Inspectie Leefomgeving en Transport Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Transcriptie

1 Inspectie Leefomgeving en Transport Ministerie van Infrastructuur en Milieu > Retouradres Postbus BD Den Haag Provincie Noord-Holland, Omgevingsdienst Transport Noordzeekanaalgebied De heer P. Tuithof Ebbehout 3 Ruimte 507 EA Zaandam Postbus BD Den Haag Inspectie Leefomgeving en Afval, Industrie en Bedrijven Handhaving Industrie en Contactpersoon W.J. Plaatsman willem.plaatsman@ilent.nl Ons kenmerk Datum 8 september Betreft verklaring van geen bezwaar artikel 8.9 Wet luchtvaart Uw kenmerk Bijlage(n) Gewaarmerkte stukken Geachte heer Tuithof, Op 8 augustus 207 heb ik uw verzoek ontvangen om een verklaring van geen bezwaar (vvgb) als bedoeld in artikel 8.9 van de Wet luchtvaart voor de bouw van zes windturbines langs de Nieuwe Hemweg in de gemeente Amsterdam. Ik heb besloten de gevraagde verklaring van geen bezwaar af te geven en heb daarbij het volgende overwogen. Formele aspecten In artikel 8.9, eerste lid van de Wet luchtvaart is bepaald dat bij de verlening van een omgevingsvergunning waarbij met toepassing van artikel 2.2, eerste lid, onder a, onder 2 of 3, of 2.2, tweede lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) van het geldende bestemmingsplan wordt afgeweken en bij de toepassing van artikel 3.3, derde lid, van die wet het luchthavenindeling besluit (Lib) in acht wordt genomen. In het derde lid van het voornoemde artikel 8.9 is bepaald dat bij de toepassing van de bedoelde artikelen van de Wabo van het Lib kan worden afgeweken, indien van de bevoegde ministers een verklaring is ontvangen, dat tegen de afwijking geen bezwaar bestaat. Inhoudelijke aspecten Om de zes windturbines in Amsterdam langs de Nieuwe Hemweg te kunnen reali seren, heeft u mij verzocht een vvgb af te geven om daarmee te kunnen afwijken van artikel van het Lib. U heeft uw verzoek gedaan vanwege de doorsnijding van een aantal Lib-toetsvlakken. De toetshoogte betreft 5,2m NAP. Vanwege de doorsnijding van het radar TAR en TAR4 toetsvlak is het voor advies de Luchtverkeersleiding Nederland (LVNL) aangeboden. De inspectie toetst of de te realiseren objecten gevolgen hebben voor de vliegpro cedures van de luchthaven Schiphol. De zes windturbines Nieuwe Hemweg te Amsterdam met een maximum (tip)hoogte van 5,2m+NAP hebben geen gevolgen voor de aan- en uitvliegpro cedures van de luchthaven Schiphol. Pagina van 3

2 onder De turbines dienen echter wel te worden voorzien van obstakelmarkeringen/ lichten Turbine XRD YRD Tiphoogte turbine ,2m + NAP ,2m + NAP ,2m + NAP ,2m + NAP ,2m + NAP ,2m + NAP Inspectie Leefomgeving en Transport ILT/Afval, Industrie en Bedrijven Handhaving Industrie en Ruimte Ons kenmerk De windturbines hebben wel gevolgen voor Amsterdam Heliport. Als gevolg van de windturbines moet de route van en naar de heliport worden aangepast. Er zijn in dit kader al alternatieve routes voorgesteld. Deze zijn echter formeel nog niet vastgesteld. De exploitant van de heliport zal daarom worden geïnformeerd inzake de afgegeven vvgb. De LVNL heeft schriftelijk gereageerd met de brief van 9 juli 207 (kenmerk PRO/BS/A207/056/7255). De LVNL beoordeelt of de uitvoering van (bouw)plannen of (bouw)werkzaamheden van invloed is op de correcte werking van CNS apparatuur en brengt hierover ad vies uit aan de inspectie. De beoordelingen vinden plaats aan de hand van onder andere internationale burgerluchtvaartcriteria, in het bijzonder van Annex 0 van ICAO en van Eurocontrol. Het onderzoek door LVNL is uitgevoerd ten aanzien van de werking van de nieuwe radar TAR Schiphol West, onderdeel van de surveillanceapparatuur. Het onderzoek naar de primaire dekking heeft uitgewezen, dat uitvoering van windpark Nieuwe Hemweg zal leiden tot een verminderde detectie in gebieden boven en achter de zes windturbines. Echter, de combinatie van TAR Schiphol West met de radar Soesterberg biedt voldoende dekking. De gebieden met een verminderde detectie kans zijn dusdanig beperkt van omvang, dat deze niet zullen leiden tot het ver dwijnen van een vliegtuig van het radarbeeld. Derhalve verwacht de LVNL geèn nadelige gevolgen voor de primaire dekking. Conclusie en beslissing Gelet op bovenstaande overwegingen heb ik besloten om - voorwaarde dat de windturbines van obstakelmarkingen/iichten worden voorzien - de door u ge vraagde verklaring van geen bezwaar te verlenen. Slotbepalingen Voor zover bovengenoemd verzoek is ingediend in het kader van een project besluitprocedure ingevolge de Wro, dan wel een omgevingsvergunning ingevolge de Wabo, houdt deze verklaring niet in dat de Inspectie voor Leefomgeving en Transport in het kader van die procedure de aanvraag ook op overige ruimtelijke aspecten heeft beoordeeld. Pagina 2 van 3

3 Voor de mogelijkheden van beroep ingevolge hoofdstuk 8 van de Algemene wet bestuursrecht worden de verklaring van geen bezwaar als bedoeld in artikel 8.9, derde lid van de Wet luchtvaart en het besluit waarop de verklaring betrekking heeft, als één besluit aangemerkt. Belanghebbenden kunnen tegen dit laatstgenoemde besluit bezwaar indienen. De gemeente maakt bekend wanneer dat kan. Inspectie Leefomgeving en Transport ILT/Afval, Industrie en Bedrijven Handhaving Industrie en Ruimte Ons kenmerk Hoogachtend, DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU, namens deze, DE INSPECTEUR ILT/DOMEIN AFVAL, INDUSTRIE EN BEDRIJVEN W.J. Plaatsman Pagina 3 van 3

4

5 DATUM GEEN BEZWAAR /-. INSPECTIE LEEFOMGEVING EN TRANSPORT Inspectie Leefomgeving en Transport Ministerie van Infrastructuur en Milieu Aanvraag Verklaring van geen bezwaar binnen het beperkingengebied rond Schiphol Met dit formulier vraagt u om een verklaring van geen bezwaar volgens het Luchthavenindelingbesluit Schiphol (LIB). Stuur het formulier naar ILT, AIB Postbus 69, 2500 BD Den Haag of via Onvolledig of onjuist ingevulde formulieren (inclusief het niet meesturen van de gevraagde bijlagen) worden niet in behandeling genomen. Meer informatie T o Naam gemeente Adres evens aanvrager.3.4 Postcode en plaats Naam behandelend ambtenaar LL f. <AJLk Dhr. Dr7&4 L4 5 ) D Mevr..5 Telefoonnummer en adres IO Ô /4 2 Reden aanvraag Welke paragrafen beantwoorden 2. Reden van de aanvraag 0 Geluidhinder en externe veiligheid (Art. 2,2.) io en _Hoogtebeperkingen objecten (Art. 2.2.enArL ) 3,4,6, io en E] Vogelaantrekkend grondgebruik/bestemmingen (Art. z2.3) 3,4,7.0 Cfl 0 Vaste laserinstallatie (Art 2.2.4) 3,4,8,0 en i fii Windturbines (Art en Art ) 3, en 3 3. Om wat voor type aanvraag gaat het? Soort aanvraag III Omgevingsvergunning D_(Postzegel)besternmingsplan 0 Ruimteliike onderbouwing * ILT Ii fl5

6 0 Omschrijving van het project x& vuri plaats) 4.4 Locatie van het project (adres en 4.2 Adres 4.3 Postcode en woonplaats 4. Naam initiatiefnemer 4 Gegevens aanvrager van het project 7bi Inspectie Leefomgeving ea Transport 7 JO44I &J DLi. t Ministerie van Inftasauctuur en Milieu rond Schiphol Aanvraag Verklaring van geen bezwaar binnen het beperkingengebied ILT7.o5 zvn5 6. Hoogte object t.o.v. NAP i.j 2. m. HAP (Dit is de hoogte van vroeg 6. en 6.4 tezamen) 6.4 Hoogte maaiveld NAP IZ m.nap het object (mcl. opbouw object)? 6.3 Wat is de maximum hoogte van te realiseren object? of WG584coÖrdinaten van het 6. Wat zijnde RD-coördinaten en/ bijlage 4 en 40 VOS Ll8) maximale waarden? (Zie kaartin 6.i Is het object hoger dan de 6 gebouw?.u Wat is de oppervlakte van het kantoren/bedrijven? 5.0 Is het gebouw bestemd voor bedrijfswoning? 5.9 Is ersprake van een 5.8 Is er sprake van functiewijziging? 5. Is er sprake van herstructurering? woningen? 5.6 Is er sprake van verplaatsing van nieuwbouw van woningen verbouw of vervangende 5.5 Is er sprake van herbouw, ((e) op de (nieuwe) locatie 5.4 Hoe hoog is de geluidsbelasting j Ke I5 LL Xrd=, Yrd Hoogtebeperkingen (Art en z.z.aa LIB).ia 0 Nee m Dia DNee Dia DNee Dia DNee Dia DNee Dia DNee Dia DNee woningen 5.3 Is er een toename van het aantal Dia DNee omringende, aaneengesloten bebouwing bestaande open ruimte met 5.2 Is er sprake van bouwen in een D Ja, aantal woningen:. Nee voor wonen? Dia DNee 5. Betreft het een gebouw bestemd 5 Geluidhinder en externe vei igheid (Art LIB)

7 fauna-effectenonderzoek? bestemming gaat het? 7. Om welk grondgebuik en/of INSPECTIE LEEFOMGEVING EN TRANSPORT hispectie leefomgeving en Transport broedvogels, soorten en aantal overwinteraars, voedsellocaties 7.2 Aan welke eisen voldoet het El Inventarisatie terrein van de locatie/inrichting, d.wz. huidige situatie, grondsoort, grondgebruik, aantal en soorten 0 Moerasgebieden en oppervlaktewateren groter dan 3 hectare El Opslag of verwerking van afvalstoffen met extramurale opslag of verwerking El Natuurreservaten of vogelreservaten El Industrie in de voedingssector met extramurale_opslag of overslag El Viskwekerijen met extramurale bassins 7 Vogelaantrekkend grondgebruik/bestemming (Art LIB) Ministerie van In[rasrrucruuren Milieu GEEN BEZWAAR / rond Schip hol bundelrichting aan 8.8 Geef per bundel de aanwezig? 8.7 Hoeveel lichtbundels zijn er 8.6 Data en tijden van de lichtahow van het maaiveld 8.5 Hoogte lichtbron ten opzichte 84 Hoogte maaiveld op locatie RD-coördinaten 8.3 WG584-coördinaten lithtintensiteit? 8.z Hoeveel bedraagt de aangewezen op kaart bijlage 6? laserinstallatie op gronden 8. Is er sprake van een vaste 8 DATUM - %nlj: 2..c, 57o5 3Ur5 ILTi I_. f Van Tot Van Tot Bundelnummer Horizontale hoek Ivertikale hoek Geqevens IichtbuneIrchtîng - Datum (dd/mm/jijj) Begintijd (xx:xx) Eindtijd {xx:sx) m. m. jxrd= Yrd = pw/cm Dia ElNee Vaste laserinstallatie (Art LIB) EI Effect en omschrijving van mogelijk te nemen mitigerende dan wel beheersmaatregelen El Inschatting en conclusie omtrent het (verhoogd) risico El Vergelijk punten i en 3 en vergelijk de punten z en 4 El Inschatting o.b,v. bovenstaande potentie van vogelbewegingen over, van en naar de luchthaven slaapgelegenheid en voedselaanbod El Inschatting van potentie van de locatie/inrichting voor soorten en aantallen m.b.t. broedgelegenheid, van en naar de luchthaven El Inventarisatie aanvullende gegevens over soorten, aantallen en gedrag in wijdere omgeving; vliegbewegingen over, Aanvraag Verklaring van geen bezwaar binnen het beperkingengebied

8 - Een - Een - Een - Per 8.5 Bundeldivergentie 8.6 Puls energie JOU LE JOU LE MRADI MRADI MRAD 8.4 Bundeldiameter CM MA.X WATT MAX WAU NM NM CM CM 8.3 Vermogen 8.ia Golflengte. NM 8. Kleur Bio Laser medium 8.g Type laser D Single pulse D Continuous wave 0 Repetitively pulsed Gegevens laser (indien van toepassing) Minierie van InfTasnvctuuren Milieu Inspectie Leefomgevmg en Transport bestemmingen/grondgebruik In geval van vogelaantrekkende - Een fauna-effectenonderzoek In geval van hoogtebeperkingen - Per gebouw: bruto vloeroppervlak kantoor-/logistieke bedrijfsruimte (voor zone z en 3) - Bij windturbine(s): overzichtskaartvan de locatie5 met posities/coördinaten - Uitdraai LIB-tool (zie - Per gebouw: mareriaalkeuze afwerking buitenkant - Tekening per bouwvlak mcl. hoekcoördinaten (RD of WGS-84) gebouw: bestemming, bouwviak en maatvoering of geveltekening en plattegrond (schaal :00) De ligging gebouwen/bouwwerken op het perceel voor bestaande/nieuwe situatie (schaal: :00) situatieschets van de omgeving van het bouwproject (schaal: :000) LIB beleidskader, dan bestaat de mogelijkheid om bijzondere omstandigheden aan te voeren - Een toelichting op het bouwplan waaruit blijkt dat het past binnen het LIB beleidskader, Past het bouwplan niet in het onderbouwing toepassing ontheffingscriteria (voor zone tt) toelichting op gebruik bij andere geluidgevoelige functies (voor zone ) - Per gebouw: aantal woningen (voor zone 4) veiligheidszories Per gebouw: bestemming, bouwvlak en maatvoering of geveltekeningen plattegrond (schaal :00) In geval van geluid en/of io.i Stuurde volgende bijlagen mee - Een situatieschets van de omgeving van het bouwproject (schaal: :000) - De ligging van gebouwen/bouwwerken op het perceel voor bestaande/nieuwe situatie (schaal: :00) 0 Bijlagen (Indien bekend) 9.8 Materiaaluitvoering rotorbladen en mast windturbine coörcllnaten van de windturbine? g.5 NAP tiphoogte windturbine 9.7 Wat zijnde RD- en/of WGSS4 9.4 NAP hoogte maaiveld g.6 NAP tiphoogte dakturbine geplaatst gebouw waarde dekturbine is 9.3 Hoogte van het gedeelte van het 9.2 Lengte rotorblad 9. Ashoogte van de windturbine 9 8.ai Bundel divergentie 8.20 Bundel diameter 8.ig Vermogen ( WATT j CM 2- m.nap 5. z, m. NAP (Dit is de hoogte van vroagg. + 9.? + 9.4) ( (t/t]. T m. NAP (Dit is de hoogte van vraag9.i ) ILT Vfl5 (4. J (rij4) il 89. i2 io2 N 8/7 E jtvj lom. l[jz Windturbines (Art en LIB) Gegevens lichten met hoge intensiteit (indien van toepassing) 8.8 Pulsherhalingsfrequentie 8.7 Puls lengte SEC SEC rond Schip hol Aanvraag Verklaring van geen bezwaar binnen het beperkingengebied

9 .2 Functie aanvrager.3 Handtekening aanvrager. Naam aanvrager Ministerie van lrijrasrwcwur en Milieu INSPECTIE LEEFOMGEVING EN TRANSPORT Inspectie Leefomgeving en Transport rond Schiphol GEEN BEZWAAR/ DATUM - L, ILT.i fl 5 Pa nvraag Verklaring van geen bezwaar binnen het beperkingengebied

10

11 tz e.. ji 0.. I.... ul ul S,,. 0 Ii II S r II; - / 0, ii G fl :r m - t 4... S -U mṉ OJ fl rn fl m rn. G) rri 4i 4 cz CD 9 - *

12

13 DATUM - GEEN BEZWAAR INSPECTWtEEIOMGVING EN / z o ro trrlrevnq )5 r tin \thiel )) Ni w Fipricto Qn Ltr to ntwc j Nt Rntort(v Inn 222 to tvr v 2 S t Gul epovy [ivndnl van ç auvevnl npluy anrtlrvt li lvvfiglc GS, -avrnv)n nnq)jkn ntnrrtiflhnlte Max.rlS)n as net flflnuc rvtnr v J rhp van /7 II

14