Prévention et Intérim 7 juin 2012 Prévention de la charge psychosociale: Evaluation de la législation et pistes d action pour l avenir

Transcriptie

1 Luc Van Hamme 1

2 Preventie en Interim 7 juni 2012 Preventie psychosociale belasting: Evaluatie van de wetgeving en acties voor de toekomst Luc Van Hamme Adviseur-generaal Hoofd van de regionale directies Prévention et Intérim 7 juin 2012 Prévention de la charge psychosociale: Evaluation de la législation et pistes d action pour l avenir Luc Van Hamme Conseiller général Chef des directions régionales

3 Pesterijen Harcèlement Aanbevelingen van het Parlement WB/PDF/53/1671/53K pdf De reglementering De sensibilisatie Het toezicht op de uitvoering van de reglementering De tarifering van de externe preventiediensten Recommandations du Parlement LWB/PDF/53/1671/53K pdf La réglementation La sensibilisation La surveillance de l application de la réglementation La tarification des services externes de prévention. Luc Van Hamme 3

4 de reglementering De «psychosociale belasting duidelijk in de wet definiëren Bevestiging dat de psychosociale belasting integraal deel uitmaakt van het preventiebeleid en belang van de hiërarchische lijn Een duidelijk onderscheid maken tussen de informele procedure (waarop beroep zal kunnen gemaakt worden in elk geval van slechtbevinden of psychosociale belasting) en de formele klacht (voorbehouden voor grensoverschrijdend gedrag) la réglementation Définir clairement dans la loi la «charge psychosociale» Rappel de ce que la charge psychosociale fait partie intégrante de la politique de prévention et importance de la ligne hiérarchique Faire la nette distinction entre la procédure informelle (à laquelle on pourra faire appel pour tout cas de mal-être ou surcharge psychosociale) et la plainte formelle (réservée aux comportements abusifs) Luc Van Hamme 4

5 de reglementering De vertrouwenspersoon: Duidelijk aangesteld in elke onderneming (verschillende mogelijkheden: preventiedienst intern/extern, andere persoon in de onderneming) Statuut: geen verplichting en geen bescherming (deal) Verplichte opleiding (modulair) Enkel in de informele procedure la réglementation La personne de confiance : Clairement désignée dans toutes les entreprises (plusieurs possibilités : service de prévention interne, externe, autre personne dans l entreprise) Statut : pas d obligation et pas de protection (deal) Formation obligatoire (modulaire) Uniquement dans la procédure informelle Luc Van Hamme 5

6 de reglementering De psychosociale preventieadviseur: opleiding: te herzien la réglementation Le conseiller en prévention psychosocial Formation : à revoir Luc Van Hamme 6

7 de reglementering la réglementation De interne procedures: duidelijk onderscheid tussen Het informele (breder: slechtbevinden) en Het formele beperkt tot het grensoverschrijdend gedrag geen kwalificatie van de feiten beperking van de behandelingsduur tot 3 maanden Les procédures internes : nette distinction entre l informel (plus large : mal-être) et le formel limité aux comportements abusifs pas de qualification des faits limitation du traitement à 3 mois Luc Van Hamme 7

8 de reglementering la réglementation inhoud van het verslag duidelijker mededeling aan de werkgever en aan de interne preventieadviseur mededeling aan de psychosociale preventieadviseur en aan de vertrouwenspersoon van de gevolgen contenu du rapport clarifié communication à l employeur et au conseiller en prévention interne communication au conseiller en prévention psychosocail et à la personne de confiance des suites Luc Van Hamme 8

9 de reglementering la réglementation behandeling van de klachten ingediend vóór een eventueel ontslag met het oog op de preventie opvolging door het comité, maximale info-uitwisseling compromis tussen discretie/geheim en openbaarheid) traitement des plaintes déposées avant un licenciement éventuel en vue de la prévention suivi par le comité échange d information maximal compromis la discrétion/secret et publicité) Luc Van Hamme 9

10 de reglementering la réglementation Bescherming tegen ontslag: Behoud van de bescherming Mogelijkheid tot ontslag met behoud Mogelijkheid van outplacement Protection contre le licenciement : Maintien de la protection Possibilité de démission avec maintien Possibilité d out-placement Luc Van Hamme 10

11 de reglementering Sancties : Aanpassing van de sancties voor belaging in het strafwetboek (441bis)(verzwarende omstandigheden toevoegen met eventuele verlenging van de verjaringstermijnen) Burgerlijke sancties: forfaitaire schadevergoeding van 6 maanden (niet beperkend) cumuleerbaar met de ontslagvergoeding. la réglementation Sanctions : adaptation des sanctions pour harcèlement dans le code pénal (441bis)(ajouter circonstances aggravantes avec éventuellement allongement des délais de prescription) sanctions civiles : dommages et intérêts forfaitaires de 6 mois (non libératoires) cumulables avec la protection contre le licenciement Luc Van Hamme 11

12 de sensibilisatie Meer info over de bestaande reglementering Sensibilisatiecampagnes tav doelgroepen (managers, hiërarchische lijn, vakbonden, arbeidsgeneesheren, grote publiek) la sensibilisation Plus d info sur la réglementation existante Campagnes de sensibilisation à l attention groupes-cibles (managers, ligne hiérarchique, syndicats, médecins du travail, grand public) Luc Van Hamme 12

13 het toezicht De inspectie als «contactpunt» «Psy»-thema aangehaald bij elke inspectie Versterking van de effectieven Toegang tot het volledige dossier la surveillance L inspection comme «point de contact» Thème «psy» abordé lors de chaque inspection Renforcement des effectifs Accès à l entièreté des dossiers Luc Van Hamme 13

14 Externe diensten: tarifering Services externes: tarification Initiatief overgelaten aan de Regering in samenwerking met de sociale partners Kader: Meer (primaire) preventie Voordelig voor de KMO s (mutuellisering) In functie van de risico s (huidige indeling in groepen A, B, C en D gebaseerd op grootte en risico s?) Geen verhoging van de globale financiële last voor de ondernemingen Onderzoek van een centraal inningsysteem beheerd door de overheid Initiative laissée au Gouvernement en collaboration avec les partenaires sociaux Cadre : Plus de prévention (primaire) Favorable aux PME (mutualisation) ; En fonction des risques (répartition actuelle en groupe A, B, C et D basée sur taille et risque?) ; Pas d augmentation de la charge financière globale pour les entreprises ; Examen d un système de perception centrale géré par les services publics Luc Van Hamme 14

15 Andere punten Onderzoek van Overeenkomst van de reglementering met deze betreffende de discriminatie De verfijning van de gerechtelijke procedures Rol van de sociale partners Autres points Examen de Adéquation de la réglementation avec celles relatives à la discrimination L affinement des procédures judiciaires Implication des partenaires sociaux Luc Van Hamme 15

16 Luc Van Hamme 16