Verslag. Verslaggever: Datum vergadering: Kennisplatform Openbare Verlichting. Nele Zwaenepoel. 10 maart Aanwezig :

Transcriptie

1 1 Verslag Datum vergadering: 10 maart 2016 Kennisplatform Openbare Verlichting Verslaggever: Nele Zwaenepoel Aanwezig : Allemeersch Leen deskundige milieu stad Damme Blondé Rudy werfcoördinator openbare werken Gemeentebestuur Koksijde Catry Vincent Hoofd van dienst Wegendienst Stad Brugge Cleemput Inge mobiliteitsambtenaar Gemeentebestuur Beernem Crabbe Evelyne Ingenieur technische dienst De Bosscher Yves Beleidsmedewerker Milieu Staden Stad Harelbeke De Jonckheere Marino Technieker Stadsbestuur Izegem De Rycke Johan Burgemeester Gemeente Beernem De Vlieger Sophie Specialist Verkeerskunde Agentschap Wegen en Verkeer De Vlieghe Alain Burgemeester Gemeentebestuur Zuienkerke Gemeente Zedelgem deman martin leidinggevende staf provinciebestuur west-vlaanderen Deman Kris technisch medewerker Wevelgem Demeyere Jacques 1ste schepen Zuienkerke Denecker Wesley medewerker dienst stad Roeselare Projecten Wegen en Mobiliteit depree geert schepen jabbeke Dereeper Ignace Burgemeester Stad OUDENBURG STADSBESTUUR OUDENBURG deseyn lut schepen nutsbedrijven Avelgem Desloovere Marc schepen openbare werken Zwevegem Desutter Bart schepen leefmilieu stad Damme

2 2 Dewever Wim Deskundige Ruimtelijke Omgeving Eelen Dirk Studieverantwoordelijke Openbare verlichting Geelhand de Merxem Jean Pierre schepen Milieu Gemeentebestuur Kuurne Agentschap Wegen en Verkeer Heuvelland Germonprez Nico afdelingshoofd stad Blankenberge Goussaert Patrick medewerker dienst Projecten Wegen en Mobiliteit Holvoet Katrijn beleidsmedewerker Wonen & Omgeving Jonckheere Vera diensthoofd energie, veiligheid, mobiliteit, openbaar domein Lootens Catherine Project Officer 'Groen Licht Vlaanderen 2020' stad Roeselare Oostkamp bestuur De Haan KU Leuven - Laboratorium voor Lichttechnologie Lucker Tim Patrimoniumbeheer Gemeente Ledegem Maenhout Leen mobiliteitsambtenaar bestuur Vleteren Maertens Carolline Schepen Stad Izegem Stad Izegem Meert Tony ingenieur - hoofd van dienst stad Brugge Pille Henk hoofd technische dienst stadsbestuur Tielt Putteman Koen Diensthoofd Assets en Netarchitectuur OV Eandis Schepens Bart wegendienst Brugge Schoonheere Frederik diensthoofd Openbare Werken swerts margo expert mobiliteit WVI Heuvelland Tant Stijn Schepen Gemeente Wevelgem T'Jonck Johan Technologie Openbare Verlichting ( KCEL-OV) Van Den Troost Koen Stedenbouwkundig Ontwerper Vanbelleghem Lieven Schepen openbare werken Infrax Intercommunale Leiedal Gemeentebestuur Langemark- Poelkapelle Vandamme Johan Technisch Medewerker Stad Menen Vandermarliere Jeroen Duurzaamheidsambtenaar Stad Poperinge Vandewiele Dominiek medewerker Leiedal Vanholme Dirk Schepen Openbare Werken Stad Menen

3 3 vantieghem lieven burgemeester Avelgem vanweehaeghe bart dienst openbare werken en patrimonium Versavel Nathalie Beleidscoördinator grondgebiedszaken Vervaeke Veerle Schepen lijk patrimonium en infrastructuur Verwerft Herman Business Development Manager Vulsteke Johan VLM Avelgem bestuur Wevelgem Stad Tielt Triflex bvba Zwaenepoel Nele plattelandsloket provincie Verontschuldigd: Marina Dewilde, Ingelmunster Bieke Moerman, schepen, stad Diksmuide Henk Pille, stad Tielt Veerle Vandenbroucke, stad Kortrijk Verslag: uur Ontvangst van de genodigden uur Verwelkoming en situering van de agenda Niek De Roo Goedkeuren verslag van de bijeenkomst van 6 oktober 2015 Aanpassing weekend-regime branduren Samenwerking tussen n inzake doven Brugse regio Margo Swerts, WVI Bespreking - In tegenstelling tot voorgaande besprekingen zullen de DNB s de zondagnacht uit het weekendregime halen. Er zal aan de s de keuze gelaten worden om te opteren tussen een weekend van drie of twee dagen. Ook de mogelijkheid om de volledige week te doven blijft bestaan. De aanpassingen zouden dit jaar nog doorgevoerd worden. De uitrol van de nieuwe maatregelen zal worden doorgevoerd in fases, per gebied. - Ook zal er kunnen gekozen worden tussen meerdere brandregimes. In beide DNB s zullen de halfuur- en de uurregimes voorzien worden. Vanuit de DNB s wordt wel geadviseerd dat de een duidelijke keuze maakt en één brandregime kiest over het volledige

4 4 grondgebied van de. De aanpassingen zouden dit jaar nog doorgevoerd kunnen worden. - De Ledegem vraagt zich af of de aanpassing doven op zondag een nieuwe kostprijs met zich mee zal brengen? Infrax reageert dat een aanpassing aan de cabine(s) normaal gezien niets zal kosten, indien wel wordt de op de hoogte gebracht op voorhand. - Sommige kusts wensen een zomer/winterregime. Andere wensen hierop niet dadelijk in te gaan. Er wordt gevraagd dit te agenderen op het kustburgemeestersoverleg. - De s uit Brugse regio hebben de vraag gesteld het licht te laten branden op enkele feestdagen. Er werd geopteerd voor kerstavond, kerstdag, nieuwjaarsavond en nieuwjaarsdag. Verlichten op kerstavond en oudejaarsavond werd reed uitgevoerd in Kerstdag en nieuwjaarsdag zouden er nu ook bijgenomen worden. Verschil oudejaarsavond/nieuwjaarsdagavond enz? Er werd inderdaad een selectie gemaakt van de feestdagen die voor deze n het belangrijkst zijn. - Proefproject in Avelgem: kost per lichtpunt van afschakeling blijkt plots sterk gestegen te zijn. Tussen de kostprijs bij het opstarten van een proefproject in een deel van de en de volledige uitrol zit een groot prijsverschil. De vraag ligt voor om van de netbeheerders minstens een indicatie van kostprijs per lichtpunt te krijgen. Een standaardprijs per gedoofd lichtpunt kan niet. Dit is sterk afhankelijk van de situatie ter plaatse. Kan het nuttig zijn een analyse te maken van de offertes tussen de verschillende netbeheerders? Normaal gezien hangt dit vooral af van de historische situatie op die plek. Te agenderen bij de intercommunales zelf en uit te werken tegen een volgende samenkomst van het kennisplatform. - Blankenberge: Kunnen de hulpdiensten bepaalde cabines zelf aanschakelen in functie van calamiteiten? Eandis antwoordt dat dit een nieuwe vraag is waarop voorlopig geen antwoord kan geboden worden. - Verschillende n (oa Staden, Ledegem) krijgen klachten van mensen (vooral fietsers) die om 5u00 beginnen in ploegenarbeid, voor wie te vroeg gedoofd wordt. Aanzetten om 4u30 is een keuze per, gevolg is wel dat dit ook zal toegepast worden bij de aanpalende straten. - Heuvelland: De heeft enkele infosessies gehouden onder de bevolking rond doven. Er waren diverse vragen vanuit de bevolking waarom de lichten nog een halfuur branden tijdens de zomermaanden en daarna weer gedoofd worden. Er zou beter volledig gedoofd worden gedurende 3 maanden tijdens de zomer. Wegnemen van lichtpunten: ervaringen uit eerste hand We hadden het er al een paar keer over op het Kennisplatform: hoewel bepaalde masterplannen Openbare Verlichting het wegnemen van lichtpunten op de planning hebben staan, blijft de effectieve uitvoering achterwege. Maar het gebeurt dus wel! De Brakel heeft ervaring met deze moeilijke materie (550 lichtpunten zijn verwijderd) en wil die kennis op het platform brengen. (Dhr. Jurgen Demets, secretaris van de Brakel) Bespreking - Verlichting werd weggenomen waar geen woningen staan: op ongeveer meter van een woning, of vanaf een 20-tal meter van opritten. Ook voor landbouwwoningen wordt hetzelfde criterium gehanteerd. Alle OV op privaat domein (vb. toegangsweg naar landbouwbedrijf) werd verwijderd.

5 5 Andere s kiezen eerder als criterium gevaarlijke punten op de weg om uit te maken waar wel en waar niet gedoofd of OV wordt weggehaald. Er wordt niet naar de woningen gekeken. In Brakel werd als criterium woningen gekozen, dit was een goed te verantwoorden optie, die ook het hoogst aantal geëlimineerde lichtpunten met zich meebracht. - Flankerende maatregelen Communicatie tav burger: aankondigingen via website, facebook, infoblad Verkeersveiligheid op de weg: markeringen zullen worden herbekeken - Impact op het aantal ongevallen (analyse na 2 jaar): geen aanleiding om nieuwe ongevallen toe te schrijven aan het wegnemen van de verlichting. In de worden nu als vervolgtraject ook de verkeersspiegels weggenomen, er werd aangenomen dat deze de ongevallen meer in de hand werkten. Passieve wegmarkering in de praktijk. Het doven van de openbare verlichting vraagt om meer aandacht voor passieve wegmarkering. Toch heeft het Vlaams Gewest, met name het Agentschap Wegen en Verkeer, al heel wat ervaring hieromtrent opgebouwd. We haalden voor u dé expert aan boord die u wegwijs zal maken in de wereld van de wegmarkeringen. Zo zullen de verschillende producten, de verschillende technieken, de belangrijkste kenmerken uit de praktijk, de normen en het Standaardbestek 250 aan bod komen. Er wordt bijzondere aandacht geschonken worden aan de certificatie van de producten. Tot slot zullen de controletechnieken (kort) toegelicht worden. (Mevrouw Sophie De Vlieger, expert bij Expertise Verkeer en Telematica AW&V) Bespreking - Fosforescerende markering staat nog niet op punt, zeker niet voor buitentoepassing. Het is nog niet duidelijk aan de hand van laboverslagen wat de afgifte van licht op langere termijn is. De reflectie zou vlug uitgewerkt zijn. De kleur is wit, in het donker met een blauwe schijn, volgens het verkeersreglement de permanente markering wit moet zijn. De nachtzichtbaarheid zou zeer beperkt zijn. - Buiten openbare verlichting zijn er nog andere problemen op de weg, ook aan retroreflectors en katafootpalen wordt aandacht besteed door AWV. Gewestwegen en lijke wegen zouden op dit vlak kunnen afstemmen. - In een volgende bijeenkomst zou MOV ook een toelichting kunnen geven aangaande andere markeringen (zoals de verticale : katafootpalen en reflectoren) - Thermo- en koudplasten: 3 tot 4x duurder in aanschaf. De levensduur is wel langer (3 tot 4 keer langer). Er moet tevens rekening gehouden worden met de factor verkeershinder telkens men de markering moet herdoen. Bij aanleg van zebrapaden wordt daarom geadviseerd thermoplasten/koudplasten te hanteren, zodat de weg minder moet afgesloten worden voor de aanleg. - Proefproject rond passieve en actieve wegmarkering loopt momenteel in Heuvelland. Daar werd wel degelijk gekozen voor de thermoplasten. - Voor markeringen op cementbeton wordt best moet de markering nog witter gemaakt worden om uit te komen tov de verharding. - Doven van verlichting op een gewestweg? Met behulp van het stappenplan van de Lichtvisie wordt de methodiek toegelicht en toegepast op een praktisch voorbeeld, nl Gewestweg N368 (Dhr. Dirk Eelen, Studieverantwoordelijke openbare verlichting AW&V);

6 6 - Er wordt aangehaald dat de Vlaamse lichtvisie goed onderbouwd is. De s zijn evenwel van oordeel dat er geen onderscheid gemaakt wordt tussen uren waar veel verkeer is/weinig verkeer (00u00 en 05u00). Dit is nochtans zeer van belang bij het doven van de openbare verlichting. AWV haalt aan dat als de kan aantonen dat er op bepaalde uren ergens geen fietsbeweging is, er kan gedoofd worden. Dat moet echter bepaald worden per segment. Bijvoorbeeld aan een drukbezocht café waar veel fietsverkeer is s nachts, kan een uitzondering gemaakt worden. Er is echter altijd een mogelijkheid dat er fietsers aanwezig zijn en er conflicten zijn. Voor het autoverkeer zijn er tellingen beschikbaar. Voor fietsverkeer zijn er echter geen tellingen aanwezig. Dit moet manueel gebeuren. - Bestaande wegenis kan ook getoetst worden aan de lichtvisie maar dit kan hoogstens leiden tot doven niet tot het wegnemen van verlichtingspunten. - Er wordt verder op gewezen dat de lichtvisie geen verplichting is maar wel een handreiking voor de lokale ingenieurs. - Voor gewestwegen is er momenteel 1 visie, voor snelwegen: richtlijnen volgens oa criterium nabijheid bij ring. Varia en voorbereiding volgend kennisplatform - Promotiedag duurzame verlichting (Catherine Lootens): - De milieuwetgeving en lichtpollutie: een praktijkgeval Er wordt gekeken om dit samen met Friedel Pas uit te werken als een volwaardig agendapunt voor de volgende bijeenkomst. Vanuit VLAREM zijn er richtlijnen rond lichtreclame, serreverlichting. AWV heeft een nota rond LED-verlichting (aanhangwagens met reclame). - Stand van zaken inzake het EU project 16 VOLT Het project werd voor een tweede keer niet weerhouden. Dit betekent dat bv. door het Kennisplatform geen budgettaire ruimte is om extra acties (zoals studies) op te nemen. Er wordt nog verder afgetast of een Interregdossier kan worden voorbereid. - De Turteltaks en openbare verlichting: De Turteltaks betekent een extra belasting per EAN-nummer. Voor een woning is dit meestal beperkt tot 1 nummer. Gemeentes beschikken over meerdere EAN-nummers. Roeselare heeft een 300-tal EAN-nummers en Harelbeke heeft 110 nummers. Dit zal een grote bijkomende kost betekenen voor de s. Voor openbare verlichting is er meestal slechts 1 EAN-nummer (situatie EANDIS-s), behalve als er tellers aanwezig zijn, dan er per teller een nummer. Dit is het geval voor alle Infrax-s. Infrax zal echter de EAN-nummers (aansluitingen) clusteren tot max. 3 per, waarop dan de Turteltaks wordt geheven. - Evaluatie rond doven van de openbare verlichting Verschillende s doven ondertussen reeds een tijdje. De meeste s hebben meegedeeld dat ze dit proces zouden evalueren. Er wordt gevraagd of er reeds s zijn die een evaluatie uitgevoerd hebben en op basis van welke criteria ze evalueren. Vanuit de Staden werd de vraag besteld om ervaringen uit te wisselen. Er zijn echter nog weinig s die het doven geëvalueerd hebben. Eventueel kan een sjabloon van evaluatie aangereikt worden vanuit kennisplatform.

7 7 Artikel rond slaaphinder mbt verlichting: Vanuit het kennisplatform zal gezocht worden interessante artikelen mbt openbare verlichting een plekje te geven op de website. Suggesties volgende agenda: - Evaluatie rond doven van de verlichting (financiering, veiligheid, ): zijn er ervaringen? Eind dit jaar kan Staden eventueel hierrond toelichting geven. - Kerkverlichting: ervaringen delen? - Verlichting bushokjes: momenteel wordt bekeken hoe bvb bushokjes autonoom kunnen verlicht worden. - Verticale markering door MOW Volgende vergadering: Vrijdag 24 juni 2016, zaal 3