Informatiesheet Export van groenten & fruit naar de Russische Federatie

Transcriptie

1 Informatiesheet Export van groenten & fruit naar de Russische Federatie Aanleiding Met de Russische Federatie (RF) is overeenstemming bereikt over een keuringsaanpak die de export van groenten en fruit weer mogelijk moet maken. Vanwege eerder gerezen problemen, met name vanwege Californische trips (Frankliniella occidentalis) kon deze export een tijd lang niet op de normale wijze plaatsvinden. De aanpak is hieronder beschreven. Wat moet u als exporteur doen? Exportmanager Iedere exporteur is verplicht om op niveau van de aanvrager een exportmanager (= de contactpersoon zoals op de inspectieaanvraag vermeld) aan te wijzen, verantwoordelijk voor de export van groenten en fruit voor de Russische Federatie (RF) en deze bekend te maken aan de Nederlandse Voedsel en Waren Autoriteit (NVWA). De exportmanager draagt zorg voor een soepel verloop van de inspectie en verleent assistentie waar nodig. Productcontrole door exporteur De exporteur moet ook zelf het voor de RF bestemde materiaal, voorafgaand aan de inspectie, controleren. Het materiaal moet vrij zijn van organismen genoemd in het register Quarantaine organismen Russische Federatie en vrij zijn van zand- en kleidelen, grondvrij(gv). Vergunning De exporteur moet over een geldige invoervergunning beschikken. De importeur en exporteur zijn zelf verantwoordelijk dat de zending en gegevens op de begeleidende documenten overeenkomen met het gestelde in de invoervergunning. Bepalen gewicht De exportmanager zorgt ervoor dat de partijen gewogen worden, zodat er een netto totaalgewicht op het certificaat vermeld kan worden. De inspecteur controleert dit niet, het is de verantwoordelijkheid van de exporteur. De RF heeft aangegeven scherp te letten op het gewicht bij binnenkomst. Wanneer op de plaats van binnenkomst het daar gewogen netto gewicht significant afwijkt (plus of min 5%) van het netto gewicht vermeld op het certificaat, dan kan de gehele zending retour afzender gestuurd worden. Formulieren Voor iedere zending en voorafgaande aan elke inspectie maakt de exportmanager een paklijst met alle partijen in alfabetische volgorde op geslacht en soort. Eventueel kan een partij in één keer geïnspecteerd en vervolgens over meerdere zendingen verdeeld worden. Inspectie-uitvoering Er vindt alleen inspectie plaats op exportlocaties die voldoen aan de eisen vermeld in de checklist inspectiecondities Pag. 1/5

2 Er vindt 100% inspectie per partij plaats (conform register steekproefgrootte bij export ). Dit is dus niet anders dan voorheen. Ook het begrip partij wordt op de gebruikelijke wijze gehanteerd. Indien de inspecteur een (vermoeden van een) quarantaineorganisme voor de RF aantreft, wordt de partij van de paklijst gestreept of de exporteur kan een vervangende partij ter inspectie aanbieden. Er mogen per inspectie maximaal 2 partijen na afkeuring vervangen worden. Bij volgende afkeuringen mag de partij niet meer vervangen worden. De afgekeurde partijen dienen meteen verwijderd te worden uit de zending en buiten de inspectielocatie te worden gebracht. De RF kan de gehele zending retour afzender sturen indien er partijen in de zending ontdekt worden die niet op het certificaat vermeld staan. Risicogerichte inspectie Bij de uitvoering van de inspectie wordt zowel gekeken naar de status van de exporteur als naar het risico van het product. Hierbij speelt het volgende een rol: het soort product; de herkomst van het product (land); het productiebedrijf van herkomst en de exporteur. In onderstaande tabel is het inspectieregime voor iedere combinatie weergegeven. Tabel 1. Inspectieregime bij risicoproducten per bedrijfscategorie Product Geen status Laag risico Middel risico Hoog risico Bedrijf Groen Standaard Standaard Dubbel Zwaar Oranje Standaard Dubbel Dubbel Zwaar Rood Standaard Verbeterplan Verbeterplan Verbeterplan Inspectieregime Standaard: Dubbel: Zwaar: steekproef conform register steekproefgrootte bij export. steekproef verdubbeld ten opzichte van de steekproef die vermeld is in het register steekproefgrootte bij export. Dus dubbel aantal colli, stuks, etc. steekproef verdubbeld ten opzichte van de steekproef die vermeld is in het register steekproefgrootte bij export ; en product afkomstig van vrij bedrijf dat vermeld is in het register Toegelaten bedrijven groenten en fruit voor export naar de Russische Federatie. Product Voor deze indeling wordt speciaal gekeken naar Californische trips. Hoe groter de kans dat in een product deze trips voorkomt, hoe intensiever de inspectie. In het register Risicoproducten groenten en fruit RF staat aangegeven welk product van welke herkomst(en) in welke categorie valt. Zie tabel 1 voor de effecten van indeling in een categorie. De categorie Geen Status omvat alle producten die niet in het register genoemd zijn. Toegelaten bedrijven van herkomst (vrij bedrijf) Product wat in de categorie hoog risico valt mag alleen aangeboden worden voor inspectie als het van een bedrijf afkomstig is wat in het register Toegelaten bedrijven groenten en fruit voor export naar de Russische Federatie staat. Om in dit register opgenomen te worden moet van het bedrijf zijn vastgesteld dat het vrij is van de Californische trips. Voorwaarden: 10 vangplaten per ha, 2-wekelijkse controle, 4 weken vrij. Als een bedrijf hiervoor in aanmerking wil komen kan het zich wenden tot de NVWA Pag. 2/5

3 Is het product afkomstig uit een ander land dan moet uit een overheidsverklaring blijken dat aan dezelfde voorwaarden voor een vrij bedrijf voldaan is. Exporteur Exporteurs die schone zendingen ter keuring aanbieden kunnen in de categorie groen komen of blijven. Vinden er afkeuringen plaats, dan gaat het bedrijf naar een hogere risico-groep. Binnen iedere groep geldt: hoe groter de kans dat de trips voorkomt in een product, hoe intensiever de inspectie. Doel van dit systeem is het stimuleren van bedrijven om schoon product aan te bieden en hier prikkels voor in te bouwen. De bedrijfscategorieën worden per exporteur bepaald. Hierbij wordt aangehouden de exporteur die op het betreffende fytosanitaire certificaat staat, conform het debiteurnummer bij het KCB. Er zijn drie bedrijfscategorieën. Welk inspectieregime bij deze categorieën hoort is te lezen in de tabel. Categorie groen: Niet meer dan 2 partijen afgekeurd 1. Categorie oranje: 3, 4 of 5 afkeuringen. Categorie rood: 6 of meer afkeuringen. Geen inspectie meer voordat een verbeterplan is goedgekeurd. 1 Een afkeuring blijft een half jaar staan, daarna vervalt deze weer. Dit alles geldt voor de risicoproducten, alle overige producten ( Geen status ) kennen geen restricties in inspectieregime. Bij een exporteur die in code rood valt kan dus wel op normale wijze de inspectie op niet-risico producten worden uitgevoerd. Naar een andere categorie De (vertrouwelijke) lijst met indeling van bedrijven in de categorieën groen en oranje wordt wekelijks op woensdag bijgewerkt. Naar code rood gaat twee werkdagen na dagtekening brief in. Het kan dus enige dagen duren voordat een bedrijf merkt dat het in een andere categorie is gekomen. Zo leidt een afkeuring (bijvoorbeeld de derde binnen een half jaar) op vrijdag tot categorie oranje vanaf de woensdag erna. Het goedkeuren van een verbeterplan leidt tot het schrappen van twee afkeuringen op de eerste woensdag erna. Staan er dan nog 6 of meer afkeuringen op de lijst dan worden de week erna weer twee afkeuringen geschrapt totdat categorie oranje is bereikt. De coördinator Rusland informeert de betreffende exportmanager van wijzigingen in de lijst die indeling in een andere categorie tot gevolg hebben. Verbeterplan Wanneer een bedrijf in categorie rood komt dan kunnen geen producten uit het register risicoproducten groenten en fruit RF meer gecertificeerd worden, er moet eerst een verbeterplan goedgekeurd worden. De exporteur legt een verbeterplan voor aan de coördinator Rusland van de NVWA. De NVWA beslist over goedkeuring. Na goedkeuring worden twee afkeuringen doorgestreept. Daarmee kan het bedrijf weer in de categorie oranje komen (zie ook Naar een andere categorie ). Doorlooptijd beoordeling verbeterplan is tenminste 5 werkdagen. Criteria voor een verbeterplan (niet limitatief, er kunnen ook andere aspecten opgenomen worden) zijn onder andere: product niet meer exporteren; behandeling; extra inspectie intern; van vrij bedrijf; combi van deze zaken Pag. 3/5

4 Integriteit van de zending waarborgen Het is van belang dat de integriteit van de zending tot het moment van import in de Russische Federatie gehandhaafd blijft. Wanneer een zending product bevat dat genoemd is in het register risicoproducten groenten en fruit RF dan wordt de gehele zending na inspectie door de exporteur rondom diagonaal voorzien van inspectietape met het opschrift destined for the Russian Federation (één pallet met risicoproduct betekent tapen van alle pallets). Het inspectietape wordt door de inspecteur verzegeld met een genummerde sticker. Zie afbeelding. De nummerreeks/nummers van de gebruikte stickers worden op het fyto in vak 8 vermeld. Inspectietape wordt in een eerste ronde verschaft door de inspecteurs. Exporteurs dienen daarna zelf voorraad aan te houden. Het inspectietape kan besteld worden bij: Multi supplies F.A. Wentstraat KZ Aalsmeer Telefoonnummer: NB. naar schatting kost het tapen van één vrachtwagen reeds enkele rollen tape. Meerdere zendingen in één wagen Het is mogelijk dat in één vrachtwagen meerdere zendingen vervoerd worden. Dit zou problemen kunnen geven wat betreft de identiteit van de zendingen. Daarom moeten in zo n geval alle zendingen, en dus alle pallets, in de wagen voorzien zijn van tape en stickers. Zendingen per boot: Alleen de pallets met risicoproducten worden getaped en gestickerd. Werken met Inspectiebiljet (IB) Van een IB mag niet worden afgeschreven. Het gehele IB wordt in één keer gecertificeerd. Andersom kan een zending wel uit meerdere IB s worden opgebouwd. Een zending kan bijvoorbeeld worden opgebouwd uit: Alle 4 de pallets van IB nr 1. Alle 20 dozen van IB nr pallets die ter plaatste worden aangeboden voor inspectie Pag. 4/5

5 Op het moment van certificeren wordt de identiteit van de gehele zending gecontroleerd. Het certificeren op basis van een IB vindt altijd plaats op een inspectielocatie (dus geen waarmerking op kantoor van keuringsdienst of NVWA). Aanbrengen van tape en stickers, bij zendingen waarin risicoproducten groenten en fruit RF aanwezig zijn, gebeurt op het moment van certificeren. Nadere info, registers e.d. Zie > export landenoverzicht > Russische Federatie > Groente en fruit > Werkwijze inspecties Russische Federatie 1. Inspectieprotocol groenten en fruit RF 2. Register Quarantaine organismen Russische Federatie 3. Checklist inspectiecondities 4. Register risicoproducten groenten en fruit RF Pag. 5/5