Projectplan Duiker Harnaschpolder. Gemeente Midden-Delfland

Transcriptie

1 Projectplan Duiker Harnaschpolder Gemeente Midden-Delfland Opsteller: Jos de Bijl Status: Definitief Projectfase: Projectnummer: Ontwerp Datum: November 2013 Kopie: Archief Opdrachtgever Teamleider Projectleider November 2013 pagina 1 Van 11

2 1. Inleiding 3 2. Beschrijving van het betrokken werk Locatie Werkzaamheden Relatie met het bestemmingsplan Relatie met de legger Relatie met de beleidregels Relatie met vergunningen/meldingen en andere besluiten 6 3. Wijze waarop het werk wordt uitgevoerd Werkmethode Bouwlogistiek en planning 7 4. Beschrijving van de te treffen voorzieningen Monitoring tijdens uitvoering Beperken nadelige effecten Financieel nadeel 8 5. Onderzoeken 9 6. Beheer en onderhoud 9 7. Procedure Betrokken partijen/vooroverleg Rechtsbescherming Bijlagen 11 November 2013 pagina 2 Van 11

3 1. Inleiding Het Hoogheemraadschap van Delfland (hierna Delfland) is belast met de zorg voor het watersysteem in zijn beheergebied. Deze zorg omvat het kwantiteits- en kwaliteitsbeheer van het oppervlaktewater, het beheer van de waterkeringen, het kwantiteitsbeheer van het grondwater en de zuivering van stedelijk afvalwater. De Waterwet en de op grond daarvan vastgestelde Waterverordening schrijven voor dat Delfland met betrekking tot het beheer van het watersysteem een beheerplan opstelt, dat is afgestemd op het Nationale Waterplan en het Provinciale Waterplan Zuid-Holland. Delfland heeft in het Waterbeheerplan , het strategisch werkplan van Delfland, de doelen en maatregelen voor de periode met ingang van 22 december 2009 vastgelegd. Hieronder valt een aantal maatregelen uit het programma Voldoende water. Programma Voldoende water Het programma Voldoende Water gaat over een goede waterhuishouding voor zowel grondals oppervlaktewater. Door het watersysteem goed in te richten, te beheren en te onderhouden, verkleint Delfland de kans op wateroverlast en zorgt Delfland voor een goede aanvoer van water als daar behoefte aan is. Klimaatverandering en verstedelijking plaatsen Delfland voor nieuwe uitdagingen bij het waterkwantiteitsbeheer. Delfland hanteert onder andere de volgende doelstellingen: - Het uitvoeren van regulier beheer om het bestaande watersysteem op orde te houden. - Het watersysteem moet voldoen aan de normen uit de provinciale Waterverordening Delfland. Om de doelstellingen van het programma Voldoende water te behalen, zijn maatregelen geformuleerd. Daartoe moeten waterstaatswerken worden aangelegd en gewijzigd. De Waterwet schrijft voor dat de waterbeheerder (in dit geval Delfland) een projectplan moet vaststellen bij de aanleg of wijziging van waterstaatswerken door of vanwege de waterbeheerder. Waterstaatswerken zijn: - een oppervlaktewaterlichaam (water, waterbodems, oevers, flora en fauna); - een bergingsgebied; - een waterkering; - een ondersteunend kunstwerk, zoals duikeren, gemalen en duikers. Het projectplan bevat ten minste de beschrijving van de te wijzigen en/of aan te leggen waterstaatswerken, de uitvoeringswijze en de voorzieningen om nadelige invloeden te beperken of te voorkomen. Bij het opstellen van het projectplan is getoetst in hoeverre deze werkzaamheden passen binnen de doelstellingen van de Waterwet. Dit projectplan behandelt de aanleg van een duiker met automatisch werkende overstort. De duiker zorgt voor een verbinding van het hoge deel van de Harnaschpolder naar het lage deel van de Harnaschpolder. Gezamenlijk met de aanleg van het nieuwe gemaal Harnaschpolder (wat buiten de scope van dit project valt) zorgt deze maatregel voor een verbetering van de waterhuishouding in de Harnaschpolder. Voorgaande besluitvorming Op 26 juni 2003 heeft Delfland het maatregelenpakket van cluster 3 ABC polders vastgesteld (kenmerk ), waaronder het aanbrengen van een automatisch werkende duiker in de Harnaschpolder. In de verenigde vergadering van 26 september 2013 is uitvoeringskrediet beschikbaar gesteld (kenmerk ). November 2013 pagina 3 Van 11

4 Projectplan Duiker Harnaschpolder 2. Beschrijving van het betrokken werk 2.1 Locatie De werkzaamheden vinden plaats in de Harnaschpolder te Midden-Delfland (figuur 1). Figuur 1: Projectlocatie bij de rode pijl in gemeente Midden Delfland Het plangebied kruist de Woudselaan, nabij gemaal Harnaschpolder te Woudselaan 43 (figuur 2). Het gebied is deels in eigendom van Delfland (perceelnummer: SLD02H 179) en deels in particulier eigendom (perceelnummer: SLD02H 2039 en SLD02H 2567). Figuur 2: Plangebied duiker Harnaschpolder November 2013 pagina 4 Van 11

5 In de onderstaande afbeeldingen is het plangebied afgebeeld vanuit diverse gezichtspunten. Op de locatie ligt een bestaande (vervallen) duiker, die uitkomt in een maalkom van monumentale waarde bij het gemaal (zie bijlage 2 en 3). In het project wordt de oude duiker weggehaald en vervangen door een nieuwe duiker met een automatische werkende overstort. 2.2 Werkzaamheden Het project omvat de volgende werkzaamheden: Het verwijderen van enkele struiken Verwijderen van de vervallen duiker onder de Woudselaan Het verleggen van enkele kabels en leidingen Het verontdiepen van de maalkom Aanbrengen betonnen duiker ter plaatse van de weg, Woudselaan met een afmeting van 2x1 m; Dempen van 50 m2 watergang in het lage deel Aanbrengen van een duiker met automatische overstortschuif met een breedte van 2 meter; Vervangen van een afsluitbare duiker met een diameter van 0,6 meter naar de vijverpartij van Woudselaan 22. Herplant van struiken Dit resulteert in een overstort capaciteit van het hoge deel van de Harnaschpolder naar het lage deel van 20 m3/min. De ontwerptekening is opgenomen in bijlage I. De aanleg van de duiker zorgt voor de verbinding tussen het hoge deel van de Harnaschpolder en het lage deel, hierdoor kan het water tijdig uit de gehele Harnaschpolder bij het nog aan te leggen nieuwe gemaal Harnaschpolder komen. Beide maatregelen samen zorgen verbeteren de waterhuishouding in de Harnaschpolder. Gemaal Woudse polder hoeft dan niet meer een deel van de Harnaschpolder te bemalen zoals nu het geval is. Nadat meerdere locaties zijn verkend is besloten de duiker nabij het huidige gemaal te plaatsen. De inpassing van de duiker in de omgeving is het meest optimaal op deze locatie. November 2013 pagina 5 Van 11

6 De monumentencommissie heeft ingestemd met de aanleg van de duiker / duiker (bijlage 3). 2.3 Relatie met het bestemmingsplan Op grond van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) is voor het gebied waar het project zal worden uitgevoerd het bestemmingsplan Harnaschpolder Noord vastgesteld. De gronden zijn bestemd als verblijfsdoeleinde. De voorgenomen activiteit past binnen het geldende bestemmingsplan. 2.4 Relatie met de legger De duiker is opgenomen in de Legger Wateren. Door het wijzigen van het waterstaatswerk moet de Legger worden gewijzigd. De wijziging van het waterstaatswerk zoals omschreven in dit projectplan zal worden opgenomen in de eerstvolgende wijziging van de Legger. Uitzondering hierop is de handmatige afsluitbare duiker naar de vijverpartij van Woudselaan 22. Deze komt in eigendom, beheer en onderhoud van de eigenaren van Woudselaan 22 om de open verbinding tussen hun vijver en de hoofdwatergang te beheren. 2.5 Relatie met de beleidregels De volgende beleidsregels van Delfland zijn van toepassing op het project: Beleidsregel werken in het profiel van wateren Beleidsregel dempen en graven o Toelichting: In dit project wordt ongeveer 50 m2 water gedempt dit wordt ruimschoots gecompenseerd bij de aanleg van het nieuwe gemaal in de Harnaschpolder. Er wordt dan ongeveer 600 m2 water gegraven voor de toevoerende watergang. Beleidsregel kunstwerken in wateren Het technisch ontwerp van de aan te leggen duiker voldoet aan de beleidsregels. 2.6 Relatie met vergunningen/meldingen en andere besluiten Voor sommige activiteiten die binnen het project vallen, dient naast het projectplan een aparte vergunningen- of meldingprocedure te worden opgestart. Deze vergunningen/meldingen zijn géén onderdeel van het projectplan en volgen een separate procedure. Wet en regelgeving waarvoor Delfland bevoegd gezag is: Projectplan Overige wet en regelgeving Besluit Bodemkwaliteit Er wordt bij de aanleg van de duiker geen grond afgevoerd. Vrijkomende grond wordt gebruikt voor het deels dempen van de watergang. Besluit lozen buiten inrichtingen Voor het lozen van afvalwater afkomstig van activiteiten die plaatsvinden buíten een bedrijf of huishouden gelden algemene landelijke regels. Deze regels zijn opgenomen in het Besluit lozen buiten inrichtingen. Het Besluit lozen buiten inrichtingen is van toepassing op het lozen van grondwater bij bouwputbemalingen. De activiteiten zullen worden gemeld voorafgaand aan de uitvoering. Voor de uit te voeren werkzaamheden is verder de volgende vergunningaanvragen / meldingen nodig: - omgevingsvergunning (bouwen, aanleggen, kappen) Deze vergunning wordt aangevraagd. November 2013 pagina 6 Van 11

7 3. Wijze waarop het werk wordt uitgevoerd 3.1 Werkmethode De watergang in het lage deel wordt gedeeltelijk afgedamd en drooggemalen. De maalkom wordt zodanig afgedamd dat het gemaal altijd optimaal werkt. De Woudselaan ter hoogte van huisnummer 43 wordt afgezet. Vervolgens wordt de oude duiker/duiker verwijderd. Nadat de nieuwe duiker en duiker is geplaatst wordt het terrein ingericht, worden de tijdelijke dammen verwijderd en de Woudselaan vrijgegeven voor gemotoriseerd verkeer. Er wordt hierbij gekozen voor een geïntegreerde contractvorm waarbij de aannemer vrijheden en verantwoordelijkheden heeft om de werkmethode te bepalen. Randvoorwaarden die worden opgenomen in het contract met de aannemer hebben betrekking op de volgende zaken: Het afsluiten van de Woudselaan voor gemotoriseerd verkeer o De gehele periode de doorgang voor fietsers en voetgangers garanderen o Aangeven van omleidingsroute voor gemotoriseerd verkeer o Alle communicatie betreffende de afsluiting van de Woudselaan en omleidingsroute aan omwonenden, hulpdiensten en gemeente Midden Delfland. Monitoren en voorkomen van schade door trillingen als gevolg van het funderen van de duiker / duiker Uitvoeren van de werkzaamheden conform het Flora en Fauna werkprotocol en te nemen mitigerende maatregelen Het gemaal Harnaschpolder moet altijd kunnen functioneren tijdens uitvoering. 3.2 Bouwlogistiek en planning De werkzaamheden zijn gepland in de periode mei t/m september 2014 met een verwachte uitvoeringsduur van 16 weken. Om overlast voor omwonenden te minimaliseren zal in het contract worden opgenomen dat bouwverkeer dient te rijden over de Lotsweg via de brug over de A4 naar het plangebied. 4. Beschrijving van de te treffen voorzieningen 4.1 Monitoring tijdens uitvoering Tijdens de uitvoering zal monitoring plaatsvinden op de volgende zaken: Onderdeel Wijze van monitoring Doel Trillingen door plaatsen damwanden en funderen duiker Naleven van voorschriften vergunningen Ecologische effecten Woningen: Plaatsen trillingmeters op panden behorend bij Woudselaan 43 en 22. Weg / kade Woudselaan: Plaatsen paaltjes en visuele inspectie op scheurvorming. Controle van het werkplan van de aannemer en toezicht op het werk. Ecologisch werkprotocol is onderdeel van het werkplan van de aannemer. Voorkomen schade aan omliggende huizen en wegdek / kade. Vaststellen of de aannemer zich houdt aan voorschriften afgegeven vergunningen en projectplan Uitvoeren maatregelen conform ecologisch werkprotocol November 2013 pagina 7 Van 11

8 4.2 Beperken nadelige effecten Nadelige effecten Beheersmaatregel Controle naleving Geluidsoverlast Afsluiten Woudselaan door werkzaamheden Verstoring broedende vogels en andere diersoorten In het contract met de aannemer zijn vastgestelde werktijden van 07:00 19:00 op doordeweekse dagen. Permanente doorgang voor fietsers en voetgangers. Aangeven van omleidingsroute voor gemotoriseerd verkeer Werkzaamheden volgens ecologisch werkprotocol, mitigerende maatregelen nemen waar nodig. Terugplanten van bomen die gekapt zijn. Groene aanzicht blijft. Controle werkplan & toezicht tijdens uitvoering Controle werkplan & toezicht tijdens uitvoering Toezicht op de uitvoering 4.3 Financieel nadeel Als gevolg van dit projectplan is geen financiële schade voorzien die de uitvoering van het project in de weg staat. Indien een belanghebbende ten gevolge van dit besluit toch schade lijdt of zal lijden, die redelijkerwijs niet of niet geheel te zijnen laste behoort te blijven en ten aanzien waarvan de vergoeding niet of niet voldoende anderszins is verzekerd, kan op grond van artikel 7.14 van de Waterwet een verzoek om schadevergoeding worden ingediend. Voor de wijze van indiening van een dergelijk verzoek en voor de procedure wordt verwezen naar de Verordening schadevergoeding Delfland. November 2013 pagina 8 Van 11

9 5. Onderzoeken In de voorbereiding van het project is het volgende onderzoek uitgevoerd: Kabels en Leidingen In de ontwerpfase van het project is een inventarisatie gemaakt van de aanwezige kabels en leidingen. Dit is te zien in de onderstaande afbeelding. Voor de aanleg van de duiker worden de kabels omgelegd. Afbeelding 1: Kabels en leidingen inventarisatie 6. Beheer en onderhoud Het aangelegde werk komt in beheer en onderhoud bij het Hoogheemraadschap van Delfland. Uitzondering hierop is de afsluitbare duiker bij huisnummer 22 (zie paragraaf 2.4) November 2013 pagina 9 Van 11

10 7. Procedure 7.1 Betrokken partijen/vooroverleg De werkzaamheden worden deels gerealiseerd op eigendom van Delfland en deels op particulier eigendom. Met grondeigenaar is minnelijke overeenstemming bereikt over de werkzaamheden op zijn terrein. 7.2 Rechtsbescherming Het besluit wordt bekendgemaakt door kennisgeving van de zakelijke inhoud daarvan in het digitale Waterschapsblad en op de website van Delfland, met vermelding van het feit dat belanghebbenden gedurende een periode van 6 weken na bekendmaking een bezwaarschrift kunnen indienen bij Delfland. In de kennisgeving wordt ook vermeld waar en wanneer de stukken ter inzage worden gelegd. N.B. Op dit besluit is de Crisis- en Herstelwet van toepassing. November 2013 pagina 10 Van 11

11 8. Bijlagen - Ontwerptekening Duiker Harnaschpolder - Cultuurhistorische waarde maalkom Harnaschpolder - Toestemming monumentencommissie November 2013 pagina 11 Van 11