoogd naar 70 km/u. De VVD wil dat rotondes door de gemeente aangeboden worden als sponsorrotondes. De VVD is tegen gratis Openbaar Vervoer. De VVD is voor een onderzoek naar privatisering van binnenstedelijke parkeergarages. Uitgangspunt hierbij is schoner, veiliger en toegankelijker. Het onderhoud van wegen en parkeergelegenheden in Nijmegen is onder de maat. Wegen dienen veilig en heel te zijn. Goed onderhouden wegen dragen bij aan een betere bereikbaarheid. De VVD is daarom voor het instellen van een bereikbaarheidsfonds : geld wat bij investeringen overblijft wordt gebruikt om verkeersknelpunten aan te pakken. 2.3 Arbeidsmarkt en Onderwijs Goed onderwijs zorgt ervoor dat mensen zich kunnen ontplooien en een baan kunnen vinden die bij hen past. Daarnaast is een goed opgeleide beroepsbevolking van groot belang voor de (lokale) economie. De VVD vindt dat de gemeente Nijmegen samenwerking tussen het onderwijs en het bedrijfsleven moet stimuleren. Het is van belang dat de samenwerking tussen onderwijs en bedrijfsleven wordt gestimuleerd. De VVD vindt het belangrijk dat er naast theorielessen ook praktijkonderwijs wordt gegeven op scholen en dat bedrijven hier nauw bij betrokken zijn. De VVD wil dat het aantal en het type stageplaatsen is afgestemd op de regionale vraag naar arbeid. De vakwerkscholen (VMBO / ROC) hebben een belangrijke rol in deze afstemming. Daarnaast wil de VVD de communicatie en samenwerking tussen het voortgezet onderwijs en het bedrijfsleven verbeteren zodat jongeren niet buiten de boot vallen 9

10 De VVD wil dat ondernemers en scholen meer kennis uitwisselen. Zo worden leerlingen en werkenden beter toegerust op de arbeidsmarkt. De VVD is van mening dat ook leraren een betere verbinding met de beroepspraktijk moeten hebben. Een goede relatie tussen onderwijs en bedrijfsleven leidt tot beter opgeleide werknemers wat ten gunste komt van onze economie en tegelijk leidt tot minder aanspraak op sociale voorzieningen. Financiële middelen die voor dit doel aanwezig zijn dienen direct aan onderwijs en arbeidsmarkt ten goede te komen en niet besteed te worden aan allerlei overlegplatforms. 2.4 Werk en Inkomen De VVD wil dat iedereen die kan werken, ook werkt. De beste sociale voorziening is een betaalde baan. De gemeente ondersteunt mensen die buiten hun schuld hun baan verliezen. Uitkeringen zijn in beginsel altijd tijdelijk. Wie in een uitkeringssituatie belandt, moet zo snel mogelijk weer aan het werk. Alleen voor mensen die echt niet kunnen werken is er langdurige ondersteuning. De VVD wil dat iemand die van een uitkering naar een baan gaat, er financieel merkbaar op vooruit gaat. Belemmerende minimaregelingen wil de VVD (de zogenoemde armoedeval) afschaffen. Re-integratie is erop gericht dat mensen blijvend weer aan het werk gaan. Systemen van bijvoorbeeld loonkostensubsidies moeten daarop ingericht zijn. Het gemeentelijke minimabeleid is niet gericht op inkomensondersteuning, maar op het kunnen deelnemen aan de samenleving. Een eigen onderneming starten kan ook een manier zijn om uit een uitkering te komen. De VVD wil kansrijke initiatieven daarom stimuleren. De VVD wil dat mensen die bijstand of een andere uitkering krijgen, verplicht een opleiding volgen of werkzaamheden uitvoeren terwijl de gemeente hen begeleidt naar een betaalde baan. Fraude met uitkeringen is diefstal. Onterecht betaalde uitkeringen moeten tot op de laatste cent worden teruggevorderd, bovenop de boete die wordt opgelegd. Fraude met uitkeringen wordt onder meer bestreden door verschillende bestanden met elkaar te vergelijken. De huidige privacybelemmeringen op dit terrein moeten worden opgelost. Wie bijstand krijgt en de sollicitatieplicht niet naleeft, verliest zijn of haar uitkering. De gemeente maakt met werkgevers afspraken over het op basis van vrijwilligheid aannemen van mensen die niet zelfstandig actief kunnen zijn op de arbeidsmarkt. Succesvolle re-integratieprojecten in wijken moeten worden voortgezet en uitgebreid. Na Hatert Werkt ook Dukenburg Werkt. Het hebben van problematische schulden is een beperking om deel te nemen aan de samenleving. De VVD wil daarom meer aandacht voor schuldhulpverlening. 10

11 De VVD zorgt er voor dat er minder mensen een uitkering krijgen en dat er meer mensen aan het werk zijn. Dit leidt er ook toe dat de gemeente minder geld hoeft uit te geven aan uitkeringen. De gemeente doet niet aan inkomensbeleid. 2.5 Duurzaamheid De VVD ziet duurzaamheid als een kans voor economische ontwikkeling en het verhogen van economisch rendement. De VVD wil duurzaamheid stimuleren. Niet door te subsidiëren maar door minder regels en eenvoudige procedures. De VVD vindt dat een gemeente die duurzame ontwikkeling nastreeft zelf het goede voorbeeld moet geven. Dit kan bijvoorbeeld door rendabel duurzaam bouwen, zonne-energie en andere vormen van duurzame energie. De gemeente stelt geen eisen boven de wettelijke eisen. Innovatieve en duurzame producten zoals zonnecellen of oplaadpunten voor elektrische auto s zijn in principe vergunningsvrij. Een gevarieerde groenvoorziening binnen de gemeente Nijmegen draagt bij aan een aantrekkelijk woon- en leefklimaat. Om het groene karakter te waarborgen wil de VVD de openbare ruimte zo groen mogelijk inrichten. De VVD vindt dat het produceren van afval zoveel mogelijk moet worden voorkomen. Indien er toch afval wordt geproduceerd wordt dat gezien als grondstof voor nieuwe producten. De VVD is voor gescheiden opvangen van regenwater en huishoudelijk afvalwater. De VVD wil dat de gemeente haar bedrijfsvoering alleen op die plekken verduurzaamt waar dat bedrijfseconomisch rendabel is. De vervuiler betaalt. Goed gedrag wordt beloond. De VVD staat voor een efficiënt afvalsysteem waarbij de burger gestimuleerd wordt om de hoeveelheid afval te verminderden. De verhouding tussen de prijs van de groene vuilniszak en de hoogte van de afvalstoffenheffing moet hierop afgestemd worden. De afvalstoffenheffing mag niet gekoppeld gaan worden aan de WOZ-waarde. De rioolheffing moet in Nijmegen geïnd worden volgens het principe 'de vervuiler betaalt'. Dit betekent dat ook de rioolheffing niet meer op basis van de WOZ-waarde geïnd wordt, maar op basis van waterverbruik. Deze systematiek is in andere gemeenten gebruikelijk en kan binnen één jaar ingevoerd worden. 11

12 2.6 Toerisme en Recreatie Recreatie en toerisme zijn belangrijke dragers van de (lokale) economie. De VVD ondersteunt recreatieve ondernemers. Niet door hen te subsidiëren of voor hen te organiseren maar door te faciliteren en te enthousiasmeren. Recreatieve voorzieningen en toeristische attracties moeten goed bereikbaar zijn. Een aantrekkelijke binnenstad trekt toeristen aan en is van toegevoegde waarde voor de eigen inwoners. De gemeente faciliteert dit door zo min mogelijk beperkingen te stellen aan openingsen sluitingstijden voor winkels. De Waalkade heeft de komende vier jaar een impuls nodig. Ook dit is onderdeel van het centrum als een bruisende binnenstad. De VVD wil het plein bij het Centraal Station veiliger, groener en aantrekkelijker maken. De VVD vindt toeristenbelasting alleen gerechtvaardigd als deze daadwerkelijk wordt gebruikt voor de instandhouding van het toerisme. Over de besteding ervan legt de gemeente verantwoording af. 12

13 III. Samenleving 3.1 Wonen De VVD is voorstander van het bevorderen van eigen woningbezit. Dit is goed voor de leefomgeving. Woningbouwcorporaties moeten terug naar hun kerntaken (het bouwen, beheren en verhuren van woningen die bestemd zijn voor gezinnen met een laag inkomen). De VVD sluit de ogen niet voor krimp van de bevolking. De bestaande ruimtelijke plannen van de gemeenten dienen indien nodig hierop te worden afgestemd. Particulier opdrachtgeverschap wordt gestimuleerd. Hier moeten voldoende vrije kavels voor zijn. Consumentgericht bouwen wordt gestimuleerd. De VVD wil dat er meer klantgericht wordt gebouwd en dat omwonenden betrokken worden bij de bouwplannen. De VVD denkt hier bijvoorbeeld aan de Waalsprong. Bewoners willen graag een stem bij de nieuwe bouwontwikkelingen in Nijmegen-Noord. Gesubsidieerde huurwoningen zijn alleen voor mensen die dat echt nodig hebben. VVD wil meer huurwoningen in de vrije sector. Hier is in Nijmegen behoefte aan. De VVD wil dat inwoners van Nijmegen makkelijk en snel kunnen zien welke mogelijkheden zij hebben om hun woningen te vergroten of aan te passen. De regels hiervoor, vastgelegd in het bestemmingsplan, dienen actueel en digitaal beschikbaar te zijn. De VVD is voor het afschaffen van de beeldkwaliteitscommissie. Voor monumentale panden en beschermde stads- en dorpsgezichten kan een strengere toets gelden. Er is behoefte aan zorg in en nabij de woning. De VVD wil ruimte geven aan nieuwe concepten en initiatieven. De VVD is een voorstander van huisvesting op maat. Te denken valt aan nieuwe woonvormen voor ouderen, tijdelijke bouw (modulair) of huur van leegstaande gebouwen voor een tijdelijke behoefte aan huisvesting. Bij planontwikkeling (zowel groot als klein) heeft kwaliteit voor de VVD een hoge prioriteit. De kwaliteit van de woonomgeving (o.a. voldoende ruimte voor speeltuintjes, groenvoorzieningen en parkeerplekken) en individuele woonwensen. Als onder druk van slechte marktomstandigheden keuzen gemaakt moeten worden kiest de VVD dus nadrukkelijk voor kwaliteit. De VVD is voor een stevige aanpak van kraken. Handen af van andermans eigendom. De gemeente neemt maatregelen om leegstand te bestrijden. Sociale woningbouw mag niet leiden tot een tekort op de grondexploitatie. De VVD is daarom voorstander van scherp toezicht op de grondportefeuille. 13

14 De VVD wil een realistische waardering van de ontwikkellocaties die de gemeente in bezit heeft. Vanuit een realistisch vertrekpunt kunnen plannen worden ontwikkeld om de woningmarkt in beweging te krijgen. Creatieve ideeën kunnen bijdragen om de woningmarkt en de bouwsector weer in beweging te krijgen. Een actieve bouwsector is goed voor de economie en werkgelegenheid in de bouw. De VVD kijkt hierbij wat wel kan en niet wat niet kan. De rol van de gemeente is faciliterend. De VVD wil de investeringsmogelijkheden van beleggers beter benutten. Nijmegen moet actiever zijn in het binden van investeerders aan onze stad. De concurrentieslag om investeringsgelden is groot en de VVD vindt dat Nijmegen hiermee voorop moet lopen. Er zijn voldoende kansen in Nijmegen. Denk aan de behoefte aan zorgwoningen en de behoefte aan huurwoningen in de vrije sector. 3.2 Zorg/WMO De VVD wil een gemeente waarin mensen zelfredzaam zijn en zich vrij kunnen ontplooien. Dat betekent ook dat mensen die (tijdelijk of permanent) niet volledig zelfstandig kunnen functioneren, ondersteuning behoeven. Voor een deel moet de gemeente die ondersteuning bieden. Het uitgangspunt bij hulpverlening moet daarbij zijn: één gezin, één plan, één hulpverlener. De VVD is voorstander van het principe; de gebruiker betaalt. Binnen de wettelijke mogelijkheden is de VVD daarom voor het heffen van eigen bijdragen. Iedere Nijmegenaar heeft talenten en mogelijkheden. Dit geldt ook voor mensen die tijdelijk of permanent een beperking hebben. De VVD is voorstander van het centraliseren van zorgtaken bij de gemeente. Het uitgangspunt dat de VVD hanteert is dat de gemeente regievoerder is en dat niet het aanbod van zorgproducten maar de cliëntvraag naar zorg centraal staat. Als een inwoner een zorgvraag heeft, wordt altijd een persoonlijk gesprek gevoerd. Daarin worden de zorgvraag en de achterliggende redenen in kaart gebracht. Bij het beantwoorden van de zorgvraag geldt het principe één vrager en daarbij passende zorg (de kanteling ). Vermindering van de bureaucratie is daarbij een absolute voorwaarde. De VVD vindt dat de gemeente vooral regisseur is bij het creëren van nieuwe, (ontkokerde) welzijn- en zorgarrangementen. Door goed (regionale) afspraken te maken met huisartsen, zorgverzekeraars, wijkverpleegkundigen en andere zorgverleners en door te sturen op prestaties verbetert de kwaliteit van de zorg en blijven de kosten beheersbaar. Wijkcentra en buurthuizen zijn voorzieningen waar inwoners elkaar kunnen ontmoeten en ondersteunen. Zij vervullen daarmee een functie in het aanbod van collectieve voorzieningen op het gebied van welzijnszorg. De zorgarrangementen worden in beginsel in de directe omgeving aangeboden; eerst lokaal, dan regionaal, en dan pas bovenregionaal. De VVD realiseert zich dat er de komende tijd meer druk komt te liggen op mantelzorgers. Daarom is het inzetten op goede ondersteuning van mantelzorgers een belangrijk instrument. De VVD schaft de beperking op de parkeerbezoekersvergunning af. De VVD is en blijft tegenstander van het plaatsen van Skaeve Huse in de Dukenburgse wijk Weezenhof. 14

15 De rijksmiddelen AWBZ en Jeugdzorg die overgaan naar de gemeente worden volledig aangewend voor de WMO- en Jeugdzorg taken. Door een samenvoeging van de overgehevelde AWBZ-taken en de huidige WMO-taken zullen de uitgaven van de gemeente aan zorgbureaucratie en overhead verminderen. Bij de ontkokering van het zorgstelsel is de inzet van de VVD dat dit leidt tot minder uitgaven van de gemeente aan zorgbureaucratie en overhead. 3.3 Jeugd De jeugd heeft de toekomst. Ieder kind heeft het recht ongestoord op te groeien in een veilige omgeving. Een goede opvoeding biedt kansen voor ontwikkeling van talenten en maakt jongeren tot verantwoordelijke burgers. Ouders zijn daar in de eerste plaats voor verantwoordelijk. Als de ouders het belang van het kind schaden moet de overheid ingrijpen. De gemeente is dan aan zet. Gemeenten krijgen de regie over de Jeugdzorg. Het Verdrag betreffende de Rechten van het Kind is de basis voor een preventief integraal jeugdbeleid. De VVD ziet het Centrum voor Jeugd en Gezin als de centrale spil in alle zorgvragen voor en rond kinderen. Vanuit dit centrum wordt de Jeugdzorg gecoördineerd. Alle betrokkenen hebben daar vanuit een eigen verantwoordelijkheid een rol: ouders, scholen, huisartsen, consultatiebureau s, kinderopvanginstellingen en andere professionals. De VVD is voorstander van compacte zorgadviesteams op scholen. In deze teams wordt in vaste samenstelling van interne begeleiders, remedial teachers en schoolmaatschappelijk werkers problemen en risico s vroegtijdig gesignaleerd en door actie opgevolgd. Waar nodig wordt samengewerkt met het veiligheidshuis, waarin de verschillende veiligheidspartners samenwerken. De vraag van kinderen/jongeren is leidend. Er is één coördinerend hulpverlener per gezin. De gemeente biedt ruimte aan professionals zodat die niet gehinderd worden door bureaucratische regels en schotten tussen sectoren. Afspraken met aanbieders worden gemaakt op basis van doelen, prestaties en resultaten. Veiligheid en kwaliteit staan centraal. Kinderrechten geven kinderen, ouders en hulpverleners inzicht in wat nodig is voor ieder kind om zo goed mogelijk op te kunnen groeien in een veilige omgeving. Daarbij hoort ook voorlichting over de Wet Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. De VVD wil dat er zo snel mogelijk een jongerencentrum in Nijmegen-Noord gerealiseerd wordt. De VVD wil af van het verschijnsel dat allerlei maatschappelijke en opvoedingsproblemen een onnodige medische component krijgen. Door tijdig in te grijpen en verbindingen te leggen met andere levensdomeinen (zoals school en sociaal netwerk) verbetert niet alleen de kwaliteit van het leven van het kind en een gezin, maar bespaart het de samenleving ook geld. 15

16 3.4 Sport Investeren in sport is investeren in de jeugd, investeren in integratie en het samenbrengen van inwoners. Investeren in sport is dus investeren in de toekomst! Sporten van jong en oud draagt bij aan een gezonde levensstijl en helpt bij het leggen van sociale contacten. Daarom is de VVD van mening dat de gemeente moet stimuleren dat sport voor iedereen toegankelijk is. Daarnaast is de VVD van mening dat de gemeentelijke verantwoordelijkheid zich beperkt tot breedtesport en tot sport voor mensen met een beperking. De VVD stimuleert sportverenigingen, scholen en buitenschoolse opvang nauw samen te werken om de schoolgaande jeugd zoveel mogelijk te laten bewegen. Het is belangrijk dat mensen kennis kunnen maken met de vele sportmogelijkheden. De VVD ondersteunt daarom het organiseren van sportevenementen. De VVD vindt dat sport en sportverenigingen toegankelijk moeten zijn voor mensen met een beperking. Ook voor hen geldt dat sporten bijdraagt aan een gezonde levensstijl en dat het helpt bij het leggen van sociale contacten. In het subsidiebeleid moet daarmee rekening worden gehouden. De VVD vindt dat de gemeente bij de inrichting van haar openbare ruimte nadrukkelijk rekening dient te houden met het inrichten van sport- en spelvoorzieningen zoals trapveldjes voor de jeugd. De VVD is voorstander van een verdere professionalisering van de amateurtopsport in Nijmegen. Nationale en internationale sportevenementen en/of kampioenschappen hebben niet alleen een sportief of recreatief belang, maar promoten ook de stad en bevorderen zo de aantrekkingskracht voor bezoekers en (potentiële) inwoners. Bij dergelijke evenementen heeft de gemeente een maximaal faciliterende rol. De VVD vindt dat (top)sportverenigingen verantwoordelijk zijn voor hun eigen exploitatie. Daarom is de VVD terughoudend met betrekking tot deelname in stadions, (top)sport accommodaties en dergelijke. De VVD wil wel dat de gemeente een (top) sportvereniging in de randvoorwaarden tegemoet moet kunnen komen. De VVD wil dat het voor sportverenigingen mogelijk blijft om op en langs de velden reclame te maken. De exploitaties van de sportverenigingen staan onder druk. Om deze niet nog meer onder druk te zetten kiest de VVD nadrukkelijk voor het toestaan van reclame op en langs de sportvelden. De VVD is voorstander van een duurzaam watersportcentrum in de omgeving van de nevengeul. De VVD is ook voorstander van een wildwaterspeelplek in de inlaatdrempels van deze nevengeul. Via het subsidiebeleid wordt samenwerking gestimuleerd. Bij ondersteuning van grootschalige sportevenementen wordt de economische waarde van het evenement meegewogen als indicator. Bij een hogere economische waarde zal de inzet van de gemeente, in geld en mankracht, navenant zijn. Sporten is goed! Maar sporten is niet vrijblijvend of gratis. Aan de gebruikers (zowel clubs als individueel) van sportvoorzieningen mag een redelijke bijdrage worden gevraagd. Dit kan in geld maar ook in de vorm van vrijwillige arbeid. De VVD acht het mogelijk dat de verenigingen de locatie waar ze nu sporten geheel of gedeeltelijk in eigen beheer nemen. Zelfs aankoop van de locatie behoort tot de mogelijkheden. Sportclubs worden waar nodig gecompenseerd in de OZB-lasten. 16

17 3.5 Cultuur De VVD vindt dat de gemeente een regierol heeft in het stimuleren van kunst en cultuur omdat het vorm en inhoud geeft aan de samenleving. Een goed cultuuraanbod, dat grotendeels vanuit de markt wordt gefinancierd, heeft bovendien een positief effect op de aantrekkingskracht van Nijmegen. De VVD wil dat er in gezamenlijkheid aandacht is voor cultuurhistorie. Nijmegen is de oudste stad van Nederland en daar mogen we trots op zijn. Cultuur is belangrijk voor inwoners, bezoekers en ondernemers. Het versterkt de innovatiekracht, creativiteit en het out-of-the-box denken. Daarom stimuleert de VVD vanuit haar regierol (laagdrempelig) contact met cultuur, waardoor een breed publiek hier kennis mee kan maken. De VVD vindt historisch besef, vooral voor de jeugd, van groot belang en is daarom voorstander van het behoud en het zo breed mogelijk beleefbaar maken van cultureel erfgoed. De culturele organisaties kunnen zelf meer geld verdienen door een betere samenwerking, een professionelere aansturing en een klantgerichte benadering. Hierdoor worden zij minder afhankelijk van subsidies. De VVD wil vanuit haar visie op brede talentontwikkeling dat kinderen op jonge leeftijd in aanraking kunnen komen met muziek- of cultuuronderwijs, zodat kinderen of ouders zelf kunnen besluiten of zij muziek- of cultuuronderwijs wensen te volgen. Vergunningverlening moet eenvoudiger en plaatsvinden via een zogenaamd (digitaal) evenementenloket. Er dient aandacht te zijn voor de gehele geschiedenis van Nijmegen, waarbij de Romeinse tijd, de Middeleeuwen, de Vrede van Nijmegen en het bombardement de belangrijkste aandachtspunten zijn. De gemeente gaat met de V&D en de Hema in gesprek om te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om de gevels te renoveren in een stijl die past bij de omgeving. De gemeente kan zijn bijdrage leveren in het gezamenlijk instandhouden van cultuurhistorische iconen, zoals de St. Stevenskerk en Stratemakerstoren. De VVD vindt dat de cultuursector meer op eigen benen moet komen te staan en zich voor haar financiering meer dan nu richt op bezoekers, donateurs en sponsoren. Instellingen dienen niet alleen afhankelijk te zijn van overheidssubsidies. Naast iedere euro subsidie moeten instellingen zelf ook alles op alles te zetten om minimaal de andere euro erbij te verdienen. 3.6 Onderwijs Onderwijs is de basis voor kinderen/jongeren om zich te kunnen ontplooien en een zelfstandige toekomst op te bouwen. Door de decentralisatie van jeugdzorg en invoering van het passend onderwijs kan de gemeente goed regie voeren en partijen bij elkaar brengen. 17

18 Bij de VVD krijgt iedereen de kans om te leren, ongeacht leeftijd. Daardoor creëren mensen voor zichzelf immers kansen voor persoonlijke ontwikkeling en ontplooiing. De VVD is voorstander van vrije schoolkeuze van ouders voor hun kind. Deze vrije keuze houdt ook in dat ouders verantwoordelijkheid nemen voor de consequenties die voortvloeien uit deze keuze. De VVD wil dat scholen zich primair concentreren op kwalitatief goed onderwijs, waarbij kennisoverdracht en sociale vaardigheden centraal staan. Hierbij moet ook aandacht zijn voor excellente leerlingen. Door adequate signalering door professionals kunnen de ontwikkelkansen van jonge kinderen met een taal en /of ontwikkelachterstand vergroot worden. De gemeente stimuleert daarom vroeg- en voorschoolse educatie en samenwerking tussen peuterspeelzalen, kinderdagverblijven en het primair onderwijs. Ouders worden hierbij betrokken. De VVD treedt hard op tegen voortijdig schoolverlaten en ongeoorloofd schoolverzuim en accepteert geen jonge schoolverlaters zonder geldige startkwalificatie voor de arbeidsmarkt. Bovendien werken scholen, ouders en gemeente samen om spijbelen tegen te gaan. De school moet een veilige plek zijn waar kinderen zich thuis voelen. Het schoolplein is een sociale ontmoetingsplek. De VVD vindt dat scholen een nadrukkelijke taak hebben in het vroegtijdig signaleren van huiselijk geweld en andere misstanden die het welzijn van de kinderen raken. De VVD stimuleert het multifunctionele gebruik van scholen en andere maatschappelijke instellingen. Wij accepteren geen leegstand van schoollokalen. Om die reden zijn wij groot voorstander van het oorspronkelijke brede school concept. Laaggeletterdheid is een groot, verborgen maatschappelijk probleem. De VVD wil een daadkrachtige aanpak op lokaal niveau. Uitgangspunt daarbij is de eigen verantwoordelijkheid van de betrokkenen. De VVD wil dat de gemeente actieve samenwerking tussen (voorbereidend) beroepsonderwijs en lokale bedrijven stimuleert. Dat kan door voldoende aanbod van maatschappelijke stages en leerwerktrajecten te creëren in samenwerking met het bedrijfsleven, de verenigingen en het onderwijs. De VVD legt de focus op het stimuleren van de diversiteit van zorg en technologie binnen het beroepsonderwijs om zo meer (Nijmeegse) studenten te verleiden om in Nijmegen te komen leren, wonen en werken. Studenten zijn een verrijking voor de stad Nijmegen. Er moeten voldoende studentenkamers zijn in Nijmegen. De VVD wil banen voor hoogopgeleiden behouden en aantrekken, zodat studenten na hun studie in Nijmegen kunnen blijven wonen. Goed kwalitatief onderwijs voor iedereen leidt tot het vergroten van welzijn, verhoogde arbeidsparticipatie en daarmee een verminderd beroep op sociale voorzieningen. De VVD wil de doordecentralisatie van scholen voortzetten. Verantwoordelijkheid moet worden neergelegd bij diegenen die specialist zijn op het gebied. De scholen krijgen daarom meer verantwoordelijkheid. 18

19 3.7 Integratie De VVD staat voor een tolerante samenleving waarbij iedereen meedoet. Bij de VVD staat niet je afkomst maar je toekomst centraal, niet je geloof maar je gedrag. En niet de groep maar het individu. Subsidies die deze tolerantie ondermijnen passen niet bij dit uitgangspunt. De VVD wil dat de gemeente een actief beleid voert om de inburgering van immigranten in de samenleving te bevorderen. In het bijzonder het beheersen van de Nederlandse taal is van belang. De VVD is tegen doelgroepenbeleid. Integratie frustrerende activiteiten worden niet gesubsidieerd. De VVD verwerpt en bestrijdt discriminatie. Nijmegen moet voor iedereen, homo- of heteroseksueel, allochtoon of autochtoon, valide of invalide, man of vrouw, een leefbare en veilige stad zijn. De gemeente werkt mee aan het landelijk vastgestelde immigratie- en asielbeleid. Er is geen opvang voor uitgeprocedeerden die niet willen meewerken aan hun terugkeer naar het land van herkomst. Integreren betekent dat de VVD verwacht dat mensen zich aanpassen, de taal spreken en een bijdrage leveren aan de samenleving. Voor de VVD is het vanzelfsprekend dat vrouwen en mannen of meisjes en jongens bij sport of andere activiteiten samen optrekken. Bij gemeentelijke subsidies is dit een eis. De Nederlandse taal leren is een eigen verantwoordelijkheid van de immigrant. De gemeente faciliteert door te bevorderen dat er voldoende betaalbare cursussen zijn in de Nederlandse taal. Er moet laagdrempelige en snel beschikbare hulp geboden worden bij discriminatie, eerwraak, geweld tegen minderheden (zoals homogerelateerd geweld) etc. De VVD wil dat de gemeente politie, justitie en andere organisaties bij de bestrijding daarvan ondersteunt. De gemeente ondersteunt preventieactiviteiten zoals voorlichting op scholen over transgenders, homo- en biseksualiteit. Migranten komen uit eigen vrije keus naar Nederland en moeten dus zelf verantwoordelijkheid nemen. Kosten van inburgering mogen niet op de samenleving worden afgewenteld. De VVD wil dat de gemeente geen subsidies verleent aan organisaties en activiteiten die niet bijdragen aan integratie in de Nijmeegse samenleving. De VVD stelt het individu centraal en is daarom geen voorstander van doelgroepenbeleid. 19

20 Commissie verkiezingsprogramma : Inge van Dijk Paul Eigenhuijsen Frederik Peters Hayke Veldman 20