CE en KOMO. Maximale bouwkwaliteit

Transcriptie

1 CE en KOMO. Maximale bouwkwaliteit +

2 2 Wat zit er achter een certificaat? KOMO keurmerk Certificerende instellingen Geharmoniseerde normen

3 Waarom certificatie? Gelijk speelveld + Transparatie Zekerheid: verklaring onafhankelijke 3e partij Snel en betrouwbaar Efficiënt transactie document Sneller en effectiever dan regelgeving Kennisoverdracht

4 KOMO keurmerk: Collectief + Privaat Marktconform Onafhankelijk Transparant Betrokkenheid stakeholders Accreditatie

5 Wat is CE markering? FAQ

6 Bevordering vrijhandelsverkeer in Europa Fabrikanten eigen verklaring: - Afhankelijk eigenschap/productgroep betrokkenheid externe partij Geen kwaliteitsverklaring Verplicht voor bouwproducten met geharmoniseerde Europese Normen (hen s) Vrijwillig voor bouwproducten met Europese technische Goedkeuring

7 Prestatie verklaring

8 Per 1 juli 2013 verplicht bij CE markering - Ook als er een KOMO-certificaat beschikbaar is! Inhoud zie Europese verordening Bevat beperkt aantal essentiële kenmerken Inhoud verantwoordelijkheid producent Geen conflict productinfo en privaat merk

9 Wat is het verschil tussen CE en KOMO?

10 CE: meestal geen normatieve grenswaarden en/of tolerantiegrenzen CE: beperkte info over geschiktheid beoogde toepassing CE: gebaseerd op Europese testmethoden CE: focus op producteigenschappen CE: alleen essentiële kenmerken CE: meestal beperkte tot geen rol onafhankelijke derde CE: handhaving overheid (ILT) CE: aanvullende check/info nodig voor voldoen aan regelgeving + specifieke NL markteisen

11 KOMO: altijd normatieve grenswaarden en/of tolerantiegrenzen KOMO: toegespitst op geschiktheid toepassing in Nederland + KOMO: uitgangspunt gebruik Europese bepalingsmethoden KOMO: meer dan alleen producteigenschappen KOMO: essentiële + aanvullende NL wettelijke en private kenmerken KOMO: altijd controle door onafhankelijke derde partij KOMO: handhaving ci plus Raad voor Accreditatie KOMO: aansluiting op NL-regelgeving + aanvullende specifieke NL markteisen geborgd

12 Juridisch Kader +

13 Na 1 juli prominentere rol CE door Europese Verordening Bouwproducten KOMO kan naast maar niet in de plaats van CE markering - Randvoorwaarde toegevoegde waarde + Opdrachtgevers en aannemers mogen private kwaliteitsverklaringen blijven vragen - Ook als deze essentiële kenmerken bevatten - Verplichten kan als niet gewerkt wordt in dienst van overheid Overheid als regelgever - Informatie onder CE accepteren als voldoende bewijs - Overige kenmerken gebruik private merken toegestaan

14 (Erkende) kwaliteitsverkaring +

15 + Bouwbesluit en besluit Bodemkwaliteit - KOMO als Erkende kwaliteitsverklaring: moet geaccepteerd worden als voldoende bewijs door bevoegd gezag - KOMO als private kwaliteitsverklaring: mag geaccepteerd worden als voldoende bewijs door bevoegd gezag.

16 Wat is de toegevoegde waarde van KOMO?

17 CE: biedt basis, KOMO extra zekerheid CE: Europa, KOMO toegespitst op NL + CE: Bouwproducten, KOMO bouwproducten in toepassing (samengesteld) CE: Prestatieverklaring/productinformatie, KOMO: kwaliteitsverklaring KOMO: ook voor bouwprocessen en diensten KOMO: optimale aansluiting op NL marktbehoeften KOMO: sneller inspelen op marktveranderingen KOMO: controle en sanctieregime snel aanpasbaar

18 7 Verzekeraar 6 Toezicht houder Architect Consequentie voor bouwketen Certificaat houder Opdracht gever Gebruiker Aannemer

19 Architect Architect: Gebruik KOMO Geen verplichting tot gebruik van producten met alleen CE Kan voor alle opdrachtgevers voor kwaliteit blijven verwijzen naar alle typen KOMO beoordelingsrichtlijnen Kan voor private opdrachtgevers levering onder KOMO-certificaat verplicht stellen Kan in bestek voor publieke opdrachtgevers om levering onder KOMO-certificaat vragen - Andere bewijsmiddelen ook toegestaan (in lijn met huidige praktijk)

20 Architect Architect: Toegevoegde waarde KOMO Eenvoudig en eenduidig voorschrijven van kwaliteitsproducten, die voldoen aan: - Eisen bouwregelgeving - Toepassing- en ontwerp gerelateerde eisen - Kwaliteitseisen Nederlandse markt - Specifieke producteigenschappen uitvoering, onderhoud, duurzaamheid en esthetiek - Minimumeisen en toleranties, extra op de Europese productnormen - Eisen betrouwbare uitvoering

21 Architect Architect: Toegevoegde waarde KOMO Zekerheid/kwaliteit specificeren zonder noodzaak specifieke/gedetailleerde productkennis Begrijpelijke kennisoverdracht van product/ systeem informatie en randvoorwaarden Gratis downloaden beoordelingsrichtlijnen en geldige kwaliteitsverklaringen op Efficiënt handvat om producten/systemen te selecteren op kwaliteit- en prestatieniveau

22 Opdracht gever Opdrachtgever: Gebruik KOMO Geen verplichting tot gebruik van producten met alleen CE Kan bij opdrachtverstrekking eisen dat product wordt geleverd overeenkomstig specificaties vastgelegd in KOMO beoordelingsrichtlijn Private opdrachtgever kan levering onder KOMO-certificaat verplicht stellen Publieke opdrachtgever kan om levering onder KOMO-certificaat vragen - Andere bewijsmiddelen ook toegestaan (in lijn met huidige praktijk)

23 Opdracht gever Opdrachtgever: Toegevoegde Waarde KOMO Eenvoudig en eenduidig voorschrijven van kwaliteitsproducten Geen specifieke productkennis nodig voor specificatie van gewenste kwaliteit Handvat bij acceptatie geleverde product Extra zekerheid voor duurzaamheid, onderhoud en esthetiek Zekerheid dat kwaliteitsaspecten en regelgeving zijn geborgd Kostbare acceptatie controles op bouwplaats niet nodig

24 Aannemer Aannemer/verwerker: Gebruik KOMO Geen verplichting tot gebruik van producten met alleen CE Kan t.b.v. kwaliteit bij opdrachtverstrekking eisen dat product wordt geleverd overeenkomstig specificaties vastgelegd in KOMO beoordelingsrichtlijn Kan levering onder KOMO-certificaat verplicht stellen - Afhankelijk type opdrachtgever en aanbestedingsvorm

25 Aannemer Aannemer/verwerker: Toegevoegde waarde KOMO Extra handvat om te beoordelen of de aangeboden/geleverde productspecificaties volstaan voor de beoogde toepassing Geen specifieke productkennis nodig voor beoordeling Kostbare ingangscontroles op bouwplaats niet nodig Extra zekerheid voor kwalitatief hoogwaardige uitvoering en verwerking

26 Aannemer Aannemer/verwerker: Toegevoegde waarde KOMO Extra zekerheid over maattoleranties, duurzaamheid, onderhoud en esthetiek Juiste grenswaarden/toleranties voor Nederlandse toepassing geregeld Voldoet aan de relevante regelgeving Instrument richting opdrachtgever: voldoet aan de verplichtingen Basis voor garanties en waarborgen Ideaal instrument voor eigen kwaliteitsborging

27 Gebruiker: Toegevoegde waarde KOMO Gebruiker Kwaliteitsaspecten en regelgeving zijn geborgd Zekerheid geschiktheid van toegepaste producten/systemen voor beoogde toepassing Lage onderhoud- en faalkosten Extra zekerheid voor duurzaamheid, onderhoud en esthetiek Onafhankelijke, snelle klachtenprocedure via Nederlandse certificatie instelling

28 Certificaat houder Certificaathouder: Gebruik KOMO Geen geharmoniseerde Europese norm: er verandert niets Processen, diensten en bouwsystemen: er verandert niets Producten met geharmoniseerde norm: - Zorg voor consistente prestatieverklaring - Positiebepaling m.b.t. erkenning Zorg voor up-to-date KOMO-beoordelingsrichtlijnen

29 Certificaat houder Certificaathouder: Toegevoegde waarde KOMO Efficiënt bij vergelijking producten/systemen op kwaliteit- en prestatieniveau Instrument voor gezamenlijke kwaliteitseisen, die niet onder CE vallen Risico gestuurde borging van prestaties, met adequate sancties Instrument als bewijsvoering voor bouwregelgeving en kwaliteit Vertaalslag van product naar functionele prestatie conform Bouwbesluit Bewijsmiddel voor besluit Bodemkwaliteit

30 Certificaat houder Certificaathouder: Toegevoegde waarde KOMO Bewijs van uitvoering technische eisen voor opdrachtgevers en toezichthouders Transparante regeling voor productspecificaties, toepassingsvoorwaarden en verwerkingsvoorschriften Mogelijkheid om snel te anticiperen op productinnovaties Gratis downloaden beoordelingsrichtlijnen en geldige kwaliteitsverklaringen op komo.nl Vrij gebruik KOMO merk door certificaathouders in commerciële uitingen Positionering als kwaliteitsproduct

31 6 Toezichthouder: Toegevoegde waarde KOMO Toezicht houder KOMO kwaliteitsverklaringen blijven bewijsmiddel voor zaken die niet onder CE vallen - Erkende kwaliteitsverklaringen moeten geaccepteerd worden - Private KOMO kwaliteitsverklaringen mogen gebruikt worden Gratis downloaden beoordelingsrichtlijnen op Up-to-date overzicht geldige kv-en Zekerheid dat KOMO producten/systemen voldoen aan regelgeving Geen noodzaak voor specifieke kennis van alle producten Accent handhaving kan liggen op andere producten. KOMO, dan is het goed!

32 7 Verzekeraar: Verzekeraar Toegevoegde waarde en gebruik KOMO Geen verplichting tot gebruik van producten met alleen CE Kan in polis eisen dat product wordt geleverd overeenkomstig specificaties vastgelegd in KOMO beoordelingsrichtlijn Kan in polis levering onder KOMO-certificaat verplicht stellen Zekerheid borging van kwaliteit en regelgeving Zekerheid over borging risicovolle parameters en regelgeving Door actieve participatie in CvD invloed op relevante aspecten en controle-regime

33 + KOMO 50 Jaar betrouwbaar Gehele bouwketen kan ook na 1 juli voor bouwproducten KOMO kwaliteit blijven vragen en levering onder KOMO meestal verplichten.

34 Frequently Asked Questions CE-markering en KOMO kwaliteitskeurmerk Met de invoering van de Europese Verordening Bouwproducten (CPR) is de CE-markering en bijbehorende Prestatieverklaring per 1 juli 2013 in de Europese Unie verplicht voor bouwproducten. Door de CE-markering communiceren alle producenten op een zelfde manier over bepaalde producteigenschappen: de essentiële kenmerken. Dit maakt onderling vergelijk eenvoudiger en bevordert daarmee de vrije handel binnen de lidstaten. Over de verhouding tussen CE-markering en het KOMO kwaliteitskeurmerk bestaat veel onduidelijkheid. Via deze FAQ s worden de belangrijkste vragen beantwoord. Wat is CE-markering? CE-markering is een Europees label dat op producten wordt aangebracht. In de bijbehorende prestatieverklaring (DoP) staat informatie over de prestaties van het product. Met de CE-markering geeft de producent aan dat de vermelde producteigenschappen zijn bepaald overeenkomstig de voorschriften (geharmoniseerde Europese norm (hen) of Europese technische beoordeling). Welke productinformatie hoort bij een CE-markering? Bij de CE-markering hoort een selectie van de producteigenschappen: de essentiële kenmerken, welke verband houden met de fundamentele eisen voor bouwwerken. De essentiële kenmerken zijn beschreven in de voor dat product geldende geharmoniseerde Europese norm of technische beoordeling. Wie controleert de CE-markering? Voor de meeste producteigenschappen van een product bepaalt de fabrikant of importeur zelf door eigen metingen en onderzoeken de prestaties van het product die op de CE-markering vermeld worden. Voor producteigenschappen zoals constructieve veiligheid of brandwerendheid is het nodig dat er ook door onafhankelijke derden ( notified body s ) onderzoek wordt gedaan of dat het product nog moet worden beoordeeld conform de bijlage (ZA) van de Europees geharmoniseerde norm. Is CE-Markering verplicht voor alle bouwproducten? Nee. CE-markering is alleen verplicht voor bouwproducten waarvoor een geharmoniseerde Europese norm (hen) is opgesteld. Er zijn in totaal ongeveer 450 geharmoniseerde normen voor bouwproducten, maar vrijwel geen voor (samengestelde) elementen en/of productcombinaties (systemen). Is CE-markering verplicht voor mij als producent? Ja, voor alle bouwproducten waarvoor een geharmoniseerde Europese norm (hen) is opgesteld, is CE-markering verplicht. Een module met alle geharmoniseerde Europese normen is te vinden op Hoe kom ik aan een CE-markering voor mijn product? Controleer of het product valt onder toepassingsgebied van de geharmoniseerde Europese norm. In Annex ZA van de betreffende hen staan details betreffende de verantwoordelijkheden en taken van de producent en, indien van toepassing, de controlerende notified body.

35 Er is geen hen voor mijn product, maar ik wil toch CE-markering. Kan dat? Ja, dat kan. In dat geval kan op vrijwillige basis een Europese technische beoordeling worden uitgevoerd voor het product, op basis van een Europees Beoordelingsdocument. De fabrikant schakelt hiervoor een zogeheten technische beoordelingsinstantie in. De meeste KOMO-licentienemers zijn ook technische beoordelingsinstantie in het kader van de Verordening bouwproducten. Voor meer informatie kan de fabrikant contact opnemen met SBK ( Wat moet ik doen als mijn product al voor 1 juli 2013 een CE-markering had? CE markering is reeds jaren verplicht in Nederland. Producten, die vóór 1 juli 2013 al onder CE-markering werden geleverd, voldoen automatisch aan de eisen van de CPR. Wel zal voor alle producten aanvullend een prestatieverklaring moeten worden opgesteld. Voor levering van producten die reeds op de markt zijn gebracht (die bijvoorbeeld op voorraad liggen bij de importeur of distributeur) geldt dat deze nog mogen worden geleverd zonder een prestatieverklaring. Wat is een kwaliteitscertificaat of kwaliteitskeurmerk? Met een kwaliteitscertificaat verklaart een deskundige, onafhankelijke derde partij, dat een product of dienst aan door marktpartijen gewenste eisen voldoet. Dit biedt extra zekerheid aan gebruikers, aannemers en opdrachtgevers over zaken die belangrijk zijn in aanvulling op de CE-markering. Dit zijn bijvoorbeeld eisen en toleranties die de (lokale) markt stelt aan de producten, verwerking, toepassing en controle daarop. Wie controleert de kwaliteit? Naast de kwaliteitscontroles van de fabrikant zelf, vindt er bij een kwaliteitscertificaat altijd controle plaats door een onafhankelijke derde partij (certificatie-instelling). Waarom is CE-markering fundamenteel anders dan een kwaliteitscertificaat? CE-markering is een fabrikant eigen verklaring en daardoor uitdrukkelijk geen kwaliteitskeurmerk of -certificaat. Bij een kwaliteitskeurmerk of -certificaat verklaart namelijk een onafhankelijke derde partij dat het product op al zijn producteigenschappen en vaak ook in zijn toepassing als bouwdeel (attest) voldoet aan bepaalde eisen. Waarvoor heb ik mijn KOMO-certificaat nog nodig? Kwaliteitsverklaringen, zoals KOMO-certificaten blijven relevant en belangrijk voor de producenten, bestekschrijvers, aannemers, verwerkers en opdrachtgevers, omdat daarmee de volgende kwaliteitsaspecten geborgd zijn: Het voldoen aan lokale (bouw-)regelgeving; Het ondersteunen van specifieke bouwpraktijken; De toepasbaarheid in specifieke omstandigheden; De interpretatie van technische gegevens; De voorwaarden voor de uitvoering en verwerking; Producteigenschappen die betrekking hebben op ontwerp, uitvoering, esthetica, onderhoudsvoorschriften en duurzaamheid. Op alle eisen vinden regelmatig controles plaats, zoals bijvoorbeeld door middel van inspecties, verificaties of audits door een deskundige onafhankelijke instantie. Vragen of reacties? Vragen kunt u sturen naar [email protected]. Meer informatie vindt u op: