Raadsvergadering 4 juni

Transcriptie

1 Raadsvergadering 4 juni Agendapunt Onderwerp 11 Ingekomen stukken en mededelingen Ter kennisneming Pagina 1. Brief 2 april 2012 van Gemeente Westland waarin aangenomen motie 2 inzake treurige vertrekregeling. 2. Brief 2 april 2012 van Gemeente Wierden waarin aangenomen motie 6 dierenpolitie. 3. Brief 11 april 2012 van CNV waarin zorg uiten over ontwikkelingen rond de 10 huishoudelijke verzorging in het kader van de WMO. 4. Brief 13 april 2012 van Felua-groep waarin informatie over afwikkeling 12 Twinny Load. 5. Brief 13 april 2012 van Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid 15 waarin reactie op aangenomen motie inzake decentralisaties. 6. Brief 17 april 2012 van Gemeente Drimmelen waarin aangenomen motie 18 inzake uitstel herverdeling gemeentefonds. 7. Brief 18 april 2012 van Tweede Kamer der Staten-Generaal waarin reactie 24 op aangenomen motie inzake kinderpardon. 8. Brief 19 april 2012 van Gemeente Vaals waarin aangenomen motie inzake 27 dubbele nationaliteiten. 9. Brief 25 april 2012 van Gemeente Baarle-Nassau waarin aangenomen motie geen kernafval Brief 27 april 2012 van Platform Gehandicaptenbeleid Heerde waarin 34 aanbieding jaarverslag 2010/2011 en een folder. 11. Brief 8 mei 2012 van GGD Gelre-Ijssel waarin aanbieding verslag 49 vergadering AB 26 april en verslag en samenvatting. 12. Brief 10 mei 2012 van VNG waarin aanbieding Ledenbrief 12/ Brief 16 mei 2012 van provincie Gelderland waarin informatie voor 60 begroting Ter afdoening in handen van het college stellen. 14. Brief 27 april 2012 van GGD Gelre-Ijssel waarin aanbieding programmabegroting Toelichting: omdat de begroting past binnen de bestaande afspraken. Mocht er aanleiding zijn de commissie nader te informeren zal dat voor een latere commissie gebeuren aangezien juni niet haalbaar is. De achterliggende stukken zijn ter inzage in de leeskamer neergelegd. Pagina 64

2 15. Brief 26 april 2012 van Brandweer Noord- en Oost Gelderland waarin aanbieding programmabegroting Waarbij de stukken ter kennisname worden aangeboden aan de commissie Samenleving van 12 juni. 16. Brief 15 mei 2012 van Brandweer Noord- en Oost Gelderland waarin aanbieding jaarrekening en jaarverslag Waarbij de stukken ter kennisname worden aangeboden aan de commissie Samenleving van 12 juni Beantwoording schriftelijke vragen Pagina , PvdA, huisvuil, 16 april Actualia kunnen worden ingediend t/m vrijdag 1 juni voor uur op [email protected] Heerde, 23 mei 2012 drs. W.R.J.M. Pijnenburg-Adriaenssen, voorzitter B. Espeldoorn, griffier

3 Griffie tland.nl> Verzonden door: "Oosten, P van (Pamela)" :44 1 bijlage Aan: "'[email protected]'" <[email protected]>, "'[email protected]'" <[email protected]>, "'[email protected]'" <[email protected]>, "'[email protected]'" <[email protected]>, cc: Onderwerp:Gemeente Westland: Motie treurige vertrekregeling Begeleidend schrijven gem Westland + motie treurige vertrekregeling.pdf Aan alle gemeenteraden in Nederland Geachte Raad, Bijgaand treft u aan een motie van de Raad van de gemeente Westland inzake treurige vertrekregeling. Deze motie is aangenomen in de raadsvergadering van 20 maart jl. Kortheidshalve verwijs ik u naar de begeleidende brief bij de motie. Met vriendelijke groet, Namens de Raad van de gemeente Westland, Nico Broekema griffier gemeente Westland Bezoekadres : Stokdijkkade 2, 2671 GW Naaldwijk Postbus 150, 2670 AD Naaldwijk T: (doorkiesnummer) M: [email protected] 2

4 3

5 4

6 5

7 11 GRIFFIE Post UIT Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 1 van 3 6

8 11 GRIFFIE Post UIT Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 2 van 3 7

9 11 GRIFFIE Post UIT Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 3 van 3 8

10 C71/ Publieke Zaak Cluster Zorg Aan alle gemeenteraadsleden van Nederland POSTADRES Postbus 6190 BEZOEKADRES Fazantlaan 3 TELEFOON FAX INTERNET EindhovenOcnvpubliekezaak.nl ^nmerk! 1 i APR 2012 AFDELING Cluster Zorg PLAATS Eindhoven DOORKIESNUMMER DATUM april eindhovenocnvpubliekezaak.nl ONS KENMERK /EdM/MP UW KENMERK BETREFT WMO Geachte leden van de Gemeenteraad, CNV Publieke Zaak maakt zich ernstig zorgen over de ontwikkelingen rond de huishoudelijke verzorging in het kader van de WMO. Ik vraag uw aandacht voor een aantal belangrijke aspecten die onderbelicht blijven in de discussie over de WMO binnen veel gemeenten. Op hoofdlijnen lijkt de WMO een succes. De kosten voor huishoudelijke hulp zijn sinds de invoering van de WMO redelijk onder controle en de cliënttevredenheid is voldoende. Maar CNV Publieke Zaak constateert dat het effect dat de WMO in de praktijk heeft gehad dramatisch is. Hoe komen we bij die constatering als de kosten en de cliënttevredenheid een ander beeld lijken te geven? Wat die cijfers niet laten zien, maar wat wij in de praktijk massaal zien, is: Grote aantallen cliënten krijgen minder zorg De kwaliteit van de zorg is verminderd, deels door de lagere indicatie en deels doordat cliënten hun vaste thuishulp verliezen Thuiszorgmedewerkers worden onderbetaald en hun kwaliteiten worden niet benut Gekwalificeerde zorgverleners verlaten de zorg, omdat hun werk is gereduceerd tot schoonmaakwerk. Zij zoeken hun heil in andere sectoren of stoppen met werken. Minder zorg Sinds de invoering van de WMO heeft er een grote verschuiving plaatsgevonden van HH2 naar (goedkopere) HH1. Ten tijde van de invoering van de WMO in 2006 was de verdeling landelijk ongeveer 20% HH1 en 80% HH2. Kort na de invoering van de WMO verschoof de verdeling richting 50%-50% in 2009 en 2010 en die trend zet zich door. Er zijn gemeenten waar al 80% HH1 wordt geïndiceerd. Vanuit financieel perspectief is dat een goede zaak voor een gemeente. Maar het is natuurlijk een fictie dat op grote schaal cliënten die voorheen niet hun eigen huishouden konden verzorgen, dat nu wel zouden kunnen. Van onze leden horen we dit ook. Zij constateren dat grote aantallen 9

11 DATUM PAGINA 11 april /3 ONS KENMERK /EdM/MP cliënten minder zorg krijgen. Meer mantelzorg helpt wel iets, maar compenseert dit maar in heel beperkte mate. Onze leden vinden het moeilijk te verteren dat zij hun cliënten minder zorg mogen bieden en sommigen bieden dan ook regelmatig meer zorg dan geïndiceerd is. Dat is nergens terug te vinden in de cijfers, want dat doen ze uit zichzelf in hun eigen tijd. Minder kwaliteit De kwaliteit van de dienstverlening is in hoge mate afhankelijk van de zorgverlener: de thuiszorgmedewerker die de huishoudelijke verzorging levert. Thuiszorgmedewerkers hebben een band met hun cliënten. Ze bouwen vaak een relatie op die meerdere jaren duurt. Dat is ook goed voor de kwaliteit: ze kennen hun klanten en kunnen effectief en efficiënt op de behoeften inspelen en signaleren als er iets mis is. Door de invulling die veel gemeenten aan de WMO geven, gaat dit verloren. De nadruk op de prijs heeft ertoe geleidt dat veel bestaande aanbieders cliënten hebben verloren. Cliënten raken daarmee hun vaste hulp kwijt. In sommige gevallen kwam daar een andere vaste hulp voor terug, maar vaak krijgen cliënten te maken met wisselende hulpen. Het heeft ons dan ook in eerste instantie verbaasd dat onderzoeken naar klanttevredenheid positieve cijfers laten zien. Maar een nadere analyse van de vragen verklaart dit. Als cliënten wordt gevraagd of zij de hulp krijgen die is geïndiceerd, is het antwoord positief, ook al is de indicatie te laag. En veel cliënten weten ook wel dat het niet aan de thuiszorgmedewerker ligt dat er geen tijd meer is voor een praatje en er alleen wordt schoongemaakt. Deze cijfers laten dus niet het hele plaatje zien. Ernstige gevolgen voor Thuiszorgmedewerkers Maar de zorg van CNV Publieke Zaak gaat natuurlijk vooral uit naar de werknemers. De veranderende indicaties brengen aanbieders van zorg in de problemen, omdat hun personeelsbestand is afgestemd op de oude situatie. Bij de aanbestedingen moeten ze concurreren met nieuwe toetreders op de markt, met een goedkoper personeelsbestand. Zorgaanbieders stellen hun medewerkers daarom voor de keuze: salarisverlaging of ontslag. Zo zijn al veel thuiszorgmedewerkers fors in salaris achteruitgegaan en worden zij nu onder hun niveau betaald. Werknemers in de zorg worden betaald volgens het Functiewaarderingssysteem in de Gezondheidszorg (FWG). In de praktijk betekent de salarisverlaging dat werknemers van FWG15 (of hoger) terug gaan naar FWG 10. Voor full time medewerkers is dit een financiële aderlating van 300,- euro per maand, dat komt overeen met ongeveer 25% van het inkomen. En voortaan een salaris dat met nog geen 10,- per uur net boven het minimumloon ligt. Dat is wat wij over hebben voor de zorg voor onze ouderen. Net zo belangrijk als de betaling is voor de Thuiszorgmedewerker overigens de verslechtering van de inhoud van het werk. De band met de cliënt die verdwijnt en niet meer mogen zorgen zoals je dat gewend was te doen, maar alleen maar schoonmaken. CNV Publieke Zaak ziet veel medewerkers in de Thuiszorg die, geconfronteerd met deze ontwikkelingen, besluiten te stoppen met hun werk. Ze zoeken hun heil in een andere sector of stoppen helemaal met werken. Wij roepen u op! CNV Publieke Zaak roept u op verder te kijken dan de kosten en een klanttevredenheidonderzoek. Natuurlijk beseft CNV Publieke Zaak dat de Gemeente zorgvuldig om moet gaan met de financiële middelen. We zijn ook niet per definitie tegen concurrentie of marktwerking, maar wel als dat ten koste gaat van de kwaliteit 10

12 DATUM 11 april 2012 ONS KENMERK /EdM/MP PAGINA 3/3 van zorg en de arbeidsvoorwaarden van werknemers. Wij willen dat de verhouding tussen HH1 en HH2 een reële afspiegeling is van de behoeften. Het is natuurlijk per gemeente verschillen hoe die verhouding dan moet zijn. Maar onze leden, de professionals in het veld, geven aan dat die verhouding bij 50%-50% eigenlijk al te ver is doorgeschoten. En we willen dat voor de dienstverlening een tarief wordt betaald, waarmee een zorgaanbieder een gezonde bedrijfsvoering kan voeren. We voelen ons hierin gesteund door de Eerste Kamer die onlangs het wetsvoorstel heeft aangenomen dat bepaalt dat voor de huishoudelijke verzorging een basistarief moet worden betaald. Hierbij is voor de Gemeenteraad nadrukkelijk een rol voorzien. Ten slotte pleiten we ervoor dat gemeenten garanties voor werkgelegenheid bieden rond de aanbesteding en gunning van WMO taken. De wet legt gemeenten hierin een inspanningsverplichting op en u kunt aansluiten bij de afspraak die wij met werkgevers hebben gemaakt in de CAO WT (verzorging, verpleging en thuiszorg), over de overname van personeel bij aanbestedingen. in uw gemeente afhankelijk zijn van huishoudelijke rs, die veelal uit dezelfde gemeente komen, hoop ik stellen rond de WMO in uw gemeente, nadrukkelijk voor goede kwaliteit, een redelijk tarief en behoud van ens CNV Publieke Zaak met deze brief een kader e informatie wenst naar aanleiding van deze brief. dhovenracnvpubliekezaak.nl. H.M.L.M. de Macker Voorzitter CNV Publieke Zaak 11

13 Felua-groep Re-integratie & Arbeidsontwikkeling Gemeente Heerde Kenmerk: 1 3 APR 2012 Aan: Egerlaan 15, Postbus 625, 7300 AP Apeldoorn, Telefoon: (055) , Fax: (0^5) Internet: www felua-groep nl. [email protected] Gemeenteraad Heerde T.a.v. mevrouw B. Esteldoorn Postbus AD Heerde Uw kenmerk Uw brief van Ons kenmerk Apeldoorn Onderwerp DS.CR april 2012 : Afwikkeling Twinny Load BV Geachte Raadsleden, Middels deze brief informeren wij u over het dossier Twinny Load. In 2007 is door het toenmalige Algemeen bestuur van Felua-groep besloten om de activiteit Twinny Load te verzelfstandigen. Dit besluit heeft geleid tot de oprichting van Twinny Load BV in De aandelen werden gehouden door de Gemeenschappelijke regeling Felua-groep. De aandeelhouder werd vertegenwoordigd door het bestuur, toezicht werd belegd bij een Raad van Commissarissen en operationele leiding werd in handen gegeven aan de directeur van Twinny Load. Tot de verzelfstandiging werd besloten omdat de activiteit niet langer paste in de strategie van Felua-groep. Aanvankelijk werd getracht de activiteit te verkopen. Dit bleek destijds niet mogelijk, omdat er sprake was van een verliesgevende exploitatie, in Duitsland een juridische claim liep en er sprake was van een langlopende leveringsverplichting tegen vaststaande en minder gunstige voorwaarden. Omdat het toenmalige bestuur behoud van werkgelegenheid belangrijk vond en er al enkele activiteiten waren gestaakt werd besloten tot een 'doorstart'. Dit moest echter in een afgescheiden structuur gebeuren. Enerzijds om de verkoop te vereenvoudigen en anderzijds om de transparantie en een meer bedrijfsmatig opereren te bevorderen. Afgelopen jaren is het niet gelukt om de activiteiten winstgevend, dan wel kostendekkend te maken. In 2009, 2010 en 2011 is achtereenvolgens ruim 7 ton, 3 ton en 6 ton verlies gemaakt. Deze verliezen werden ten gevolge van een bestuursbesluit telkens gecompenseerd ten laste van het resultaat van Felua-groep. Daarnaast bleek Twinny Load niet in staat om de lening terug te betalen die zij bij de vorming van de BV van Felua-groep (als gevolg van balansafsplitsing) had verkregen. 12

14 ^Felua-groep Re-Integratie & Arbeidsontwikkeling Eind 2010 heeft het Algemeen bestuur van Felua-groep het Dagelijks bestuur 'opdracht gegeven' een besluit aangaande Twinny Load voor te bereiden. Gedurende een groot deel van 2011 heeft Ernst & Young, in opdracht van het Dagelijks Bestuur en ondersteund door het ambtelijk apparaat van de drie deelnemende gemeenten, getracht Twinny Load te verkopen. Uitgangspunt hierbij was minimale financiële schade voor Felua-groep en zo mogelijk behoud van werkgelegenheid. Ondanks dat er met enkele partijen uitvoerig is gesproken en er met een partij daadwerkelijk onderhandeld is over de condities, is het niet gelukt om tot overeenstemming te komen binnen de randvoorwaarden voor de verkoop. Daarom is begin november 2011 door het Algemeen bestuur besloten tot beëindiging van de deelneming, wat betekende dat directie en RvC de opdracht kregen om Twinny Load BV te liquideren. Omdat dit besluit voor Felua-groep forse financiële consequenties had heeft de Algemeen directeur van Felua-groep een leidende rol gekregen bij de verkoop van de activa. Dit heeft medio november geleid tot verkoop van het pand. In samenspraak met de directeur Twinny Load is medio december overgegaan tot verkoop van de onderneming (naam, producten, voorraden, webshop, service- en garantieverplichtingen) en begin 2012 middels veiling tot verkoop van inventaris en machines. In alle gevallen zijn de gerealiseerde opbrengsten hoger gebleken dan de getaxeerde en/of boekwaarde. Uiteindelijk hebben deze opbrengsten de afboeking voor Felua-groep weten te beperken (in de bijlage treft u een overzicht aan). In overleg met de accountant dient, conform boekhoudkundige regels, de financiële afwikkeling over de boekjaren 2011 en 2012 verspreid te worden. In het bijgevoegde overzicht treft u aan wat naar verwachting het effect op het resultaat van Felua-groep zal zijn. Ik hoop u hiermee op dit moment voldoende te hebben geïnformeerd. Indien er behoefte bestaat om nader in gesprek te gaan met het bestuur over Twinny Load of over andere ontwikkelingen binnen Felua-groep verneemt het bestuur dit graag. Met vriendelijke groet, namens het Dagelijks bestuur, Johan G. Kruithof Voorzitter Felua-groep Bijlage: Afwikkeling ten laste van resultaat Felua-groep

15 ji^ Felua-groep Re-integratie & Arbeidsontwikkeiing BIJLAGE Afwikkeling ten laste van resultaat Felua-groep 2011 Kosten - Afboeking schuld en rekening courant Twinny Load aan Felua-groep Voorziene betalingen en ontvangsten Opbrengsten Verkoop activa (voorraden, service/garantieverplichting) Afwikkeling ten laste van resultaat Felua-groep 2012 Kosten Voorziening re-integratie/ontslag ambtenaren pm Opbrengsten - Verkoop inventaris/machinepark Boekwinst pand

16 Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid > Retouradres Postbus LV Den Haag Gemeente HEERDE Burgemeester en Wethouders Postbus AD HEERDE I 1 3APR 2012 Datum Betreft Motie decentralisaties Gemeente HeeFde Kenmerk:, Aan: 1 6APR 2012 Postbus LV Den Haag Anna van Hannoverstraat 4 T F www. rijksoverheid.nl Contactpersoon dhr. drs. S. van Bruggen T [email protected] Onze referentie R&P/RSA/2012/702 Uw referentie FD/2012/ Geacht College, In uw brief van 13 januari verzoekt u bij de behandeling van de decentralisaties Jeugdzorg, AWBZ begeleiding en Wet Werken naar Vermogen maximale beleidsvrijheid te garanderen. U voert hiermee een motie uit die door de gemeenteraad van Heerde is aangenomen. Namens het kabinet beantwoord ik deze brief. Het kabinet heeft als uitgangspunt dat als een taak aan een bestuurslaag wordt toebedeeld, deze de grootst mogelijke vrijheid krijgt de taak uit te voeren. Gemeenten zijn daardoor in staat lokaal integraal maatwerk te leveren en daarbij verbindingen te leggen tussen de verschillende domeinen. De kabinetsinzet bij de parlementaire behandeling van voornoemde decentralisaties is om conform de Bestuursafspraken te handelen. Hoogachtend, an Sociale Zaken legenheid. H.G.J. Kamp 15

17 16

18 cc: Onderwerp:Gemeente Drimmelen: motie herverdeling gemeentefonds 1 bijlage motie 12uit02649.pdf Goede morgen, De gemeenteraad van Drimmelen heeft in de raadsvergadering van 22 maart jl. de motie uitstel herverdeling gemeentefonds aangenomen en het college 17

19 opgedragen de zorgen over genoemd uitstel aan VNG en aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties kenbaar te maken. Wij brengen de motie, tezamen met de brief aan Minister Mr. Drs. J.W.E. Spies en de brief aan VNG, onder uw aandacht en verzoeken u de motie te steunen. Met vriendelijke groeten, Joanita van Oosterwijk Medewerkster Griffie Gemeente Drimmelen (aanwezig maandag, dinsdagochtend, donderdagochtend) Gemeente Drimmelen Park BV Made Postbus AA Made DRIMMELEN de blauwgroene gemeente Disclaimer Aan de ontvangst/verzending van dit bericht kunnen geen rechten worden ontleend. De gemeente sluit voorts iedere aansprakelijkheid uit voor eventuele onjuistheden of onvolledigheden die in dit bericht voorkomen. De rechtsgevolgen die gemeentelijke brieven, besluiten, overeenkomsten etc. beogen, kunnen alleen ontleend worden aan de daartoe op schriftgestelde documenten. 18

20 eten au De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties Mr. Drs. J.W.E. Spies Postbus EA DEN HAAG Datum Uw brief van Betreft Ons kenmeri< Beh. door Doorkiesnummer 13 april 2012 motie uitstel herverdeling gemeentefonds 12uit02649 H. de Bree BSN/KVK VERZONDEN 16 APR Geachte mevrouw Spies, De gemeenteraad van Drimmelen heeft op 22 maart jl. de motie uitstel herverdeling gemeentefonds aangenomen en ons College opgedragen zijn zorgen over genoemd uitstel ook aan U kenbaar te maken. Wij onderschrijven het gestelde in de motie en verzoeken U, voor zover vallend binnen uw verantwoordelijkheid en mogelijkheden, te bewerkstelligen dat betreffende herverdeling zo spoedig mogelijk wordt gerealiseerd. Bijgaand gelieve U een kopie van de in eerste instantie aan de V.N.G. gerichte brief plus motie aan te treffen. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Drimmelen drs. C. Smits secretaris drs L.C.M GEMEENTEHUIS Tel: Fax: (0162) Park I, Made Postbus 19, 4920 AA Made www-drtmntelen.nl Rabobank rek. nr.: [email protected] 19 de blauwgroene gemeente

21 VNG Postbus GK DEN HAAG Datum Uw brief van Betreft Ons kenmerk Beh. door Doorkiesnummer 11 april 2012 motie uitstel herverdeling gemeentefonds 12uit02559 H. de Bree BSN/KVK Geachte heer, mevrouw, De gemeenteraad van Drimmelen heeft op 22 maart jl. de motie uitstel herverdeling gemeentefonds aangenomen. In deze motie draagt de gemeenteraad ons college met betrekking tot de op handen zijnde herverdeling gemeentefonds op: gelet op het doel van aanpassing van de systematiek, een eerlijkere verdeling te bewerkstelligen van het gemeentefonds, zijn zorgen kenbaar te maken over het besluit tot uitstel van herverdeling; de vrees te uiten dat dit uitstel tot afstel zal leiden; andere gemeenten daarom te verzoeken zich eerlijk en solidair op te stellen, en de motie te ondersteunen. De motie treft u als bijlage aan. Ons college onderschrijft het gestelde in de motie en verzoekt u, voor zover vallend binnen uw verantwoordelijkheid en mogelijkheden, te bewerkstelligen dat betreffende herverdeling zo spoedig mogelijk wordt gerealiseerd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Drimmelen drs. C. Smits s( (Cretans urgeme 03 EENTEHUIS Tel: Fax: ( Park 1, Made Postbus AA Made Rabobank rek. nr.: gemeente(gjdrimmelen.nl 20

22 Een afschrift van deze brief (plus bijlage) is verzonden aan: - de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties; mevrouw mr. drs. J.W.E. Spies - alle gemeenten in Nederland Bijlage:motie uitstel herverdeling gemeentefonds WD afdeling Drimmelen Pagina 2 21

23 ris WD afdeling Drimmelen Motie uitstel herverdeling gemeentefonds Namens de WO, dient ondergetekende, lid van de raad van de gemeente Drimmelen, staande de gemeenteraadsvergadering van 22 maart 2012 de onderstaande motie in; mm De WD heeft vernomen dat herijking van het gemeentefonds dat gepland stond voor 2012 onlange door minister Spies van Binnenlandse zaken is uitgesteld naar Dit mede op druk van en initiatief door de VNG. De WO betreurt dit. Al jaren wordt de uitkering van het gemeentefonds, hetgeen meer dan 70% van de inkomsten van de gemeente Drimmelen bepaalt, berekent op achterhaalde verdelingscriteria. Dit geldt trouwens voor bijna alle gemeenten. Hierdoor is er een absolute oneerlijke scheefgroei ontstaan tussen vergelijkbare gemeenten Dit is ook de conclusie van de Raad van financiële verhoudingen in het Rfv-rapport van li november Onderstaand een stukje uit de samenvatting. Da Raad1» van oordeel dat het afwegingskader zoals voorgesteld leidttotmn orktoetmauge verdohng. Hat geld vmdéfen op basis van veronderstelde kosten of gewenste uitgaven leidt er nfettoedat het geld by gemeenten ook op deze wijze tol besteding komt. De algemene uitkering is ongeschikt en ongewenst ats sturingsinstrument. AHes evwwegende adviseert de Raad u de verdeling van de algemene uitkering te baseren op de maatecltappelpb voorkeuren van de gezamenjfpce gemeenten, zoals dietotuitdrukking komen in de MteNjke gemeenmjke uitgaven. Niet sturend maar volgend, om op deze wijze tegemoettekomen aan de doelen die met de decentralisatie van een taak beoogd werden: de gemeente gaat erover, niet het Rjk. r^_ Kosten van dit besluit van minister Spies, onder druk van de VNG, voor de gemeente Drimmelen, 1 miljoen per jaar vanaf Kortom in 2013 en 2014 krijgt de gemeente Drimmelen 1 miljoen minder uit de algemene uitkering. Een miljoen dat de gemeente Drimmelen veie jaren ten onrechte al niet feeéft ontvangen. De WD maakt zich zorgen over dit uitstel en is bang dat het wellicht tot afstel gaat leiden. De WD besluit daarom het collage OP te dragen: 1) Deze zorgen via een brief kenbaar te maken aan minister Spies van Binnenlandse zaken en de VNG. 2) Deze motie door te sturen naar alle andere gemeenten, samen met de brief aan de minister Spies en de VNG, met liet verzoek om zich eerlijk en solidair op te stellen en derhalve ook deze motie te te stednek 22 maart 2022, WD fractie Afdeli eon me 22

24 Een afschrift van deze brief (plus bijlage) is verzonden aan: y.- de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties; mevrouw mr. drs. J.W.E. Spies alle gemeenten in Nederland Bijlage:motie uitstel herverdeling gemeentefonds WD afdeling Drimmelen 23 Pagina 2

25 Gemeente heerdr Kenmerk: 2 3 APR 2012 Aan: Commissie I&A Gemeente Heerde Postbus AD Heerde Piaats en datum: Den Haag, 18 april 2012 Betreft: Aangenomen motie door gemeenteraad Heerde m.b.t. wetsvoorstel Samsom/Voordewind inzake kinderpardon d.d. 12 maart 2012 Ons kenmerk: 2012Z06793/2012D16851 Uw kenmerk: PB/WW Uw brief van: 2 apri Geachte College, Uw bovengenoemde brief met een aangenomen motie door de gemeenteraad Heerde m.b.t. het wetsvoorstel Samsom/Voordewind inzake kinderpardon d.d. 12 maart 2012 is door de algemene commissie voor Immigratie en Asiel in een procedurevergadering behandeld. De commissie heeft besloten dat de leden uw brief desgewenst kunnen betrekken bij de verdere behandeling van het voorstel van wet van de leden Samsom en Voordewind tot wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 houdende versterking van de positie van in Nederland gewortelde minderjarige vreemdelingen (33068). Namens de commissie dank ik u voor de toezending van uw brief. Hoogachtend, De griffier van de algemene commissie voor Immigratie en Asiel, C.J.MfRoovers Tweede Kamer der Statcn-Generaal Postbus EA Den Haag T E. cie.iara twceclekanief.nl 24

26 Gemeente Heerde Marktstraat 1 Heerde Postbus 175,8180 AD Heerde Tel [email protected] Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA DEN HAAG Contactpersoon Uw brief van/uw kenmerk Bijlagen Dhr. P. Paalman - 1 Telefoon Ons kenmerk Zaaknummer (0578) PB/WW U Datum verzonden Onderwerp - 2 APR 2012 Wetsvoorstel kinderpardon Geachte heer, mevrouw. Onze gemeenteraad heeft op 12 maart 2012 bijgaande motie aangenomen waarin wij als college verzocht worden om zowel bij u als de minister van Immigratie en Asiel aan te dringen op een ondersteuning van en instemming met het wetsvoorstel Samsom/Voordewind. Deze motie kunt u beschouwen als een pleidooi om het wetsvoorstel van Partij van de Arbeid en Christenunie te steunen. Hoogachtend, Het college van Heerde, secretaris, burgemeester. 3^ 25 V

27 Gemonnl.n Heerde 5^ uw-uw^t- ^-e^u /^/i/awpvoa ChristenUnie Motie Reg.nr (in te vullen door de griffie) [OMNMUNXSI Onderwerp: wetsvoorstel Samsom/Voordewind inzake kinderpardon De Gemeenteraad van Heerde in vergadering bijeen op maandag 12 maart 2012, constaterend dat: - er brede maatschappelijke steun bestaat voor het kinderpardon; - de landelijke fracties van de PvdA en de Christenunie een initiatiefwet hebben gemaakt aangaande gewortelde asielkinderen (kamerstuk 33068) hetgeen de komende maanden in de kamer wordt behandeld en hopelijk aangenomen; overwegende dat: -asielkinderen, die door hun lange verblijf in Nederland een sterke emotionele en culturele band met Nederland hebben en hierdoor Nederland als hun moederland beschouwen, niet teruggestuurd zouden mogen worden, naar het geboorteland van hun ouders als: -de ouders niet illegaal in NL verblijven (in procedure zitten); -de ouders hebben meegewerkt aan de procedures; -de overheid aantoonbaar in gebreke is t.a.v. de asielprocedures; -deze motie kan worden gezien als een pleidooi om het wetsvoorstel van PvdA- CU te steunen; verzoekt het college: 1. om zowel bij de Minister van Immigratie- en Asiel als de Tweede Kamer aan te dringen op een ondersteuning van/instemming met het wetsvoorstel Samsom/Voordewind. en gaat over tot de orde van de dag. Fractie PvdA Heerde Fractie ChristenUnie-SGP Fractie GroenLinks 26

28 cc: Onderwerp:RE: Motie dubbele nationaliteiten 1 bijlage Motie PvdA, V&O, B&DV en Pro Vaals inzake dubbele nationaliteiten.pdf Geachte griffier, Hierbij ontvangt u een motie van de gemeenteraad van Vaals inzake dubbele nationaliteiten, met het verzoek deze ter kennis van uw raad te brengen. 27

29 De motie is aangenomen in de raad van 16 april jl. De CDA fractie van de gemeente Vaals hecht er aan te vermelden dat zij zich middels een stemverklaring hebben onthouden van stemming omdat het hier rijksbeleid betreft. Ook Groep Jussen heeft zich om die reden middels een stemverklaring onthouden van stemming. Met vriendelijke groeten, Astrid Kirpenstein-Hammer plv. griffier tel:

30 29

31 "Dame, Herman" Aan: u.nl> cc: "Gemeenteraad" :16 "College" "BLN_DST_Fractie_ondersteuners" Onderwerp:motie geen kernafval ( Vanuit Baarle-Nassau ) 1 bijlage S42BW pdf Deze brief is bestemd voor de gemeenteraden in de provincie Noord-Brabant ( en ter kennisneming aan de raadsleden van de overige gemeenten in Nederland ), Gemeenteraadsleden, In de raadsvergadering van woensdag 11 april 2012 is bijgevoegde motie unaniem in de raad van de gemeente Baarle-Nassau aangenomen. De ministers van Economische Zaken van België en Nederland zijn schriftelijk van het standpunt van de gemeente Baarle-Nassau op de hoogte gebracht. De Belgische- en Nederlandse autoriteiten is dringend gevraagd om over en weer in contact te treden om daarmee te bewerkstellingen dat er geen berging zal plaatsvinden zodanig dicht bij de Nederlandse grens. De gemeenteraad van de Belgische gemeente Baarle-Hertog is ook schriftelijk op de hoogte gebracht. U wordt op de hoogte gehouden van de mogelijke uitwerking van de bijgevoegde motie. Mocht u vragen hebben dan kunt u natuurlijk terecht bij de initiatiefnemers van de motie, de heren Severijns en Quick van de Vooruitstrevende Partij Baarle. U kunt ook even met mij bellen. Groet van Herman Herman Dame RAADSGRIFFIER Gemeente Baarle-Nassau Singel 1, 5111 CC Baarle-Nassau Postbus 105, 5110 AC Baarle-Nassau Tel Aanwezig: maandag en woensdag en tijdens avondvergaderingen Dit bericht is slechts bestemd voor de (rechts)persoon aan wie het en kan informatie bevatten die persoonlijk of vertrouwlijk is en niet ope worden gemaakt krachtens wet- of regelgeving of overeenkomst. Indien een dan geadresseerde dit bericht ontvangt of anderszins in handen kri niet gerechtigd tot kennisneming, verspreiding, openbaar maken of vermenigvuldiging daarvan. De verzendende gemeente staat niet in voor de en volledige overbrenging van de inhoud van een verzonden , noch vo tijdige ontvangst daarvan. Dit bericht brengt geen enkele contract gebondenheid voor de gemeente tot stand. 30

32 31

33 32

34 33

35 ÖPGH Platform Gehandicaptenbeleid Heerde Zwolseweg AB Heerde Heerde, april 2012 Geachte relatie, Met veel genoegen bieden wij u ons jaarverslag 2010/2011 en onze nieuwe folder aan. Het geeft u een impressie van onze activiteiten op het terrein van collectieve belangenbehartiging voor mensen met functiebeperkingen in de gemeente Heerde. Heeft u na het lezen van dit jaarverslag vragen of is u iets niet duidelijk neem dan gerust contact met ons op. Met vriendelijke groet. Namens het Platform Gehandicaptenbeleid Heerde, A.J.Schoppers (voorzitter) 34

36 Jaarverslag ÖPGH Platform Gehandicaptenbeleid Heerde 35

37 36

38 Inhoudsopgave Pagina 1. Inleiding Wat is het Platform Gehandicaptenbeleid Heerde? 1.2. Wat is de missie? 1.3. Hoe voert het Platform de missie uit? 1.4. Hoe breed wordt het Platform gedragen? 2. BTB (Bereikbaarheid, Toegankelijkheid en Bruikbaarheid) 3 3. Adviesraad Wmo 5 4. Agenda 22/ Inclusief beleid 6 5. Publiciteit/PR 6 6. Overige aangelegenheden 7 7. Personele invulling 7 Bijlagen: 1. Ledenlijst Platform Gehandicaptenbeleid Heerde 2. Organisaties die het Platform gemandateerd hebben voor collectieve belangenbehartiging Jaarverslag 2010/2011 Platform Gehandicaptenbeleid Heerde 37

39 1. Inleiding 1.1. Wat is het Platform Gehandicaptenbeleid Heerde? Het Platform is al bijna 20 jaar actief in de gemeente Heerde. Zij bestaat uit enthousiaste en ter zake deskundige mensen, die zich inzetten voor de belangenbehartiging van mensen met een (functie) beperking. Het Platform functioneert geheel zelfstandig, maar is onderdeel van de Stichting Gehandicaptenbelangen NoordOost Veluwe Wat is de missie van het Platform Gehandicaptenbeleid Heerde? De missie van het Platform is alle mensen met (functie)beperkingen of een chronische ziekte volwaardig te laten deelnemen aan het maatschappelijk leven. Het Platform zet zich in voor iedereen, van jong tot oud met welke beperking dan ook. Zo kunnen mensen, die een rolstoel of rollator gebruiken, ofte kampen hebben met visuele problemen, of die een verstandelijke beperking hebben of anderszins, met vragen bij het Platform terecht Hoe voert het Platform Gehandicaptenbeleid Heerde die missie uit? Uitvoering vindt op diverse manieren plaats: Via de BTB-werkgroep (Bereikbaarheid, Toegankelijkheid en Bruikbaarheid) wordt het Platform betrokken bij bouw- en ontwikkelingsplannen om ervoor te zorgen dat onder meer in openbare gebouwen en op straat de juiste aanpassingen worden gerealiseerd en voorzieningen getroffen worden voor mensen met een (functie)beperking Het Platform is met 2 leden vertegenwoordigd in de adviesraad Wmo_(Wet maatschappelijke ondersteuning) van de gemeente Heerde. Hun taak is te zorgen dat de belangen van mensen met een (functie)beperking herkenbaar zijn in het gemeentelijke Wmo-beleid. Er zijn 2 leden van het Platform betrokken bij de gemeentelijke werkgroep Agenda 22, die aan het zgn "inclusief beleid" inhoud geeft. Inclusief beleid betekent dat standaard in het totale (gemeentelijke) beleid de belangen van mensen met een (functie)beperking worden betrokken. De gemeente Heerde heeft dit inclusief beleid uitdrukkelijk in haar plannen opgenomen. Het Platform signaleert ongelijkwaardige situaties voor mensen met een beperking en appelleert bij organen en instanties hieraan wat te doen. Jaarverslag 2010/2011 Platform Gehandicaptenbeleid Heerde 38

40 Het Platform participeert in klankbordgroepen ter ondersteuning van de beleidsontwikkeling bij de gemeente. In overleg met de gemeente Heerde wordt intensief gewerkt aan de aanleg van een fietspadennetwerk dat ook toegankelijk is voor scootmobiel- en rolstoelgebruikers. Dit vergroot tevens de aantrekkelijkheid van de gemeente als recreatiegemeente voor een breed publiek. Het Platform krijgt voor zijn werkzaamheden een jaarlijkse subsidie van de gemeente Heerde, die op dit moment 2.500, = bedraagt Hoe breed wordt het Platform gedragen? Het Platform staat voor collectieve belangenbehartiging. Er zijn ca. 20 organisaties waarvoor het Platform mede de belangen van hun leden in de gemeente Heerde behartigt, zowel in het kader van de Wmo als op alle overige terreinen. De adressenlijst van deze organisaties is als bijlage in dit jaarverslag opgenomen. 2. BTB (Bereikbaarheid, Toegankelijkheid en Bruikbaarheid) Zoals eerder aangegeven wil deze werkgroep de knelpunten die mensen met een (functie)beperking op het terrein van BTB ondervinden in het leven van alle dag opsporen. Zij draagt er zorg voor dat deze knelpunten op de agenda van de gemeente Heerde en van andere organisaties komen te staan met het doel die knelpunten op te lossen. Dit heeft niet alleen een positief effect voor de inwoners van onze gemeente en de regio, maar heeft ook een goede uitstraling naar het toerisme. Heerde wordt op die manier een aantrekkelijke gemeente om te recreëren juist ook voor hen die een (functie)beperking hebben. Jaarverslag 2010/2011 Platform Gehandicaptenbeleid Heerde 39

41 In de jaren 2010 en 2011 zijn de volgende zaken aan de orde geweest: Er is een toegankelijkheidsrapport aangeboden aan het college van Heerde. Knelpunten, die daarin zijn geconstateerd worden waar mogelijk verholpen. Denk daarbij onder meer aan veilige oversteekplaatsen in het centrum. De werkgroep blijft de verbetering van de gesignaleerde knelpunten kritisch volgen. Er is contact geweest met de Ondernemersverenigingen Heerde en Wapenveld ten einde te komen tot een betere toegankelijkheid van het centrum van Heerde. Men moet zich ervan bewust worden dat obstakels en fietsen die te royaal geparkeerd staan belemmeringen opleveren voor mensen met een (functie)beperking en ouderen met een rollator. Dit punt, evenals ook een kritische kijk op de toegankelijkheid in de winkels zelf, is een steeds terugkomend probleem. In de komende tijd zal hier opnieuw aandacht voor gevraagd worden. Schriftelijk is aan het college verzocht om een openbare toiletvoorziening voor gehandicapten te realiseren in het centrum van ons dorp. Veelvuldig overleg is er geweest met de gemeente over de aanleg van een fietspadannex rolstoelpadennetwerk. Mede daardoor is er in de afgelopen periode ca. 20 km zeer toegankelijk, 2 meter breed, betonpad aangebracht. Op de rol staat nog de aansluiting van Groot Stokkert op deze infrastructuur en de verbetering van de situatie Elburgerweg (vanaf de kiosk) naar de Schaapskooi en de aansluiting van het Heerderstrand op deze Elburgerweg (kiosk). Eveneens wordt aandacht geschonken aan de juiste vorm van aansluiting op de fietspaden die te zijner tijd aangelegd worden ten behoeve van de Hoogwatergeul. In samenwerking met Bintwerk en de VCP (Versterking Cliënten Positie) is er een informatiebijeenkomst georganiseerd in het Dorpshuis voor mensen die via de Wmo gebruik maken van een scootmobiel. In aansluiting hierop is er een scootmobieltocht uitgezet, die de nodige aandachtspunten heeft opgeleverd. In overleg wordt getracht hiervoor oplossingen te bereiken. In mei 2010 is er een rondgang door het dorp georganiseerd voor het college, gemeenteraadsleden en (beleids)ambtenaren. Doel was hen in de praktijk te laten zien waar mensen met een beperking (soms letterlijk) tegen aan lopen. Jaarverslag 2010/2011 Platform Gehandicaptenbeleid Heerde 40

42 De werkgroep is vertegenwoordigd in het structurele overleg met Woonstichting Triada. Er is tevens een verregaande vorm van overleg van de BTB werkgroep met de werkgroep mobiliteit en vervoer van de SBOH (Samenwerkende Bonden Ouderen Heerde) 3. Adviesraad Wmo (Wet maatschappelijke ondersteuning) De adviesraad Wmo is door het college van Heerde ingesteld om zich voor allerlei Wmozaken door belangenbehartigers te laten adviseren. Het Platform participeert middels deelname van 2 leden in deze adviesraad. In de afgelopen jaren zijn de volgende punten aan de orde geweest: Er is een notitie mantelzorg opgesteld en aan het college aangeboden. De nota "Weerbaar en Beschermd" is besproken en inhoudelijk akkoord bevonden. Meerdere malen is het aspect "kanteling" in relatie tot nieuwe wetgeving aan de orde geweest. Dit punt zal in de komende tijd zijn juiste invulling dienen te krijgen. Meerdere malen is ook het aspect van "inclusief beleid" besproken en ook dit punt zal in de komende periode veel aandacht dienen te krijgen. Er is een werkgroep "publiciteit en voorlichting" ingesteld. In deze werkgroep is het Platform ook door 1 lid vertegenwoordigd. Het beleidsplan Wmo is in 1 e concept besproken en van commentaar voorzien. Jaarverslag 2010/2011 Platform Gehandicaptenbeleid Heerde 41

43 4. Agenda 22/lnclusief beleid De gemeentelijke werkgroep die onder bovenstaande noemer is ingesteld werd voorgezeten door dhr. Pierre Ronden van het VCP (Versterking Cliënten Positie). Onder de deelnemers zijn 2 leden van het platform. Agenda 22 (een manifest van de Verenigde Naties) wil een allesomvattend inclusief beleid voeren waarin de belangen van mensen met een (functie)beperking VOORAF in kaart gebracht worden. Aan de hand van 22 thema's wordt dat beleid vorm gegeven. In de afgelopen periode zijn een 5-tal thema's uitvoerig besproken, wat echter nog niet geleid heeft tot een eenduidig advies aan het college van Heerde. De werkzaamheden van de werkgroep hebben afgelopen periode vertraging opgelopen o.a. door de uitwerking van de (inspraak)structuur rondom het Wmo-beleidsplan. Er wordt geworsteld met de juiste afstemming en coördinatie. Helaas heeft dhr. Ronden aan het eind van 2011 zich als voorzitter moeten terugtrekken, omdat er door overheidsbezuinigingen geen budgettaire en organisatorische ruimte meer was om die taak in te kunnen vullen. Het VCP wordt zeer sterk ingekrompen. 5. Publiciteit/PR In de afgelopen tijd is door het Platform een werkgroep geïnstalleerd om aan deze begrippen inhoud en vorm te geven. Als eerste taak heeft de werkgroep een nieuw logo, nieuw briefpapier en een nieuwe folder in eigen beheer ontworpen. Deze waren eind 2011 gereed en geven een sterke impuls aan de uitstraling en imago van het Platform. Verder is er gewerkt aan vernieuwing/verbetering van de website in overleg met medewerkers van de Stichting. Daar zal in de komende periode verder inhoud aan gegeven worden. Jaarverslag 2010/2011 Platform Gehandicaptenbeleid Heerde 42

44 6. Overige aangelegenheden Naast de genoemde en beschreven activiteiten nemen leden van het Platform nog deel aan verschillende bijeenkomsten, zoals: Invulling/voortgang Hoogwatergeul, waarbij de belangen van mensen met een (functie)beperking scherp bewaakt worden Voorlichtingsavonden over de streekplanvisie met ook daarbij weer oog voor de belangen van onze doelgroep Overleg met het netwerk Welzijn en Zorg, waarbij het vooral gaat over afstemming van belangenbehartiging Er is 1x per jaar overleg met de betrokken wethouder. In dit overleg komen allerlei zaken aan de orde, waarbij juist voortgang en initiatieven uitvoerig aandacht krijgen De gemeente Heerde organiseert 2x per jaar een zgn mini-conferentie. Ook hierbij is het Platform vertegenwoordigd. Hoewel de effectiviteit van deze bijeenkomsten sterk voor verbetering vatbaar is, wordt hier vooralsnog het voordeel van de twijfel aan gegeven. Er is overleg met de commissie Kunst en Cultuur om te beoordelen of in het kader van Agenda 22 een zekere vorm van samenwerking/afstemming aan de orde is. Deelgenomen wordt ook aan de ledenbijeenkomsten Zorgbelang Gelderland evenals aan het regio overleg gehandicaptenraden. Deze bijeenkomsten zijn vooral gericht op informatie uitwisseling en afstemming. 7. Personele invulling In de afgelopen periode zijn er een aantal veranderingen in het ledenbestand van ons Platform geweest, te weten: De penningmeester, dhr. Herman Demming is verhuisd naar Elburg en mede daarom gestopt per Hij is per opgevolgd door dhr. Harry Janssen, die tevens penningmeester van de Stichting is. Per is voorzien in de vacature van secretaris (die was ontstaan door het vertrek van mevr. Anja Hoogenboom) door toetreding tot het Platform van mevr. Diet Tijms. Dhr. Bert Muntinga heeft eerst enige tijd vrijblijvend meegedraaid en is per definitief lid van het Platform geworden. Hij houdt zich bezig met PR activiteiten in het algemeen en specifiek op het gebied van vernieuwing/verbetering van de website. Jaarverslag 2010/2011 Platform Gehandicaptenbeleid Heerde 7 43

45 In de loop van 2010 is dhr. Gerard Adema toegetreden. Hij vervult de taak van voorzitter van de werkgroep BTB. Vanaf maakt dhr. Kees de Blok deel uit van het Platform. Hij participeert in de werkgroepen Agenda 22 en PR en is afgevaardigde naar de adviesraad Wmo. In de afgelopen periode is stilgestaan bij het 12 1 /4 jarig jubileum van de voorzitter, dhr. Jan Scheppers. Hij werd in het zonnetje gezet door zijn medeleden en bedankt voor zijn stimulerende inzet voor de belangen van de mens met een (functie)beperking. Bijlagen: 1. Ledenlijst Platform Gehandicaptenbeleid Heerde 2. Organisaties die het Platform gemandateerd hebben voor collectieve belangenbehartiging in de gemeente Heerde. Jaarverslag 2010/2011 Platform Gehandicaptenbeleid Heerde 44

46 Platform Gehandicaptenbeleid Heerde p. a. Zwolseweg AB Heerde Nr. Personalia Lid van/ Deskundigheid Functie; namens PGH in Telefoonnummer en adres flpgh 1. Dhr. A.J. Schoppers (Jan) Zuppeldseweg NH Heerde Voorzitter Stichting Gehandicaptenbelangen N.O. Veluwe Voorzitter Platform WMO Adviesgroep ;mob j.schodperssèüudcmail.nl 2. Dhr. J. Mulder (Joop) Eekwal ZZ Heerde Ervaringsdeskundige WSW ' 2 e Voorzitter WMO Adviesgroep Mevr. D. Tijms (Diet) Van Apeldoornshof MD Heerde Ervaringsdeskundige Secretaris ; mob v.tiimstcï.udcmail.nl 4. Mevr. G. Popping (Gré) Veerstraat W Heerde Lid van BOSK (bond voor motorische gehandicapten) 2 e Secretaris BTB lid qre.poppinq(a)hetnet.nl 5. Dhr. H. Janssen (Harry) Vosbergerweg JH Heerde Bestuurslid Stichting Gehandicaptenbelangen N.O.-Veluwe Penningmeester harrvlanssen(a>xs4all.nl 6. Dhr. G.J. Zwerus (Gerrit) Terpweg 1-C 8181 NK Heerde Ervaringsdeskundige Lid van ANGO Lid BTB lid Website ; mob qerrit.zwerus(a)hccnet.nl 7. Dhr. H. Bodewes (Herman) Brandweg SW Heerde Secr. Reumapatiënten Ver. N.O. Veluwe Lid WMO Adviesgroep ; mob bodewl 65(a!planet.nl 45 Bijlagen Jaarverslag 2010/2011 Platform Gehandicaptenbeleid Heerde

47 Bijlagen Jaarverslag 2010/2011 Platform Gehandicaptenbeleid Heerde mevr. G. Bredewoud (Gonnie) Mezenweg BC Wapenveld Cliëntenraad GGZ Lid ; mob opa [email protected] 9. Dhr. HJ. van der Wal (Henk) Veesseren kweg LL Veessen 10. Dhr. G. Adema (Gerard) Emmalaan AP Heerde Ervaringsdeskundige (mensen met verstandelijke beperkingen) Ervaringsdeskundige Gemeente Lid WMO Adviesgroep Lid BTB lid ; mob vanderwal-meijler(a)hetnet.nl ; mob q.ademaöshetnet.nl 11 Dhr. C. de Blok (Kees) Oldekampsweg ES Heerde Ervaringsdeskundige WSW Lid WMO Adviesgroep WMO Adviesraad Heerde Agenda ; mob [email protected] 12. Dhr. J.G. Jansen (Jan) Vosbergerweg JK Heerde Ervaringsdeskundige Gemeente Lid WMO Adviesgroep WMO Adviesraad Heerde Agenda ; mob ian.q.iansen(5)upcmail.nl 13. Dhr. E.J. Muntinga (Bert) Zuppeldseweg NE Heerde Ervaringsdeskundige WSW Lid Website ; mob ei.muntinqa(a)upcmail.nl 14. Dhr. P.J. Ronden (Pierre) Postbus BA Utrecht Ervaringsdeskundige Consulent Progr. Versterking Cliëntenpositie (VCP) Extern Adviseur Voorz. Agenda 22 gem. Heerde pronden(a)proqrammavcp.nl 46 Werkgroep BTB Agenda 22 Heerde Werkgroep WMO Werkgroep Website Werkgroep PR/folder WMO Adviesraad Heerde Gerard Adema Jan Schoppers Gerrit Zwerus Gré Popping Kees de Blok Gerrit Zwerus Kees de Blok Bert Muntinga Bert Muntinga Jan G. Jansen Henk van der Wal Henk van der Wal Kees de Blok Gré Popping Jan G.Jansen Gerrit Zwerus Joop Mulder Jan G. Jansen Herman Bodewes

48 Bijlagen Jaarverslag 2010/2011 Platform Gehandicaptenbeleid Heerde 11 ORGANISATIES DIE HET PLATFORM GEMANDATEERD HEBBEN VOOR COLLECTIEVE BELANGENBEHARTIGING IN DE GEMEENTE HEERDE, MEDE IN HET BELANG VAN HUN LEDEN EN DIE PERIODIEKE INFORMATIEVOORZIENING OP PRIJS STELLEN NAAM ORGANISATIES 1. Viziris Netwerkorganisatie voor blinden en slechtzienden t.a.v. dhr. M. Ran ADRES Postbus 2062 POSTCODE PLAATS TELEFOON NUMMER 3500 GB Utrecht ME/CVS-Stichting Nederland Myalgische Encephalomyelitis/Chronisch Vermoeidheids Cyndroom t.a.v. dhr. M.Rietdijk Het Noordse Bosje BG Hilversum PFN Psoriasis Federatie Nederland t.a.v. dhr. J.A.M.Punter 4. Impuls Vereniging van Volwassenen met ADHD en aanverwante stoornissen t.a.v. dhr. J.de Vries Thomsonstraat 21 De Kwinkelier TM Dronten AR Bilthoven BGAO Belangenvereniging voor Gehandicapten, Arbeidsongeschikten en Ouderen t.a.v. mw. P.Pouwels Oude Beekbergerweg HR Apeldoorn 6. BOSK Vereniging van Motorisch Gehandicapten en hun ouders t.a.v wm. J.E.Boers Bonker Leerinkbeek EG Zwolle ANGO Algemene Nederlandse Gehandicapten Organisatie t.a.v. dhr. E.H.H.Brinkhorst Kampweg XC Brummen CCUVN Crohn en Colitis Ulcerosa Vereniging Nederland 9. NPPV Nederlands Paget Patiënten Vereniging t.a.v. dhr. Koos Eikelboom Wilhelminastraat 45a Essenkamp VG Breukelen XM Wapenveld LSR Stichting Landelijk Steunpunt ClientenRaden Voorzieningscentra Gehandicapten t.a.v. dhr. J.Boele Postbus RE Utrecht

49 Amsterdam Utrecht Den Haag Utrecht Zwolle Deventer Ermelo Wapenveld Heerde Heerde Bijlagen Jaarverslag 2010/2011 Platform Gehandicaptenbeleid Heerde Afasie Vereniging Nederland (AVN) regio Veluwe Bakenbergseweg ME 12. F0D0K Nederlandse Federatie van Ouders van Dove Kinderen t.a.v. dhr. Henk Boeve Heerde 13. MSVN Multiple Sclerose Vereniging Nederland t.a.v. secr. mw. Petra Elders M.KansPlus (VOGG) Belangennetwerk Verstandelijk Gehandicapten 15. VKS Vereniging voor Kinderen met Stofwisselingsziekten Postbus AT Postbus GL Postbus AG Postbus AR 16. Cliëntenbond in de GGZ Afd. Stedendriehoek t.a.v. mw. G.Zuiderwind Hoiting en Oost Gelderland Herman Boerhaavelaan ES DE VOLGENDE ORGANISATIES ZIJN VERTEGENWOORDIGD IN HET PLATFORM EN ONTVANGEN DAAR ALLE RELEVANTE INFORMATIE 17. GGZ-Centraal t.a.v. mw G.Bredewoud Postbus BA 18. Reumapatientenvereniging Noord oost Veluwe Postbus AA 19.Stichting Gehandicaptenbelangen Noord Oost Veluwe t.a.v. secr. mw. W.LH.Lagemaat Zwarteweg PD 20. St. Philadelphia Zorg, Regio Gelderland-Noord: Heerde Wapenveld Brugstraat 2c 8181 VH 48

50 i cm Gelre-IJssel flameente Hsercfi" Kenmerk: 1 R MEI 2012 Aan: CDt\ Aan: de colleges van B&W die deelnemen aan GGD Gelre-IJssel Kenmerk: Datum: Behandeld door: Telefoonnummer: Onderwerp: Bijlage: THN/as/12-Dir050 8 mei 2012 T. Nijland [email protected] (niet op donderdag) verslag vergadering AB 26 april 2012 verslag en samenvatting Geachte colleges, Hierbij zend ik u: het concept-verslag van de vergadering van het Algemeen Bestuur op 26 april 2012 een samenvatting van dit concept-verslag Ik verzoek u om dit verslag en de samenvatting ter kennis van de raad van uw gemeente te brengen. Dit verzoek wordt u gedaan op grond van het Reglement van Orde van het Algemeen Bestuur van de GGD. Verder verzoek ik u de raad er op te wijzen dat de agenda en stukken voor de vergaderingen van het Algemeen Bestuur op de website van de GGD staan ( bij Extra informatie onder de knop gemeenten / bestuur / vergaderingen 2012). Daar kunt u ook de digitale versie van het verslag en de samenvatting ervan vinden. Uw ambtenaar volksgezondheid heeft deze overigens ook ontvangen. Metjifiendelijke groet, T. Nijland, directiesecretaris Centraal postadres Postbus AB Apeldoorn Tel Fax www. ggdgelre-ijssel. nl Vestigingen Apeldoorn Doetinchem Groenlo Harderwijk Zutphen Informatie over de privacy- en klachtenregeling vindt u op de website van de GGD www. ggdgelre-ijssel. nl 49

51 Gelre-IJssel Samenvatting (concept)verslag vergadering Algemeen Bestuur Datum: 26 april 2012 om uur, Locatie: Congrescentrum Fort Bronsbergen, Zutphen Volgende vergadering: 5 juli 2012 om uur 1. Opening en verslag vergadering d.d. 1 maart 2012 Verslag vastgesteld met correctie. Ingekomen stukken en mededelingen De heer I. de Muijnck was voor het eerst aanwezig als de nieuwe wethouder volksgezondheid van Oldebroek (opvolger van J. ten Hove) het AB is geïnformeerd over voorbereiding van de samenwerking voor het ICTbeheer in Hét Service Centrum van o.a. de Brabantse GGD'en. het AB wacht de uitkomsten af van het in mei geplande bestuurlijk overleg tussen Hattem en GGD over de toetreding van Hattem. het AB is geïnformeerd over de positieve uitkomsten van het klantwaarderingsonderzoek bij de reizigerszorg en het surveiilancebezoek van Lloyds voor het kwaliteitsmanagementsysteem 3. Benoeming DB-lld Paul Blokhuis, die is teruggekeerd als wethouder van Apeldoorn, is (her)benoemd tot lid van het Dagelijks Bestuur de portefeuilleverdeling en plaatsvervanging binnen het Dagelijks Bestuur blijft ongewijzigd 4. Voorlopige resultaten rekening 2011 het AB heeft er in principe mee ingestemd dat het positieve financiële resultaat 2011 deels wordt ingezet voor het aanvullen van het weerstandvermogen van de GGD en deels wordt teruggeven aan de gemeenten. 5. Programmabegroting 2013 het AB heeft ingestemd met de concept-programmabegroting Tot half juni kunnen de gemeenteraden reageren op de begroting 6. Rondvraag en sluiting thn/

52 i f Ce/re-IJssel Verslag vergadering Algemeen Bestuur Datum: 26 april 2012 om uur, Locatie: Congrescentrum Fort Bronsbergen, Zutphen Volgende vergadering: 5 juli 2012 om uur Aanwezig: leden: P. Blokhuis (Apeldoorn), L.J.H. Scharenborg (Berkeiland), mw. J. Steffens (Bronckhorst), G. Verver-Drenth (Brummen), O.E.T. van Dijk (Doetinchem, voorzitter), S. W. Krooneman (Eiburg), H.J. Berkhoff (Epe), P. den Besten (Harderwijk), mw. I.T.J.M. Wolsing (Montferland), G. van den Berg (Nunspeet), I. de Muijnck (Oldebroek), P. Wentink (Oost Gelre), mw. CM. Sluiter-Kuilwijk (Oude IJsselstreek), mw. I.G. Saris (Winterswijk), H. la Rose (Zutphen), JA. Gerritsen (Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland), namens GGD Gelre-IJssel: D.W. ten Brinke (algemeen directeur), A. Schoenmaker (directeur GHOR Veiligheidsregio Noord- en Oost- Gelderland), A.B. Verweij (controller), T. Nijland (directiesecretaris) publieke tribune: A. Jongejan, mw. J. Huizer, mw. E. van Geffen (Caransscoop), mw. I. Coenen, J.W. Brethouwer, H. Evers. (GGD Gelre-IJssel), Afwezig: Verzendlijst: H.J. Rijks (Aalten), A.L. Klappe (Ermelo), H.A.M. Bögemann (Heerde), mw. W. Heesen (Lochem), A. Kleijer (Putten), E.K. Horstman (Voorst) leden AB, gemeenteraden (via colleges B&W), ambtenaren volksgezondheid, management / beleidsadviseurs GGD 1. Opening en verslag vergadering d.d. 1 maart 2012 De heer Van Dijk opent de vergadering. Hij heet in het bijzonder de heer De Muijnck welkom, die voor het eerst aanwezig is. Alle aanwezigen stellen zich kort voor. Bij het verslag zegt de heer Van den Berg dat zijn naam bij punt 7 (AB-vertegenwoordiging bespreking accountantsverslag) moet worden vervangen door de heer Krooneman. Hef verslag wordt vastgesteld, met de correctie dat de heer Krooneman is aangewezen als AB-vertegenwoordiger in de bespreking van het accountantsverslag 2011 (l.p.v. de heer Van den Berg). 2. Ingekomen stukken en mededelingen a. De gemeenteraad van Oldebroek heeft op 12 april 2012 I. de Muijnck benoemd als nieuwe wethouder volksgezondheid en opvolger van J. ten Hove. Wordt voor kennisgeving aangenomerj. 51

53 b. Het AB heeft op 24 november 2011 kennisgenomen van de voorbereiding van deelneming in de coöperatie Hét Service Centrum van o.a. de Brabantse GGD'en, met het oog op het ICT-beheer. De afgelopen maanden is duidelijk geworden dat de samenwerkingspartners willen blijven samenwerken op basis van overeenkomsten. Voor de juridische vormgeving van de samenwerking is de coöperatieve vereniging uit beeld. Er is dus geen aanleiding meer om hiervoor toestemming van het AB te vragen. Het DB en de algemeen directeur zijn bevoegd namens de GGD (samenwerkings)overeenkomsten aan te gaan. In een notitie is de achtergrond toegelicht. Wordt voor kennisgeving aangenomen. c. Op 16 mei 2012 een bestuurlijk overleg tussen Hattem en GGD Gelre-IJssel gepland over de toetreding van Hattem. Hattem is ook met GGD IJsselland in overleg over de uittreding uit GGD IJsselland en de frictiekostenvergoeding daarvoor. Het AB wacht de uitkomst van het geplande overleg af. d. De uitkomsten van het klantwaarderingsonderzoek bij de Reizigerszorg van de GGD laten zien dat de overgrote meerderheid van de klanten zeer tevreden is: zij geven een rapportcijfer van 8,5. Op onderdelen zijn er ook aanbevelingen en verbeterpunten over praktische zaken. Een persbericht hierover van de GGD heeft er toe geleid dat de regionale media hieraan aandacht ruim hebben besteed. Wordt voor kennisgeving aangenomen. e. Op 21 en 22 maart 2012 heeft een auditor van Lloyds een (tussentijds) surveiilancebezoek gebracht aan GGD Gelre-IJssel. Hij heeft een steekproefsgewijze toets uitgevoerd op basis van het HKZ-certificatieschema Organisaties voor Openbare Gezondheidszorg (2005). In zijn rapportage is de auditor over het algemeen tevreden over het kwaliteitsmanagementsysteem van de GGD. Wordt voor kennisgeving aangenomen. De heer Berkhoff heeft in de AB-vergadering op 1 maart 2012 gevraagd om een reactie van de GGD inzake het onderbrengen van de bestrijding van de eikenprocessierups. In een notitie wordt hierop ingegaan. GGD Gelre-IJssel ziet zichzelf niet als de meest voor de hand liggende partij om een coördinerende rol op zich te nemen. Wordt voor kennisgeving aangenomen. 3. Benoeming DB-lid Het AB besluit: o de heer Blokhuis te (her)benoemen tot lid van het Dagelijks Bestuur er kennis van te nemen dat de portefeuilleverdeling en plaatsvervanging binnen het Dagelijks Bestuur ongewijzigd blijft. 4. Voorlopige resultaten rekening 2011 De heer Berkhoff licht het voorstel kort toe. Mevrouw Wolsing vraagt welke kosten in de toekomst ten laste van het Ombuigings- en mobiliteitsfonds worden verwacht en of deze kosten ook worden bijgehouden. De heer Berkhoff antwoordt dat de kosten gerelateerd moeten zijn aan de realisering van de bezuinigingen en dat deze worden bijgehouden. 52

54 De heer Verweij vult aan dat het vooral gaat om het maatregelen die de mobiliteit van betrokken medewerkers bevorderen. De GGD zet eerst de middelen uit de frictiekostenvergoeding voor de congruentie in en daarna zo nodig het Ombuigings- en mobiliteitsfonds. De heer Krooneman vraagt of het minder inzetten van basisproducten een eerste aanduiding is voor een verschuiving van basis- naar plusproducten, zodat kan worden bespaard op de basisproducten. De heer Ten Brinke licht toe dat dit een eenmalige situatie is en geen beleid. De heer Blokhuis mist in het AB-voorstel een toelichting op punt 2.c uit het voorstel, om aan de projectgroep ijgz te betalen ter dekking van de externe advieskosten. Hij stelt voor als toelichting toe te voegen dat de advies- en begeleidingskosten van Spectrum en PwC voor de werkgroep tot het genoemde bedrag leiden en dat de portefeuillehouders hiermee eerder in principe hebben ingestemd. De heer Scharenborg vraagt of, gezien het bereikte financiële resultaat vastgesteld moet worden dat er nog ruimte in de begroting zit. Bij de basisproducten is er weinig bedrijfsvoeringsrisico, zodat er sprake is van een behoorlijk resultaat. In lijn met zijn eerdere standpunten is hij nog op zoek naar extra bezuinigingen. De heer Van Dijk zegt dat dit in het verlengde ligt van de vraag van de heer Krooneman. De heer Verweij licht toe dat in 2011 niet alle basisuren werden afgenomen, zodat de GGD de betreffende uren elders productief heeft ingezet. Hij beschouwt dit echter als een eenmalige situatie en ziet geen structurele ruimte in de begroting. De heer Blokhuis vindt aan de andere kant dat de plusproducten niet te hoog moeten worden geraamd. Hij wil voorkomen dat de gemeenten daardoor wellicht met financiële tegenvallers worden geconfronteerd. De heer Van Dijk deelt wel de analyse van de heer Scharenborg. Voor dit moment is dit afdoende, maar als deze situatie meerjarig optreedt, dan wil hij dit opnieuw bekijken. De heer Ten Brinke vult aan dat hij dit vanuit de interne bedrijfsvoering onderschrijft. Mevrouw Verver wil graag een scherper onderscheid tussen de incidentele en structurele oorzaken van het overschot. Verder zou een toelichting op de risico's in de begroting worden opgenomen. De heer Berkhoff zegt dat de begroting een risicoparagraaf bevat. De heer Verweij verwijst naar zijn eerdere toelichting. Het resultaat is vooral door incidentele factoren bepaald en volgend jaar zal dat anders liggen. De heer Van Dijk wijst op zijn eerdere opmerking dat als het financiële resultaat meerdere jaren behoorlijk groot is, het bestuur dit nader zal bekijken. Het AB besluit: 1. kennis te nemen van het voorlopige resultaat van de jaarrekening in beginsel te besluiten tot de volgende voorlopige resultaatsbestemming: a. de frictiekosten tot een bedrag van ten laste van de reserve Ombuiging- en mobiliteitfonds te brengen. b. de reserve basisproducten en plusproducten met aan te vullen c aan de projectgroep IJGZ te betalen ter dekking van de externe advieskosten d terug te storten naar de gemeenten. 5. Programmabegroting 2013 De heer Berkhoff licht toe dat de in de concept-begroting 2013 indexering conform de bestaande afspraken heeft plaatsgevonden. Het rekeningsresultaat over 2011 is niet 53

55 structureel en niet-indexeren zou tot een extra bezuiniging leiden. Zoals toegezegd in de vorige vergadering is het gevolg van niet-indexeren berekend: dit zou tot een gat van leiden. Achteraf wordt de indexering gecorrigeerd aan de hand van werkelijke loon- en prijsontwikkelingen. De vastgestelde bezuinigingen zijn verwerkt in de begroting. Mevrouw Steffens vraagt of de eerder besproken "rode" bezuinigingsscenario's nog worden uitgewerkt. De heer Berkhoff zegt dat het AB in 2011 afspraken heeft gemaakt over de uit te voeren bezuinigingen. De heer Blokhuis vult aan dat er nog wel een inspanningsverplichting ligt om verdere besparingen te realiseren, bijvoorbeeld door met zorgverzekeraars samen te werken. De rapportage hierover in het AB van november 2011 gaf echter aan de financiële effecten op de GGD beperkt zijn. Het DB gaat wel door met dit traject en zal er over rapporteren. Mevrouw Steffens vindt de GGD-regio erg groot en wil graag een flexibeler aanbod van de GGD per subregio. Zij verzoekt het DB met een aanzet hiervoor te komen. De heer Van Dijk geeft aan dat dit een thema uit de Bestuursagenda is. De GGD-regio is een onlogische regio en dan is werken op subregionaal niveau een goede oplossing. De heer Ten Brinke zegt dat hij graag bereid is de volgende keer met een notitie te komen over de mogelijkheden. Mevrouw Saris meldt dat de gemeente Winterswijk de nullijn hanteert voor gemeenschappelijke regelingen. Waarschijnlijk zal de raad van Winterwijs dit als zienswijze inbrengen. De heer Scharrenborg merkt op dat de begroting dit keer erg laat is toegezonden. De heer Van Dijk zegt dat dit een terechte opmerking is. Ook het DB heeft hiermee te maken gehad. Het AB besluit in te stemmen met de concept-programmabegroting 2013 en de voorgestelde procedure tot vaststelling. Toegezegd is dat in de volgende AB-vergadering een notitie over subregionaal werken wordt voorgelegd. ' 6. Rondvraag en sluiting De heer Nijland meldt dat de GGD gisteren het publieksjaarverslag 2011 heeft verzonden. Er is ter plekke ook een aantal verslagen beschikbaar. Desgevraagd licht hij toe dat de gedrukte oplage beperkt is (300 ex.) en het verslag verder digitaal wordt verspreid. Overigens maak je voor een goed digitaal jaarverslag ook kosten. De heer Nijland deelt mee dat Gobi Izeboud, projectleider alcoholmatigingsprojecten, genomineerd was voor de landelijke "BOP-prijs". Ze is ver gekomen, maar zat niet bij de laatste drie kandidaten. De heer Van Dijk sluit de vergadering. 54

56 Actiepuntenlijst Nr. Onderwerp Wie Gereed /01 onderwerpen aan te geven voor het AB-leden portefeuillehoudersoverleg in /02 suggestie over gefaseerd toegroeien naar gewenst niveau weerstandsvermogen meenemen in voorstel over bestemming rekeningsresultaat 2011 DB 5 juli /0 huisvesting GGD: GGD overleg met ambtenaren jeugd en met de gemeenten zo nodig afspraken maken voorjaar 2012 voorjaar nov eind 2012 weer in het AB aan de orde stellen /0 bij de jaarrekening 2011 definitief besluiten AB over dekking advies- en begeleidingskosten Bestuurlijke werkgroep integrale JGZ uit verwacht overschot juli 2012 GGD /0 Aanbesteding accountantscontrole : aanscherpen selectiecriteria in Programma van eisen deelnemen in selectiecommissie /0 bespreking accountantsverslag bij jaarrekening /0 definitief beslissen over benoeming tweehoofdige directie publieke gezondheid afhankelijk van goedkeuring VWS en overeenstemming met AB VNOG /01 notitie over subregionaal werken voor AB opstellen Krooneman, Van den Berg, Berkhoff, GGD Wolsing, Krooneman, Berkhoff AB voorjaar 2012 mei 2012 GGD 5 juli 2012 Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van het Algemeen Bestuur van de GGD Gelre-IJssel op 5 juli 2012, de directiesecretaris, de voorzitter. 55

57 Overzicht: Fw: Ledenbrief 12/048 - Financieel jaarverslag 2011 Rietje de Graaf - van de Put aan: Hetty Buter - Eikelboom :03 Dit bericht is doorgestuurd Doorgestuurd door Rietje de Graaf - van de Put/HEERDE op : VNG LEDEN <[email protected]> :44 Aan: "'[email protected]'" <[email protected]> cc: Onderwerp:Ledenbrief 12/048 - Financieel jaarverslag bijlage image002.png informatiecentrum tel. (070) betreft Financieel jaarverslag 2011 uw kenmerk ons kenmerk STAF/FC/U Lbr. 12/048 bijlage(n) datum 9 mei 2012 Ons kernmerk Geachte heer/mevrouw, Op de algemene ledenvergadering van 6 juni 2012, wordt aan de leden gevraagd het financieel jaarverslag 2011 vast te stellen. Het resultaat van de VNG is uitgekomen op 3,148 miljoen. Dit resultaat is hoger dan voorzien en wordt voornamelijk veroorzaakt door incidentele en tijdelijke meevallers. Worden de genoemde tijdelijke en incidentele meevallers buitenbeschouwing gelaten dan komt het resultaat fors lager uit, namelijk. 0,545 miljoen negatief. Begroot was een negatief resultaat van 1,175 miljoen. Klik of kopieer voor de volledige brief en de bijlagen 56

58 Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad informatiecentrum tel. betreft uw kenmerk ons kenmerk bijlage(n) datum Samenvatting 57

59 Aan de leden informatiecentrum tel. uw kenmerk bijlage(n) betreft ons kenmerk datum 58

60 onderwerp datum 59

61 60

62 61

63 62

64 63

65 i cm r Gelre-IJssel Gemeente Hütrde Keruvicrk: Aan: 3 MEI 2012 Aan: de colleges van burgemeester en wethouders die deelnemen aan GGD Gelre-IJssel Kenmerk: THN/as/12-Dir046 Datum: 27 april 2012 Behandeld doon T. Nijland [email protected] Telefoonnummer (niet op donderdag) Onderwerp: Programmabegroting 2013 GGD Gelre-IJssel Geachte colleges, Hierbij zenden wij u een afschrift van de brief d.d. 27 april 2012 die wij aan de raden van deelnemende gemeenten hebben gezonden. Het betreft de concept-programmabegroting 2013 van de GGD Gelre-IJssel. De gemeenteraden kunnen uiterlijk 12 juni 2012 reageren op de begroting. Graag ontvangen wij ook concept-zienswijzen zo snel mogelijk. Mocht dit echter niet lukken, dan verzoeken wij u om in ieder geval te reageren vóór de vergadering van het Algemeen Bestuur van de GGD Gelre-IJssel op 5 juli Wij verwijzen u naar de bijgevoegde brief met als bijlage de concept-programmabegroting Meer informatie kunt u krijgen bij de heert. Verweij, controller (tel , t.verweii(s)qqdqelre-iissel.nl), of de heert. Nijland, directiesecretaris (tel , t.niiland(s)qqdqelre-iissel.nl). MetA^iendelijke groet namens het Dagelijka I tuur van GGD Gelre-IJssel, D.W.ien directeur Bijlagen: brief aan raden Programmabegroting 2013 Centraal postadres Postbus AB Apeldoorn Tel Fax www. ggdgelre-ijssel. nl \ Vestigingen I Apeldoorn \ Doetinchem j Groenlo \ Harderwijk i Zutphen Informatie over de privacy- en klachtenregeling vindt u op de website van de GGD www. ggdgelre-ijssel. nl 64

66 i cao, Gelre-IJssel Aan; de raden van de gemeenten die deelnemen aan GGD Gelre-IJssel Kenmerk: THN/as/12-Dir045 Datum: 27 april 2012 Behandeld door: T. Nijland E-mall: Telefoonnummer: (niet op donderdag) Onderwerp: Programmabegroting 2013 GGD Gelre-IJssel Geachte raden, Hierbij bieden wij u de concept-programmabegroting 2013 van de GGD Gelre-IJssel aan. Met de programmabegroting bepalen de deelnemende gemeenten de beleids- en financiële kaders voor de GGD. Jaarlijks zenden wij de ontwerp-programmabegroting vóór 1 mei toe aan de gemeenteraden voor de zogenoemde zesweken-termijn. U kunt in deze periode bij ons bestuur uw zienswijze over de ontwerp-begroting naar voren brengen. Wij verzoeken u om uiterlijk 12 juni 2012 te reageren. Financieel In deze Programmabegroting zijn de financiële uitgangspunten uitgewerkt die het Algemeen Bestuur van GGD Gelre-IJssel - met de portefeuillehouders volksgezondheid van de 21 deelnemende gemeenten - heeft besproken op 1 maart GGD Gelre-IJssel volgt de methodiek van de gemeente Apeldoorn voor de indexering. Op basis hiervan is de begroting geïndexeerd met een gewogen gemiddelde index van 1,655%. Bij de bespreking van de financiële uitgangspunten hebben wij toegezegd om het Algemeen Bestuur te informeren over het effect van het beperken van de index tot 1%. Deze beperking zou leiden tot een dekkingsprobleem van Verder zijn in deze begroting de bezuinigingen verwerkt die het Algemeen Bestuur in 2010 en 2011 heeft vastgesteld. De raming 2013 is nog betrekkelijk grofmazig berekend. De financiële uitwerking van de vijf deelprogramma's volgt als dit najaar de Productenbegroting 2013 wordt opgesteld. Op dit moment wordt volstaan met een uitsplitsing in Jeugdgezondheidszorg en Openbare Gezondheidszorg. De presentatie van de financiële cijfers is vereenvoudigd. Centraal postadres Postbus AB Apeldoorn Tel Fax www. ggdgelre-ijssel. nl Vestigingen Apeldoorn Doetinchem Groenlo Harderwijk Zutphen Informatie over de privacy- en klachtenregeling vindt u op de website van de GGD 65

67 Inhoudelijk Wij hebben de indeling in deelprogramma's in de begroting aangepast, zodat de producten binnen de deelprogramma's beter herkenbaar zijn. Van twee deelprogramma's (jeugdgezondheidszorg en openbare gezondheidszorg) zijn we naar vijf deelprogramma's gegaan, in aansluiting op de indeling in het Productenboek De in de Programmabegroting opgenomen beleidsprioriteiten bouwen grotendeels voort op het bestaande beleid. De Bestuursagenda , vastgesteld door het Algemeen Bestuur in 2011, heeft geleid tot nieuwe accenten. Procedure Het Algemeen Bestuur van de GGD heeft op 26 april 2012 ingestemd met de concept- Programmabegroting 2013 en de voorgestelde procedure tot vaststelling. De verdere planning ziet er als volgt uit: 1 mei t/m 12 juni zeswekentermijn waarin gemeenten kunnen reageren 13 juni bespreking in het Dagelijks Bestuur GGD van de reacties van de gemeenten 5 juli vaststelling begroting door het Algemeen Bestuur U heeft in december 2011 een aankondiging ontvangen van de toezending en de reactietermijn om zich tijdig te kunnen voorbereiden. In de praktijk blijkt de wettelijke termijn van zes weken vaak kort voor de (formele) reactie van de gemeenteraad. Als dit niet mocht lukken, dan verzoeken wij u om in ieder geval te reageren vóór de vergadering van het Algemeen Bestuur van de GGD Gelre-IJssel op 5 juli Eventuele concept-zienswijzen zien wij met belangstelling tegemoet. Wij informeren het Algemeen Bestuur over de reacties van de gemeenten op de conceptbegroting. De procedure is geregeld in de Wet Gemeenschappelijke Regelingen en de Samenwerkingsregeling GGD Gelre-IJssel. De vastgestelde begroting moet vóór 15 juli aan Gedeputeerde Staten worden gezonden. Informatie Wij verwijzen u verder naar de bijgevoegde concept-programmabegroting Deze staat ook op de website (zie onder Extra informatie / gemeenten / Begroting en jaarstukken). Meer informatie kunt u krijgen bij de heer T. Verweij, controller (tel , [email protected]), of de heer T. Nijland, directiesecretaris (tel , [email protected]). Tot slot wijzen wij er op dat de Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) bepaalt dat de ontwerpbegroting door de deelnemende gemeenten voor een ieder ter inzage wordt gelegd en, tegen 66

68 betaling van de kosten, algemeen verkrijgbaar gesteld. Artikel 190, tweede en derde lid, van de Gemeentewet is van overeenkomstige toepassing. Een afschrift van deze brief zenden wij aan de colleges van burgemeester en wethouders van de deelnemende gemeenten. Metvriendelijke groet, napehs het Da^lijks Be^ti jr van GGD Gelre-IJssel, Bijlage: - Programmabegroting

69 Brandweer veiligheidsregio Noord- en Oost- Gelderland Aan de colleges van burgemeesters en wethouders en de gemeenteraden van de gemeenten in Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland Postbus AE Apeldoorn Europaweg AK Apeldoorn Tel Datum Ons kenmerk Onderwerp Bijlage(n) Behandeld door % 6 APR. 201? / /BdG Begroting C. Lubberts Gemeente Hoerde Kenmerk: 2 7 APR 2012 Aan: Geacht college/geachte raad, Hierbij ontvangt u de programmabegroting voor het jaar 2013 van de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG) voor het geven van uw zienswijze. In voorgaande jaren ontving u tegelijkertijd ter kennisname de jaarrekening en het jaarverslag van Deze stukken zullen u zo snel mogelijk na de behandeling van deze stukken in het DB van 10 mei worden toegezonden. De programmabegroting, de jaarrekening en het jaarverslag zullen door het Algemeen Bestuur VNOG worden behandeld in de vergadering van 27 juni Overeenkomstig het besluit van het algemeen bestuur van 30 september 2005 zenden wij de stukken direct toe aan zowel de colleges van b8iw als aan de gemeenteraden met het verzoek om onderling in overleg te treden over de afhandeling van de stukken. Ingevolge het bepaalde in artikel 35 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen kunnen de raden over de ontwerpbegroting hun zienswijze kenbaar maken gedurende 6 weken voorafgaande aan de geplande vergadering van het algemeen bestuur. Op verzoek van de gemeenten is deze periode verlengd naar 8 weken. Wij ontvangen uw eventuele reactie op de programmabegroting 2013 bij voorkeur voor 7 juni 2012, maar uiterlijk 18 juni In de vergadering van het dagelijks bestuur op 7 juni zullen de tot dan toe ontvangen reacties worden besproken ter voorbereiding op de AB-vergadering van 27 juni Vooroverleg over de programmabegroting heeft plaatsgevonden met de clustercommandanten en op 31 mei vindt dit vooroverleg plaats met de ambtenaren Financiën/regiozaken van de deelnemende gemeenten. De programmabegroting 2013 is gebaseerd op voortzetting van bestaand beleid, conform het bepaalde in artikel 34 van de Gemeenschappelijke Regeling VNOG. BRANDWEER Samen werken 68 aan veiligheid.

70 Brandweer veiligheidsregio Noord- en Oost- Gelderland Ter toelichting op de programmabegroting 2013 vindt u bijgevoegd de tekst van het betreffende concept-voorstel voor het Algemeen Bestuur van de VNOG van 27 juni a.s. Hoogachtend, Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland J.A. Gerritsen Wnd. Voorzitter ir. J.W. Scherjön Directeur Brandweer / Directeur Sector Geneeskundige zorg BRANDWEER Samen werken 69 aan veiligheid.

71 Brandweer veiligheidsregio Noord- en Oost- Gelderland Aan de colleges van Burgemeester en Wethouders en de gemeenteraden van de gemeenten in de Veiligheidsregio Noorden Oost-Gelderland Postbus AE Apeldoorn Europaweg AK Apeldoorn Tel Datum Ons kenmerk Onderwerp Bijlage(n) Behandeld door 15 MEI m / /BdG Jaarrekening en jaarverslag C.W. Lubberts Kenmorl Aan: K seriën m Geacht college/geachte raad, Zoals aangegeven in onze brief van 26 april met kenmerk / /BdG ontvangt u hierbij de jaarstukken 2011 van de Veiligheidsregio Noord- en Oost- Gelderland (VNOG) ter kennisname. Deze stukken zijn op 10 mei 2012 in het Dagelijks Bestuur van de VNOG behandeld en worden doorgeleid voor behandeling in het Algemeen Bestuur VNOG van van 27 juni Op de jaarrekening 2011 is een goedkeurende verklaring inzake getrouwheid en rechtmatigheid afgegeven door de accountant. Ter toelichting op de jaarstukken 2011, vindt u bijgevoegd de tekst van het betreffende concept-voorstel voor het Algemeen Bestuur van de VNOG van 27 juni a.s. Hoogachtend, Veiligheidsregio Noord- en Oost- -^TATGërritsen Wnd. Voorzitter Ir. J.W. Scherjon Direqteur Brandweer ir. A. Schoenmaker Directeur Sector Geneeskundige zorg BRANDWEER Samen werken 70 aan veiligheid.

72 Schriftelijke vragen Reg. Nr (in te vullen door de griffie) Datum: (in te vullen door de griffie) Van: PvdA, Henk Kanter (in te vullen door de aanvrager) Aan: College via Johan de Jager Onderwerp: Huisvuil (in te vullen door de aanvrager) Datum beantwoording: (in te vullen door organisatie) Behandeld in college van: (in te vullen door organisatie) Toelichting (in te vullen door de aanvrager) In de Schaapskooi van week 14 werd namens de gemeente Heerde aangekondigd dat i.p.v. 2e paasdag maandag 9 april 2012, op zaterdag 7 april 2012 het gescheiden huisvuil, plastic, oudpapier, glas zou worden opgehaald. Bewoners werden uitgenodigd om zoals gebruikelijk, hun huisvuil gescheiden aan de weg aan te bieden. Die ochtend stond in de diverse wijken van de gemeente Heerde netjes gescheiden het huisvuil aan de weg. 's Middags werd een grote groene vuilnisauto van de ROVA gesignaleerd met 1 persoon die al het vuil dat aan de weg stond in de vuilnisauto gooide. Niet alleen het plastic, maar ook het oudpapier en het glas werden achterin de vuilnisauto gegooid en afgevoerd. In het kader van een schoner en beter milieu is de fractie van de PvdA over deze handelswijze verontwaardigd en teleurgesteld. Zij heeft aan het college van de gemeente Heerde de onderstaande vragen. Ter informatie van het College; de fractie van de PvdA zal over dit onderwerp een persbericht opstellen met het verzoek om publicatie. Namens de PvdA fractie, met vriendelijke groet, Henk Kanter. Vragen: 1. Was het bij het college bekend dat bij bijzondere omstandigheden, bijvoorbeeld feestdagen, op een andere wijze het huisvuil wordt opgehaald? 2. Zo ja, zijn hierover met het college afspraken gemaakt, wat zijn deze afspraken, zijn deze afspraken contractueel vastgelegd? 3. Was bij het college bekend dat zaterdag 7 april 2012 de Rova al het gescheiden huisvuil, zoals oudpapier, glaswerk, plactic, met één vuilnisauto zou ophalen en naar de vuilverwerking zou afvoeren? 4. Was bij het college bekend dat zaterdag 7 april 2012 Stilema geen glaswerk en of oudpapier of ander vuilnis binnen de gemeente Heerde zou ophalen? 5. Gaat het college informatie inwinnen over het ophalen en afvoeren van huisvuil d.d. 7 april 2012? 71

73 6. Welke maatregelen neemt het college zodat in de toekomst vorenstaande handelswijze niet meer voorkomt; 7. Welke maatregelen kan het college nemen indien door Rova, Stilema en of een andere vuilophaalondernemer niet voldoet aan de verplichtingen / afspraken die zijn gemaakt over het ophalen en afvoeren van de vuilnis? 8. Gaat het College tegenover de Rova en Stilema erop aandringen dat zij tegenover de bewoners van de gemeente Heerde een excuus aanbiedt? Antwoord (in te vullen door organisatie) 1. Was het bij het college bekend dat bij bijzondere omstandigheden, bijvoorbeeld feestdagen, op een andere wijze het huisvuil wordt opgehaald? Antwoord: Er is geen sprake van een andere wijze van inzameling met de feestdagen. Het was de bedoeling dat Stilema op reguliere wijze het afval zou inzamelen echter door een misverstand in de afstemming tussen Stilema en ROVA was Stilema in de veronderstelling dat er op 7 april geen inzameling zou plaatsvinden. Direct na de eerste melding tijdens de middag, heeft ROVA contact gezocht met Stilema, echter het bedrijf was niet bereikbaar. Derhalve heeft ROVA alles in het werk gesteld om alsnog zelf het afval in te zamelen. Doordat dit een acute onverwachte actie betrof op de zaterdagnamiddag, is ROVA logistiek en technisch niet in staat geweest het afval te scheiden zoals te doen gebruikelijk. Dit leverde een dilemma op zo vlak voor de paasdagen. ROVA heeft getracht het logistiek proces van inzamelen zo te organiseren dat er alsnog sprake zou kunnen zijn van gescheiden inzameling maar heeft er voor moeten kiezen, vanuit oogpunt van milieuhygiëne, om voorrang te verlenen aan het snel schoon krijgen van de straten boven gescheiden inzamelen. Door ROVA is benadrukt dat dit om een onverwachte éénmalige gebeurtenis gaat en dat het afval dat door inwoners is gescheiden wordt aangeboden gescheiden moet blijven. Een en ander conform het gemeentelijk afvalbeleid van Heerde en ROVA. 2. Zo ja, zijn hierover met het college afspraken gemaakt, wat zijn deze afspraken, zijn deze afspraken contractueel vastgelegd? Antwoord: Zie antwoord vraag 1. Er is geen sprake van gewijzigd beleid of van gewijzigde afspraken met het College. 3. Was bij het college bekend dat zaterdag 7 april 2012 de Rova al het gescheiden huisvuil, zoals oudpapier, glaswerk, plactic, met één vuilnisauto zou ophalen en naar de vuilverwerking zou afvoeren? Antwoord: Zie ook antwoord vraag 1. Doordat het een incident betrof was er geen sprake van vooraf informeren van het College. De actie van ROVA op de zaterdagnamiddag is niet tevoren met het College besproken. 4. Was bij het college bekend dat zaterdag 7 april 2012 Stilema geen glaswerk en of oudpapier of ander vuilnis binnen de gemeente Heerde zou ophalen? Antwoord: Zie antwoord vraag Gaat het college informatie inwinnen over het ophalen en afvoeren van huisvuil d.d. 7 april 2012? Antwoord: Het college is direct ná de paasdagen geïnformeerd door de ROVA. /

74 6. Welke maatregelen neemt het college zodat in de toekomst vorenstaande handelswijze niet meer voorkomt; Antwoord: Het college heeft er bij de ROVA op aangedrongen de bestaande afspraken en de communicatie rondom deze afspraken met oa Stilema na te lopen zodat een herhaling van 7 april wordt voorkomen. 7. Welke maatregelen kan het college nemen indien door Rova, Stilema en of een andere vuilophaalondernemer niet voldoet aan de verplichtingen / afspraken die zijn gemaakt over het ophalen en afvoeren van de vuilnis? Antwoord: Het betrof hier een incident. De afspraken met ROVA over de inzameling van afvalstoffen zijn vastgelegd in een dienstverleningsovereenkomst. ROVA is ook verantwoordelijk voor de afspraken met andere inzamelaars zoals bijvoorbeeld Stilema. In deze overeenkomst zijn ook maatregelen opgenomen over het niet nakomen van afspraken. Ná het schriftelijk in gebreke stellen, waarna ROVA gelegenheid krijgt afspraken wel na te komen, kan de dienstverleningsovereenkomst voor dat onderdeel worden ontbonden. Daarnaast is onze gemeente ook aandeelhouder van de ROVA en kan via het aandeelhoudersoverleg, bij aanhoudende klachten over het niet nakomen van afspraken, dit ook op de agenda worden geplaatst. 8. Gaat het College tegenover de Rova en Stilema erop aandringen dat zij tegenover de bewoners van de gemeente Heerde een excuus aanbiedt? Antwoord: ROVA heeft, na zorgvuldig onderzoek en afstemming met de inzamelaar Stilema over wat er precies mis was gegaan, uit eigener beweging alle betrokken inwoners een brief (dagtekening 17 april 2012) gestuurd met daarin uitleg omtrent het voorval op 7 april. In de brief wordt uitgelegd dat ROVA zeer tegen de zin heeft moeten besluiten om éénmalig het afval ongescheiden in te zamelen. ROVA heeft daarbij excuses aangeboden voor deze onwenselijke situatie en de eventuele overlast. De brief van de ROVA is als bijlage toegevoegd. /

75 NV ROVA Holding Steinfurtstraat 2 Postbus AE Zwolle Telefoon (038) Fax (038) Aan de bewoner(s) van dit adres behandeld door klantenservice ons kenmerk HOLUIT/ afdeling Directie uw brief Onderwerp Afvalinzameling voor de Paasdagen niet goed verlopen adres [email protected] doorkiesnummer (038) datum 17 april 2012 Geachte heer/mevrouw, In uw straat is de inhaaldag voor blik, glas, oud papier, textiel en plastic op zaterdag 7 april jongstleden niet goed verlopen. Door een misverstand rondom de inzamelplanning stond aan het eind van de middag het afval nog langs de weg. Hierdoor kwam ROVA voor een dilemma te staan. De inzamelaar Stilema was niet bereikbaar en wij vonden dat de straten schoon moesten zijn voor de Paasdagen. Daarom heeft ROVA er voor gekozen om zelf alsnog het afval in te zamelen. We hebben de mogelijkheid onderzocht om dezelfde dag nog het afval zoals gebruikelijk gescheiden in te zamelen. Dit was helaas niet haalbaar. Vandaar dat we zeer tegen onze zin moesten besluiten om éénmalig het afval ongescheiden in te zamelen. Wij bieden u onze excuses aan voor deze onwenselijke situatie en de eventuele overlast. Het ongescheiden inzamelen bij u is een éénmalige gebeurtenis. Afval dat door u keurig is gescheiden en apart wordt aangeboden, moet gescheiden blijven. Want alleen dan kan het worden gerecycled tot nieuwe grondstoffen. Dat is waar de gemeente Heerde en ROVA zich hard voor blijven maken! Ik hoop dat ik u hiermee voldoende heb geïnformeerd. Met uw vragen kunt u terecht bij ons Klantcontactcentrum, telefoonnummer (038) of [email protected]. Met vriendelijke groet, NV ROVA gemeenten Hans Groenhuis Algemeen directeur Bankrelatie Postbank , Kamer van Koophandel te Zwolle nr