GEMEENTE ROOSDAAL BEGRAAFPLAATSREGLEMENT

Transcriptie

1 GEMEENTE ROOSDAAL BEGRAAFPLAATSREGLEMENT Goedkeuring gemeenteraad: 2 april 2015 Hoofdstuk 1 Begravingen Artikel 1 (gemeentelijke begraafplaatsen) De gemeente beschikt over: Gesloten begraafplaatsen (gemeenteraadsbesluit van 20 december 1996) gelegen te: o Pamel Kerkhofstraat; o O.L.V.-Lombeek Koning Albertstraat; o Strijtem Strijtemplein; Begraafplaatsen in gebruik: o Pamel Lostraat; o O.L.V. Lombeek Koning Albertstraat; o Borchtlombeek Rustheuvel; o Kattem Dalstraat; Elke in gebruik zijnde begraafplaats beschikt over percelen voor het begraven in volle grond, een urnenveld met urnenkelders, een columbarium en een strooiweide. Op de begraafplaats van Pamel Lostraat wordt een sterretjesperk voorzien voor de begraving van levenloos geboren kindjes die de wettelijke levensvatbaarheidgrens nog niet bereikt hebben. Artikel 2 (wie kan begraven worden) De gemeentelijke begraafplaatsen zijn bestemd voor de begraving, de bijzetting in een columbarium en de asverstrooiing van: de personen die op het grondgebied van de gemeente overleden zijn of er dood zijn aangetroffen; de levenloos geboren kindjes die de wettelijke levensvatbaarheidsgrens nog niet bereikt hebben en waarvan de moeder in Roosdaal is gedomicilieerd; de personen die buiten het grondgebied van de gemeente overleden zijn of daar werden aangetroffen, maar: o die in haar bevolkingsregisters, vreemdelingen- en wachtregister zijn ingeschreven; o begunstigd zijn met een recht op begraving in een geconcedeerd graf of met een recht op bijzetting in een geconcedeerde nis; o hoofdzakelijk in Roosdaal hebben gewoond maar de laatste levensjaren in een andere gemeente ingeschreven waren waar ze verbleven in een rusthuis, een verzorgingsinstelling of bij familieleden; o minstens 10 jaar ingeschreven waren in het bevolkings-, vreemdelingen- of wachtregister; o die een bijzondere relatie hebben gehad met de gemeente. GR Begraafplaatsreglement v1 1

2 In afwijking van de hogervermelde bepalingen kan het college van burgemeester en schepenen toestemming geven tot de begraving op een gemeentelijke begraafplaats, mits toepassing van artikel 3 van het retributiereglement. Artikel 3 van het gemeentelijk retributiereglement is onverminderd van toepassing voor die personen die niet voldoen aan de hogervermelde criteria maar in Roosdaal worden begraven ingevolge de laatste wilsbeschikking. Artikel 3 (tijdstip van begraving) Het gemeentebestuur beslist in elk geval over de dag en uur van de begraving, bijzetting of uitstrooiing. Deze kunnen in geen geval plaatsvinden tussen zaterdag 14 uur en maandag 9 uur, en ook niet op de wettelijke feestdagen. De begraving, bijzetting of verstrooiing van de as heeft plaats binnen de 7 werkdagen volgend op de aangifte van het overlijden. Voor de begraving van een levenloos geboren kindje dat de wettelijke levensvatbaarheidgrens nog niet heeft bereikt, gebeurt de begraving tijdens de normale werkuren, na voorafgaande afspraak minstens 2 werkdagen op voorhand. Artikel 4 (bepalen en bekendmaken van de termijnen) Ongeacht of het graf geconcedeerd is of niet, wordt de aanvangsdatum (van de wettelijke grafrust en/of van de concessietermijn) vastgesteld op de datum van de eerste ingebruikname van het graf. In geval van een hernieuwing van een concessie naar aanleiding van het einde van de looptijd, start de hernieuwde concessie op de eerste kalenderdag na de einddatum van de aflopende concessie. Artikel 5 (kosteloze begraving) De begraving van het stoffelijk overschot is volledig kosteloos, behoudens in het geval van het verlenen van een concessie. Niet-geconcedeerde graven, columbariumnissen en urnenkelders zijn steeds bestemd voor één stoffelijk overschot. Zij worden kosteloos bewaard gedurende een termijn van 10 jaar (de wettelijke periode van grafrust). Een concessie op het sterretjesperk wordt gratis verleend voor een periode van 30 jaar, voor een perceel van 50 x 50 cm. Op het perceel mag een klein aandenken (anoniem, indien gewenst enkel met vermelding van de overlijdensdatum) worden aangebracht dat de oppervlakte van het perceel maximaal voor de helft mag innemen. Artikel 6 (begravingen in volle grond) Op een perceel in volle grond zijn de volgende mogelijkheden beschikbaar: 1e begraving van een niet-gecremeerd lichaam, gevolgd door 1 of 2 begravingen van gecremeerde lichamen in een asurn; 1e en 2e begraving van een niet-gecremeerd lichaam, gevolgd door 1 begraving van gecremeerd lichaam in een asurn; GR Begraafplaatsreglement v1 2

3 Volgende mogelijkheden in volle grond zijn niet mogelijk: De begraving van 3 niet-gecremeerde lichamen in 1 perceel in volle grond. De begraving van 3 gecremeerde lichamen in één perceel in volle grond. Dit gebeurt steeds in een columbariumnis of een urnenkelder. De oppervlakte van een perceel voor begraving in volle grond bedraagt 100 x 200 centimeter (voor een persoon van minstens 7 jaar) of 65 x 130 cm (voor een persoon jonger dan 7 jaar). De oppervlakte van een grafteken op een graf in volle grond mag de volgende afmetingen niet overschrijden: 200 cm (lengte), 90 cm (breedte) en 120 cm (hoogte). Artikel 7 (begravingen in een urnenkelder) Op elke begraafplaats wordt een ruimte voorzien met urnenkelders (60 x 60 cm) voor de begraving van maximaal 3 gecremeerde lichamen in een asurn, voor zover de afmetingen van de urnenkelder en de gekozen asurn dit toelaten. Het is de verantwoordelijkheid van de nabestaanden om bij de keuze van de (sier)asurn rekening te houden met de beschikbare ruimte en met de intentie om 1, 2 of 3 gecremeerde lichamen te begraven in de concessie. Artikel 8 (begravingen in een columbariumnis) Op elke begraafplaats wordt een muur met columbariumnissen voorzien voor de begraving van maximaal 3 gecremeerde lichamen in een asurn, voor zover de afmetingen van de columbariumnis en de gekozen asurn dit toelaten. Het is de verantwoordelijkheid van de nabestaanden om bij de keuze van de (sier)asurne rekening te houden met de beschikbare ruimte en met de intentie om 1, 2 of 3 gecremeerde lichamen te begraven in de concessie. Artikel 9 (asverstrooiing) Op elke begraafplaats wordt een strooiweide voorzien voor het verstrooien van de as van gecremeerde lichamen, zonder concessie. Op de strooiweide is een grafmonument voorzien waarop door het gemeentebestuur een gedenkplaatje wordt bevestigd. Dit naamplaatje wordt door de begrafenisondernemer of de nabestaanden aangeleverd en bevat de naam en voornaam, geboortejaar en jaar van overlijden van de verstrooide overledene. Om voor een esthetisch uitzicht van de gedenkzuil te zorgen bezorgt de gemeente de exacte afmetingen van de naamplaatjes aan de begrafenisondernemers of de nabestaanden. Hoofdstuk 2 - Concessies Artikel 10 De begraving van een niet-gecremeerd stoffelijk overschot in volle grond, de begraving van een asurn in een urnenkelder of in volle grond en de bijzetting van een asurn in een columbariumnis kunnen het voorwerp uitmaken van een concessie. Artikel 11 Het verlenen van een concessie door het college van burgemeester en schepenen houdt geen verhuring noch een verkoop in. Er mag aan de concessie nooit een andere bestemming gegeven worden dan die waarvoor ze werd verleend. De concessie is niet overdraagbaar. GR Begraafplaatsreglement v1 3

4 De plaats van de concessie wordt volgens plan aangewezen door het gemeentebestuur en kan niet vrij worden gekozen door de nabestaanden. De concessies worden verleend onder de in het desbetreffende reglement, het politiereglement en het retributiereglement bepaalde voorwaarden, zoals die gesteld zijn op het ogenblik van de concessieaanvraag. Artikel 12 (aantal lichamen) Een concessie op 1 perceel (volle grond, urnenkelder, columbariumnis) wordt verleend voor de begraving of bijzetting van maximaal 3 stoffelijke overschotten, zoals bepaald in de artikels 16 en 17. Artikel 13 (duur van de concessie) Een concessie wordt verleend door het college van burgemeester en schepenen voor een initiële termijn van 30 of 50 jaar, startend op de datum van de eerste ingebruikname (begraving). De nabestaanden kunnen vrijwillig afstand doen van een lopende concessie, per aangetekend schrijven mede ondertekend door alle betrokken nabestaanden van de 1 e graad. De concessie vervalt op de datum van het collegebesluit terzake, deze afstand is definitief en onherroepelijk. Artikel 14 (hernieuwing) Ten vroegste 2 jaar voor het verstrijken van de eindvervaldag van een concessie, kan deze op aanvraag van enig welke belanghebbende hernieuwd worden voor een termijn van 10 jaar of een veelvoud. Wanneer omwille van een bijbegraving tijdens de laatste 10 jaar van een lopende concessie de eindvervaldag van de concessie niet kan nageleefd worden (omwille van de wettelijk verplichte grafrustperiode van 10 jaar), dient naar aanleiding van deze begraving een hernieuwing van de concessie aangegaan te worden (10 jaar of een veelvoud ervan), die aanvang zal nemen de eerste kalenderdag na de eindvervaldag van de initiële concessie. De hernieuwing van de concessies worden verleend onder de in het desbetreffende reglement, het politiereglement en het retributiereglement bepaalde voorwaarden, zoals die gesteld zijn op het ogenblik van de aanvraag tot hernieuwing van de concessie. Artikel 15 (kennisgeving van de eindvervaldag) Teneinde de nabestaanden tijdig te informeren over het naderen van de eindvervaldatum van een concessie wordt dit minstens 1 kalenderjaar voor de eindvervaldatum aangekondigd door een bericht aangebracht op het graf en op het berichtenbord aan de ingang van de begraafplaats. Indien er geen aanvraag tot hernieuwing is ingediend op de eindvervaldatum van de concessie, vervalt de concessie van rechtswege. Artikel 16 (einde door verwaarlozing) Wanneer een geconcedeerd graf door de concessiehouder niet voldoende onderhouden wordt en als verwaarloosd wordt aanzien, kan de concessie van ambtswege stopgezet worden na de geëigende procedure zoals voorzien in artikel 25. GR Begraafplaatsreglement v1 4

5 Artikel 17 (einde door terugneming) In geval van terugneming van een geconcedeerd perceel of een geconcedeerde columbariumnis, wegens openbaar belang of dienstnoodwendigheid, zullen de concessiehouders en/of de nabestaanden hiervan 2 maanden voor de terugneming schriftelijk verwittigd worden door middel van een aangetekend schrijven met ontvangstbewijs, en kunnen zij: geen aanspraak maken op enigerlei vergoeding; slechts aanspraak maken op het bekomen van een perceel van dezelfde oppervlakte of een nis van dezelfde grootte, op dezelfde begraafplaats of op een andere begraafplaats in de gemeente, voor zover een verzoek tot overbrenging werd ingediend door enige belanghebbende voor de datum van terugneming. De kosten van de overbrenging van de stoffelijke overschotten en van de graftekens zijn ten laste van de gemeente. Artikel 18 (einde door wijziging van de bestemming van de begraafplaats) In geval van wijziging van de bestemming van de begraafplaats (sluiting) kan de concessiehouder geen aanspraak maken op enigerlei vergoeding. Hij heeft wel het recht op het kosteloos bekomen van een perceel of een nis van dezelfde grootte op een andere begraafplaats. Ingeval de concessie reeds volledig is ingenomen zijn de kosten voor de overbrenging van de stoffelijke overschotten en van de graftekens ten laste van de aanvrager. Ingeval de concessie nog niet volledig is ingenomen zijn de kosten voor de overbrenging van de stoffelijke overschotten ten laste van het gemeentebestuur, de kosten voor de overbrenging van de graftekens zijn ten laste van de aanvrager. Artikel 19 (wegnemen van de graftekens) Wanneer een concessie om welke reden ook een einde neemt, worden de niet-weggenomen graftekens na het verstrijken van een termijn van 1 jaar, eigendom van de gemeente. Hoofdstuk 3 : graftekens en versieringen Artikel 20 (grafteken op graf in volle grond) Tenzij de overledene anders heeft beschikt of wanneer zijn aanverwanten er verzet tegen aantekenen, heeft één ieder het recht om op het graf van zijn verwante of vriend een permanent grafteken te laten plaatsen zonder afbreuk te doen aan het recht van de concessiehouder. Dit kan ten vroegste 6 weken na de begraving. De graftekens mogen enkel geplaatst worden na voorafgaande schriftelijke toelating door de burgemeester. De aannemer die een grafteken wenst te plaatsen moet steeds voldoende op voorhand de voorziene plaatsingsdatum melden aan het gemeentebestuur, teneinde toezicht mogelijk te maken. De voor het grafteken bestemde materialen dienen vooraf volledig klaar voor plaatsing (gekapt en afgewerkt) te zijn, geen enkel hulp- of restmateriaal mag binnen de omheining van de begraafplaats achtergelaten worden. Klein afval moet achtergelaten worden op de reglementair daarvoor voorziene locaties. GR Begraafplaatsreglement v1 5

6 De graftekens moeten in elk geval steeds worden geplaatst op een betonnen omlijsting of fundering in metselwerk die voldoende stevigheid en stabiliteit biedt om overhelling van het grafteken te voorkomen. Artikel 21 (grafteken op een columbariumnis) De columbariumnis wordt afgesloten met een onafgewerkt, betonnen deksel. De nabestaanden ontvangen van het gemeentebestuur een zwarte zeshoekige siersteen, die zij bij een leverancier van hun keuze kunnen laten graveren. Na het graveren wordt de steen bezorgd aan het gemeentebestuur, dat onverwijld zal instaan voor het reglementair aanbrengen van de siersteen op de columbariumnis. De nabestaanden dienen bij het graveren (lettergrootte en schikking) van de siersteen rekening te houden met de intentie om 1, 2 of 3 stoffelijke overschotten te laten begraven. Plaatsgebrek voor het bijgraveren van de gegevens van de 2 e en/of 3 e overledene kan geen aanleiding geven tot het verschaffen door het gemeentebestuur van een nieuwe siersteen. Artikel 22 (grafteken op een urnenkelder) De urnenkelder wordt afgesloten met een onafgewerkte, betonnen afdeksteen. Binnen de 3 maanden na de begraving wordt door de nabestaanden een stenen grafteken aangebracht, bestaande uit een horizontale vlakke siersteen, eventueel met een opstaande versiering van maximaal 30 cm. De uitvoering en materiaalkeuze is vrij. De afmetingen van het grafteken op de urnenkelder moet conform zijn aan de standaardafmetingen bepaald door het gemeentebestuur. Artikel 23 (algemene bepalingen met betrekking tot de graftekens, het onderhoud, de aanplantingen en de versieringen) Het is niet toegelaten: Grafstenen of andere siertekens te plaatsen die door hun vorm, afmetingen, opschriften, materiaalkeuze, een verstoring betekenen voor de reinheid, gezondheid, veiligheid en sereniteit op de begraafplaats; Beplantingen aan te brengen die de veiligheid en de vlotte doorgang belemmeren of die de aanpalende graftekens overgroeien. Rond de graven afsluitingen, omheiningen en zit- of knielbanken aan te brengen; Kransen uit kunststof te plaatsen in omhulsels die deels of geheel uit breekbaar glas bestaan; Het is verplicht: De bloemen en planten die op de graven worden geplaatst, in goede staat te onderhouden; verwelkte bloemen en planten dienen binnen een redelijke termijn verwijderd te worden (bij ontstentenis kan dit gebeuren door de zorgen van het gemeentebestuur, voor rekening van de nabestaanden). Artikel 24 (Allerheiligen) Om de sereniteit op de begraafplaats te vrijwaren moeten de graftekens die zijn scheefgezakt, omgevallen,. uiterlijk 14 dagen voor Allerheiligen (door toedoen van de familieleden) worden hersteld. Van 15 oktober tot en met 5 november is op de begraafplaatsen de toegang verboden voor alle gemotoriseerde voertuigen, met uitzondering van ceremoniewagens en voertuigen van de gemeentelijke diensten. Aannemers dienen hiermee rekening te houden bij de planning van de plaatsing van de graftekens. GR Begraafplaatsreglement v1 6

7 Alle materialen die op 15 oktober niet correct werden geplaatst, verwerkt of verwijderd en hierdoor de sereniteit van de begraafplaats in de periode rond Allerheiligen in gedrang brengen, zullen op risico en op kosten van de overtreder en zonder enig verhaal ontruimd worden door het gemeentebestuur. Artikel 25 (onderhoud) De belanghebbenden zijn verantwoordelijk voor het afdoende onderhoud van de graven. Wanneer een graf doorlopend onzindelijk, overwoekerd, ingestort of bouwvallig is, wordt een akte van verwaarlozing opgesteld door het gemeentebestuur en gedurende 1 kalenderjaar aangebracht op het grafteken. Hoofdstuk 4: Opgravingen Artikel 26 Als een overledene in een andere gemeente wordt herbegraven, moet de burgemeester van die andere gemeente toestemming geven voor de herbegraving in zijn gemeente vooraleer het stoffelijk overschot wordt opgegraven. Artikel 27 De aanvraag tot opgraving moet door de nabestaande schriftelijk worden gericht aan het College van Burgemeester en Schepenen; Er moeten steeds de volgende beschikkingen worden nageleefd: a) dag en uur waarop de opgraving zal plaatsvinden worden in overleg met de dienst van de begraafplaatsen vastgesteld; b) het grafteken, de beplantingen en alle andere voorwerpen die het openleggen van het graf kunnen bemoeilijken of beletten moeten verwijderd worden vooraleer tot de opgraving wordt overgegaan; c) de gemeente of een gespecialiseerde firma zorgt voor het openleggen van het graf, het lichten van de kist uit het graf en het vullen van de kuil. Het openen en sluiten van de grafkelders gebeurt steeds door de gemeente; d) het openen van de nis, het uitnemen van de urne uit de nis en het opnieuw sluiten van de nis geschieden door de zorgen van de gemeente. Alle kosten zijn ten laste van de aanvragers. Artikel 28 Een opgraving gebeurt steeds in tegenwoordigheid van de grafmaker en van een gemachtigde die door de burgemeester is aangesteld en die er verslag van opmaakt. Zij kunnen de vernieuwing van de kist voorschrijven als ze dat nodig achten en ze kunnen elke andere maatregel nemen om de welvoeglijkheid en de openbare gezondheid te beschermen op kosten van de aanvrager. De burgemeester kan een nabestaande toestemming verlenen om de opgraving bij te wonen. GR Begraafplaatsreglement v1 7

8 Hoofdstuk 5: Ordemaatregelen Artikel 29 (toegankelijkheid) De begraafplaatsen zijn toegankelijk voor het publiek van zonsopgang tot zonsondergang, behoudens afwijkingen vastgesteld door de burgemeester. Artikel 30 (ordehandhaving) De gemeente handhaaft de orde en de openbare veiligheid op de begraafplaatsen. Ze staat evenwel niet in voor de bewaking van de op de graven geplaatste voorwerpen. Het gemeentebestuur kan niet aansprakelijk worden gesteld voor de schade door particulieren of door natuurelementen aangebracht aan de graven of voor de diefstal van de aangebrachte gedenktekens en versieringen. Artikel 31 (verbodsbepalingen) Op de begraafplaatsen zijn alle handelingen en gedragingen verboden waardoor de orde of de aan de doden verschuldigde eerbied verstoord wordt. Het is in het bijzonder verboden: zich op de begraafplaatsen te bevinden buiten de vastgestelde openingstijden; de grasperken en de beplantingen der begraafplaatsen te betreden of deze grasperken en beplantingen op welke wijze ook te beschadigen; de graftekens en alle huldigings- en versieringsvoorwerpen op welke wijze ook te beschadigen; binnen de omheining der begraafplaatsen vuilnis en afval neer te leggen dat niet afkomstig is van de begraafplaats. Het afval mag enkel achtergelaten worden op de daartoe aangewezen plaatsen; met voertuigen de begraafplaats binnen te rijden, tenzij om uitzonderlijke redenen en daartoe toelating verkregen is van de aangestelde van de gemeente; op graftekens of afsluitingen te klauteren; op de begraafplaats aanwezig te zijn onder invloed van genotsmiddelen (drugs, alcohol, ); vergezeld te zijn van honden of andere dieren, met uitzondering van mensen met een visuele handicap of andere andersvaliden met hun geleidehond, politiediensten en erkende bewakingsondernemingen met waak-, speur- en verdedigingshonden; kinderen jonger dan zeven jaar de begraafplaats te laten bezoeken zonder begeleiding van een volwassen persoon. Artikel 32 (aanplakkingen) Op de begraafplaatsen is elke aanplakking of reclame verboden die niet is voorzien in het decreet of de besluiten van de Vlaamse regering. Het is eveneens verboden gelijk welke voorwerpen of opschriften aan te brengen, behoudens in de gevallen voorzien in de wetgeving vermeld in het eerste lid. Artikel 33 (handel) Het is strikt verboden om binnen de omheining van de begraafplaatsen te leuren, gelijk welk voorwerp uit te stallen of te koop aan te bieden of om in het algemeen zijn diensten aan te bieden. GR Begraafplaatsreglement v1 8

9 Artikel 34 (verwijdering) Onverminderd mogelijke rechtsgevolgen wordt iedereen die zich niet gedraagt met eerbied voor de doden of inbreuk pleegt op enigerlei bepaling uit onderhavig reglement, onmiddellijk buiten de begraafplaats gezet door de personen bevoegd voor het toezicht en voor de handhaving van de openbare orde. Artikel 35 (strafbepalingen) Onverminderd de toepassing van artikelen 315, 340, 453 en 526 van het Strafwetboek en voor zover hogere wetgeving geen straffen voorziet voor de overtredingen van dit reglement, worden de inbreuken op de bepalingen van dit reglement bestraft met een gevangenisstraf van één tot zeven dagen evenals met een boete van één tot vijfentwintig euro of met één van deze straffen alleen. Hoofdstuk 6: slotbepalingen Artikel 36 Alle gevallen, niet bepaald in onderhavig reglement of in de decreten en uitvoeringsbesluiten, worden geregeld door het college van burgemeester en schepenen of door de burgemeester in geval van hoogdringendheid. Artikel 37 Dit begraafplaatsenreglement treedt in werking op 1 mei Dit reglement heft alle voorgaande reglementen en verordeningen van de gemeente Roosdaal betreffende de begraafplaatsen en de lijkbezorging op. Artikel 38 Alle concessies toegestaan voor ingang van dit reglement blijven ongewijzigd bestaan volgens het reglement van toepassing op het tijdstip van het toekennen van de concessie. Hernieuwingen echter vallen onder toepassing van onderhavig reglement. De bestaande graven dienen te blijven voldoen aan de modaliteiten en voorschriften van het reglement dat van kracht was op het tijdstip van begraving. GR Begraafplaatsreglement v1 9