Analyse ruimtelijk beleid opstellocaties PHS Alkmaar - Amsterdam

Transcriptie

1 Memo Aan Jan Bosman Van Eric Westerhuis Datum 19 november 2014 Bijlage(n) - Onderwerp Analyse ruimtelijk beleid opstellocaties PHS Alkmaar - Amsterdam Telefoonnummer - - Eigenaar Inleiding Voor de benodigde opstelcapaciteit voor het kunnen rijden van de PHS-dienstregeling op de corridor wordt opstelcapaciteit gezocht in de omgeving van Uitgeest. Ten behoeve van de afweging tussen de verschillende mogelijke locaties, geeft deze memo de uitkomst weer van de analyse van het geldende ruimtelijke beleid. Dit is versie 3 van deze memo: in versie 1 zaten de zes locaties bij Uitgeest / Castricum / Heemskerk en die versie is beschikbaar geweest bij de workshopavond 11 september In versie 2 zijn de twee locaties in Beverwijk / Velsen toegevoegd en is op een tweetal punten de analyse van het provinciaal beleid voor alle locaties aangevuld (knooppuntontwikkeling en bufferzones). In versie 3 zijn opmerkingen op versie 2 verwerkt. Bronmateriaal Natura2000: kaartviewer Ministerie van EL&I (internet), d.d. augustus 2014 Provinciaal beleid: o Structuurvisie 2040 (23 mei 2011) en bijbehorende kaartviewer (internet), d.d. augustus 2014 o provinciaal knooppuntenbeleid ( Maak Plaats! oktober 2013) Gemeentelijke structuurvisies en bestemmingsplannen zoals vermeld hierna. Analyse ruimtelijk beleid Bij het onderdeel Ruimtelijk beleid wordt gekeken naar de volgende voor de locatiekeuzestudie relevante ruimtelijke beleidszaken op rijks-, provinciaal en gemeentelijk niveau: Natura2000 Op grond van de Natuurbeschermingswet 1998 zijn een aantal natuurgebieden beschermd, de zgn. Natura2000-gebieden. Voor activiteiten die leiden tot significante effecten op de instandhoudingsdoelstellingen van een Natura2000-gebied geldt een vergunningplicht. Provinciaal beleid De provincie Noord Holland heeft in onder meer de Structuurvisie Noord-Holland 2040 en de Provinciale Ruimtelijke Verordening Structuurvisie haar ruimtelijk beleid geformuleerd. Hieruit komt naar voren dat het in beginsel verboden is verstedelijking (hieronder valt ook uitbreiding van spoorinfra) aan te brengen buiten het bestaande bebouwd gebied. Tevens kent het provinciaal beleid divers sectoraal gebiedsbeschermingsbeleid. Op de navolgende beleidskaders dient acht te worden geslagen:

2 Weidevogelleefgebied (gericht op de bescherming van weidevogels); Bufferzones: doel van de Rijksbufferzones is dat zij gevrijwaard blijven van verdere verstedelijking en dat ze zich verder kunnen ontwikkelen tot relatief grootschalige groene gebieden. Ecologische Hoofdstructuur (een samenhangend netwerk van bestaande en toekomstig te ontwikkelen belangrijke natuurgebieden); UNESCO-werelderfgoederen: in casu de Stelling van Amsterdam. Indien toch buiten bestaand bebouwd gebied wordt gebouwd, dient de noodzaak van deze ingreep te worden aangetoond; dient te worden aangetoond dat de beoogde verstedelijking niet binnen bestaand bebouwd gebied kan worden gerealiseerd en dienen de uitgangspunten zoals geformuleerd in de Leidraad Landschap en Cultuurhistorie in acht te worden genomen. De provincie hanteert in stationsgebieden het beleid cq de uitgangspunten zoals die geformuleerd zijn in het document Maak Plaats! (okt 2013). De impact op de hierin verwoorde gewenste knooppuntontwikkeling cq knooppuntmilieus bij stationslocaties zal eveneens in beeld worden gebracht. Gemeentelijk beleid Ook de gemeenten hebben ieder een structuurvisie vastgesteld waarin ze hun langetermijnvisie op hun grondgebied verwoord hebben. Per locatie zal deze geanalyseerd worden. Daarnaast zal per locatie gekeken worden naar de geldende gemeentelijke bestemmingsplannen, die in principe een werkingsduur hebben van 10 jaar. Locatie De Driehoek Natura2000 Deze locatie ligt niet in of nabij een Natura2000-gebied. De N2000-gebieden Polder Westzaan en Noord-Hollands Duinreservaat liggen beiden op meer dan 6 km afstand. Structuurvisie Provincie o BBG: nee o Weidevogelleefgebied: nee o Bufferzone: nee o EHS: ja o Unesco (Stelling van Amsterdam): nee o Aardkundig waardevol gebied: nee De locatie de Driehoek ligt buiten het Bestaand Bebouwd Gebied (BBG) en is onderdeel van de provinciale Ecologische Hoofdstructuur (EHS), zie de afbeelding hierna. 2/20

3 De "Groene Driehoek", zoals het gebied wordt genoemd tussen spoorlijnen, A9 en woonwijk Wal-dijk, is door de gemeente en het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier aangelegd als waterberging voor de aanleg van de woonwijk. Het is "natuurontwikkelingsproject en waterberging met bloemrijk grasland, ruigte en bos. Plaatselijk groeien brakwatersoorten. Stapsteen in de ecologische verbindingszone". Knooppuntontwikkeling De locatie De Driehoek ligt in de cirkel van 1200 m invloedsgebied rond station Uitgeest, maar ligt tevens ingeklemd door infrastructuur (weg, spoor, water). De locatie ligt buiten het BBG. Structuurvisie gemeente Uitgeest 2020 (2010) De structuurvisie legt geen specifieke ruimtelijke claim op deze locatie. Bestemmingsplan Buitengebied Uitgeest (2013) De locatie kent de bestemming Agrarisch met Waarden en voor een deel de dubbelbestemmingen Waarde archeologie en Leiding. De gronden zijn bestemd voor o.a. het uitoefenen van een grondgebonden veehouderijbedrijf en de instandhouding van het open weidelandschap mede door de bescherming en het herstel van de in het plangebied aanwezige landschappelijke cultuurhistorische waarden. Locatie N203 Natura2000 Deze locatie ligt niet in of nabij een Natura2000-gebied. De N2000-gebieden Polder Westzaan en Noord-Hollands Duinreservaat liggen op respectievelijk meer dan 6 km en 5 km afstand. Structuurvisie Provincie o BBG: nee o Weidevogelleefgebied: ja o Bufferzone (Amsterdam-Purmerend): ja o EHS: nee o Unesco (Stelling van Amsterdam): ja o Aardkundig waardevol gebied: nee De locatie N203 ligt buiten het Bestaand Bebouwd Gebied en is onderdeel van het Weidevogelleefgebied, het Nationaal landschap Laag-Holland, de Bufferzone en de Stelling van Amsterdam. Zie de afbeeldingen: 3/20

4 Figuur: weidevogelleefgebied Figuur: Bufferzone Amsterdam - Purmerend Figuur: EHS 4/20

5 Figuur: Unesco (Stelling van Amsterdam) Knooppuntontwikkeling De locatie N203 valt niet onder het provinciale knooppuntenbeleid: deze ligt niet in de cirkel van 1200 m invloedsgebied. Structuurvisie Uitgeest 2020 (2010) In de structuurvisie is deze locatie onderdeel van het buitengebied en kent daarmee een agrarische en landschappelijke functie. Bestemmingsplan Buitengebied Uitgeest (2013) De locatie kent de bestemming Agrarisch met Waarden en voor een deel de dubbelbestemming Waarde archeologie. De gronden zijn bestemd voor o.a. het uitoefenen van een grondgebonden veehouderijbedrijf en de instandhouding van het open weidelandschap mede door de bescherming en het herstel van de in het plangebied aanwezige landschappelijke cultuurhistorische waarden. Locatie Uitgeest 1C Natura2000 Deze locatie ligt niet in of nabij een Natura2000-gebied. Het N2000-gebied Noord-Hollands Duinreservaat ligt op circa 4 km afstand. Structuurvisie Provincie BBG: nee, grotendeels buiten het BBG Weidevogelleefgebied: ja Bufferzone: nee EHS: nee Unesco (Stelling van Amsterdam): nee Aardkundig waardevol gebied: ja De locatie 1C in Uitgeest ligt grotendeels buiten het Bestaand Bebouwd Gebied (BBG) en ligt in het weidevogelleefgebied en een aardkundig waardevol gebied. Zie de afbeeldingen: 5/20

6 Figuur: Bestaand Bebouwd Gebied Figuur: weidevogelleefgebied Figuur: EHS 6/20

7 Figuur: aardkundig waardevol gebied Knooppuntontwikkeling De locatie 1C ligt aan de rand van de cirkel van 1200 m invloedsgebied. De locatie ligt grotendeels buiten BBG. Kansrijke knooppuntmilieus in de toekomst voor het stationsgebied Uitgeest zijn Hubdorp en Buitenpoort. Uitgeest ligt op een vork in het treinnetwerk en is goed met de auto te bereiken. Uitgeest is nu al goed met OV, auto en langzaam verkeer te bereiken en dit zal alleen maar beter worden met PHS op het spoor en de verbinding A8-A9. Deze bijzondere positie biedt kansen voor regionaal programma op het gebied van gezondheidszorg of leisure. Buitenpoort betekent dat het stationsgebied de kwaliteit kent dat landschap en recreatiegebied vrijwel direct vanaf het station bereikbaar is. In Uitgeest liggen kansen voor regionale P+R voorzieningen, omdat dit station nog voor de file ligt. Op de knooppuntkaart van Uitgeest (blz. 348) staat als huidige plancapaciteit een wijziging naar infrastructuur aangegeven op de locatie 1C (de beoogde opstellocatie). Structuurvisie Uitgeest 2020 (2010) In de structuurvisie is deze locatie onderdeel van het buitengebied en kent daarmee een agrarische en landschappelijke functie. Beschreven is dat de locatie is afgevallen als woningbouwlocatie. Bestemmingsplan Buitengebied Uitgeest (2013) De locatie kent de bestemming Agrarisch met waarden en de dubbelbestemmingen Waarde archeologie en Waarde landschap. De voor 'Agrarisch met waarden - Open weidegebied' aangewezen gronden zijn bestemd voor het uitoefenen van een grondgebonden veehouderijbedrijf, de instandhouding van het open weidelandschap mede door de bescherming en het herstel van de in het plangebied aanwezige landschappelijke cultuurhistorische waarden. De voor 'Waarde - Landschap' aangewezen gronden zijn behalve voor de andere aldaar voorkomende bestemming(en) mede bestemd voor het behoud en de versterking van de aardkundige monumenten en de waardevolle aardkundige gebieden. Locatie Uitgeest 1 E Natura2000 7/20

8 Deze locatie ligt niet in of nabij een Natura2000-gebied. Het N2000-gebieden Noord-Hollands Duinreservaat ligt op circa 4 km afstand. Structuurvisie Provincie BBG: nee Weidevogelleefgebied: nee Bufferzone (Amsterdam - Purmerend): ja EHS: nee Unesco (Stelling van Amsterdam): nee Aardkundig waardevol gebied: ja De locatie 1 E in Uitgeest ligt buiten het Bestaand Bebouwd Gebied (BBG) en ligt in de Bufferzone en een aardkundig waardevol gebied en raakt deels het Nationaal landschap Laag-Holland. Zie de afbeeldingen: Figuur: Bestaand Bebouwd Gebied Figuur: weidevogelleefgebied 8/20

9 Figuur: Bufferzone Amsterdam Purmerend Figuur: EHS Figuur: Unesco (Stelling van Amsterdam) 9/20

10 Figuur: Aardkundig waardevol gebied Knooppuntontwikkeling De locatie 1 E ligt aan de rand van de cirkel van 1200 m invloedsgebied bij station Uitgeest. De locatie ligt buiten BBG. Kansrijke knooppuntmilieus in de toekomst voor het stationsgebied Uitgeest zijn Hubdorp en Buitenpoort. Uitgeest ligt op een vork in het treinnetwerk en is goed met de auto te bereiken. Uitgeest is nu al goed met OV, auto en langzaam verkeer te bereiken en dit zal alleen maar beter worden met PHS op het spoor en de verbinding A8-A9. Deze bijzondere positie biedt kansen voor regionaal programma op het gebied van gezondheidszorg of leisure. In Uitgeest liggen kansen voor regionale P+R voorzieningen, omdat dit station nog voor de file ligt. De locatie 1 E bevindt zich op de rand van de cirkel van 1200 m invloedsgebied rond een knooppunt en zit daarmee de gewenste verdichting van het stationsgebied nauwelijks in de weg. Structuurvisie Heemskerk 2020 (2012) De locatie bevindt zich in het deelgebied Polder. De open weidegebieden richting Castricum en Uitgeest geven 'lucht' aan de bewoners van de streek en bieden interessante zichtlijnen. Het overgebleven poldergebied vormt een aantrekkelijke ruimtelijke overgang tussen Castricum, Uitgeest en Heemskerk. Bebouwen van deze strook, ook in een lage dichtheid of met vrijstaande bebouwing, gaat hoe dan ook ten koste van de essentiële karakteristiek van het polderlandschap, te weten leegte, ruimte en weids uitzicht. Structuurvisie Buiten Gewoon Castricum 2030 (2010) De locatie bevindt zich in de zuidelijke punt van het gemeentelijk grondgebied en voor dit deel is geen specifieke ruimtelijk beleid geformuleerd. Verwezen wordt naar het geformuleerde beleid in het bestemmingsplan buitengebied. Bestemmingsplan Noorderveld Heemskerk (2013) De locatie heeft de bestemming Agrarisch met waarden en de dubbelbestemmingen Leiding en Waarde archeologie. De grond is bestemd voor de uitoefening van een agrarisch bedrijf en het herstel en behoud van de aanwezige ecologische en landschappelijke waarden. Bestemmingsplan Buitengebied Castricum (2013) De locatie kent de bestemming Agrarisch met waarden en de dubbelbestemming Waarde archeologie. De grond is bestemd voor de uitoefening van een grondgebonden veehouderij 10/20

11 alsmede behoud, herstel en ontwikkeling van de aan het open landschap gebonden natuurwaarden, onder meer in de vorm van weidevogels, lepelaars en overwinterende vogels, vissen, amfibieën en oever- en waterplanten en de aanwezige landschappelijke en cultuurhistorische patronen, onder meer in de vorm van openheid, kenmerkende kavelpatronen, watergangen en dijken. Locatie Castricum Noord Natura2000 Deze locatie ligt niet in een Natura2000-gebied. Het N2000-gebied Noord-Hollands Duinreservaat ligt op circa 1 km afstand. Tussen deze locatie en het N2000-gebied ligt de spoorlijn Alkmaar-Amsterdam en bebouwing langs de Beverwijkerstraatweg. Structuurvisie Provincie BBG: nee Weidevogelleefgebied: ja Bufferzone (Amsterdam - Purmerend): ja EHS: nee Unesco (Stelling van Amsterdam): nee Aardkundig waardevol gebied: ja De locatie Castricum Noord ligt buiten het Bestaand Bebouwd Gebied (BBG) en ligt in de Bufferzone, een weidevogelleefgebied en een aardkundig waardevol. Zie de afbeeldingen: Figuur: Bestaand Bebouwd Gebied 11/20

12 Figuur: weidevogelleefgebied Figuur: Bufferzone Amsterdam Purmerend Figuur: EHS 12/20

13 Figuur: aardkundig waardevol gebied Knooppuntontwikkeling De locatie Castricum Noord ligt in de cirkel van 1200 m invloedsgebied bij station Castricum. De locatie ligt buiten BBG. Kansrijk knooppuntmilieu in de toekomst voor het stationsgebied Castricum is Buitenpoort. Buitenpoort betekent dat het stationsgebied de kwaliteit kent dat landschap en recreatiegebied vrijwel direct vanaf het station bereikbaar is. Het station van Castricum ligt direct aan het duingebied, hemelsbreed nog geen 4 km van het strand. De weg naar het strand ligt echter een heel stuk van het station verwijderd. In de huidige plancapaciteit zitten de plannen om Wonen, Gemengd en Voorzieningen te bouwen voornamelijk aan de west- en daarmee duinkant. Castricum zou zich kunnen ontwikkelen tot een recreatieve poort naar de duinen met aantrekkelijke fiets- en wandelroutes en in ieder geval in de zomer een goede ovverbinding met het strand. Van belang is hier dat recreatieve verbindingen in de stationsomgeving niet worden aangetast. Structuurvisie Buiten Gewoon Castricum 2030 (2010) De locatie ligt in het buitengebied direct buiten de kern. Voor de locatie is geen specifiek ruimtelijk beleid geformuleerd. Verwezen wordt naar het geformuleerde beleid in het bestemmingsplan buitengebied. Nabij de locatie wordt voor de kern afronding van de kern als opgave gezien. Bestemmingsplan Buitengebied Castricum (2013) De locatie kent de bestemming Agrarisch met waarden en de dubbelbestemming Waarde archeologie. De grond is bestemd voor de uitoefening van een grondgebonden veehouderij alsmede behoud, herstel en ontwikkeling van de aan het open landschap gebonden natuurwaarden, onder meer in de vorm van weidevogels, lepelaars en overwinterende vogels, vissen, amfibieën en oever- en waterplanten en de aanwezige landschappelijke en cultuurhistorische patronen, onder meer in de vorm van openheid, kenmerkende kavelpatronen, watergangen en dijken. Tevens ligt de locatie in het gebied met de gebiedsaanduiding Weidevogelleefgebied: de gronden ter plaatse van de aanduiding 'weidevogelleefgebied' zijn, naast voor de daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor de bescherming van het leefklimaat van de weidevogels. Locatie Castricum Zuid Natura /20

14 Deze locatie ligt niet in een Natura2000-gebied. Het N2000-gebied Noord-Hollands Duinreservaat ligt op circa 1 km afstand. Tussen deze locatie en het N2000-gebied ligt de bebouwing langs de Beverwijkerstraatweg. Structuurvisie Provincie BBG: nee Weidevogelleefgebied: nee Bufferzone (Amsterdam - Purmerend): ja EHS: nee Unesco (Stelling van Amsterdam): nee Aardkundig waardevol gebied: ja De locatie Castricum Zuid ligt buiten het Bestaand Bebouwd Gebied (BBG) en ligt in de Bufferzone en een aardkundig waardevol gebied. Zie de afbeeldingen: Figuur: Bestaand Bebouwd Gebied Figuur: weidevogelleefgebied 14/20

15 Figuur: Bufferzone Amsterdam Purmerend Figuur: EHS Figuur: aardkundig waardevol gebied 15/20

16 Knooppuntontwikkeling De locatie Castricum Zuid ligt in de cirkel van 1200 m invloedsgebied bij station Castricum. De locatie ligt buiten BBG. Kansrijk knooppuntmilieu in de toekomst voor het stationsgebied Castricum is Buitenpoort. Buitenpoort betekent dat het stationsgebied de kwaliteit kent dat landschap en recreatiegebied vrijwel direct vanaf het station bereikbaar is. Het station van Castricum ligt direct aan het duingebied, hemelsbreed nog geen 4 km van het strand. De weg naar het strand ligt echter een heel stuk van het station verwijderd. In de huidige plancapaciteit zitten de plannen om Wonen, Gemengd en Voorzieningen te bouwen voornamelijk aan de west- en daarmee duinkant. Castricum zou zich kunnen ontwikkelen tot een recreatieve poort naar de duinen met aantrekkelijke fiets- en wandelroutes en in ieder geval in de zomer een goede ovverbinding met het strand. Van belang is hier dat recreatieve verbindingen in de stationsomgeving niet worden aangetast. Structuurvisie Buiten Gewoon Castricum 2030 (2010) De locatie ligt in het buitengebied direct buiten de kern. Voor de locatie is geen specifiek ruimtelijk beleid geformuleerd. Verwezen wordt naar het geformuleerde beleid in het bestemmingsplan buitengebied. Nabij de locatie wordt voor de kern afronding van de kern als opgave gezien. Bestemmingsplan Buitengebied Castricum (2013) De locatie kent de bestemming Agrarisch met waarden en de dubbelbestemming Waarde archeologie. De grond is bestemd voor de uitoefening van een grondgebonden veehouderij alsmede behoud, herstel en ontwikkeling van de aan het open landschap gebonden natuurwaarden, onder meer in de vorm van weidevogels, lepelaars en overwinterende vogels, vissen, amfibieën en oever- en waterplanten en de aanwezige landschappelijke en cultuurhistorische patronen, onder meer in de vorm van openheid, kenmerkende kavelpatronen, watergangen en dijken. Locatie Beverwijk / Velsen Wijckerpoort Deze locatie ligt op grondgebied van de gemeente Velsen, hoewel direct naast station Beverwijk gelegen. Om deze reden wordt naast het beleid van de gemeente Velsen ook gekeken naar het beleid van de gemeente Beverwijk. Natura2000 De locatie ligt niet in of nabij een Natura 2000-gebied. Het dichtstbijzijnde Natura2000-gebied is het Noord-Hollands Duinreservaat (o.a. aan de westkant van Velsen-Noord: de kuststrook) op circa 5 km waarbij hier de bebouwing van Velsen-Noord en Tata-steel (de Hoogovens) hier tussen ligt. Structuurvisie Provincie BBG: ja Weidevogelleefgebied: nee Bufferzone: nee EHS: nee Unesco (Stelling van Amsterdam): nee De locatie Wijckerpoort ligt in het Bestaand Bebouwd Gebied (BBG) en is geen onderdeel van de hierboven genoemde beschermde gebieden. 16/20

17 De locatie grenst aan het gebied dat gekenschetst wordt als Jonge duinlandschap. Bij het maken van plannen voor dit gebied dient de Leidraad Landschap en Cultuurhistorie te worden toegepast op grond van de provinciale verordening. De leidraad vraagt de kernkwaliteiten van het landschap zorgvuldig mee te nemen in de planvorming om op deze wijze de totstandkoming van ruimtelijke kwaliteit te bevorderen. Figuur: Duinzone (jonge duinlandschap) Knooppuntontwikkeling De locatie Wijckerpoort ligt in de cirkel van 1200 m invloedsgebied bij station Beverwijk en in het BBG. Locaties binnen BBG zijn kansrijke plekken voor intensivering. Kansrijk knooppuntmilieu in de toekomst voor het stationsgebied Beverwijk is Regionaal Centrum. Van Haarlem richting Uitgeest en Leiden, oftewel in de noord-zuidrichting heeft de corridor Zuid- Kennemerland met name een woonkarakter met maar weinig arbeidsplaatsen en voorzieningen. De enige uitzondering hierop vormt Beverwijk, waar zich diverse regionale voorzieningen rondom het station bevinden. Op het lijnstuk Uitgeest Haarlem concurreren het spoor en (hov)buslijnen met elkaar doordat ze parallel lopen. Hierdoor kennen beide een lage frequentie. Dit deel van de corridor heeft de minste in- en uitstappers van heel Noord-Holland. Beverwijk is ook goed bereikbaar met de auto. Daarmee is Beverwijk interessant voor functies die bereikbaarheid via beide modaliteiten nodig hebben, zoals gezondheidszorg en leisure. De goede multimodale bereikbaarheid biedt kansen voor regionale voorzieningen en kantoren. Doel is hier daarnaast de (lokale) bereikbaarheid te verbeteren; bijvoorbeeld de busbaan en de langzaam-verkeersverbinding naar bedrijventerrein De Pijp; ontwikkelingen zouden dat niet moeten belemmeren. Op de beoogde opstellocatie Wijckerpoort staat als huidige plancapaciteit de herontwikkeling naar Gemengd zonder wonen ingetekend. Direct naast de locatie aan de noordkant staat de herontwikkeling tot een Gemengd milieu ingetekend. Structuurvisie Velsen 2015 (2005) De structuurvisie geeft aan dat voor dit knooppunt (inclusief het spoorwegemplacement) ontwikkelstudies worden verricht voor verdichting en intensivering van het grondgebruik rond dit vervoersknooppunt. Voor de driehoek ter plaatse van het spooremplacement in de noordoost-hoek van Velsen- 17/20

18 Noord, grenzend aan Beverwijk wordt aangegeven dat deze zal worden getransformeerd tot locatie voor kantooractiviteiten, woningen en ontspanning/amusement, dit vanwege de nabijheid van het station Beverwijk. Structuurvisie (Beverwijk) De Structuurvisie is uit Het voormalige opstelterrein ligt naast het deelgebied de Stedelijke Knoop in de structuurvisie: opgave is om dit stedelijk knooppunt niet alleen te laten verworden tot een verkeersgebied met de auto als dominante gebruiker, maar te bewerkstelligen dat dit stedelijk knooppunt ook voor het langzame verkeer een toegankelijk en bereikbaar gebied wordt. Rondom dit stedelijke knooppunt liggen namelijk belangrijke voorzieningen die juist ook bereikbaar moeten zijn voor het langzame verkeer: het stationsgebied met zijn openbaar vervoersfunctie en zijn vele voorzieningen en het nabij gelegen, maar nu nog moeilijk bereikbare Wijkeroogpark. In de Uitvoeringsagenda is het opstellen van een gebiedsvisie opgenomen voor dit deelgebied. Bestemmingsplan Bedrijventerrein Velsen Noord (2008) De locatie valt binnen het deelgebied De Pijp, de Meerweiden en de Noordwijkermeerpolder: gekenschetst als bedrijventerrein. De locatie kent de bestemming Verkeer Railverkeer met daarbij de dubbelbestemming Specifiek wijzigingsgebied. Binnen Verkeer Railverkeer zijn de gronden bestemd voor spoorwegvoorzieningen, wegen en paden met daarbij groenvoorzieningen, nutsvoorzieningen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde. De bouwhoogte van bouwhoogte, geen gebouwen zijnde mag niet meer dan 10,0 m bedragen. Binnen het Specifieke wijzigingsgebied is het College van B&W bevoegd om dit te wijzigen in de bestemming Verkeer ten behoeve van het gebruik van het terrein als parkeerterrein. Dit deel van het plangebied van het bestemmingsplan valt binnen de milieuzone van het Industrieterrein IJmond. Buiten de zonegrenzen mogen bedrijven van het industrieterrein gezamenlijk niet meer dan 50 db(a) geluid produceren. Figuur: uitsnede bestemmingsplankaart Locatie Beverwijk / Velsen De Scheg Natura2000 De locatie ligt niet in of nabij een Natura 2000-gebied. Het dichtstbijzijnde Natura2000-gebied is het Noord-Hollands Duinreservaat (o.a. aan de westkant van Velsen-Noord: de kuststrook) op circa 5 km waarbij hier de bebouwing van Velsen-Noord en Tata-steel (de Hoogovens) hier tussen ligt. 18/20

19 Structuurvisie Provincie BBG: ja Weidevogelleefgebied: nee Bufferzone: nee EHS: nee Unesco (Stelling van Amsterdam): nee De locatie De Scheg ligt in het Bestaand Bebouwd Gebied (BBG) en is geen onderdeel van de hierboven genoemde beschermde gebieden. De locatie grenst aan het gebied dat gekenschetst wordt als Jonge duinlandschap. Bij het maken van plannen voor dit gebied dient de Leidraad Landschap en Cultuurhistorie te worden toegepast op grond van de provinciale verordening. De leidraad vraagt de kernkwaliteiten van het landschap zorgvuldig mee te nemen in de planvorming om op deze wijze de totstandkoming van ruimtelijke kwaliteit te bevorderen. Figuur: Duinzone (jonge duinlandschap) Knooppuntontwikkeling De locatie De Scheg ligt in de cirkel van 1200 m invloedsgebied bij station Beverwijk en in het BBG. Locaties binnen BBG zijn kansrijke plekken voor intensivering. Kansrijk knooppuntmilieu in de toekomst voor het stationsgebied Beverwijk is Regionaal Centrum. Van Haarlem richting Uitgeest en Leiden, oftewel in de noord-zuidrichting heeft de corridor Zuid- Kennemerland met name een woonkarakter met maar weinig arbeidsplaatsen en voorzieningen. De enige uitzondering hierop vormt Beverwijk, waar zich diverse regionale voorzieningen rondom het station bevinden. Op het lijnstuk Uitgeest Haarlem concurreren het spoor en (hov)buslijnen met elkaar doordat ze parallel lopen. Hierdoor kennen beide een lage frequentie. Dit deel van de corridor heeft de minste in- en uitstappers van heel Noord-Holland. Beverwijk is ook goed bereikbaar met de auto. Daarmee is Beverwijk interessant voor functies die bereikbaarheid via beide modaliteiten nodig hebben, zoals gezondheidszorg en leisure. De goede multimodale bereikbaarheid biedt kansen voor regionale voorzieningen en kantoren. Doel is hier daarnaast de (lokale) bereikbaarheid te verbeteren; bijvoorbeeld de busbaan en de langzaam-verkeersverbinding naar bedrijventerrein De Pijp; ontwikkelingen zouden dat niet moeten belemmeren. 19/20

20 Op de locatie De Scheg staat de huidige groenstructuur en daarmee geen herontwikkeling in het kader van Maak Plaats! ingetekend. Structuurvisie Velsen 2015 (2005) De locatie De Scheg is onderdeel van de bestaande groenstructuur. De structuurvisie geeft aan dat voor het naastgelegen knooppunt (inclusief het spoorwegemplacement) ontwikkelstudies worden verricht voor verdichting en intensivering van het grondgebruik rond dit vervoersknooppunt. Voor de naastgelegen driehoek ter plaatse van het spooremplacement in de noordoost-hoek van Velsen-Noord, grenzend aan Beverwijk wordt aangegeven dat deze zal worden getransformeerd tot locatie voor kantooractiviteiten, woningen en ontspanning/amusement, dit vanwege de nabijheid van het station Beverwijk. Structuurvisie (Beverwijk) De locatie De Scheg is onderdeel van de bestaande groenstructuur. De Structuurvisie is uit Het beoogde opstelterrein ligt naast het deelgebied de Stedelijke Knoop in de structuurvisie: opgave is om dit stedelijk knooppunt niet alleen te laten verworden tot een verkeersgebied met de auto als dominante gebruiker, maar te bewerkstelligen dat dit stedelijk knooppunt ook voor het langzame verkeer een toegankelijk en bereikbaar gebied wordt. Rondom dit stedelijke knooppunt liggen namelijk belangrijke voorzieningen die juist ook bereikbaar moeten zijn voor het langzame verkeer: het stationsgebied met zijn openbaar vervoersfunctie en zijn vele voorzieningen en het nabij gelegen, maar nu nog moeilijk bereikbare Wijkeroogpark. In de Uitvoeringsagenda is het opstellen van een gebiedsvisie opgenomen voor dit deelgebied. Bestemmingsplan Bedrijventerrein Velsen Noord (2008) De locatie valt binnen het deelgebied De Pijp, de Meerweiden en de Noordwijkermeerpolder: gekenschetst als bedrijventerrein. De locatie kent de bestemming Groen. Dit deel van het plangebied van het bestemmingsplan valt binnen de milieuzone van het Industrieterrein IJmond. Buiten de zonegrenzen mogen bedrijven van het industrieterrein gezamenlijk niet meer dan 50 db(a) geluid produceren. Figuur: uitsnede bestemmingsplankaart 20/20