Omdat huisbezoeken een inbreuk betekenen op de privacy van de cliënt, is het huisbezoek omgeven met spelregels. Dit protocol bevat deze regels.

Transcriptie

1 O Inleiding: Huisbezoek is een belangrijk verificatiemiddel om de woon- en leefsituatie van een cliënt te onderzoeken. Veelal is er voor de bewijsvoering van een gezamenlijke huishouding, een onjuist opgegeven adres of het vaststellen van in de woning aanwezige bezittingen een huisbezoek noodzakelijk. Een huisbezoek maakt in dergelijke situaties de poortwachtersfunctie van de gemeente compleet. Het voegt de waarneming van de situatie ter plekke toe aan de kennis die er al is m.b.t. de klant, op basis van verificatie en validatie van gegevens en de verklaring van de klant. Omdat huisbezoeken een inbreuk betekenen op de privacy van de cliënt, is het huisbezoek omgeven met spelregels. Dit protocol bevat deze regels. De spelregels voor huisbezoek zijn in dit protocol ontwikkeld vanuit een tweetal beginselen uit de strafrechtspraktijk. Deze beginselen worden in de opsporing (het rode traject) voor de toepassing van bevoegdheden en dwangmiddelen gebruikt. Dit zijn respectievelijk het subsidiariteitsbeginsel en het proportionaliteitsbeginsel, en deze houden het volgende in.: 1. Het subsidiariteitsbeginsel: Als het beoogde doel op door inzet van een ander middel dat minder ingrijpend is gerealiseerd kan worden dient voor dat middel gekozen te worden. Het betreft dus de vraag OF het middel toepasbaar is. 2 Het proportionaliteitsbeginsel: Het ingezette middel en met name de wijze waarop moet in verhouding staan tot het beoogde doe Het groene traject: Dit is een controletraject: Hier is geen sprake van een verdachte (artikel 27 Sv) van fraude. Het doel van dit traject is om het recht op uitkering vast te stellen en om een eventuele aanvraag niet in behandeling te nemen of een bestaande uitkering te beëindigen. Onder controle worden alle reguliere controle-activiteiten begrepen die gelden voor alle klanten. Het gaat dan bijvoorbeeld om rechtmatigheidsformulieren, dossieronderzoek en huisbezoek. Het is een controle op basis van de informatieplicht. Het enkel niet voldoen aan die plicht kan leiden tot beëindigen van de uitkering of het niet behandelen van de aanvraag. Activiteiten binnen de aanvraagteams, maar ook reguliere rechtmatigheidscontroles vallen hieronder. Huisbezoek mogelijk op grond van het subsidiariteitsbeginsel?: Ja, in het kader van de door de dienst ontwikkelde aanpak van hoogwaardig handhaven en het beperken van onterechte instroom vormt het (on)aangekondigd huisbezoek een belangrijk controle instrument. Als dienst voeren we het beleid dat het voor het toezien op een juiste verstrekking van uitkeringen bij aanvragen en bij bestaande uitkeringen wenselijk is om in alle gevallen aangekondigd maar ook onaangekondigd huisbezoek te laten plaatsvinden. Uit de ervaring (o.a. bij de Flitsteams en aanvraagteams) blijkt dat huisbezoek een duidelijk effect heeft op de beperking van de instroom van onterechte aanvragen en bij de beoordeling van de rechtmatigheid van bestaande verstrekkingen. Uit capaciteitsoverwegingen kan onder andere worden volstaan met huisbezoek op basis van steekproeven, thema s en/of bij aanvragen. Op de mogelijkheid van (on)aangekondigd huisbezoek zullen klanten in de toekomst worden gewezen door opname van een clausule in het aanvraagformulier en bestaande klanten middels de geëigende communicatiekanalen Huisbezoek mogelijk op grond van het proportionaliteitsbeginsel: Ja, mits uitgevoerd als controle instrument en niet als opsporing. Dit heeft met name betrekking op houding- en gedragaspecten. Er is geen sprake van een verdachte, dus in beginsel niet buiten kantooruren. Onaangekondigd mag, maar aangekondigd ook. Meewerken van de klant kan niet worden afgedwongen. Niet meewerken is prima, wijs alleen op de gevolgen voor de aanvraag of het recht op uitkering.

2 Het oranje traject: Dit is een controletraject: De controle vindt plaats omdat het gevoel bestaat dat er iets niet in de haak is. Dat kan thematisch en/of op basis van profielen en/of in individuele gevallen. Er is echter nog geen sprake van een verdachte (artikel 27 Sv) van fraude. Het doel van dit traject is en blijft om het recht op uitkering vast te stellen en om een eventuele aanvraag niet in behandeling te nemen of een bestaande uitkering te beëindigen. Het blijft een controle op basis van de informatieplicht. Ontstaat er in de voorbereiding of tijdens het huisbezoek een vermoeden van fraude dan komt het rode traject al snel in beeld. Binnen het oranje traject wordt dan volstaan met de beoordeling van het recht van uitkering. Eventueel kan een melding worden gemaakt aan BO om een rood traject op te starten. Voorbeelden kunnen voorkomen uit de reguliere rechtmatigheidscontrole, of bijvoorbeeld het Flitsteam Huisbezoek mogelijk op grond van het subsidiariteitsbeginsel?: Ja, hier geldt hetzelfde als bij het groene traject. In dit oranje traject zal uit de aard der zaak naast thematisch ook meer ook specifiek gericht huisbezoek plaatsvinden. Let daarbij wel op de afbakening met het rode traject. Oranje blijft controle! Op de mogelijkheid van (on)aangekondigd huisbezoek zullen klanten in de toekomst worden gewezen door opname van een clausule in het aanvraagformulier en bestaande klanten middels de geëigende communicatiekanalen Huisbezoek mogelijk op grond van het proportionaliteitsbeginsel?: Ja, mits uitgevoerd als controle instrument en niet als opsporing. Dit is ook hier met name van belang voor houding- en gedragaspecten tijdens het huisbezoek. Er is (nog) geen sprake van een verdachte, dus in beginsel niet buiten kantooruren. Er kunnen echter omstandigheden zijn die afwijking hiervan rechtvaardigen. Onaangekondigd mag, maar aangekondigd ook. Meewerken van de klant kan niet worden afgedwongen. Niet meewerken is prima, wijs alleen op de gevolgen (niet nakomen informatieplicht). Het rode traject: Dit is een opsporingstraject: Hier is sprake van een verdachte (artikel 27 Sv) van fraude. Hier gaat het om opsporing van fraude door sociaal rechercheurs. Het huisbezoek kan onaangekondigd plaatsvinden en kan buiten de kantooruren plaats vinden. Naast huisbezoek op grond van de informatieplicht is meewerken aan onderzoek in de woning eventueel afdwingbaar op basis van het Wetboek van strafvordering. Een verdachte heeft daardoor ook rechtsbescherming. De uitkering kan hierbij uiteraard worden beëindigd, maar het primaire doel is opsporing en vervolging (en later boete en terugvordering) Hieronder worden aspecten van de hierboven vermelde hoofdlijnen toegelicht. Het betreft: 1 de plicht tot medewerking bij huisbezoek 2 de gevolgen van niet meewerken 3 de voorbereiding 4 de praktische gedragsregels bij de start van het huisbezoek 5 het huisbezoek 6 aandachtspunten bij de waarneming 7 huisbezoeken en in acht te nemen veiligheidsregels 8 vermelding relevante wetgeving

3 1 Plicht tot medewerking bij huisbezoek: Op grond van artikel 17, lid 2 is de klant verplicht aan burgemeester en wethouders desgevraagd de medewerking te verlenen die redelijkerwijze nodig is voor de uitvoering van de WWB. Het meewerken aan een huisbezoek is een onderdeel van de meewerkplicht. Het huisbezoek vormt een inbreuk op de persoonlijke levenssfeer, maar is gerechtvaardigd in verband met de inlichtingenplicht op grond van de WWB, mits er voldaan wordt aan het subsidiariteits- en proportionaliteitsbeginsel. Beide beginselen spelen een belangrijke rol in de bescherming van de privacy van klanten. Tegelijkertijd moet worden opgemerkt dat de regels voor de vaststelling van het recht op bijstand in de kern gericht zijn op de vaststelling van de feitelijke situatie van de klant. In veel onderzoeken wordt er vooral gebruik gemaakt van afgeleide informatie over de feitelijke situatie, zoals de verklaring van de klant, schriftelijke informatie (verificatie) en informatie uit bestanden (validatie) Ter aanvulling van deze papieren werkelijkheid is het in ieder geval toegestaan om huisbezoeken in te zetten, indien er feitelijke informatie nodig is over: de domicilie de woonsituatie binnen de gemeente de aanwezigheid van huisgenoten (niet zijnde de partner) de leefsituatie (eventueel de aanwezigheid van een partner vermogen in de vorm van huisraad Wanneer er (nog) geen vermoeden van fraude is, kan het huisbezoek gezien worden als de vaststelling van de feitelijke situatie. In voorkomende situaties gaat het om reguliere controle en ligt het in de rede om deze huisbezoeken aangekondigd of onaangekondigd en binnen of rondom kantoortijden te laten plaatsvinden. Wanneer er gerede vermoedens bestaan dat de cliënt fraudeert dient er een melding plaats te vonden aan BO. Hier kan dan bezien worden of een rood traject wordt opgestart

4 2 Wat zijn de gevolgen van niet meewerken aan een huisbezoek? Een klant kan beslissen om niet mee te werken aan en bij een huisbezoek. Hij kan de toegang tot de woning weigeren en ook kan hij weigeren om alle kamers te laten zien. Het huisbezoek is m.a.w. niet afdwingbaar, sterker, de klant wordt beschermd binnen diverse wetten (zie hoofdstuk 6: wetgeving) Het niet meewerken heeft wel gevolgen voor de bijstandverlening. Er ontbreekt door het weigeren van huisbezoek informatie die van wezenlijk* belang is voor de beoordeling van het recht op bijstand. Bij de weigering om mee te werken aan een huisbezoek kan het gaan om: Een aanvraag. Een aanvraag kan buiten behandeling worden gesteld door de gemeente. (AWB art 4:5) Het buiten behandeling laten is een besluit waartegen de klant in bezwaar en beroep kan gaan. Een al toegekend recht op WWB. Het recht op bijstand kan ingetrokken worden. De juridische grondslag voor de intrekking van het recht op bijstand is gelegen in de combinatie van artikel 17.2 (niet meewerken) en art (en daardoor niet kunnen vaststellen dat de klant niet kan voorzien in de kosten van levensonderhoud en als gevolg daarvan het recht heeft op bijstand niet kunnen vaststellen) Moet je een hersteltermijn bieden? De normale gang van zaken, bij zowel aanvragen, als bij controle van een toegekend recht op WWB, waarbij bij het ontbreken van informatie een herstelmogelijkheid moet worden geboden, geldt niet bij een huisbezoek! De klant zou immers de gelegenheid krijgen om de situatie in de woning in strijd met de feitelijke situatie tijdelijk aan te passen (bron: constante jurisprudentie van de CRvB) Zeer dringende reden om het huisbezoek te weigeren? Het kan zich voordoen dat de klant te kennen geeft een zeer dringende reden te hebben voor de weigering van het huisbezoek of de weigering tijdens het huisbezoek om bepaalde zaken niet te laten zien. Er kan sprake zijn van zeer dringende redenen om de onmiddellijke uitvoering van een huisbezoek te weigeren. Hiervan zal, gezien de gebruikte beoordelingsnorm zeer dringende redenen zeer zeldzaam tot bijna nooit sprake van zijn. Wat te doen bij een weigering om mee te werken aan of bij een huisbezoek? Over het algemeen werken klanten gewoon mee aan het te houden huisbezoek. Soms is er sprake van een weigering: Vraag door naar de reden van de weigering Bepaal of er sprake is van zeer dringende redenen Breng als dat niet het geval is (meestal dus) de gevolgen in beeld voor de klant: (buitenbehandelingstelling van de aanvraag/ beëindiging van de uitkering) Stel de vraag of de klant deze gevolgen ook in beeld heeft? Bied de klant de mogelijkheid om terug te komen op de weigering. Overhandig bij de weigering een vooraf meegenomen brief, waarin de mogelijkheid wordt geboden om binnen 5 minuten terug te komen op de weigering en alsnog mee te werken. Tot slot: houd het kort aan deur (reden bescherming privacy) Registreer de voogaande verrichtingen in uw rapportage Optioneel*: de normale (verplichte) herstelmogelijkheid voor de klant is in dergelijke situaties niet aan de orde, omdat de klant aansluitend aan het eerste verzoek voor een huisbezoek de situatie kan wijzigen. Voor klanten die over hun eerste schrik heen moesten komen, levert deze stap extra zorgvuldigheid op.

5 3 Voorafgaande aan het huisbezoek: Een huisbezoek kan onaangekondigd zowel als aangekondigd. Onder dit laatste valt ook de mededeling in de spreekkamer dat de ambtenaar direct met de cliënt mee naar huis gaat. Gesprekken vinden binnenshuis plaats en niet aan de deur. (privacybescherming) Zorg voor een geldige legitimatie. Er moet een reden zijn om op huisbezoek te gaan, zeker wanneer deze onaangekondigd is in een specifiek geval. Het moet gaan om voor de beoordeling van het recht op bijstand ontbrekende relevante informatie, danwel dat er sprake is van inconsistentie van gegevens zonder plausibele verklaring. Bepaal voorafgaand aan het huisbezoek welke waarnemingen er nodig zijn. Wat is de relevante informatie die u nodig heeft? Is het voldoende om uitsluitend een huisbezoek af te leggen? Wilt u alle kamers zien?, wilt u de badkamer zien? Is een kledingkastcontrole nodig? Of is het de bedoeling om de (persoonlijke) administratie van de klant door te nemen, om vast te stellen of er nog meer geadresseerden zijn? Vraag eventueel voorafgaand aan het huisbezoek aan de cliënt om de woning gedetailleerd te beschrijven en te tekenen. Houd als regel* aan dat de huisbezoeken door twee personen worden afgelegd (reden veiligheid en betere en sterkere oordeelsvorming) * Er zijn uitzonderingen zoals BZ-bedrijfsbezoeken of bewindvoerders van de WSNP Zorg voor een heldere rolverdeling (bijv. een van de twee heeft de gespreksleiding) Huisbezoeken van een casemanager tesamen met een preventiemedewerker (die over opsporingsbevoegdheid beschikt) hebben het risico in zich dat er sprake is van een twee-petten effect door de mix van bestuursrecht en strafrecht. Aan de ene kant moet de klant de casemanager informeren en meewerken (WWB art 17) en anderzijds heeft de klant voor wat betreft het strafrechtelijk onderzoek een zwijgrecht en moet daar ook op worden gewezen (cautie). Dit betekent dat de preventiemedewerker enkel als controleur naar binnen mag en dat hij bij vermoedens van fraude de zaak via een rapport van bevindingen dient over te dragen aan de afdeling Bijzonder Onderzoek. Op deze wijze wordt de tweepettenproblematiek voorkomen. 4 De start van het huisbezoek: U legitimeert uzelf als casemanager van de Gemeente, ook wanneer het huisbezoek is aangekondigd en de klant weet wie er gaat komen. Bij een huisbezoek vraagt u toestemming om het huis binnen te treden. U legt het doel van het huisbezoek uit. Indien de cliënt weigert om mee te werken aan het huisbezoek dient u: Te vragen naar de reden van de weigering en te bepalen of dit een zeer dringende reden is. Noteer de door de klant opgegeven reden en neem zo mogelijk een getekende verklaring op. En als er geen sprake van een zeer dringende reden is: Wijs de klant op het gevolg van het niet meewerken aan uw verzoek: Het recht op bijstand is door u niet of niet meer vast te stellen door het niet nakomen van de inlichtingen en medewerkingsverplichting in art 17 WWB. Dat betekent: Bij een aanvraag: dat deze aanvraag buiten behandeling wordt gesteld Bij een lopende uitkering: dat het recht op bijstand wordt beëindigd Bied gelegenheid om alsnog toestemming te geven voor het huisbezoek (direct!) Overhandig direct bij de weigering een vooraf meegenomen brief, waarin de mogelijkheid wordt geboden om binnen 5 minuten terug te komen op de weigering en alsnog mee te werken. Toelichting: de normale (verplichte) herstelmogelijkheid voor de klant is in dergelijke situaties niet aan de orde, omdat de klant aansluitend aan het eerste verzoek voor een huisbezoek de situatie kan wijzigen. Voor klanten die over hun eerste schrik heen moeten komen, levert deze stap extra zorgvuldigheid op. Blijf dan nog wel even in de buurt van de woning, neem waar en maak indien aan de orde aantekeningen daarvan Zo nodig: Bespreek deze waarnemingen met de cliënt indien deze alsnog toestemming geeft. Houd het kort aan de deur (privacy-bescherming)

6 5 Het huisbezoek: Ook voor de vervolgstappen binnen de woning, is er toestemming!!! nodig van de klant: Wilt u mij rondleiden? Laat u mij de badkamer zien? Mag ik de slaapruimte zien? Kunt u uw kleding laten zien door de kast te openen? U volgt en laat de klant het werk doen. De gevolgen en aanpak van het niet meewerken aan die verzoeken zijn gelijk aan die bij de start van het contact. (zie 2) Doel van het huisbezoek (groen en oranje) is controle om het recht op uitkering vast te stellen. Bedank dat dit zowel negatief maar ook positief voor de klant kan zijn. Het is GEEN opsporing. Waarnemingen die duiden op fraude moeten gemeld worden aan BO. Neem tijdens een huisbezoek objectief waar en stel alleen vragen die relevant zijn voor het uitkeringsrecht. Check of u de antwoorden goed heeft genoteerd. Evalueer de gegeven antwoorden en vraag door bij tegenstrijdigheden (verklaring waarneming) Stel u zakelijk, correct en zorgvuldig op Bespreek uw waarnemingen met de cliënt en vraag om een reactie daarop. Bedenk dat bewijsvoering ontstaat uit het geheel van de onderzochte zaken. Vraag bij belastende onderwerpen om een door de klant zelf ondertekende verklaring / bied deze mogelijkheid en leg dit aanbod vast (ook als de klant er geen gebruik van wenst te maken) Maak zonodig een plattegrond van de woning tijdens het huisbezoek. Deel de klant zo mogelijk direct de conclusie van het huisbezoek mee* Maak een verslag met vermelding van tijdstippen, wie, wat, waar, en maak een weergave van de persoonlijke eigendommen van cliënt. (6 x W en 1 x H) Bij huisbezoeken die door de casemanager (eventueel samen met een preventiemedewerker ) worden gehouden vallen onder een normaal controle-traject en worden derden, zoals buurtbewoners en omstanders, niet gehoord. Bij signalen van derden tijdens het huisbezoek wordt er niet actief doorgevraagd. Als een dergelijk signaal een reden is om een opsporingsonderzoek te starten, wordt dit aan de afdeling BO doorgegeven.

7 6 Aandachtspunten bij de waarneming bij het huisbezoek Wiens auto staat er voor de deur? (kenteken noteren ) Welke naambordjes hangen er bij de deur? Weet de belanghebbende alles te vinden en kent hij/zij de weg? Heeft de belanghebbende de beschikking over alle sleutels? (Wiens) jassen aan de kapstok? Welke kleding in de diverse vertrekken? Wordt de woonruimte feitelijk bewoond? (Let hierbij op: vloerbedekking, meubilair, planten, vitrage, etenswaren in huis) Hoe maakt een ieder gebruik van de woning? Welke ruimten worden gezamenlijk gebruikt? Van wie zijn de goederen in het huis? Door wie worden deze goederen gebruikt? Wordt de woning feitelijk bewoond? Toiletartikelen, slaapmogelijkheid, administratieve bescheiden aanwezig? verwarming, lage energienota, verlichting? Wordt in de woning een situatie aangetroffen waaruit blijkt dat cliënt daar zijn sociale leven leidt Heeft de klant zijn persoonlijke administratie beschikbaar en aan wie is die zoal gericht? Gebruik gerust je gezonde boeren-verstand bij het waarnemen en durf gebruik te maken van ingevingen: Mag ik zien aan wie die ansichtkaart is gericht, bij een mogelijke gezamenlijke huishouding? Of wat staat er op kanaal 5 van de afstandsbediening van de TV bij iemand die beweert al maanden in de woonkamer te slapen op de bank die voor de TV is gepositioneerd? Houd bij alle vragen evenwel het proportionaliteitsbeginsel in de gaten: naarmate vermoedens van onjuiste informatie toenemen mogen ook de middelen om de waarheid te vinden toenemen.

8 7 Huisbezoeken en in acht te nemen veiligheidsregels: In het kader van een goed werkgeverschap en de Arbozorg voor werknemers is het belangrijk te vermelden dat huisbezoeken op een voor het personeel veilige wijze ingezet moeten worden. Waar dat mogelijk is, moet voorkomen worden dat er een onveilige situatie ontstaat voor de werknemer. De hoofdregel: voorkomen is beter * Geef bij de voorbereiding van uw huisbezoek aandacht aan mogelijke onveilige situaties die zich al eerder in het contact met de klant hebben voorgedaan * Informeer, waar nodig, bij BO wat er bij hen bekend is omtrent de klant * Bespreek vooraf indicaties die erop wijzen dat de kans van een onveilige situatie zich kan voordoen * Bij twijfel of een gevoel van onveiligheid dient u niet aan het huisbezoek te beginnen/ de woning niet te betreden!!! * Indien er twijfel of een gevoel van onveiligheid ontstaat tijdens het bezoek dient u het huis zo snel mogelijk te verlaten!!! * Huisbezoeken worden als regel door twee personen uitgevoerd * Zorg ervoor dat uw achtervang* weet bij wie, waar met welk doel en wanneer u op huisbezoek bent en hoe u tijdens het huisbezoek bereikbaar bent * Neem de GSM** mee zodat u snel contact kunt zoeken met de achtervang, indien er zich een agressieve situatie voordoet Op de volgende pagina is in schema gezet hoe er omgegaan dient te worden met het ontstaan van agressie en geweld tijdens het huisbezoek * Achtervang: Nog te regelen door de afdeling, zo ook terugmelding bij achtervang na het huisbezoek door casemanager. ** Dienst-GSM: Nog te regelen ( met voordelen als het niet herkenbaar kunnen bellen naar de klant, snelkiesmenu bij onveilige situaties e.d.)

9 7 Hoe om te gaan met bepaalde vormen van agressie bij een huisbezoek? De hoofdregel: Bij twijfel of gevoel van onveiligheid woning niet betreden of zo snel mogelijk bezoek beëindigen!!!!! Actie betrokkenen Actie leidinggevende (in overleg met veiligheidscoördinator) soort geweld zaakgericht mensgericht dreigen met wapen gijzeling - woning verlaten - achterwacht bellen - terug naar kantoor - overleg met leidinggevende - politie bellen - regie voeren m.b.t.: opvang betrokkenen overleg politie aangifte doen in te zetten acties verhalen schade registratie incident - zo mogelijk woning verlaten - zo nodig jezelf verdedigen - buiten de woning 112 bellen (bij direct gevaar of verwonding) of: - leidinggevende bellen (of achterwacht) - terug naar kantoor - contact leggen met de medewerkers - politie bellen - regie voeren m.b.t.: opvang betrokkenen overleg politie aangifte doen in te zetten acties verhalen schade registratie incident - meewerken - zo mogelijk (stil) alarm slaan - zo mogelijk de woning verlaten; in dat geval: * leidinggevende bellen (of achterwacht) * terug naar kantoor - contact leggen met de medewerkers - politie bellen (indien nodig) - regie voeren m.b.t.: opvang betrokkenen overleg politie aangifte doen in te zetten acties verhalen schade registratie incident - meewerken - zo mogelijk (stil) alarm slaan - hulp afwachten - contact leggen met de medewerkers - politie bellen - regie voeren m.b.t.: opvang betrokkenen overleg politie aangifte doen in te zetten acties verhalen schade registratie incident

10 8 Relevante wetgeving Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden Artikel 8 lid 2: Geen inmenging van enig openbaar gezag is toegestaan in de uitoefening van dit recht, dan voor zover bij de wet is voorzien en in een democratische samenleving noodzakelijk is in het belang van de nationale veiligheid, de openbare veiligheid of het economisch welzijn van het land, het voorkomen van wanordelijkheden en strafbare feiten, de bescherming van de gezondheid of de goede zeden of voor de bescherming van de rechten en de vrijheden van anderen. Grondwet Artikel 10 lid 1: Ieder heeft behoudens bij of krachtens de wet te stellen beperkingen, recht op eerbiediging van zijn persoonlijke levenssfeer. Artikel 10 lid 2: De wet stelt regels ter bescherming van de persoonlijke levenssfeer in verband met het vastleggen en verstrekken van persoonsgegevens. Artikel 10 lid 3: De wet stelt regels inzake de aanspraken van personen op kennisneming van over hen vastgelegde gegevens en van het gebruik dat daarvan wordt gemaakt, alsmede op verbetering van zodanige gegevens. Algemene wet op het binnentreden: Artikel 1 lid 1: Degene die bij of krachtens de wet belast is met de opsporing van strafbare feiten of enig ander onderzoek, met de uitvoering van een wettelijk voorschrift of met het toezicht op de naleving daarvan, dan wel een bevoegdheid tot vrijheidsbeneming uitoefent, en uit dien hoofde in een woning binnentreedt, is verplicht zich voorafgaand te legitimeren en mededeling te doen van het doel van het binnentreden. Indien twee of meer personen voor hetzelfde doel in een woning binnentreden, rusten deze verplichtingen slechts op degene die bij het binnentreden de leiding heeft. Wet werk en bijstand: Artikel 11: Iedere Nederlander die hier te lande in zodanige omstandigheden verkeert of dreigt te geraken dat hij niet over de middelen beschikt om in de noodzakelijke kosten van het bestaan te voorzien, heeft recht op bijstand van overheidswege Artikel 17.1: De belanghebbende doet aan het college op verzoek of onverwijld uit eigen beweging mededeling van alle feiten en omstandigheden waarvan hem redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat zij van invloed kunnen zijn op zijn arbeidsinchakeling of het recht op bijstand Artikel 17.2: De belanghebbende is verplicht aan het college desgevraagd de medewerking te verlenen die redelijkerwijs nodig is voor de uitvoering van deze wet Algemene wet bestuursrecht: Art. 4:5 Indien de gegevens en bescheiden onvoldoende zijn voor de beoordeling van de aanvraag is het mogelijk te besluiten tot het niet behandelen van de aanvraag Bronvermelding: Diverse wetten en een verdrag Jurisprudentie Abw 1999 Bestuursacademie: Inlichtingenplicht en het huisbezoek-1998 Samsom Abw bundel: verplichtingen / huisbezoek Landelijke Veranderings Organisatie, volgmodule intake/verificatie 1996 Handboek WWB Schulinck Kennisbank Hoogwaardig Handhaving ABW