Reglement Raad van Advies van aangesloten organisaties Stichting Zorgbelang Gelderland (Uitwerking instellingsbesluit d.d.

Transcriptie

1 Reglement Raad van Advies van aangesloten organisaties Stichting Zorgbelang Gelderland (Uitwerking instellingsbesluit d.d. 19 november 2007) Versie vastgesteld door Raad van Toezicht, op 24 maart 2014 A) Algemene Inleiding Vraaggestuurde zorg als missie Zorgbelang Gelderland streeft naar een vraaggestuurde zorg. Vraaggestuurde zorg staat voor zorg en welzijnsvoorzieningen die worden ingevuld naar de wensen van de zorgvrager, de patiënt, de cliënt, de klant, de consument. Vraaggestuurde zorg levert een bijdrage aan een betere kwaliteit van leven van zorgvragers, omdat de zorg is aangepast aan de wensen van de zorgvrager, vanuit het perspectief van de ervaringen van de zorgvragers, consumenten. De stichting Zorgbelang Gelderland als werkorganisatie Zorgbelang Gelderland werkt aan de realisatie van vraaggestuurde zorg en daarmee aan de verbetering van de kwaliteit van leven van zorgvragers, door uit naam van en samen met zorgvragers, concrete activiteiten te verrichten. Deze activiteiten worden uitgevoerd door professionele, betaalde medewerkers en door ervaringsdeskundige vrijwilligers, vanuit de werkorganisatie stichting Zorgbelang Gelderland. Het werk van de stichting Zorgbelang Gelderland wordt gedragen en gevoed door ongeveer 400 aangesloten organisaties: organisaties van diverse zorgvragers in Gelderland. Deze zorgvragersorganisaties vormen de achterban van Zorgbelang Gelderland, Zorgbelang Gelderland verleent diensten aan deze aangesloten organisaties (informatie, advies, cursussen e.d.). Daarnaast vormen de leden van de 400 aangesloten organisaties de bron van ervaringskennis, die de basis is van het werk van Zorgbelang Gelderland. Raad van Toezicht en Raad van Bestuur/directeur De stichting Zorgbelang Gelderland wordt bestuurd door een Raad van Bestuur/directeur. De Raad van Toezicht houdt toezicht op het functioneren van de Raad van Bestuur/directeur en de werkorganisatie. De functie van de Raad van Toezicht is wettelijk bepaald en vastgelegd in de statuten van de stichting Zorgbelang Gelderland. Daarbij worden de uitgangspunten van Good Governance gehanteerd, zoals die in Nederland gangbaar zijn. Zorgbelang Gelderland is als organisatie aangesloten bij de MO groep, de werkgeversorganisatie voor de branche zorg en welzijn. De MO groep heeft de algemene principes van Good Governance vastgelegd in een brochure, die de achtergrond vormt voor de (nieuwe) statuten van de stichting Zorgbelang Gelderland, het reglement van de Raad van Toezicht en het reglement van de Raad van Bestuur/directeur. Raad van Advies van aangesloten organisaties Om er voor te zorgen dat de Raad van Bestuur/directeur Zorgbelang Gelderland leidt in de geest van de aangesloten organisaties en hem/haar te adviseren bij deze taak vanuit het perspectief van de aangesloten organisaties, is de Raad van Advies van aangesloten organisaties opgericht. Reglement Raad van Advies van aangesloten organisaties 24 maart

2 Deze is gericht op beïnvloeding van de inhoudelijke koers van de stichting Zorgbelang Gelderland door het geven van gevraagde en ongevraagde adviezen aan de bestuurder/directeur; bestaat uit 20 leden. Vertegenwoordigers uit de (kring van) aangesloten organisaties kunnen zich kandidaat stellen voor 18 zetels: 10 doelgroepzetels en 8 algemene zetels. Voor 2 algemene zetels is openbare kandidaatstelling mogelijk. wordt gekozen door de aangesloten organisaties; bestaat uit een gekozen vertegenwoordiging van 10 benoemde doelgroepen van zorgvragers waarvoor Zorgbelang Gelderland werkt (doelgroepzetels) en een gekozen vertegenwoordiging (ook 10 personen) van niet benoemde zorgvragersgroepen (algemene zetels); bestaat uit 20 benoemde personen als lid die daarmee aanspreekbaar zijn voor de aangesloten organisaties en voor de Raad van Bestuur/directeur en de Raad van Toezicht; hiermee is ook de personele continuïteit van de inbreng vanuit de achterban van Zorgbelang Gelderland gewaarborgd; draagt uit haar midden 2 leden voor als lid van de Raad van Toezicht; alleen bij zwaarwegende argumenten kan de Raad van Toezicht van deze voordracht afwijken. B) Reglement Artikel 1 Taken en bevoegdheden Adviesraad van aangesloten organisaties 1. De Adviesraad van aangesloten organisaties geeft gevraagd en ongevraagd advies aan de Raad van Toezicht en de Raad van Bestuur/directeur over het inhoudelijk beleid en de strategische koers van Zorgbelang Gelderland. In elk geval zullen het jaarlijkse activiteitenplan en het meerjarenbeleidplan onderwerp van (door de Raad van Toezicht en de Raad van Bestuur/directeur) gevraagde advisering zijn. 2. De bestuurder van Zorgbelang Gelderland neemt elk advies van de Raad van Advies in overweging. Alleen indien hij daartoe gegronde redenen kan aanvoeren, kan hij van het gegeven advies afwijken. De bestuurder stelt in dat geval de Raad van Advies schriftelijk en met argumenten onderbouwd in kennis van zijn afwijking. 3. De leden 1 van de Adviesraad zijn een aanspreekpunt voor de aangesloten zorgvragersorganisaties en kunnen vertegenwoordigende taken naar de aangesloten organisatie vanuit Zorgbelang Gelderland voor hen vervullen. Artikel 2 Voordracht voor twee leden van de Raad van Toezicht 1. De leden van de Adviesraad van aangesloten organisaties kiezen uit hun midden twee leden die worden voorgedragen als lid van de Raad van Toezicht. Conform artikel 4, lid 2 van het Reglement Raad van Toezicht Zorgbelang Gelderland worden de leden van de Raad van Toezicht benoemd voor een zittingsperiode van 4 jaar. 2. Telkens na de verkiezingen van de Raad van Advies van aangesloten organisaties doet deze een voordracht voor één lid van de Raad van Toezicht, waardoor deze, indien benoemd als lid van de Raad van Toezicht, voor een volledige zittingsperiode als bedoeld in lid 1 zitting neemt in de Raad van Toezicht. 1 In de Adviesraad voor aangesloten organisaties kunnen zowel mannen als vrouwen een functie bekleden. In verband met de leesbaarheid van de tekst worden de termen hij of zij gehanteerd. In voorkomende gevallen dient de tekst te worden aangepast in hij/zij en zijn/haar. Reglement Raad van Advies van aangesloten organisaties 24 maart

3 3. Eventueel aftreden vanwege het verstrijken van de zittingstermijn uit de Raad van Advies (ex artikel 6 van het Reglement Raad van Advies van aangesloten organisaties) heeft geen consequenties voor het lidmaatschap van de Raad van Toezicht zolang de zittingsperiode als bedoeld in lid 1 nog niet verstreken is. 4. Indien sprake is van ontslag (ex art. 7 van het Reglement Raad van Advies van aangesloten organisaties) van het door de Raad van Advies van aangesloten organisaties voorgedragen lid van de Raad van Toezicht stelt de Raad van Advies van aangesloten organisaties de voorzitter van de Raad van Toezicht per omgaande op de hoogte van dit ontslag. De Raad van Toezicht bepaalt zelf welke consequenties aan dit ontslag worden verbonden voor het lidmaatschap van de Raad van Toezicht. 5. De voorzitter van de Adviesraad van aangesloten organisaties is bij voorkeur één van de twee leden die op voordracht van de Adviesraad van aangesloten organisaties zitting neemt in de Raad van Toezicht van Zorgbelang Gelderland. 6. De keuze van de als lid van de Raad van Toezicht voor te dragen leden, gebeurt door middel van een besloten schriftelijke stemronde. a. De Raad van Advies stelt elke twee jaar na de verkiezingen van de leden van de Raad van Advies een datum van vergadering vast/wijst aan, waarop een voor te dragen lid voor de Raad van Toezicht wordt gekozen. Deze datum van vergadering heeft uiterlijk 3 maanden na de vaststelling van de verkiezingsuitslag (door de Raad van Toezicht) plaats. b. Tot uiterlijk 14 dagen voorafgaand aan een door de Raad van Advies vastgestelde voordrachtsvergadering kan elke lid van de Raad van advies zich schriftelijk /per kandidaat stellen voor de voordracht als lid van de Raad van Toezicht.. Kandidaatstelling gebeurt door middel van een door de RvA vastgesteld kandidaatstellingsformulier, waarop de gegevens van de kandidaat en een korte motivatie wordt vastgelegd. c. Alle leden van de Raad van Advies worden uiterlijk 4 weken voor de vastgestelde voordrachtsvergadering schriftelijk dan wel per uitgenodigd zich kandidaat te stellen. d. Alleen die kandidaten worden ter stemming gebracht waarvan de correct ingevulde formulieren uiterlijk 14 dagen voorafgaand aan de datum van de verkiezing en benoeming zijn ontvangen door het secretariaat van Zorgbelang Gelderland. e. De leden van de Raad van Advies krijgen uiterlijk 7 dagen voorafgaand aan de verkiezingsvergadering een schriftelijk overzicht van de kandidaten voor de Raad van Toezicht, op voordracht van de Raad van Advies. f. Elk lid van de Adviesraad van aangesloten organisaties kan zich kandidaat stellen conform de hierboven beschreven procedure. De kandidaat met de meeste stemmen wordt verkozen. Bij het staken der stemmen worden meerdere gesloten schriftelijke stemronden gehouden. Daarbij wordt in de tweede (en volgende) stemronde(n) enkel gestemd tussen de twee laatste kandidaten met de meeste stemmen. Bij herhaald staken der stemmen, na drie stemronden, worden de overgebleven kandidaten beiden voorgedragen aan de Raad van Toezicht. In dat geval benoemt de Raad van Toezicht een lid van de Raad van Toezicht uit de overgebleven kandidaten op voordracht van de Adviesraad van aangesloten organisaties. Artikel 3 Benoeming en ontslag van de Adviesraad van aangesloten organisaties 1. Vertegenwoordigers uit de (kring van) aangesloten organisaties kunnen zich kandidaat stellen voor 18 zetels: 10 doelgroepzetels en 8 algemene zetels. Voor 2 algemene zetels is openbare kandidaatstelling mogelijk. Hiervoor is een kiesprocedure vastgesteld. Deze verkiezingsprocedure is als bijlage bij deze uitwerking van het instellingsbesluit opgenomen. Reglement Raad van Advies van aangesloten organisaties 24 maart

4 2. De verkiezingsprocedure wordt door de Raad van Toezicht vastgesteld, op voorstel van de Raad van Bestuur/directeur, na advisering door de Adviesraad van aangesloten organisaties. 3. Tijdens de verkiezingsprocedure kunnen aangesloten lidorganisaties hun stem uitbrengen op meerdere kandidaten. In de bijlage is deze procedure nader uitgewerkt. 4. De uitslag van de verkiezingsprocedureop; en daarmee de benoeming van de leden van de Adviesraad van aangesloten organisaties, gebeurt door de Raad van Toezicht van de stichting Zorgbelang Gelderland. Over de uitslag is geen correspondentie mogelijk. 5. Leden van de Raad van Advies kunnen door de Raad van Toezicht van Zorgbelang Gelderland ontslagen worden. De Raad van Toezicht van Zorgbelang Gelderland stelt de criteria voor eventueel ontslag vast. Artikel 4 Onverenigbaarheden In de Adviesraad van aangesloten organisaties dient geen: 1. voormalig bestuurder/directielid van Zorgbelang Gelderland of daarbij aangesloten organisaties direct na zijn aftreden zitting te hebben dan na het verstrijken van een zittingsperiode tussen het neerleggen van de managementtaak en het aantreden als lid van de Adviesraad; 2. personeelslid van Zorgbelang Gelderland of van daarbij aangesloten organisaties zitting te hebben; 3. persoon van een instelling of bedrijf die zakelijke banden heeft met Zorgbelang Gelderland zitting te nemen; 4. persoon zitting te nemen die in dienst is van een overheidsinstelling welke belast is met de inspectie van Zorgbelang Gelderland of daarbij aangesloten organisaties; 5. lid zitting te hebben met een structureel tegenstrijdig belang of machtsconcentratie. Als hiervan sprake is dan dient het desbetreffende lid van de Adviesraad van aangesloten organisaties het andere belang direct op te geven of direct af te treden. In geval van een incidenteel tegenstrijdig belang of machtsconcentratie kan worden volstaan dat het desbetreffende lid van de Adviesraad van aangesloten organisaties zich voor dat geval afzijdig houdt. Artikel 5 Samenstelling Adviesraad van aangesloten organisaties De raad bestaat uit 20 personen/zetels. 10 kwaliteitszetels komen toe aan specifieke (kwetsbare) doelgroepen waarvan de Raad van Toezicht de vertegenwoordiging in de Adviesraad van aangesloten organisaties, mede gezien het speerpuntenbeleid, van aanmerkelijk belang acht. De overige 10 zetels worden niet toegewezen aan een specifieke doelgroep. De 10 kwaliteitszetels hebben betrekking op de volgende doelgroepen: Ouderen Jeugdzorg GGz LG/CZ VG Mantelzorg Verslaafden en daklozen Allochtonen cliëntenraden AWBZ/ziekenhuizen Alternatieve geneeswijzen. Reglement Raad van Advies van aangesloten organisaties 24 maart

5 Artikel 6 Zittingsduur 1. De leden van de Adviesraad van aangesloten organisaties hebben elk een zittingsduur van 4 jaar. Om de personele continuïteit van de Adviesraad van aangesloten organisaties te waarborgen, wordt een rooster van aftreden opgesteld, waarbij tweejaarlijks de helft van de leden aftreedt. De helft van de bij aanvang aantredende leden, zal door deze procedure slechts 2 jaar zitting hebben in de Adviesraad voor aangesloten organisaties. 2. Elke twee jaar worden verkiezingen uitgeschreven. 3. Het rooster van aftreden wordt zo samengesteld door de Adviesraad van aangesloten organisaties zelf, dat 5 van de 10 kwaliteitszetels per twee jaar opnieuw worden verkozen en vijf van de 10 algemene zetels. 4. Indien leden tussentijds hun zetel opgeven, worden geen tussentijdse verkiezingen uitgeschreven. Artikel 7 Schorsing en ontslag van leden van de Raad van Advies van aangesloten organisaties 1. Een lid van de Raad van Advies van aangesloten organisaties kan worden ontslagen door de Raad van Toezicht van Zorgbelang Gelderland op grond van verwaarlozing van zijn taak, structurele onenigheid van inzichten, onverenigbaarheid van belangen of indien zijn integriteit in het geding is of dreigt te komen. 2. Voordat het besluit tot ontslag wordt genomen, heeft de voorzitter van de Raad van Advies van aangesloten organisaties, met het betreffende lid een consulterend gesprek over het te nemen besluit tot ontslag. Voordat het besluit tot ontslag wordt genomen, krijgt het lid voor wie ontslag dreigt, in dit gesprek de gelegenheid zijn standpunt toe te lichten. 3. Het besluit tot ontslag wordt met redenen omkleed direct aan het ontslagen lid schriftelijk bevestigd. 4. Bij het aantreden van een lid van de Raad van Advies van aangesloten organisaties dient deze aan te geven dat hij, in geval het zijn eigen positie betreft, zich bij het besluit van de Raad van Toezicht zal neerleggen en dienovereenkomstig zal handelen. Artikel 8 Voorzitterschap en vicevoorzitterschap 1. De leden van de Adviesraad van aangesloten organisaties wijzen uit hun midden een voorzitter en een vicevoorzitter aan. Dit gebeurt door middel van kandidaatstelling De keuze van de voorzitter gebeurt door middel van een geheime schriftelijke stemronde. 2. De Raad van Advies stelt elke twee jaar na de verkiezingen van de leden van de Raad van Advies een datum van vergadering vast/wijst aan, waarop een voorzitter en een vicevoorzitter worden gekozen. Deze datum van vergadering heeft uiterlijk 3 maanden na de vaststelling van de verkiezingsuitslag (door de Raad van Toezicht) plaats. 3. Tot uiterlijk 14 dagen voorafgaand aan een door de Raad van Advies vastgestelde benoemingsvergadering kan elke lid van de Raad van advies zich schriftelijk /per kandidaat stellen voor zowel de voorzittersfunctie als de functie van vicevoorzitter. Kandidaatstelling gebeurt door middel van een door de RvA vastgesteld kandidaatstellingsformulier, waarop de gegevens van de kandidaat en een korte motivatie wordt vastgelegd. 4. Alle leden van de Raad van Advies worden uiterlijk 4 weken voor de vastgestelde benoemingsvergadering schriftelijk dan wel per uitgenodigd zich kandidaat te stellen. 5. Alleen die kandidaten worden ter stemming gebracht waarvan de correct ingevulde formulieren uiterlijk 14 dagen voorafgaand aan de datum van de verkiezing en benoeming zijn ontvangen door het secretariaat van Zorgbelang Gelderland. Reglement Raad van Advies van aangesloten organisaties 24 maart

6 6. De leden van de Raad van Advies krijgen uiterlijk 7 dagen voorafgaand aan de verkiezingsvergadering een schriftelijk overzicht van de kandidaten voor het voorzitterschap en vicevoorzitterschap. 7. Elk lid van de Adviesraad van aangesloten organisaties kan zich kandidaat stellen conform de hierboven beschreven procedure. De kandidaat met de meeste stemmen wordt verkozen. Bij het staken der stemmen worden meerdere gesloten schriftelijke stemronden gehouden. Daarbij wordt in de tweede (en volgende) stemronde(n) enkel gestemd tussen de twee laatste kandidaten met de meeste stemmen. Bij herhaald staken der stemmen, na drie stemronden, worden de overgebleven kandidaten beiden voorgedragen aan de Raad van Toezicht. In dat geval benoemt de Raad van Toezicht de voorzitter van de Adviesraad van aangesloten organisaties. 8. Elke twee jaar, na de gehouden verkiezingen, worden de voorzitter en vicevoorzitter van de Raad van Advies opnieuw gekozen. 9. De voorzitter van de Raad van Avies zit de vergadering voor en zit ook de agendacommissie (zie verder) voor. Bij al dan niet voorziene afwezigheid van de voorzitter neemt de vicevoorzitter diens taken over. Artikel 9 Vergaderingen en agenda 1. De Raad van Bestuur/directeur van Zorgbelang Gelderland stelt in overleg met de voorzitter van de Adviesraad van aangesloten organisaties elk jaar een vergaderschema op, rekening houdend met de managementcyclus. De Raad van Toezicht stelt dit vergaderschema jaarlijks vast. 2. Per kalenderkwartaal vergadert de Adviesraad van aangesloten organisaties één keer. Verder wordt er vergaderd wanneer de voorzitter van de Adviesraad van aangesloten organisaties dit nodig vindt. 3. Wanneer één of meer leden van de Adviesraad van aangesloten organisaties of de Raad van Bestuur/directeur het nodig vinden een vergadering te houden, kan de voorzitter schriftelijk verzocht worden onder opgave van redenen en de te bespreken onderwerpen, een vergadering te organiseren. 4. Aan alle vergaderingen neemt de Raad van Bestuur/directeur deel, of een door hem aangewezen plaatsvervanger. 5. De Raad van Advies benoemt uit haar midden een agendacommissie waarvan de voorzitter en vicevoorzitter deel uit maken. 5.1 De agendacommissie wordt gekozen tijdens de vergadering waarin ook de voorzitter en de vicevoorzitter worden gekozen. 5.2 Vaststelling van de agendacommissie gebeurt nadat de voorzitter en vicevoorzitter zijn gekozen. Voorzitter en vicevoorzitter zijn automatisch lid van de agendacommissie. 5.3 Kandidaatstelling voor de agendacommissie gebeurt ter vergadering. Elk dan aanwezig lid kan zich kandidaat stellen. 5.4 De agendacommissie telt ten minste drie en ten hoogste 5 leden. 5.5 De Raad van Bestuur/directeur is adviseur en als zodanig niet stemhebbend lid van de agendacommissie. 6. De agendacommissie bepaalt zelf de wijze van vaststelling van de agenda: door middel van een bijeenkomst, telefonisch overleg of per De agenda s van de vergaderingen van de RvA worden door de agendacommissie in overleg met de Raad van Bestuur/directeur opgesteld. 8. De bijeenkomsten van de Adviesraad van aangesloten organisaties zijn besloten. De verslaglegging is openbaar. 9. De Raad van Advies kan ter vergadering externe deskundigen uitnodigen om zich te laten informeren of adviseren. De agendacommissie beslist over het verzoek van leden om dit wel of niet te doen. 10. De Adviesraad van aangesloten organisaties vergadert minstens één keer per jaar over: Reglement Raad van Advies van aangesloten organisaties 24 maart

7 de missie, positie, strategie en risico s van de organisatie; het activiteitenplan. 11. De oproep voor een vergadering geschiedt door de Raad van bestuur/directeur, uit naam van de voorzitter. 12. De termijn tussen de oproep voor een vergadering en de datum van de vergadering betreft ten minste 8 dagen, de dag van de oproep en die van de vergadering niet meegerekend. 13. De oproep geschiedt schriftelijk onder vermelding van plaats en tijdstip van de vergadering. Met de oproep worden de agenda en eventuele bijlagen verstuurd. 14. De vergaderingen van de Adviesraad van aangesloten organisaties worden geleid door de Voorzitter. De notulen van de vergadering worden opgemaakt door het bureau van Zorgbelang Gelderland en op de eerstvolgende vergadering vastgesteld en ondertekend door voorzitter en de Raad van Bestuur/directeur. 15. Alle adviezen in de Adviesraad van aangesloten organisaties worden slechts genomen over zaken die bij de oproep van de vergadering zijn geagendeerd. In geval 75 procent van de leden van de Adviesraad van aangesloten organisaties op de vergadering aanwezig is, kunnen over alle andere dan op de agenda vernoemde onderwerpen besluiten genomen worden. 16. Alle adviezen worden genomen met volstrekte meerderheid van de uitgebrachte stemmen. Bij het staken van de stemmen wordt een advies geacht te zijn verworpen. 17. Elk lid van de Adviesraad van aangesloten organisaties wordt geacht op de vergaderingen aanwezig te zijn. Bij veelvuldige afwezigheid wordt het desbetreffende lid van de Adviesraad van aangesloten organisaties hierop door de voorzitter aangesproken. Als er geen verbetering optreedt, kan de betrokkene worden geschorst of ontslagen overeenkomstig het gestelde in artikel 7. Artikel 10 Ondersteuning van de Adviesraad van aangesloten organisaties / secretariaat 1. De Adviesraad van aangesloten organisaties wordt ondersteund door het bureau van Zorgbelang Gelderland. De Raad van Bestuur/directeur woont de vergaderingen bij. De Raad van Bestuur/directeur draagt zorg voor verslaglegging van de bijeenkomsten. Artikel 11 Honorering en vergoedingen 1. De functie van lid van de Adviesraad van aangesloten organisaties is onbezoldigd. 2. De kosten die leden van de Adviesraad van aangesloten organisaties redelijkerwijs maken in verband met het bijwonen van vergaderingen van de Adviesraad van aangesloten organisaties worden aan hen door Zorgbelang Gelderland vergoed. 3. De honorering (nihil) en de vergoedingen van de Adviesraad van aangesloten organisaties zijn openbaar en de gegevens zijn opvraagbaar. Artikel 12 Evaluatie 1. Eenmaal per twee jaar evalueert de Adviesraad van aangesloten organisaties zichzelf. Artikel 13 Onvoorzien 1. Over zaken waarin dit reglement niet voorziet, besluit de Raad van Toezicht, op voorstel van de Raad van Bestuur/directeur. Reglement Raad van Advies van aangesloten organisaties 24 maart

8 Artikel 14 Reglementen 1. Conform artikel 17 van de statuten van de Stichting Zorgbelang Gelderland is de Raad van Toezicht bevoegd reglementen vast te stellen, te wijzigen of op te heffen, waarin onderwerpen kunnen worden geregeld die niet in de statuten zijn vervat. 2. De Raad van Toezicht legt dit Reglement van de Raad van Advies van aangesloten organisaties ter advisering voor aan de Raad van Advies. 3. Dit reglement van de Raad van Advies van aangesloten organisaties mag niet in strijd zijn met de wet of de statuten (artikel 17, lid 2 van de statuten). 4. Dit reglement van de Raad van Advies van aangesloten organisaties is openbaar en ligt ter inzage op het bureau van Zorgbelang Gelderland Ondertekening 24 maart 2014 dr. E.A.M.J. Verkaar Raad van Bestuur/directeur Reglement Raad van Advies van aangesloten organisaties 24 maart