: LANDSVERORDENING houdende goedkeuring van het Reglement van Orde voor de ministerraad

Transcriptie

1 Intitulé : LANDSVERORDENING houdende goedkeuring van het Reglement van Orde voor de ministerraad Citeertitel: Geen Vindplaats : AB 1999 no. 26 Wijzigingen: Geen Enig artikel Goedgekeurd wordt het Reglement van Orde voor de ministerraad, zoals vastgesteld bij landsbesluit van 27 januari 1999, no. 1, en als bijlage bij deze landsverordening gevoegd.

2 REGLEMENT VAN ORDE VOOR DE MINISTERRAAD BIJLAGE 1. Samenstelling Artikel 1 1. De ministers vormen tezamen de ministerraad. 2. De minister-president is voorzitter van de ministerraad. 3. Bij beschikking van de ministerraad wordt geregeld, welke minister in geval van ontstentenis of verhindering van de minister-president optreedt als waarnemend minister-president. 4. De ministerraad benoemt op voordracht van de minister-president de secretaris en één of meer plaatsvervangende secretaris(sen). 2. Taak Artikel 2 1. De ministerraad beraadslaagt en besluit over het algemeen regeringsbeleid teneinde de eenheid in dat beleid te bevorderen. 2. In elk geval beraadslaagt en besluit de ministerraad: a. in voorkomende gevallen over het in te nemen standpunt bij de voorbereiding en behandeling van Koninkrijksaangelegenheden en bij aangelegenheden inzake onderlinge bijstand, overleg en samenwerking tussen de landen in het Koninkrijk; b. over de instructie voor de gevolmachtigde minister, mede in verband met de vergaderingen van de ministerraad van het Koninkrijk, met inachtneming van het gestelde onder a; c. over de ontwerpen van landsverordening en landsbesluit, houdende algemene maatregelen, alvorens deze bij de Raad van Advies worden ingediend; d. over de onder sub c genoemde ontwerpen, voor zover deze bij de Raad van Advies tot belangrijke aanmerkingen of bezwaren hebben aanleiding gegeven, tenzij de spoed welke de behandeling mocht vereisen, nader overleg in de ministerraad niet toelaat; e. over de voordrachten aan de Gouverneur inzake benoeming, bevordering bij keuze, schorsing en ontslag van ambtenaren, en van personen in gewichtige betrekkingen, meer bepaald: 1. de voorzitter en de ondervoorzitter van de Staten. 2. de voorzitter, de leden, alsmede de secretaris van de Raad van Advies; 3. de gevolmachtigde minister in Nederland en de directeur van het Kabinet van de gevolmachtigde minister; 4. de directeuren en de secretaris van de Centrale Bank van Aruba; 5. de voorzitter, de ondervoorzitter en de leden van de Deviezencommissie; 6. de advocaat-generaal, de officieren van justitie, alsmede de substituut-officieren van justitie; 7. de notarissen; 8. de griffier en de substituut-griffier van het Gemeenschappelijk Hof van Justitie van de Nederlandse Antillen en Aruba; 9. de griffier en de substituut-griffiers bij het gerecht in eerste aanleg; 10. de directeur en commissarissen van het Algemeen Pensioenfonds van Aruba. 2

3 f. over voorstellen inzake overeenkomsten met arbeidscontractanten en consultants; g. over de uitzending van ambtenaren buiten Aruba; h. over het ontwerp-reglement van orde voor de Raad van Advies; i. over het ontwerp-reglement van orde voor de ministerraad; j. over de ontwerp-instructie voor de gevolmachtigde minister; k. over het uit te brengen advies nopens het overleg dat ingevolge het bepaalde in artikel VI.21, tweede lid, van de Staatsregeling van Aruba gepleegd wordt met de regering. Artikel 3 Over aangelegenheden bij welke het algemeen regeringsbeleid betrokken kan zijn, niet behorende tot die bedoeld in artikel 2, plegen de ministers overleg met de minister-president. Indien het overleg niet tot overeenstemming leidt, worden deze aangelegenheden in de raad gebracht. Artikel 4 In gevallen waarin het niet duidelijk is, welke minister in de eerste plaats verantwoordelijk is voor een bepaalde aangelegenheid, beslist de minister-president over die verantwoordelijkheid. Artikel 5 De minister-president kan, indien een aangelegenheid door de minister die daarvoor in de eerste plaats verantwoordelijk is, niet in de ministerraad aan de orde wordt gesteld, in overeenstemming met het gevoelen van de ministerraad, zelf zorg dragen voor de indiening van deze aangelegenheid bij de ministerraad. 3. Werkwijze Artikel 6 De ministerraad vergadert in beginsel eenmaal per week. Voorts roept de minister-president de ministerraad zo dikwijls bijeen als hij dit nodig oordeelt of wanneer twee of meer ministers dit verlangen. Artikel 7 In geval van verhindering een vergadering bij te wonen geven de ministers daarvan tijdig kennis aan de minister-president. Artikel 8 1. Indien de minister-president of een minister zich tijdelijk buitenslands begeeft, stelt hij de Gouverneur daarvan schriftelijk in kennis, onder vermelding van de vermoedelijke duur van de reis. 2. Een minister geeft hiervan bovendien tijdig kennis aan de minister-president. Artikel 9 De vergaderingen van de ministerraad worden met gesloten deuren gehouden. 3

4 Artikel De minister-president stelt de agenda vast. Een exemplaar van de agenda wordt ten minste 24 uur voor aanvang van de vergadering aan de ministers gezonden. 2. De voor de ministerraad bestemde stukken dienen ten minste één week voor de behandeling in de ministerraad in het bezit te zijn van de ministers en van de secretaris. Zij zijn voorzien van een daartoe bestemd aanbiedingsformulier. Artikel De minister-president regelt de orde der werkzaamheden. 2. In de vergadering van de ministerraad worden alleen op de agenda vermelde stukken behandeld, tenzij de minister-president in geval van hoge uitzondering toestemming verleent hiervan af te wijken. 3. Geen zaak wordt in de vergadering in behandeling genomen wanneer de minister wie de zaak in het bijzonder aangaat, niet tegenwoordig is, tenzij hijzelf had verzocht de zaak niet uit te stellen of de ministerraad van oordeel is, dat de behandeling geen uitstel gedoogt. 4. De ministerraad is bevoegd een zaak in handen van een of meer ministers te stellen teneinde daarover aan de ministerraad advies uit te brengen. 5. Op verzoek van een of meer ministers kan de ministerraad beslissen dat de vergadering ter voorlichting inzake met name aangewezen onderwerpen geheel of gedeeltelijk door derden wordt bijgewoond. Artikel 12 Ministers nemen niet deel aan besluitvorming over aangelegenheden die zijn huidige dan wel vroegere belangen, functies, familie- of zakenrelaties raken, voorzover deelneming in strijd zou kunnen komen met een goede ambtsuitoefening. Artikel Voor het nemen van een beslissing is de tegenwoordigheid van meer dan de helft van het aantal ministers, de minister-president of waarnemend minister-president inbegrepen, vereist. 2. De beslissingen van de ministerraad worden bij meerderheid van stemmen genomen, waarbij iedere minister één stem heeft. De minister-president stemt het laatst. 3. De stemming geschiedt mondeling. Onthoudt een minister zich van stemming, dan wordt de reden daarvan in het verslag, bedoeld in artikel 18, vermeld. 4. Bij staken van stemmen wordt het nemen van een beslissing tot een volgende vergadering uitgesteld. Staken de stemmen opnieuw, dan wordt de voordracht geacht te zijn verworpen. 5. Alle beslissingen van de ministerraad worden ondertekend door de minister-president. Artikel Indien een minister een beslissing in strijd acht met zijn verantwoordelijkheid, geeft hij daarvan kennis aan de ministerraad. 2. Hij kan vorderen, dat van zijn afwijkend gevoelen aantekening wordt gehouden in het verslag, bedoeld in artikel 18. 4

5 3. In geen geval handelt een minister tegen een beslissing van de ministerraad. Artikel 15 De vergadering kan door de minister-president voor ten hoogste vierentwintig uur worden geschorst. Artikel De minister-president ziet toe op de totstandkoming van een samenhangend regeringsbeleid. 2. De minister-president ziet toe op de uitvoering van de besluiten van de ministerraad. 3. De minister-president kan in overeenstemming met het gevoelen van de raad nadere schriftelijke aanwijzingen vaststellen inzake de werkwijze van de ministerraad. Artikel 17 Schriftelijke voordrachten door de ministerraad aan de Gouverneur alsmede alle overige schriftelijke stukken die uitgaan van de ministerraad, worden ondertekend door de minister-president. Artikel Van de vergaderingen wordt door de secretaris een besluitenlijst en een verslag opgemaakt. 2. De besluitenlijst wordt zo spoedig mogelijk na afloop van de vergadering aan alle ministers gezonden. 3. Het verslag, met inbegrip van de besluitenlijst, wordt in de eerstvolgende vergadering behandeld en vastgesteld, waarna het door de minister-president en de secretaris wordt ondertekend. Een afschrift van het vastgestelde verslag wordt ter kennisneming aan de Gouverneur gezonden. 4. In afwijking van het derde lid wordt het verslag van de vergadering van de ministerraad die door de Gouverneur wordt bijgewoond, vastgesteld nadat de Gouverneur in de gelegenheid is gesteld daarover zijn oordeel kenbaar te maken. 4. Geheimhouding Artikel Al hetgeen ter vergadering besproken wordt, de besluitenlijst, het verslag dan wel een uittreksel of een gedeelte daarvan, is geheim, tenzij de minister-president of de ministerraad gehele of gedeeltelijke ontheffing van geheimhouding verleent. 2. Het bepaalde in het eerste lid is van overeenkomstige toepassing met betrekking tot de vergaderingen van de in artikel 20 bedoelde commissies uit de ministerraad. 5. Commissies Artikel De ministerraad kan bepaalde aangelegenheden ter voorbereiding toevertrouwen aan commissies, uit zijn midden aangewezen. 5

6 2. De voorzitter van deze commissies is de minister-president, tenzij de ministerraad anders beslist. 3. De secretaris van de ministerraad is tevens secretaris van deze commissies. 6. Slotbepaling Artikel 21 De minister-president zorgt ervoor dat dit reglement in acht wordt genomen. 6